修订深圳市建筑废弃物运输和处理管理办法与深圳市建.doc

修订深圳市建筑废弃物运输和处理管理办法与深圳市建筑废弃物减排与利用条例自行采购招标信息表一、项目名称修订深圳市建筑废弃物运输和处置管理办法与深圳市建筑废弃物减排与利用条例。二、项目背景随着我市经济快速发展和城市化进程的不断加速，产生大量建筑废弃物，给城市可持续发展带来巨大压力。加快建筑废弃物科学处置和资源化利用，建立健全监管机制，完善配套立法，具有重要意义。为深刻吸取“12.20”事故教训，适应我市建筑废弃物部门职能调整和新形势下的管理要求，同时加大建筑废弃物减排与综合利用力度，我市急需修订完善深圳市建筑废弃物运输和处置管理办法与深圳市建筑废弃物减排与利用条例。三、工程内容/服务内容序号工作阶段主要工作内容成果构成1调研评估阶段对原条例及办法的实施情况进行评估调研，整理、分析深圳市建筑废弃物减排、运输、填埋、综合利用等环节存在的问题。法律意见书2咨询服务阶段1、 对条例进行初步修订；2、 根据省条例修订进度，完善办法修订草案，协助甲方开展公众意见征求、专家评审和风险评估等，提请法制办审查。形成条例修订初稿和办法送审稿3完善补充阶段1、 协助开展意见征求、专家评审、风险评估，完善条例修订初稿；2、 根据市法制办工作安排和公众意见征集等情况，修订完善办法至提交市政府常务会审议。形成条例送审稿（送法制办）和办法送审稿（送市政府）四、投标条件 1、1、投标人单位具有独立承担民事责任的能力，且必须是在国家司法行政主管部门合法登记注册，持有经年检合格的律师事务所执业证书（提供证明文件扫描件，原件备查）；2、投标人单位在深圳市有固定营业场所【自有场所要求提供产权证明文件扫描件（原件备查）；租赁场所要求提供租赁合同】；3、投标人单位必须具有深圳市政府采购注册供应商资格（要求在深圳市政府采购供应商库中显示有效）；4、投标人单位在近三年（自2014年1月1日起至本项目开标之日）未受过市级（或以上）司法行政机关行业处分或行政处罚（投标人提供承诺书原件）；5、投标人单位的授权代表应为该单位法定代表人或经法定代表人授权的该单位员工；6、本项目不接受联合体投标。五、定标方法一次票决法六、投标报价本次项目服务的控制金额为人民币25万元以内，参加单位的报价不可高于控制金额，否则参加单位的投标文件视同无效。七、投标资料 （一）投标文件的组成和格式（包括但不限于）1、投标报价（格式见附件1、附件2）。2、详细的工作方案（格式见附件3）。3、其他业绩证明材料，可提供同类型项目案例证明文件或相关业务工作经验证明资料，提供相应案例合同关键页或中标通知书复印件并加盖参加单位公章。专业顾问参与项目，且顾问需有完成政府或行政事业单位的相关案例介绍，需提供案例说明并加盖公章。4、投标承诺函（参考附件4）。5、其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定），提交的资料应加盖公章。6、投标资格证明文件（参考附件5）。（1）执业许可证税务登记证、组织机构代码证，并加盖公章。（2）法人代表书、法人授权委托书等，加盖公章。（3）固定营业场所证明文件，加盖公章。（4）深圳市政府采购供应商注册卡，加盖公章。 （二）投标文件的份数及装订、密封要求1、投标人应准备投标文件正本一套和副本三套，所有封袋上都应写明投标人的名称、项目名称。文件封面须清楚地标明“正本”或“副本”，当正本与副本有一不致时，以正本为准。2、投标文件正、副本均应使用A4纸统一装订，且均应使用不能擦去的墨水书写或打印，并由投标人加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人签字。3、投标文件的正本及所有副本必须密封，封面均须加盖投标人法人公章并在密封口骑缝加盖法人公章。