区域管理学课程教学大纲(09年修订).doc

区域管理学课程教学大纲 学时：48 学分：3 课程类型：必修一、课程性质、地位和任务（一）课程性质区域管理学是研究人地关系地域系统管理规律的学科，是介于地理学与管理学之间的边缘学科，具有综合性、区域性和二重性特点。（二）课程地位区域管理学是地理科学专业的专业课之一，也是必修课之一。（三）课程任务使学生认识到区域管理学是21世纪地理学发展的方向之一；掌握区域管理学的研究思路与基本原理；为中学地理教学中相应内容的讲授奠定基础；为本科生的进一步深造创造条件。二、课程主要内容概述及教学基本要求（一）课程的主要内容本课程分为五大部分。第一部分讲授区域管理学的基本概念和基础理论；第二部分讲授区域管理工作的基础区域分析；第三部分讲授区域管理运行过程中的职能；第四部分讲授行政区管理学概论；第五部分讲授经济区管理学概论。（二）教学基本要求 本课程理论性较强，并且属于交叉学科，要求学生具备一定的地理学基础和管理学基础，必须将地理学与管理学结合起来，将理论与实践结合起来。 三、课程内容第一章 绪论基本要求：掌握区域管理学的研究对象、主要研究内容、研究的意义。熟悉区域管理学的性质、分支学科体系、应用领域及地理专业人员从事区域管理工作的优势、研究方法和区域管理的发展。教学内容： 第一节 区域管理学的研究对象、学科性质和特点一、区域管理学的研究对象二、区域管理学的学科性质和特点第二节 区域管理学研究的思路和主要内容一、区域管理学研究的思路二、区域管理学研究的主要内容第三节 分支学科体系及与其它学科的关系一、区域管理学分支学科体系 二、区域管理学与其它学科的关系第三节 区域管理学研究的意义和应用领域一、区域管理研究的意义二、区域管理的主要应用领域第四节 地理专业人员从事区域管理工作的优势一、区域观念强二、片面性较少三、善于综合分析四、重视环境的作用第五节 区域管理学的研究方法一、传统研究方法二、现代研究方法第六节 区域管理的发展一、区域管理的萌芽时期二、区域管理的形成时期三、区域管理的发展时期重点：区域管理学的研究对象、主要研究内容、研究的意义。难点：区域管理学的研究对象。第二章 区域管理学的基础理论基本要求：掌握区域管理学基础理论的内容及熟悉在区域管理学、区域管理中的作用。教学内容：第一节 人地关系理论一、人地关系的含义二、人地关系理论三、人地关系理论在区域管理学、区域管理工作中的作用第二节全息地域分工理论一、传统地域分工理论的回顾二、全息地域分工理论三、全息地域分工理论在区域管理学、区域管理工作中的作用第三节 区域系统理论一、系统论的概述二、区域系统理论三、区域系统理论在区域管理学、区域管理中的作用重点：人地关系理论、全息地域分工理论、区域系统理论。难点：全息地域分工理论。第三章 区域分析基本要求：掌握区域产业结构分析、区域空间结构分析。熟悉区域发展条件分析。教学内容：第一节 区域发展条件分析一、地理位置二、自然条件、自然资源 三、社会经济条件四、技术条件第二节 区域产业结构分析一、产业分类二、区域产业结构的评价准则三、产业结构的分析方法四、区域主导产业确定及寻求合理产业结构的步骤第三节 区域空间结构分析一、区域空间结构演变规律二、区域空间结构演变的作用机制三、区域空间结构定量测度方法四、区域空间结构评价和空间成本分析重点：区域产业结构分析、区域空间结构分析。难点：区域产业结构分析。第四章 区域管理组织设置基本要求：掌握区域管理组织设置研究的思路与内容、区域管理组织设计的目标与原则、区域管理管理幅度和管理层次设计、区域管理组织职能设计、区域管理组织部门设计和区域管理组织职权设计。熟悉组织工作概述和区域管理组织设置研究的组织结构理论。教学内容：第一节 组织工作概述一、组织与组织工作二、区域管理组织第二节 区域管理组织设置研究的组织结构理论一、管理幅度与层次的设计二、组织结构模式三、组织结构类型第三节 区域管理组织研究的基本思路与内容一、区域管理组织设置研究的基本思路二、区域管理组织设置研究的主要内容第四节 区域管理组织设置的目标与原则一、区域管理组织设置的目标二、区域管理组织设置的原则第五节 区域管理管理幅度和管理层次设计一、区域管理的幅度和层次概念二、区域管理幅度和层次的确定第六节 区域管理组织职能设计一、组织职能的概念二、区域管理组织的职能第七节 区域管理组织部门划分一、部门划分二、区域管理组织的部门划分第八节 区域管理组织职权设计一、职权关系二、集权与分权三、我国区域管理组织的职权重点：区域管理组织设置研究的思路与内容、区域管理组织设置的目标与原则、区域管理管理幅度和管理层次设计和区域管理组织职能设计。难点：区域管理组织设置研究的思路与内容。