荣昌县海棠香国生态长廊旅游策划及旅游总体规划项目竞争性谈判文件.doc

项目名称：荣昌县海棠香国生态长廊旅游策划及旅游总体规划项目项目编号：10C0177 竞争性谈判文件 采 购 单 位：荣昌县黄金坡组团开发建设管理委员会采购代理机构：荣昌县公共资源交易中心 二一年七月二十七日第一章 竞争性谈判邀请书根据荣昌县财政局下达的政府采购计划，荣昌县公共资源交易中心对荣昌县黄金坡组团开发建设管理委员会所需的“荣昌县海棠香国生态长廊旅游策划及旅游总体规划”进行竞争性谈判采购，欢迎合格的供应商参加投标。一、项目情况1、竞争性谈判文件获取时间：2010年7月27日 2、竞争性谈判文件获取方式：请登陆荣昌县公共资源交易网（/、/）下载竞争性谈判文件。二、投标、开标有关说明1、投标地点： 荣昌县公共资源交易中心 2、开始投标时间：2010年7月30日8点30分 （北京时间）3、投标截止及开标时间：2010年7月30日10点30分（北京时间）4、递交投标文件需出示的证件：（1）法人代表授权委托书或法人代表身份证明书（原件）；（2）法人代表或法人代表授权人身份证（原件）。三、有关规定1、超过投标截止时间、不按竞争性谈判文件规定提交有效足额的投标保证金、未按竞争性谈判文件要求密封的投标，荣昌县公共资源交易中心拒收。2、投标费用：2.1竞争性谈判文件售价：人民币500 元/份。2.2投标保证金：人民币10000元（大写：壹万元整）。2.3缴纳时间：标书费、投标保证金在递交投标文件时一并缴纳。缴纳费用时间同递交投标文件时间。2.4缴纳方式及退付：标书费为现场缴纳，售后不退；标书费、投标保证金在荣昌县公共资源交易中心大厅“交易二科”窗口处POS机上刷卡（银联卡）缴纳。未中标人的保证金，在中标通知书发出后五个工作日内无息退还。（投标保证金均采取转帐方式退回竞标单位基本帐户。）3、项目采购最高限价：采购最高限价：人民币800,000元（大写：捌拾万元整） 超过限价为无效报价，视为自动放弃竞标资格。四、联络方式（一）采购单位：荣昌县黄金坡组团开发建设管理委员会联 系 人：张 冰联系电话二）采购代理机构：荣昌县公共资源交易中心。详细地址： 荣昌县迎宾大道兴荣大厦内。联 系 人：叶言盛 仲鹏涛电 话：（023）46789813 46789725传 真：（023）46739939。第二章 采购项目相关内容及要求荣昌县海棠香国生态长廊（暂定名称，正式名称由策划机构策划后纳入成果，下同）是我县最具滨水魅力和发展潜力的生态区，是荣昌创建国家生态园林城市的外延区，是加快宜居荣昌建设和提升荣昌人气的重要载体。开发建设海棠香国生态长廊对于我县实施新一轮城市总体规划、打造以生态休闲旅游为特色的荣昌旅游业具有重要的战略意义。经县采购办批准，由黄金坡管委会作为业主，采取竞争性谈判的方式确定荣昌县海棠香国生态长廊旅游总体策划和荣昌县海棠香国生态长廊旅游总体规划编制单位。现将海棠香国生态长廊旅游策划及旅游总体规划项目有关情况说明如下：一、基本情况（一）项目名称: 荣昌县海棠香国生态长廊旅游总体策划（以下简称旅游策划）和荣昌县海棠香国生态长廊旅游总体规划（以下简称旅游规划）。（二）项目地址：重庆市荣昌县。（三）项目范围：旅游策划面积和旅游总体规划面积都约为15 km2，具体以签订正式合同时甲方提供的用地红线图为准。（四）策划和规划期限：不超过15年，具体在正式合同中约定。二、旅游策划的要求和内容（一）旅游策划的要求1、对项目的整体把握要准确，定位要契合“生态观光、休闲度假、健康体验”主题要求，做足“古镇、水、森林、农业”四篇文章。 2、充分尊重和深入挖掘地方历史文化，合理利用“路孔古镇、海棠香国、移民文化、传统产业”，打造独具荣昌地方特色的旅游资源。3、创造性的旅游项目、旅游设施和旅游活动设计，必须具有较强的招商引资吸引力和较好的市场运作前景。4、充分考虑与路孔古镇及周边区县旅游景点之间的互补性。5、项目策划既要具有可实施性，符合荣昌县情；又要具有前瞻性，兼顾项目未来的可持续发展。 6、按照“政府引导、市场运作、企业参与、分片开发”的原则，构建社会资金投入为主和政府资金引导为辅的建设和运营模式，并科学制定项目的开发节奏。