临泉2017年高标准基本农田建设项目勘察设计.DOC

临泉县2017年高标准基本农田建设项目勘察设计招 标 文 件项目编号： J20170122招 标 人：临 泉 县 国 土 资 源 局（ 盖 章 ） 代理机构：安徽恒泰工程咨询有限公司（盖章）编制时间：2017年7月20日目 录第1章招标公告 3第2章 投标人须知 7第3章 评标办法23第4章 合同书28第5章 勘察设计文件编制深度31第6章 工程技术资料32第7章 投标文件（格式）33第8章 招标人、招标代理机构、监督部门意见47第一章招标公告临泉县2017年高标准基本农田建设项目勘察设计招标公告1. 招标条件本招标项目临泉县2017年高标准基本农田建设项目已经安徽省国土资源厅、发改委、财政厅关于推进高标准基本农田建设（2016-2020年）的意见（皖国土资201695号）批准开展项目前期工作。项目招标人为临泉县国土资源局，建设资金来自县财政和省级“以奖代补”。招标代理机构为安徽恒泰工程咨询有限公司。项目已具备勘察设计招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标，欢迎有意参与该项目的企业前来投标，有关招标事宜公告如下：2. 项目概况与招标范围2.1项目名称：临泉县2017年高标准基本农田建设项目勘察设计2.2建设地点：临泉县鲖城镇，田桥街道、高塘镇、陈集镇、瓦店镇、老集镇、等6个乡镇。2.3工程建设内容：2017年新增适当投资可达标高标准基本农田建设项目6个子项目，建设高标准基本农田11.35万亩，项目区内配套路、桥、涵、渠等基础设施。2.4计划勘察设计周期：40日历天（不含规划设计成果报批时间）。2.5招标范围：包括项目勘察、可研编制、地形图测绘、规划设计及概算编制、施工图设计、信息报备及验收阶段对工程进行实地复测、提交工程竣工图、编制验收材料等工作。2.6标段划分：本次招标划分为6个标段。3. 投标人资格要求标段项目名称位置建设任务（万亩）投资估算（万元）1临泉县鲖城镇4个村高标准基本农田建设项目杨营、八里槐、大涂庄、潘寨鲖阳居委会2.3828562临泉县田桥街道5个村高标准基本农田建设项目大谢庄村、于营村、南张楼村、李老庄村、孙庄1.8121723临泉县高塘镇4个村高标准基本农田建设项目董大村、大姚庄村、东张老庄村、郭桥村甲、郭桥村乙2.0724844临泉县陈集镇4个村高标准基本农田建设项目柘树桥村、阎楼庄、任老庄村、蒋寨村 1.6219445临泉县瓦店镇3个村高标准基本农田建设项目肖坡、侯寨、房庄1.5018006临泉县老集镇4个村高标准基本农田建设项目于小寨村、前于庄村、南刘寨村、南于楼村1.972364合计11.35136203.1本次招标要求投标人须具备：3.1.1土地规划乙级及以上资质、工程测绘丙级及以上资质、工程勘察岩土工程专业丙级及以上资质、水利行业或水利专业设计丙级及以上资质。3.1.2 外省（市）土地规划机构须经安徽省土地学会登记备案；3.1.3 2014年1月1日以来有高标准基本农田建设项目规划设计业绩；3.1.4 具有良好的财务状况、企业信誉，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程勘察设计能力。3.2 本次招标接受联合体投标。投标人不具有测绘资质的，可联合体投标，以具有土地规划乙级及以上资质的投标人为牵头人，具有工程测绘丙级及以上资质的投标人为成员。投标人不具有勘察资质的, 勘察工作允许分包，分包人应具有工程勘察岩土工程专业丙级及以上资质。投标人不具有设计资质的, 设计工作允许分包，分包人应具有水利行业或水利专业设计丙级及以上资质。3.3 每一投标人可投以上多个标段，但按照标段顺序最多只可中一个标段。3.4 本次招标实行投标资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人的投标文件将被评标委员会否决。3.5其他要求：未被安徽省行政区域范围内行业主管部门或招标投标监督管理部门限制投标且在限制投标期内（以网上公告、书面材料为准）4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，可在阜阳市公共资源交易网/FuYang/下载本项目招标文件。4.2 招标文件每标段每份售价600元。投标人需在提交投标文件时交纳招标文件费用。5. 投标文件的提交5.1 投标文件提交的截止时间：2017年 8 月9日上午9时 30 分。地点：临泉县迎宾大道189号临泉县公共资源交易中心开标大厅 。5.2 逾期送达的或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。6.踏勘现场和投标预备会招标人不组织踏勘现场、不召开投标预备会。7. 发布公告的媒介本次招标公告同时在安徽省招标投标信息网、安徽省建设工程招投标网、阜阳市公共资源交易网、临泉县公共资源交易网上发布。8. 联系方式招标人：临泉县国土资源局地 址：临泉县前进东路南50米联系人：周主任电 话标代理机构：安徽恒泰工程咨询有限公司地 址：合肥市胜利路51号秀珍大厦A座18楼联系人：张杨果紫 电 话子邮箱:zygz0521com 第2章 投标人须知投标人须知前附表（投标人须知与投标人须知前附表不一致的，以投标人须知前附表为准）条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：临泉县国土资源局地址：临泉县前进东路南50米联系人：周主任电话1.3招标代理机构名 称：安徽恒泰工程咨询有限公司地 址：合肥市胜利路51号秀珍大厦A座18楼联系人：张杨果紫 电 话：177333501211.1.4项目名称临泉县2017年高标准基本农田建设项目勘察设计1.1.5建设地点临泉县鲖城镇，田桥街道、高塘镇、陈集镇、瓦店镇、老集镇、等6个乡镇。1.2.1资金来源县财政和省级“以奖代补”1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况资金已落实1.3.1招标范围包括项目勘察、可研编制、地形图测绘、规划设计及概算编制、施工图设计、信息报备及验收阶段对工程进行实地复测、提交工程竣工图、编制验收材料等工作。1.3.2规划设计周期40日历天（不含规划设计成果报批时间）。现场设计服务等要求，具体时间以本工程合同为准。1.3.3规划勘察设计服务质量符合国家和行业对规划勘察设计的规定、规范、规程1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1土地规划乙级及以上资质、工程测绘丙级及以上资质、工程勘察岩土工程专业丙级及以上资质、水利行业或水利专业设计丙级及以上资质。