第五章 区域管理人员配备基本要求：掌握区域管理人员配备研究的基本思路与内容、区域管理人员配备的目标与原则、区域管理人员的素质、区域管理人员的选聘、区域管理人员的考评和区域管理人员的培训和培养。熟悉区域管理人员配备的概念和区域管理人员配备的人才生命周期理论。教学内容：第一节 区域管理人员配备概述一、人员配备及重要性二、区域管理人员配备及重要性第二节 区域管理人员配备的人才生命周期理论一、生命周期与生命周期理论及外延二、人才生命周期理论第三节 区域管理人员配备研究的基本思路与内容一、区域管理人员配备研究的基本思路二、区域管理人员配备研究的主要内容第四节 区域管理人员配备的目标与原则一、区域管理人员配备的目标二、区域管理人员配备的原则第五节 区域管理人员的素质一、政治素质二、品格作风三、身体素质四、专业知识五、管理能力第六节 区域管理人员的选聘一、区域管理人员需要量的确定二、区域管理人员的来源三、区域管理人员选聘的方式和程序第七节 区域管理人员的考评一、区域管理人员考评的必要性和要求二、区域管理人员考评内容三、区域管理人员的考评程序和方法第八节 区域管理人员的培训和培养一、区域管理人员培训的内容二、区域管理人员培训的方法三、区域管理本科专业培养方案重点：区域管理人员配备研究的基本思路与内容、区域管理人员配备的目标与原则、区域管理人员的素质、区域管理人员的选聘、区域管理人员的考评和区域管理人员的培训和培养。难点：区域管理人员配备研究的基本思路与内容。第六章 区域协调基本要求：掌握区域协调研究的基本思路与内容、区域协调的目标与原则、区域协调的评价与措施及保障、区际协调和区内协调。熟悉区域协调的概念和区域协调的基础理论。教学内容：第一节 区域协调的概念一、协调的含义二、区域协调的理解第二节 区域协调的基础理论一、计划型区域协调模式二、市场型区域协调模式三、政府干预型区域协调模式第三节 区域协调研究的基本思路与内容一、区域协调研究的基本思路二、区域协调研究的主要内容第四节 区域协调的目标与原则一、区域协调的目标二、区域协调的原则第五节 区域协调的评价、措施与保障一、区域协调的评价二、区域协调的措施三、区域协调的保障第六节 区际协调 一、流域与行政区的协调二、行政区与经济区的协调第七节 区内协调一、区域内部人地关系的协调二、城乡之间的协调重点：区域协调研究的基本思路与内容、区域协调的目标与原则、区域协调的评价与措施及保障、区际协调和区内协调。难点：区域协调研究的基本思路与内容。第七章 区域调控基本要求：掌握区域调控研究的基本思路与内容、区域调控的目标与基本原则、区域分级分区调控、区域政策与区域调控、区域法规与区域调控、区域经济杠杆与区域调控、区域行政手段与区域调控。熟悉区域调控的概念和区域调控的管理学理论基础。教学内容：第一节 区域调控的概念一、总量调控二、结构调控三、区域调控第二节 区域调控的管理学理论基础一、控制过程理论二、有效控制理论第三节 区域调控研究的基本思路与内容一、区域调控研究的基本思路二、区域调控研究的主要内容第四节 区域调控的目标与基本原则一、区域调控的目标二、区域调控的基本原则第五节 区域分级分区调控一、区域分级分区调控概述二、宏观经济运行的分级、分区调控第六节 区域政策与区域调控一、政策和经济政策二、区域政策三、中外区域政策的比较第七节 区域法规与区域调控一、法律手段二、区域法规三、中外区域性法规的比较第八节 区域经济杠杆与区域调控一、经济手段二、区域性经济杠杆第九节 区域行政手段与区域调控一、行政手段二、区域行政手段重点：区域调控研究的基本思路与内容、区域调控的目标与基本原则、区域分级分区调控、区域政策与区域调控、区域法规与区域调控、区域经济杠杆与区域调控、区域行政手段与区域调控。难点：区域调控研究的基本思路与内容。第八章 行政区管理学概论基本要求：掌握行政区管理的主体和组织机构、行政区管理的客体和目标、行政区管理的能力优势和手段。熟悉行政区管理学的研究对象和学科性质及特点、行政区管理学研究的思路与主要内容、行政区管理学分支学科体系及与其它学科的关系。教学内容：第一节 行政区管理学的研究对象、学科性质和特点一、行政区管理学的研究对象二、行政区管理学的学科性质三、行政区管理学的特点第二节 行政区管理学研究的思路与主要内容一、行政区管理学研究的思路二、行政区管理学研究的主要内容第三节 行政区管理学分支学科体系及与其它学科的关系一、行政区管理学的分支学科体系二、行政区管理学与其它学科的关系第四节 行政区管理的主体和组织机构一、行政区管理的主体二、行政区管理的组织机构第五节 行政区管理的客体和目标一、行政区管理的客体二、行政区管理的目标第六节 行政区管理的能力优势和手段一、行政区管理的能力优势 二、行政区管理的手段重点：行政区管理的主体和组织机构、行政区管理的客体和目标、行政区管理的能力优势和手段。