八、提交投标资料地点深圳市福田区振华路8号设计大厦506室咨询电话：姬先生，83786480；钟先生，83788731递交投标文件时，需同时递交企业法人授权委托书九、截标时间2017年3月28日（星期二）下午18:00十、合同格式合同编号 ： 法 律 咨 询 合 同法律咨询项目 ：修订深圳市建筑废弃物运输和处理管理办法与深圳市建筑废弃物减排与利用条例 聘任方（甲方）： 深圳市住房和建设局 受聘方（乙方）： 签订地点： 深圳市 本合同共 页（含封面）特别提示1、签约一方有多个当事人的，可按其各自在合同关系中的作用，在 “乙方”项下（增页）分别排列为共同乙方。2、本合同示范文本包括封面、合同正文、附件，其中封面、附件是合同的组成部分，与合同正文具有同等法律效力，附件经双方盖章方为有效；合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，作为本合同的组成部分。3、本合同示范文本中的“”为可选择项目，选择该项目在“”内划“”，不选择的项目在“”内划“”。4、当事人使用本合同示范文本中，凡是当事人约定无需填写的条款，在该条款填写的空白处划“/”表示或注明“无”等字样。5、本合同示范文本中“”为合同同类项列举的省略，当事人可根据项目实际情况在“”项中作相应的增加或减少的调整。6、关于封面的填写。封面显示的是合同的主要内容，如法律咨询项目名称、双方当事人的名称、合同编号、签订地点等，供当事人在归档时甄别使用，其内容务必与合同正文内容一致。其中的签订地点可能关系到日后可能出现的争议解决的受理机关，因此一般情况下应以甲方所在行政区域为准。7、关于正文部分当事人基本情况的填写。当事人基本情况主要是用当事人在履行合同时通讯和付款使用，因此所填内容务必确保能够切实使用。日后一旦发生争议，相关证据，如来往信函（包括电子邮件）、银行单据都以合同约定为准。甲方（聘任方）： 深圳市住房和建设局 住所地： 深圳市福田区振华路8号设计大厦 法定代表人： 合同联系人： 合同联系人电子邮箱： 通讯地址： 邮政编码： 电话： 传真： 开户银行： 银行账号： 乙方（受聘方）： 住所地： 法定代表人： 合同联系人： 合同联系人电子邮箱： 通讯地址： 邮政编码： 电话： 传真： 开户银行： 银行账号： 甲方由于工作需要，聘请乙方提供法律咨询服务，协助甲方处理相关法律事务。根据中华人民共和国律师法、中华人民共和国合同法及相关法律、行政法规的规定，经双方平等自愿协商，签订本合同。双方均应诚实信用地遵守并履行以下条款：第一条 法律咨询承办人选1.1 乙方接受甲方的委托，指派 律师、 律师、 律师、 律师助理为甲方提供法律咨询服务。甲方指派 作为联系人，协助乙方工作。双方人员联系方式如下：姓名身份证号码地址联系电话乙方代理律师乙方配合工作人员甲方联系人1.2甲方同意乙方及其所指派的律师在认为必要时可将本合同约定的部分法律服务工作交由乙方的其他律师及助理人员协助完成。1.3本合同履行过程中，若由1.1条确定的承办律师因合理原因（包括但不限于正常调动、离职、时间冲突、回避、身体状况等）无法继续或暂时不能提供法律咨询服务时，乙方应及时告知甲方并由合同双方协商另行指派其他合适的律师接替。第二条 通知和文件往来2.1 根据本合同需要一方向另一方发出的全部通知以及双方的文件往来等，必须使用书面形式，可采用_邮寄、电子邮件、当面送交_（邮寄、传真、电报、电子邮件、当面送交等）方式送达。2.2 甲、乙双方通知和通讯地址见合同首部。2.2 一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起 五 个工作日内，以书面形式通知对方；否则，由未通知方承担由此而引起的相关责任。