2 、外省（市）土地规划机构须经安徽省土地学会登记备案；3、 2014年1月1日以来有高标准基本农田建设项目规划设计业绩；4 、具有良好的财务状况、企业信誉，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程勘察设计能力。5、其他要求：未被安徽省行政区域范围内行业主管部门或招标投标监督管理部门限制投标且在限制投标期内（以网上公告、书面材料为准）1.4.2是否接受联合体投标 不接受接受,应满足下列要求: 投标人不具有测绘资质的，可联合体投标，以具有土地规划乙级及以上资质的投标人为牵头人，具有工程测绘丙级及以上资质的投标人为成员。投标人不具有勘察资质的, 勘察工作允许分包，分包人应具有工程勘察岩土工程专业丙级及以上资质。投标人不具有设计资质的, 设计工作允许分包，分包人应具有水利行业或水利专业设计丙级及以上资质。1.9.1踏勘现场 不组织组织,踏勘时间：1.10.1投标预备会 不召开 召开,召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间15天前1.10.3投标截止时间2017年 8 月9日上午 9时30分1.11分包 不允许 允许,分包内容要求：工程测绘、工程勘察、水利设计分包金额要求：/接受分包的第三人资质要求：工程测绘丙级及以上资质。工程勘察岩土工程专业丙级及以上资质。水利行业或水利专业设计资质丙级及以上资质。1.12偏离 不允许 允许，允许偏离幅度及其处理方法：评标委员会可根据具体情况要求投标人对细微偏差进行澄清，并在相关评分因素的评分中酌情扣分。2.1构成招标文件的其他材料招标文件的澄清、修改2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间15天前，接受疑问的电子邮箱：特别提示：提出疑问时需注明项目名称及项目编号，不得署名。2.2.2疑问、答疑、补遗招标文件的澄清、修改、异议答复等将在阜阳市公共资源交易网、临泉县公共资源交易网发布，一经发布，即为投标人已收到。所有有意投标者有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。.1构成投标文件的其他材料按投标人须知4.3款对投标文件修改的内容按评标办法3.3款对投标文件的书面澄清、说明和补正的内容3.3.1投标有效期投标截止日期起计算60天3.4.1投标保证金 不要求提交要求提交投标保证金金额：壹万元（可同时投多个标段）投标保证金形式：投标保证金应在投标截止时间前从投标人的基本账户转出。不接收当面提交的现钞。保证金转账凭证（银行转账回单、网银回单复印件）在投标截止时间前提交。投标人应承担在投标截止时间前未到账的风险。是否在投标截止时间前到账，以临泉县公共资源交易中心财务到账记录的时间为准。投标截止时间后到账的投标保证金无效。收款单位：临泉县公共资源交易中心开户行：中国建设银行临泉县支行账号：34001711208059067899银行汇款单上注明项目编号或项目名称和标段名称。3.5.2近年财务状况的年份要求/3.5.3近年完成的类似工程的年份要求2014年1月1日以来（以签订合同时间为准）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求/3.6是否允许提交备选投标方案 不允许 允许3.7.3签字或盖章要求按“投标文件格式”标明要求。3.7.4投标文件份数正本1份，副本4份3.7.5装订要求每一份投标文件装订一册（厚度超过3cm时可分册）。正本和副本均须用A4纸装订成册（图表页可例外），并逐页标注连续页码。应采用粘贴方式装订。否则，招标人对于因投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。投标时，投标文件正本和副本可包装在一起。4.1.2封套上写明临泉县2017年高标准基本农田建设项目勘察设计投标文件（项目编号： ）（第 标段）在2017年8月9日上午9时30分前不得拆封投标人名称(加盖单位公章)：投标人地址：4.2.2提交投标文件地点临泉县迎宾大道189号临泉县公共资源交易中心开标大厅4.2.3是否退还投标文件 否 是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同提交投标文件地点5.2开标程序密封情况检查：各投标人代表检查其投标文件是否密封完好开标顺序：提交投标文件先后次序的逆序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人。其中：招标人代表1人，评标专家4人。招标人代表应熟悉相关业务。评标专家确定方式：招标人委托临泉县公共资源交易监督管理局在安徽省综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人 是否,推荐的中标候选人数：通过初步评审的投标人3家时推荐3名中标候选人；通过初步评审的投标人3家时推荐12名中标候选人。7.3.1履约担保1、履约担保的形式：现金履约担保的金额：中标价的10%2、时限：中标人应在中标结果公告（中标通知书）发出之日起7个工作日内提交履约保证金，按要求提交到位的，合同签订并送交易中心见证后，投标保证金予以退还。未按要求提交到位的，视同中标单位自动放弃中标资格，招标人将取消其中标资格。投标保证金不予退还，并记不良行为记录。收款单位：临泉县金源投资发展有限公司；开户行：徽商银行股份有限公司临泉支行；账号：20812010210000425588需要补充的其他内容8.1类似工程规划设计业绩高标准基本农田建设项目规划设计，类似工程业绩证明材料以投标文件所附竣工验收报告、中标通知书、规划设计文本为准8.2投标人代表参加开标会要求1、 投标人宜派代表参加开标会议，是法定代表人的，出具身份证；是委托代理人的，出具授权委托书及其身份证，未参加开标会的，视同认可开标过程合法。2、 委托代理人需为本单位正式员工，投标时提供社保证明材料。3、 办理中标通知书等相关手续必须为投标人代表。8.3最高投标限价第一标段100万元；第二标段85万元；第三标段95万元；第四标段75万元；第五标段75万元；第六标段90万元。投标报价超过最高投标限价的其投标将被否决。8.4项目负责人的陈述与答辩不要求 要求：8.5典型设计不进行 进行8.6不良行为记录的定义未被安徽省行政区域范围内行业主管部门或招标投标监督管理部门限制投标且在限制投标期内（以网上公告、书面材料为准）8.7招标文件的解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致的：评标标准和方法以第三章评标办法为准；构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准；同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的招标代理人负责解释。