难点：行政区管理的客体和目标。第九章 经济区管理学概论基本要求：掌握经济区管理的主体和组织机构、经济区管理的客体和目标、经济区管理的能力优势和手段。熟悉经济区管理学的研究对象与学科性质及特点、经济区管理学研究的思路与主要内容、经济区管理学分支学科体系及与其它学科的关系。教学内容：第一节 经济区管理学的研究对象、学科性质和特点一、经济区管理学的研究对象二、经济区管理学的学科性质三、经济区管理学的特点第二节 经济区管理学研究的思路与主要内容一、经济区管理学研究的思路二、经济区管理学研究的主要内容第三节 经济区管理学分支学科体系及与其它学科的关系一、经济区管理学的分支学科体系二、经济区管理学与其它学科的关系第四节 经济区管理的主体和组织机构一、经济区管理的主体二、经济区管理的组织机构第五节 经济区管理的客体和目标一、经济区管理的客体二、经济区管理的目标第六节 经济区管理的能力优势和手段一、经济区管理的能力优势 二、经济区管理的手段重点：经济区管理的主体和组织机构、经济区管理的客体和目标、经济区管理的能力优势和手段。难点：经济区管理的客体和目标。四、学时分布（共48课时）章名称讲授时数小计第一章绪论66第二章区域管理学的基础理论33第三章区域分析66第四章区域管理组织设置66第五章区域管理人员配备66第六章区域协调66第七章区域调控66第八章行政区管理学概论66第九章经济区管理学概论33五、参考书目1、李秀彬，地理学与区域管理，地域研究与开发，1993.32、姚启明，区域管理 应用地理学的一个重要方向，刘再兴等：九十年代中国区域经济研究，北京：专利文献出版社，19933、余广华等编，中国经济管理概论，北京：中国人民大学出版社，1997.84、那玉林、史增振，区域管理学若干问题研究，阴山学刊，1997.14（1）：P73-755、那玉林，试论区域性经济集团的形成与分布，阴山学刊，1999.15（5）：P42-466、那玉林、李占宏，21世纪我国地理学发展的一个方向区域管理学，阴山学刊，2000.15（6）：P14-157、那玉林，特定区域的区域管理研究方案设计，阴山学刊，2003.17（1）：P108-1118、那玉林，我校设置区域管理专业的可行性研究，阴山学刊，2003.17（3）：P37-399、那玉林，新中国区域管理研究综述，立足本地资源 构筑特色产业新格局：2003年内蒙古自治区自然科学学术年会优秀论文集，呼和浩特：内蒙古科技出版社，2003，P733-741，一等奖（内蒙古组织部、人事厅、科技厅、科协颁发）10、那玉林，区域管理学基本问题研究，见立足本地资源 构筑特色产业新格局：2003年内蒙古自治区自然科学学术年会优秀论文集，呼和浩特：内蒙古科技出版社，2003，P773-777，一等奖（内蒙古组织部、人事厅、科技厅、科协颁发）11、那玉林，流域管理学若干问题研究，见张亚民等：生态经济与可持续发展论，呼和浩特：内蒙古大学出版社，2004，P48-5512、那玉林，区域管理研究方案的设计，阴山学刊，2004，18（1）：P94-9713、那玉林，区域管理学分支学科体系研究，阴山学刊，2005.19（1）：P62-6414、那玉林，山区管理学若干问题研究，阴山学刊，2006.20（2）：P41-4415、那玉林，区域管理学学科体系构建研究。阴山学刊，2006. 20（4）：51-5216、那玉林，区域管理学视角下的准格尔经济开发区研究，阴山学刊，2007. 21（2）：P81-8317、常立新、那玉林，地域型政区管理学理论体系研究，阴山学刊，2007.21（2）：P87-9018、朱晋、那玉林，民族型政区管理学理论体系研究，阴山学刊，2008.22（3）：P77-8219、那玉林.区域管理职能研究.阴山学刊，2008，20（2）：P45-47.20、那玉林，区域管理学视角下的乌梁素海研究的思路与内容，阴山学刊，2008. 22（4）：P49-5221、那玉林，区域管理学视角下主体功能区研究的技术路线与主要内容，台州学院学报，2008.30（6）：P49-5222、那玉林，试论区域管理学的研究对象及内容体系，见王兴成、陈贵主编：改革开放三十年中国管理科学文献，北京：对外经济贸易大学出版社，2009，P1102-1104（中国管理科学研究院主办的2008年中国管理科学大会优秀成果论文集）23、那玉林，试论区域管理学研究的意义，阴山学刊，2009. 