第三条 法律咨询范围 常年法律咨询乙方为甲方提供日常法律咨询服务，具体包括：（1） 应甲方要求，为甲方的管理决策提供口头或书面的法律咨询，依法提供法律依据、法律建议或出具法律意见书；（2） 起草、审议、修改甲方在日常行政管理、对外联系活动以及作为特殊民事主体参与签订的合同、协议、章程及其他有关的法律事务文书和规章制度；（3） 应甲方的要求，参与会议、磋商、谈判，提供咨询服务，审核或准备所需要的各类法律文件；（4） 受甲方委托，签署、送达或者接受法律文件；（5） 应甲方要求，就甲方已经面临或者可能发生的纠纷，进行法律论证，提出解决方案，出具律师函，发表律师意见，或者参与非诉讼调查、谈判、协调、调解；（6） 根据甲方的需要，对其有关事项的合法性进行审查，并为其出具法律意见书；（7） 应甲方要求，对其相关人员进行法制宣传教育，普及法律实务知识，或视情况进行专门的法律培训；（8） 办理双方约定的其他法律事务。 专项法律咨询乙方为甲方提供专项法律咨询服务，具体包括： 住房制度改革和住房保障相关专项法律咨询服务； 建筑市场和建设行业相关专项法律咨询服务； 建筑工程质量安全相关专项法律咨询服务； 建筑节能减排相关专项法律咨询服务； 燃气行业和燃气安全相关专项法律咨询服务； 物业管理相关专项法律咨询服务； 住房公积金和各级维修基金相关专项法律咨询服务； 信访维稳相关专项法律咨询服务；其他专项法律咨询服务：修订深圳市建筑废弃物运输和处理管理办法与深圳市建筑废弃物减排与利用条例（专项法律咨询服务的具体委托事项依据附件 1 ），最终成果应达到深圳市住房建设局验收要求。第四条 聘请费用4.1 聘请费用包括法律咨询服务费和其他费用。4.2 法律咨询服务费分为常年法律咨询服务费和专项法律服务咨询费。 根据 （收费办法），甲乙双方协商同意常年法律咨询服务费为每年_币_仟_佰_拾_万_仟_佰_拾_元_角_分，小写_元。根据 （收费办法），甲乙双方协商同意专项法律咨询服务费为人民币 万 仟 佰元整，小写 元（详见附件3）。第五条 聘请期限5.1 双方约定： 乙方为甲方提供常年法律咨询服务的期限为_年，自_年_月_日起至_年_月_日止。乙方为甲方提供专项法律咨询服务的期限自本合同生效之日起到乙方完成全部专项法律咨询服务事项或甲方对乙方解聘之日止。（1）乙方应依据附件2：各工作阶段具体工作时间和内容安排向甲方提供法律咨询服务；（2）乙方应在本合同生效之日起八个月内完成法律文件（送审稿），甲方内部审查时间不计入乙方的工作周期。5.2 合同期满前 十 个工作日内，由甲乙双方协商决定是否续签合同。第六条 法律咨询服务事务的履行 6.1 本合同委托事务的履行过程中，甲方应当：（1） 与乙方及乙方指派的律师诚信合作，为乙方律师开展工作提供方便，如实提供与进行法律咨询服务事务有关的情况和规章、制度、账册、报表等资料；（2） 积极、主动地配合乙方律师的工作，甲方对乙方律师提出的要求应当明确、合理、合法；（3）按本合同规定的金额和支付方式向乙方支付法律咨询服务费和其他费用；6.2 本合同委托事务的履行过程中，乙方应当：（1） 乙方应当指派合格、资深的律师提供本合同第二条约定的法律咨询服务；（2） 乙方律师应当严格遵守职业道德和执业纪律，尽职尽责地根据法律、行政法规的规定完成本合同约定的法律咨询服务事项，积极地维护甲方的合法权益。乙方不得有损害甲方利益或故意拖延办理相关法律咨询服务事项等违反律师执业纪律和职业道德的行为；（3） 乙方律师应当及时告知委托人有关代理工作的情况，对委托人了解委托事项情况的正当要求，应当尽快给予答复；（4） 乙方在受聘为甲方提供法律咨询服务期间，在涉及甲方的对抗性案件中，未经甲方事先书面同意，不得委派律师同时担任与甲方具有利益冲突的另一方的法律顾问或委托代理人；（5） 乙方及其指派的律师应将已经或正在或可能存在的为与甲方有利益冲突的当事人提供法律服务的情况如实告知甲方。