8.8投标文件内容的确认投标文件中的内容与投标函不一致的，以投标函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；其他内容不一致的，以不利于投标人的解释为准。8.9评标结果公示评标结果将在发布招标公告媒介上予以公示，公示时间不少于3日。根据中华人民共和国招标投标法实施条例第五十四条第二款和第六十条规定，投标人如对评标结果有异议，应当在中标候选人公示期间向招标人或其委托的招标代理机构提出。招标人的联系人和联系电话见投标人须知前附表第1.1.2项; 招标代理机构的联系人和联系电话见投标人须知前附表第1.1.2项。如招标人或其委托的招标代理机构对异议在限期内未答复或提出异议的投标人对异议答复不满意，可向招标投标行政监督部门提出投诉，联系电话见招标公告第9条。10.10异议（1）投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前书面向招标人或其委托的招标代理机构提出。（2）投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出。（3）投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间向书面招标人或其委托的招标代理机构提出。10.11招标代理服务费招标代理服务费由中标人支付，含在投标报价的单价、合价与总价中，不得单列。参照原国家计委印发的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）和皖价服【2011】70号文的服务类计算。中标人领取中标通知书时向招标代理机构支付招标代理服务费。10.12是否约谈 否是，约谈时间为评标结果公示结束后，中标通知书发放前，中标人将由临泉县公共资源交易监督管理局和招标人进行约谈。约谈对象为法定代表人及项目负责人。如不按规定参加约谈，视为放弃中标资格，并追究相关责任。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例 和工程建设项目勘察设计招标投标办法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目勘察设计进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和服务质量1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的勘察设计周期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的勘察设计服务质量：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段勘察设计的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人要求：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的按无效标处理）：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; （2）为本标段代建人；（3）为本标段提供招标代理服务的；（4）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（5）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（6）与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（7）被责令停业的；（8）被暂停或取消投标资格的；（9）财产被接管或冻结的；（10）尚在处罚期内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。（11）被安徽省行政区域范围内行业主管部门或招标投标监督管理部门限制投标且在限制投标期内（以网上公告、书面材料为准）1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 在投标预备会召开前，投标人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）将需要招标人澄清的问题送达招标人。1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，澄清通知在投标人须知前附表第2.2.2项规定的网站公布。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.13知识产权投标人（指中标人和招标人给予经济补偿后的中标候选人，本款内的投标人下同）应保证招标人不承受由于使用了投标人提供的设计、工艺、方案、技术资料、软件、商标、专利等一切方面而产生侵权。若有任何侵权行为，投标人必须承担由此产生的一切索赔和责任。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）（2）投标人须知（3）评标办法（4）合同书（5）规划勘察设计文件编制深度（6）工程技术资料（7）投标文件（格式）（8）投标人须知前附表规定其他材料根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前以网络发布方式进行发放，在投标人须知前附表规定的网站公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清的内容实质性影响投标文件编制，澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间则相应推迟。2.2.3投标人在收到澄清通知后的确认，见投标人须知前附表。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标文件修改通知在规定的网站公布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应推迟投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后的确认，见投标人须知前附表。