23（3）：P53-5524、吕拉昌，全息地域分工初步研究,经济地理，1998.225、秦耀辰，区域持续发展理论与实践，经济地理，1997.226、杨文士、李晓光编著，管理学原理，北京：中国财政经济出版社，199627、罗建平等，全球战略管理，上海：三联书店，199728、崔功豪等编，区域分析与规划，北京：高等教育出版社，2000年29、周起业等著，区域经济学，北京：中国人民大学出版社，1991年30、龚胜生，论区域可持续发展系统三大关系，华中师范大学学报（自然科学版），1999.3 31、吕鸣伦等，区域可持续发展的理论探讨，地理研究，1998.17（2）32、朱传耿，论可持续发展的五大关系，地域研究与开发，1998.17（3）33、陆大道，区域及其空间结构，北京：科学出版社，199534、刘君德等编著，中国政区地理，北京：科学出版社，199935、费洪平，企业与区域经济协调发展研究36、陈湘满等，论流域区与行政区的关系及其优化人文地理；2001.437、鲍宗豪，决策文化论，上海：三联书店，199738、刘熙瑞、张康之，现代管理学，北京：高等教育出版社，200039、陈传明、蒋俊，管理原理，南京：南京大学出版社，199840、舒庆，中国行政区经济与行政区划研究，北京：中国环境科学出版社，199541、郑伟元，试论法制建设与区域发展调控，经济地理，199542、周克瑜，论转型时期我国区域政策的目标取向及其调整思路，经济地理，1998年6月43、张可云著，区域经济政策理论基础与欧盟国家实践，北京：中国轻工业出版社，200144、费洪平、戴公兴，经济开发区产业规划与管理，北京：科学出版社，2000。45、庞效民，90年代我国区域经济合作政策效果分析，地理研究，1999.346、韦庆远，中国政治制度史，北京：中国人民大学出版社，200147、朱绍候，中国古代史(上、中、下册)，福州：福建人民出版社，198848、张全明等，中国历史地理论纲，武汉：华中师范大学出版社，199949、任晓，中国行政改革，杭州：浙江人民出版社，1998区域管理学课程教学大纲学时：72 学分：4 课程类型：必修一、课程性质、地位和任务（一）课程性质区域管理学是研究人地关系地域系统管理规律的学科，是介于地理学与管理学之间的边缘学科，具有综合性、区域性和二重性特点。（二）课程地位区域管理学是资源环境与城乡规划管理专业的专业课之一，也是必修课之一。（三）课程任务使学生认识到区域管理学是21世纪地理学发展的方向之一；掌握区域管理学的研究思路与基本原理；为资源环境与城乡规划管理奠定基础；为本科生的进一步深造创造条件。二、课程主要内容概述及教学基本要求（一）课程的主要内容本课程分为五大部分。第一部分讲授区域管理学的基本概念和基础理论；第二部分讲授区域管理工作的基础区域分析；第三部分讲授区域管理运行过程中的职能；第四部分讲授行政区管理学概论；第五部分讲授经济区管理学概论。（二）教学基本要求 本课程理论性较强，并且属于交叉学科，要求学生具备一定的地理学基础和管理学基础，必须将地理学与管理学结合起来，将理论与实践结合起来。 三、课程内容第一章 绪论基本要求：掌握区域管理学的研究对象、主要研究内容、研究的意义。熟悉区域管理学的性质、分支学科体系、应用领域及地理专业人员从事区域管理工作的优势、研究方法和区域管理的发展。教学内容： 第一节 区域管理学的研究对象、学科性质和特点一、区域管理学的研究对象二、区域管理学的学科性质和特点第二节 区域管理学研究的思路和主要内容一、区域管理学研究的思路二、区域管理学研究的主要内容第三节 分支学科体系及与其它学科的关系一、区域管理学分支学科体系 二、区域管理学与其它学科的关系第三节 区域管理学研究的意义和应用领域一、区域管理研究的意义二、区域管理的主要应用领域第四节 地理专业人员从事区域管理工作的优势一、区域观念强二、片面性较少三、善于综合分析四、重视环境的作用第五节 区域管理学的研究方法一、传统研究方法二、现代研究方法第六节 区域管理的发展一、区域管理的萌芽时期二、区域管理的形成时期三、区域管理的发展时期重点：区域管理学的研究对象、主要研究内容、研究的意义。难点：区域管理学的研究对象。第二章 区域管理学的基础理论基本要求：掌握区域管理学基础理论的内容及熟悉在区域管理学、区域管理中的作用。教学内容：第一节 人地关系理论一、人地关系的含义二、人地关系理论三、人地关系理论在区域管理学、区域管理工作中的作用第二节全息地域分工理论一、传统地域分工理论的回顾二、全息地域分工理论三、全息地域分工理论在区域管理学、区域管理工作中的作用第三节 区域系统理论一、系统论的概述二、区域系统理论三、区域系统理论在区域管理学、区域管理中的作用重点：人地关系理论、全息地域分工理论、区域系统理论。难点：全息地域分工理论。