在发生利益冲突的情况下，甲方应当选择继续签订/履行合同或改变法律咨询服务范围或解除合同；（6） 乙方对为甲方提供法律服务过程中接触、了解到的国家秘密、商业秘密、未公开的资料、业务秘密、不宜公开的情况及个人隐私负有保密责任，非由法律规定或者甲方同意，不得向任何第三方披露；（7）最终成果通过市法制办审查后，乙方应完成后续修改完善工作，按要求组织政策宣贯。（8） 乙方对甲方业务应单独建立档案，形成完整的工作记录。对涉及甲方的原始证据、法律文件和财务文件应妥善保管。第七条 聘请费用支付7.1 经双方协商同意，法律咨询服务费支付方式如下： 一次性付清。甲方应在本协议签署后 个工作日内，向乙方支付全部法律咨询服务费； 分期支付。甲方应在本协议签订后_ _个工作日内，向乙方支付第一笔法律咨询服务费人民币_ _元，其余法律咨询服务费于 _之前缴足，共计人民币 元； 其他特别规定：_乙方开具的发票为本合同项下的法定结算凭证。7.2 乙方律师承办由本合同第二条约定的甲方交办的法律咨询服务事项，如在本合同第三条确定的聘请期限内发生下列费用，属于其他费用，甲方依据乙方提供的票据实报实销： 乙方指派律师受甲方委托到甲方所在地和乙方所在地以外的地方工作时发生的交通、食宿等差旅费用； 相关行政、司法、鉴定、公证及其他专业顾问等部门收取的费用及翻译费、调查费； 征得甲方同意后支付的其它费用，包括 。第八条 成果权属8.1甲方拥有本合同项下的所有中间成果和最终成果（包括为售后服务所编制的文件）及相关数据、资料的所有权和知识产权以及与之相关的所有权利。8.2经甲方同意，乙方可以享有本合同项目中间成果或最终成果的下列相关权利：利用本合同项目中间成果或最终成果用于学术研究，发表论文或著作；以受委托人的身份利用甲方已公开的成果对外宣传的权利；8.3乙方保证所提交的全部中间成果和最终成果文件及相关数据、资料等未侵犯任何第三方的知识产权或其他权利，由于使用该等文件或资料所导致的任何索赔或责任均由乙方承担处理、应诉或赔偿责任，同时，甲方有权要求乙方修改成果至不侵权或解除本合同，同时甲方保留要求乙方赔偿全部损失的权利。第九条 违约责任9.1 甲方无正当理由不支付或逾期支付本合同第四条约定的法律咨询服务费或者其他费用，乙方有权要求甲方支付应付的法律咨询服务费及其他费用。甲方应向乙方支付本合同约定的聘请费用总额的10%作为违约金。因政府内部工作导致甲方迟延付款的，乙方应给予最大程度的谅解。9.2 乙方无正当理由不按照本合同的约定提供法律服务或者违反第六条规定的义务，甲方有权要求乙方退还部分或者全部已付的法律咨询服务费和其他费用。9.3 乙方律师因过错导致甲方蒙受重大经济损失，乙方应当承担赔偿责任。第十条 合同解除10.1 乙方有下列情形之一的，甲方有权单方解除合同，要求乙方全额退还或拒付律师服务费和办案费用，并可依法要求乙方承担相应的法律责任：（1） 无正当理由，未经甲方同意，擅自更换为甲方提供法律咨询服务的律师；（2） 乙方承办律师不按规定程序和合同约定认真负责地从事法律咨询服务，经甲方指出仍不及时改正；（3） 因乙方律师过错导致甲方合法权益蒙受损失；（4） 乙方未征得甲方同意，向任何第三方披露提供法律服务过程中接触到的国家秘密、商业秘密、未公开的资料、业务秘密、不宜公开的情况及个人隐私。10.2 甲方有下列情形之一的，乙方有权单方解除合同或中止合同履行直至甲方自行纠正完毕时止，由此产生的后果由甲方承担：（1） 甲方的委托事项违法或者违反律师执业规范；（2） 甲方有捏造事实、伪造证据或者隐瞒重要情节等情形；（4） 甲方无正当理由拒不支付本合同第四条约定的法律咨询服务费及其他费用；（3） 甲方不按本合同第四条约定的期限向乙方支付法律咨询服务费及其他费用，逾期支付的费用超过总额的10%，且逾期 十 个工作日。第十一条 不可抗力11.1本合同在履约过程中，发生不可抗力时，合同受影响的一方应及时告知另一方，并同时发出书面通知。与此同时，合同受影响的一方应尽最大努力，设法将不可抗力造成的损失减少到最低程度。