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：第一章 投标商务文件一、投标函二、法定代表人身份证明二、法定代表人授权委托书三、投标保证金四、联合体协议书五、拟分包工作情况表六、投标人基本情况表七、投标人近年完成类似工程规划设计情况表八、拟任项目负责人近年完成类似工程规划设计情况表九、拟投入项目规划设计人员汇总表十、拟投入主要规划设计人员简历表第二章 技术文件3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1项第一章四所指的联合体协议书。3.1.3 投标人须知前附表规定不允许分包的，投标文件不包括本章第3.1.1项第一章五所指的拟分包工作情况表。3.2 投标报价3.2.1投标报价应包括投标人中标后为完成招标范围规定的全部工作所需支付的一切费用（包括成果文件的评审费用）。3.2.2合同价格为固定不变价，在合同实施期间合同价格不调整。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在提交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式提交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人提交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）投标人提交了虚假资料（包括各种资质证件，业绩、信誉、奖项证书等资料及书面承诺、证明等）。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件（如事业单位，应附事业单位法人证书）。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近3年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书等的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “近3年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第3.5.4 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得提交备选投标方案。允许投标人提交备选投标方案的，只有中标人所提交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第7章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。投标文件正本按第七章“投标文件格式”加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字；投标文件副本除封面外，其余为正本复印件，在正本签字盖章后复印装订。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认（凡签字不得用签名章、印签章代替）。3.7.4 投标文件正本份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记 “ 正本”或“ 副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应采用4纸印刷（ 图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的提交4.2.1 投标人应在本章第1.10.3项规定（招标文件澄清、修改通知推迟投标截止时间的，以推迟的时间为准）的投标截止时间前提交投标文件。4.2.2 投标人提交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第1.10.3项规定（招标文件澄清、修改通知推迟投标截止时间的，以推迟的时间为准）的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已提交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和提交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第1.10.3项规定（招标文件澄清、修改通知推迟投标截止时间的，以推迟的时间为准）的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。投标人有关人员参加开标会的要求见投标人须知前附表。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前提交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）设有标底的，公布标底；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价、服务期及其他内容，并记录在案；(8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；(5）其他可能影响公正评标的情形。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第3章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第3章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式评标委员会推荐的中标候选人见投标人须知前附表，标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人提交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；(2）评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求，否决所有投标的；(3）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；(4）中标候选人均未与招标人签订合同的；(5）经行政主管部门查实，中标候选人均不具备中标资格或存在违规行为的。8.2 不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批、核准的工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件一 招标文件澄清申请函招标文件澄清申请函编号： （招标人名称）: 经过仔细阅读 （项目名称） 招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清： 1、2、投标人： （盖单位章） 年 月 日注：投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。