第三章 区域分析基本要求：掌握区域产业结构分析、区域空间结构分析。熟悉区域发展条件分析。教学内容：第一节 区域发展条件分析一、地理位置二、自然条件、自然资源 三、社会经济条件四、技术条件第二节 区域产业结构分析一、产业分类二、区域产业结构的评价准则三、产业结构的分析方法四、区域主导产业确定及寻求合理产业结构的步骤第三节 区域空间结构分析一、区域空间结构演变规律二、区域空间结构演变的作用机制三、区域空间结构定量测度方法四、区域空间结构评价和空间成本分析重点：区域产业结构分析、区域空间结构分析。难点：区域产业结构分析。第四章 区域管理组织设置基本要求：掌握区域管理组织设置研究的思路与内容、区域管理组织设计的目标与原则、区域管理管理幅度和管理层次设计、区域管理组织职能设计、区域管理组织部门设计和区域管理组织职权设计。熟悉组织工作概述和区域管理组织设置研究的组织结构理论。教学内容：第一节 组织工作概述一、组织与组织工作二、区域管理组织第二节 区域管理组织设置研究的组织结构理论一、管理幅度与层次的设计二、组织结构模式三、组织结构类型第三节 区域管理组织研究的基本思路与内容一、区域管理组织设置研究的基本思路二、区域管理组织设置研究的主要内容第四节 区域管理组织设置的目标与原则一、区域管理组织设置的目标二、区域管理组织设置的原则第五节 区域管理管理幅度和管理层次设计一、区域管理的幅度和层次概念二、区域管理幅度和层次的确定第六节 区域管理组织职能设计一、组织职能的概念二、区域管理组织的职能第七节 区域管理组织部门划分一、部门划分二、区域管理组织的部门划分第八节 区域管理组织职权设计一、职权关系二、集权与分权三、我国区域管理组织的职权重点：区域管理组织设置研究的思路与内容、区域管理组织设置的目标与原则、区域管理管理幅度和管理层次设计和区域管理组织职能设计。难点：区域管理组织设置研究的思路与内容。第五章 区域管理人员配备基本要求：掌握区域管理人员配备研究的基本思路与内容、区域管理人员配备的目标与原则、区域管理人员的素质、区域管理人员的选聘、区域管理人员的考评和区域管理人员的培训和培养。熟悉区域管理人员配备的概念和区域管理人员配备的人才生命周期理论。教学内容：第一节 区域管理人员配备概述一、人员配备及重要性二、区域管理人员配备及重要性第二节 区域管理人员配备的人才生命周期理论一、生命周期与生命周期理论及外延二、人才生命周期理论第三节 区域管理人员配备研究的基本思路与内容一、区域管理人员配备研究的基本思路二、区域管理人员配备研究的主要内容第四节 区域管理人员配备的目标与原则一、区域管理人员配备的目标二、区域管理人员配备的原则第五节 区域管理人员的素质一、政治素质二、品格作风三、身体素质四、专业知识五、管理能力第六节 区域管理人员的选聘一、区域管理人员需要量的确定二、区域管理人员的来源三、区域管理人员选聘的方式和程序第七节 区域管理人员的考评一、区域管理人员考评的必要性和要求二、区域管理人员考评内容三、区域管理人员的考评程序和方法第八节 区域管理人员的培训和培养一、区域管理人员培训的内容二、区域管理人员培训的方法三、区域管理本科专业培养方案重点：区域管理人员配备研究的基本思路与内容、区域管理人员配备的目标与原则、区域管理人员的素质、区域管理人员的选聘、区域管理人员的考评和区域管理人员的培训和培养。难点：区域管理人员配备研究的基本思路与内容。第六章 区域协调基本要求：掌握区域协调研究的基本思路与内容、区域协调的目标与原则、区域协调的评价与措施及保障、区际协调和区内协调。熟悉区域协调的概念和区域协调的基础理论。教学内容：第一节 区域协调的概念一、协调的含义二、区域协调的理解第二节 区域协调的基础理论一、计划型区域协调模式二、市场型区域协调模式三、政府干预型区域协调模式第三节 区域协调研究的基本思路与内容一、区域协调研究的基本思路二、区域协调研究的主要内容第四节 区域协调的目标与原则一、区域协调的目标二、区域协调的原则第五节 区域协调的评价、措施与保障一、区域协调的评价二、区域协调的措施三、区域协调的保障第六节 区际协调 一、流域与行政区的协调二、行政区与经济区的协调第七节 区内协调一、区域内部人地关系的协调二、城乡之间的协调重点：区域协调研究的基本思路与内容、区域协调的目标与原则、区域协调的评价与措施及保障、区际协调和区内协调。难点：区域协调研究的基本思路与内容。第七章 区域调控基本要求：掌握区域调控研究的基本思路与内容、区域调控的目标与基本原则、区域分级分区调控、区域政策与区域调控、区域法规与区域调控、区域经济杠杆与区域调控、区域行政手段与区域调控。熟悉区域调控的概念和区域调控的管理学理论基础。