11.2如不可抗力持续 三 个月后一方仍无法克服，则双方应立即商议应继续履行或终止合同。商议的结果应以书面文件作为本合同的不可分割一部分。11.3在本合同履约过程中，未受不可抗力影响的本合同条款，双方应继续努力执行。第十二条 合同终止12.1如未出现合同解除、不可抗力情形，本合同至履行期届满时终止。12.2本合同的终止不影响乙方按照约定提供后续服务。第十三条 合同争议的解决方式本合同履行期间双方发生的一切争议，由双方当事人协商解决。协商不成的，按下列方式解决： 提交深圳仲裁委员会进行仲裁； 提交华南国际经济贸易仲裁委员会（深圳国际仲裁院）进行仲裁； 依法向人民法院起诉。 第十四条 其他条款14.1 本合同共 3 份附件，附件与本合同条款对双方具有同等效力。14.2 本合同经双方法人代表或其授权代表签字，并加盖单位印章后，立即生效。14.3 本合同一式 肆 份，甲乙双方当事人各执 贰 份。如合同履约过程中，合同需要修订文件、补充文件，或任何附件的，均须经双方法人代表或授权代表签字后生效，成为本合同不可分割的一部分。委托方： （甲方）（盖章） 法定代表人（签名）： 委托代理人（签名）： _年_月_日 受托方： （乙方）（盖章） 法定代表人（签名）：委托代理人（签名）：_年_ _月_日附件 1 ：专项法律咨询服务授权委托书委托人： 深圳市住房和建设局 住所地： 深圳市振华路8号设计大厦 ；电话： 受托人： 工作单位： ；电话： 受托人： 工作单位： ；电话： 本人委托上列受托人就修订深圳市建筑废弃物运输和处理管理办法与深圳市建筑废弃物减排与利用条例课题提供专项法律咨询服务，具体包括：对深圳市建筑废弃物运输和处理管理办法与深圳市建筑废弃物减排与利用条例实施情况进行评估、调研；整理分析深圳市建筑废弃物分类、排放、运输、中转、受纳及综合利用等处置环节存在的问题；根据职能划转和当前工作要求，对深圳市相关法规条款的适用性和可操作性提出初步修订意见等；结合国家、广东省、深圳市有关建筑废弃物管理的法规、规章和政策性文件，对深圳市建筑废弃物运输和处理管理办法与深圳市建筑废弃物减排与利用条例进行修订 ，协助开展意见征求、专家评审和风险评估等工作 。委托人和受托人的权利和义务依照本合同正文第六条确定。 委托人：(签名或盖章) _年_月_日附件2： 各工作阶段具体工作时间和内容安排序号工作阶段主要工作内容成果构成数量提交时间验收标准1调研评估阶段对原条例及办法的实施情况进行评估调研，整理、分析深圳市建筑废弃物减排、运输、填埋、综合利用等环节存在的问题。法律意见书1份合同签订后第（1-2）月2咨询服务阶段1、对条例进行初步修订；2、根据省条例修订进度，完善办法修订草案，协助甲方开展公众意见征求、专家评审和风险评估等，提请法制办审查。形成条例修订初稿和办法送审稿附修订说明1份合同签订后第（3-5）月符合有关规定且具有可操作性3完善补充阶段1、协助开展征求意见、专家评审、风险评估，完善条例修订初稿；2、根据市法制办工作安排和公众意见征集等情况，修订完善办法至提交市政府常务会审议。形成条例送审稿（送法制办）和办法送审稿（送市政府）附修订说明1份合同签订后第（6-8）月达到市局验收标准注：甲乙双方一致确认：（1）乙方应附件2约定的时间和内容完成法律文件，并提交甲方审核；（2）乙方应在本合同生效之日起八个月内完成法律文件（终稿），甲方内部审查时间不计入乙方的工作周期。附3：委托服务费用计算方法及依据支出科目阶段每小时（元）数量（合计小时）小计(元）计费依据与说明合计附件（投标文件参考格式）1、投标书致： 深圳市住房和建设局 根据贵方 项目的招标公告，签字代表（姓名、职务 ）经正式授权并代表投标人（投标人名称、 地址 ）提交：一、投标文件（正本壹份及副本叁份）：包括以下文件：（1）投标书；（2）投标一览表；（3）项目服务工作方案；（4）其他业绩证明材料（5）