第3章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标文件签字盖章符合第7章“投标文件格式”的要求投标文件内容符合第7章“投标文件格式”的内容要求，内容清晰可辨投标报价只有一个投标报价，且不超过最高投标限价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照（如事业单位，应附事业单位法人证书）资质等级符合第2章“投标人须知”第1.4.1 项规定类似工程业绩符合第2章“投标人须知”第1.4.1 项规定联合体投标联合体成员营业执照、资质等级、信誉符合第2章“投标人须知”第1.4.1 项规定，联合体协议书符合第7章“投标文件格式”的相关表格的要求。委托代理人符合第2章“投标人须知”第8.2项规定其他要求符合第2章“投标人须知”第1.4.1 项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第2章“投标人须知”第1.3.1项规定规划测绘勘察设计周期符合第2章“投标人须知”第1.3.2 项规定服务质量符合第2章“投标人须知”第1.3.3 项规定投标有效期符合第2章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第2章“投标人须知”第3.4.1 项规定权利义务符合第4章“合同书”规定技术标准和要求符合第5章“规划勘察设计文件编制深度”规定以上参与评审的证书、证件、资料复印件加盖公章胶装在投标文件中，无需提供原件。评分标准表序号评分要素分值评分标准1投标报价35 通过初步评审的投标文件的投标报价的算术平均值为评标基准价。 投标报价偏差率=100%（投标报价-评标基准价）/评标基准价。偏差率=0的，投标报价得35分；偏差率0的，每小1%，投标报价扣1分；偏差率0的，每大1%，投标报价扣2分。2投标人业绩152014年1月1日以来每1项类似工程规划设计业绩得4分,最多得15分3项目负责人的职称和业绩（20分）职称（5）具有高级技术职称得5分，中级技术职称得3分。类似工程规划设计业绩（15）2014年1月1日以来每负责1项高标准基本农田规划设计业绩得4分，每参与1项类似规划工程设计业绩得2分，累计不超过15分。4项目部专业人员配备10专业人员配备齐全、责任明确得：910分，一般得：68分，差：5分以下。5规划勘察设计工作大纲15投标文件横向比较，根据技术质量保障措施、进度保证措施等好中差酌情赋分，好：1015分，中：510分，差：4分以下。6现场服务承诺5根据现场服务计划和承诺，好：5分，中：34分，差：2分以下。合 计100备注：以上参与评审的证书、业绩、资料复印件加盖公章胶装在投标文件中，复印件应清晰、关键内容可以辨认。否则，投标人应承担因复印件关键内容不可以辨认的风险。1评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按投标人的最终得分由高到低顺序推荐中标候选人。若出现最终得分相同的，对得分相同的投标人按项目负责人的职称和业绩得分由高到低排序，其余排序名次顺延；若项目负责人的职称和业绩得分也相等的，以项目部专业人员配备得分由高到低排序，其余排序名次顺延；若项目部专业人员配备得分也相等的，由投标人自行确定。为避免评委在评审中打畸形分，影响评审结果的公正性，各个评委应根据招标文件要求对投标文件分项（指主观项）各自进行打分，每一项最终得分计算平均值，作为此项得分。（各阶段计算分值，保留二位小数，第三位四舍五入。）每一投标人可投多个标段，但按照标段顺序最多只可中一个标段。2评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成：见评分标准表。2.2.2 评分标准：见评分标准表。3评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。初步评审顺序：资格评审、形式评审、响应性评审。资格评审未通过的不再进行形式评审和响应性评审；形式评审未通过的不再进行响应性评审。3.1.2评标委员会应全面复核投标人投标报价，投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力，修正原则如下：投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.1.3 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：(1）第2章“投标人须知”第1.4.1项规定的任何一种情形的；(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。(3）不按评标委员会要求对投标文件澄清、说明的。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会每一成员均须按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2 评分分值计算保留小数点后2位，小数点后第3位“四舍五入”。3.2.3 投标人投标文件得分：计算办法见评标办法第1条。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 除第2章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会根据得分由高到低的顺序推荐13名中标候选人，并标明推荐顺序。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。附件一：投标文件澄清通知投标文件澄清通知编号： （投标人名称）： （项目名称） （标段名称）评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：请将上述问题的澄清函于 年 月 日时前提交至 （详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日时前将原件提交至 （详细地址）。评标委员会负责人 ： （签字） 年 月 日附件二：投标文件澄清函投标文件澄清函编号： （项目名称） （标段名称）评标委员会：投标文件澄清通知（编号： ）已收悉，现就有关问题澄清如下：投标人： （盖单