教学内容：第一节 区域调控的概念一、总量调控二、结构调控三、区域调控第二节 区域调控的管理学理论基础一、控制过程理论二、有效控制理论第三节 区域调控研究的基本思路与内容一、区域调控研究的基本思路二、区域调控研究的主要内容第四节 区域调控的目标与基本原则一、区域调控的目标二、区域调控的基本原则第五节 区域分级分区调控一、区域分级分区调控概述二、宏观经济运行的分级、分区调控第六节 区域政策与区域调控一、政策和经济政策二、区域政策三、中外区域政策的比较第七节 区域法规与区域调控一、法律手段二、区域法规三、中外区域性法规的比较第八节 区域经济杠杆与区域调控一、经济手段二、区域性经济杠杆第九节 区域行政手段与区域调控一、行政手段二、区域行政手段重点：区域调控研究的基本思路与内容、区域调控的目标与基本原则、区域分级分区调控、区域政策与区域调控、区域法规与区域调控、区域经济杠杆与区域调控、区域行政手段与区域调控。难点：区域调控研究的基本思路与内容。第八章 行政区管理学概论基本要求：掌握行政区管理的主体和组织机构、行政区管理的客体和目标、行政区管理的能力优势和手段。熟悉行政区管理学的研究对象和学科性质及特点、行政区管理学研究的思路与主要内容、行政区管理学分支学科体系及与其它学科的关系。教学内容：第一节 行政区管理学的研究对象、学科性质和特点一、行政区管理学的研究对象二、行政区管理学的学科性质三、行政区管理学的特点第二节 行政区管理学研究的思路与主要内容一、行政区管理学研究的思路二、行政区管理学研究的主要内容第三节 行政区管理学分支学科体系及与其它学科的关系一、行政区管理学的分支学科体系二、行政区管理学与其它学科的关系第四节 行政区管理的主体和组织机构一、行政区管理的主体二、行政区管理的组织机构第五节 行政区管理的客体和目标一、行政区管理的客体二、行政区管理的目标第六节 行政区管理的能力优势和手段一、行政区管理的能力优势 二、行政区管理的手段重点：行政区管理的主体和组织机构、行政区管理的客体和目标、行政区管理的能力优势和手段。难点：行政区管理的客体和目标。第九章 经济区管理学概论基本要求：掌握经济区管理的主体和组织机构、经济区管理的客体和目标、经济区管理的能力优势和手段。熟悉经济区管理学的研究对象与学科性质及特点、经济区管理学研究的思路与主要内容、经济区管理学分支学科体系及与其它学科的关系。教学内容：第一节 经济区管理学的研究对象、学科性质和特点一、经济区管理学的研究对象二、经济区管理学的学科性质三、经济区管理学的特点第二节 经济区管理学研究的思路与主要内容一、经济区管理学研究的思路二、经济区管理学研究的主要内容第三节 经济区管理学分支学科体系及与其它学科的关系一、经济区管理学的分支学科体系二、经济区管理学与其它学科的关系第四节 经济区管理的主体和组织机构一、经济区管理的主体二、经济区管理的组织机构第五节 经济区管理的客体和目标一、经济区管理的客体二、经济区管理的目标第六节 经济区管理的能力优势和手段一、经济区管理的能力优势 二、经济区管理的手段重点：经济区管理的主体和组织机构、经济区管理的客体和目标、经济区管理的能力优势和手段。难点：经济区管理的客体和目标。四、学时分布（共72课时，其中室内实习10课时）章名称讲授时数小计第一章绪论88第二章区域管理学的基础理论44第三章区域分析88第四章区域管理组织设置88第五章区域管理人员配备88第六章区域协调1010第七章区域调控88第八章行政区管理学概论44第九章经济区管理学概论44室内实习区域协调分析10附：区域管理学实习教学大纲一、实习目的巩固区域管理学基本理论，提高区域管理实践能力。二、实习的性质、地位和作用区域管理学实习是区域管理学课程的重要组成部分，通过实习可以巩固区域管理学基本理论，提高区域管理实践能力。三、实习内容1、收集内蒙古自治区相关资料2、建立评价指标体系3、对内蒙古自治区各盟市协调程度进行评价和提出措施四、学时分布实习内容实习时数1收集内蒙古自治区相关资料22建立评价指标体系43对内蒙古自治区各盟市协调程度进行评价和提出措施4五、基本要求认真实习，遵守纪律。撰写一篇实习报告。五、参考书目1、李秀彬，地理学与区域管理，地域研究与开发，1993.32、姚启明，区域管理 应用地理学的一个重要方向，刘再兴等：九十年代中国区域经济研究，北京：专利文献出版社，19933、余广华等编，中国经济管理概论，北京：中国人民大学出版社，1997.84、那玉林、史增振，区域管理学若干问题研究，阴山学刊，1997.14（1）：P73-755、那玉林，试论区域性经济集团的形成与分布，阴山学刊，1999.15（5）：P42-466、那玉林、李占宏，21世纪我国地理学发展的一个方向区域管理学，阴山学刊，2000.15（6）：P14-157、那玉林，特定区域的区域管理研究方案设计，阴山学刊，2003.17（1）：P108-1118、那玉林，我校设置区域管理专业的可行性研究，阴山学刊，2003.17（3）：P37-399、那玉林，新中国区域管理研究综述，立足本地资源 构筑特色产业新格局：2003年内蒙古自治区自然科学学术年会优秀论文集，呼和浩特：内蒙古科技出版社，2003，P733-741，一等奖（内蒙古组织部、人事厅、科技厅、科协颁发）10、那玉林，区域管理学基本问题研究，见立足本地资源 构筑特色产业新格局：2003年内蒙古自治区自然科学学术年会优秀论文集，呼和浩特：内蒙古科技出版社，2003，P773-777，一等奖（内蒙古组织部、人事厅、科技厅、科协颁发）11、那玉林，流域管理学若干问题研究，见张亚民等：生态经济与可持续发展论，呼和浩特：内蒙古大学出版社，2004，P48-5512、那玉林，区域管理研究方案的设计，阴山学刊，2004，18（1）：P94-9713、那玉林，区域管理学分支学科体系研究，阴山学刊，2005.19（1）：P62-6414、那玉林，山区管理学若干问题研究，阴山学刊，2006.20（2）：P41-4415、那玉林，区域管理学学科体系构建研究。阴山学刊，2006. 20（4）：51-5216、那玉林，区域管理学视角下的准格尔经济开发区研究，阴山学刊，2007. 21（2）：P81-8317、常立新、那玉林，地域型政区管理学理论体系研究，阴山学刊，2007.21（2）：P87-9018、朱晋、那玉林，民族型政区管理学理论体系研究，阴山学刊，2008.22（3）：P77-8219、那玉林.区域管理职能研究.阴山学刊，2008，20（2）：P45-47.20、那玉林，区域管理学视角下的乌梁素海研究的思路与内容，阴山学刊，2008. 22（4）：P49-5221、那玉林，区域管理学视角下主体功能区研究的技术路线与主要内容，台州学院学报，2008.30（6）：P49-5222、那玉林，试论区域管理学的研究对象及内容体系，见王兴成、陈贵主编：改革开放三十年中国管理科学文献，北京：对外经济贸易大学出版社，2009，P1102-1104（中国管理科学研究院主办的2008年中国管理科学大会优秀成果论文集）23、那玉林，试论区域管理学研究的意义，阴山学刊，2009. 23（3）：P53-5524、吕拉昌，全息地域分工初步研究,经济地理，1998.225、秦耀辰，区域持续发展理论与实践，经济地理，1997.226、杨文士、李晓光编著，管理学原理，北京：中国财政经济出版社，199627、罗建平等，全球战略管理，上海：三联书店，199728、崔功豪等编，区域分析与规划，北京：高等教育出版社，2000年29、周起业等著，区域经济学，北京：中国人民大学出版社，1991年30、龚胜生，论区域可持续发展系统三大关系，华中师范大学学报（自然科学版），1999.3 31、吕鸣伦等，区域可持续发展的理论探讨，地理研究，1998.17（2）32、朱传耿，论可持续发展的五大关系，地域研究与开发，1998.17（3）33、陆大道，区域及其空间结构，北京：科学出版社，199534、刘君德等编著，中国政区地理，北京：科学出版社，199935、费洪平，企业与区域经济协调发展研究36、陈湘满等，论流域区与行政区的关系及其优化人文地理；2001.437、鲍宗豪，决策文化论，上海：三联书店，199738、刘熙瑞、张康之，现代管理学，北京：高等教育出版社，200039、陈传明、蒋俊，管理原理，南京：南京大学出版社，199840、舒庆，中国行政区经济与行政区划研究，北京：中国环境科学出版社，199541、郑伟元，试论法制建设与区域发展调控，经济地理，199542、周克瑜，论转型时期我国区域政策的目标取向及其调整思路，经济地理，1998年6月43、张可云著，区域经济政策理论基础与欧盟国家实践，北京：中国轻工业出版社，200144、费洪平、戴公兴，经济开发区产业规划与管理，北京：科学出版社，2000。45、庞效民，90年代我国区域经济合作政策效果分析，地理研究，1999.346、韦庆远，中国政治制度史，北京：中国人民大学出版社，200147、朱绍候，中国古代史(上、中、下册)，福州：福建人民出版社，198848、张全明等，中国历史地理论纲，武汉：华中师范大学出版社，199949、任晓，中国行政改革，杭州：浙江人民出版社，1998区域管理学课程教学大纲 学时：36 学分：2 课程类型：选修一、课程性质、地位和任务（一）课程性质区域管理学是研究人地关系地域系统管理规律的学科，是介于地理学与管理学之间的边缘学科，具有综合性、区域性和二重性特点。（二）课程地位区域管理学是包头师范学院相关专业的选修课之一。（三）课程任务使学生认识到区域管理学是21世纪地理学发展的方向之一；掌握区域管理学的研究思路与基本原理；为相关专业毕业生的发展奠定基础。二、课程主要内容概述及教学基本要求（一）课程的主要内容本课程分为五大部分。第一部分讲授区域管理学的基本概念；第二部分讲授区域管理工作的基础区域分析；第三部分讲授区域规划；第四部分讲授区域管理组织设置；第五部分讲授区域管理人员配备；第六部分讲授区域协调；第七部分讲授区域调控。（二）教学基本要求 本课程理论性较强，并且属于交叉学科，要求学生具备一定的地理学基础和管理学基础，必须将地理学与管理学结合起来，将理论与实践结合起来。 三、课程内容第一章 绪论基本要求：掌握区域管理学的研究对象、主要研究内容、研究的意义。熟悉区域管理学的性质、分支学科体系、应用领域及地理专业人员从事区域管理工作的优势、研究方法和区域管理的发展。教学内容： 第一节 区域管理学的研究对象、学科性质和特点一、区域管理学的研究对象二、区域管理学的学科性质和特点第二节 区域管理学研究的思路和主要内容一、区域管理学研究的思路二、区域管理学研究的主要内容第三节 分支学科体系及与其它学科的关系一、区域管理学分支学科体系 二、区域管理学与其它学科的关系第三节 区域管理学研究的意义和应用领域一、区域管理研究的意义二、区域管理的主要应用领域第四节 地理专业人员从事区域管理工作的优势一、区域观念强二、片面性较少三、善于综合分析四、重视环境的作用第五节 区域管理学的研究方法一、传统研究方法二、现代研究方法第六节 区域管理的发展一、区域管理的萌芽时期二、区域管理的形成时期三、区域管理的发展时期重点：区域管理学的研究对象、主要研究内容、研究的意义。难点：区域管理学的研究对象。第二章 区域分析基本要求：掌握区域产业结构分析、区域空间结构分析。熟悉区域发展条件分析。教学内容：第一节 区域发展条件分析一、地理位置二、自然条件、自然资源 三、社会经济条件四、技术条件第二节 区域产业结构分析一、产业分类二、区域产业结构的评价准则三、产业结构的分析方法四、区域主导产业确定及寻求合理产业结构的步骤第三节 区域空间结构分析一、区域空间结构演变规律二、区域空间结构演变的作用机制三、区域空间结构定量测度方法四、区域空间结构评价和空间成本分析重点：区域产业结构分析、区域空间结构分析。难点：区域产业结构分析。第三章 区域规划基本要求：掌握区域规划研究的基本思路与内容、区域规划的目标和原则、区域发展战略研究、土地利用规划、区域产业规划、区域城镇体系规划和区域环境规划。熟悉区域规划的基本概念。教学内容：第一节 区域规划的基本概念一、区域规划的定义二、区域规划的特点三、区域规划的类型第二节 区域规划研究的基本思路与内容一、区域规划研究的基本思路二、区域规划研究的内容第三节 区域规划的目标和原则一、区域规划的目标及确定二、区域规划的原则第四节 区域发展战略研究一、区域发展战略的依据二、区域发展战略的目标三、区域发展战略的方针四、区域发展战略的重点五、区域发展战略的措施第五节 土地利用规划一、土地利用规划的任务和内容二、土地利用规划的体系和程序三、土地利用规划的基本理论与原则四、土地利用规划展望第六节 区域产业规划一、区域第一产业规划二、区域第二产业规划三、区域第三产业规划第七节 区域城镇体系规划一、城镇、城镇体系和城镇体系规划二、区域城镇体系的等级、规模结构规划三、区域城镇体系的职能结构规划四、区域城镇体系空间结构规划五、区域城镇体系的网络规划第八节 区域环境规划一、区域环境规划的目标、指标及指标体系二、环境功能区划三、区域污染控制规划四、区域生态规划五、自然保护区规划重点：区域规划研究的基本思路与内容、区域规划的目标和原则、区域发展战略研究、土地利用规划、区域产业规划、区域城镇体系规划和区域环境规划。难点：区域规划研究的基本思路与内容。第四章 区域管理组织设置基本要求：掌握区域管理组织设置研究的思路与内容、区域管理组织设计的目标与原则、区域管理管理幅度和管理层次设计、区域管理组织职能设计、区域管理组织部门设计和区域管理组织职权设计。熟悉组织工作概述。教学内容：第一节 组织工作概述一、组织与组织工作二、区域管理组织第二节 区域管理组织研究的基本思路与内容一、区域管理组织设置研究的基本思路二、区域管理组织设置研究的主要内容第三节 区域管理组织设置的目标与原则一、区域管理组织设置的目标二、区域管理组织设置的原则第四节 区域管理管理幅度和管理层次设计一、区域管理的幅度和层次概念二、区域管理幅度和