7、策划的深度必须满足旅游项目策划的规范性和可行性要求，体系完整，符合相关法律法规和国家标准，对政府和投资者下决心进行旅游项目开发具有指导作用。8、旅游策划成果必须通过县政府专门成立的评审委员会评审。（二）旅游策划的内容海棠香国生态长廊旅游策划的内容应包括但不限于附件一所列条目（具体内容详见附件一）。三、旅游规划的要求和内容（一）旅游规划的要求1、旅游规划必须符合国家、市有关设计规范和技术规定，同时衔接好荣昌县海棠香国生态长廊旅游开发策划书前期研究成果，保证规划内容的完整性，方案的科学性、前瞻性和可操作性。2、旅游规划成果必须通过荣昌县规委会的评审。（二）旅游规划的内容海棠香国生态长廊旅游总体规划的内容必须按照旅游规划通则和国家、重庆市的相关技术规定和技术规范进行编制（具体内容详见附件二）。四、工作时间及进度安排（一）工作时间中标方工作时间合计为 120 天。（二）进度安排工作阶段阶段成果时间计划第一阶段策划初稿合同签订、收到完整资料后35天第二阶段策划成果策划初稿汇报并确认后35天第三阶段规划初稿策划成果汇报确认，所需资料齐全后30天第四阶段规划送审稿规划初稿汇报并确认后15天第五阶段最终成果规划评审会通过后5天注：工作时限自收到必要的基础资料、合作正式开始后计算，到评审会通过为结束。其中不含双方沟通交流及等待贵方反馈、安排会议的时间。因采购单位提供资料、提供反馈信息等原因造成延误，则项目工作时间顺延。五、策划和规划成果海棠香国生态长廊旅游开发总体策划和海棠香国生态长廊旅游总体规划合同执行中产生的中间成果及最终成果的知识产权，在采购单位按约支付了相应款项后，归采购单位所有，中标方可享有署名权。（一）策划成果1、海棠香国生态长廊旅游开发总体策划文稿及图件，最终稿精装本10本。2、上述策划文稿及图件终稿电子光盘5张。（一）规划成果1、海棠香国生态长廊旅游总体规划文稿及图件，最终稿精装本10本。2、上述规划文稿及图件终稿电子光盘5张。六、费用计算和付款方式（一）费用计算1、对旅游策划和旅游规划进行合并报价，用于项目编制、文本制作和应交纳的一切税款，以及含中标方项目组成员考察调研、初期方案成果汇报、评审期间的往返交通费、当地食宿费等费用。2、若采购单位要求中标方赴外埠(荣昌以外)进行项目考察、汇报等工作，则相关往返机票、食宿等所有差旅费用由采购单位负担。3、中标方项目组在荣期间采购单位无偿提供车辆供调研考察使用，为项目组配备协调人员，提供现有的相关报告、计划、图纸等信息资料。4、采购单位组织评审专家对中标单位的旅游策划和旅游规划成果进行评审产生的会务费由采购单位承担。5、中标方在划拨款项前必须及时向采购单位提供正式票据，否则采购单位不承担由此造成的拨款延误责任。（二）付款方式付款时间占中标价的比例（）正式合同签署后5个工作日内40乙方旅游策划经评审会通过并提交正式规划成果后5个工作日内25乙方提交旅游规划初稿，甲方认可并向乙方递交确认意见后5个工作日内20评审会通过，乙方提交最终成果后5个工作日内15七、投标要求（一）中标单位不允许将该项目另行发包或转包。（二）可以对招标书进行澄清、答疑，不组织踏勘现场。（三）投标金额必须在80万元人民币以下。八、附件（一）附件一：海棠香国生态长廊旅游总体策划内容（二）附件二：海棠香国生态长廊旅游总体规划内容附件一海棠香国生态长廊旅游总体策划内容1、项目发展环境及资源价值分析1.1项目发展环境分析 发展环境分析 区域旅游竞争比较分析 资源分析与评价 吸引物构成及特点1.2市场环境分析 国内旅游休闲市场现状与发展趋势 项目目标客源市场研究 项目市场发展规模预测2、项目总体策划目标及战略 发展总体目标与阶段性目标 战略定位及功能分区 品牌形象定位 目标市场定位 战略部署3、项目空间布局及规划4、项目策划 休闲度假产品体系策划 产品、项目策划，包括各产品和重要项目的功能形态、规模、个性特征、文化内涵、目标客群、开发体量等 游憩方式设计，设计整个系统的综合游憩模式，并按照观赏方式与观赏线路设计、游乐内容策划、故事编撰与情境化场景布置策划、体验模式策划、特色餐饮策划、特色住宿策划、特色纪念品策划等具体策划，形成具体的重点项目内容策划和游程游线结构；落实“吃住行游娱购”六要素的具体互补镶嵌系统结构 游线设计，包括：内部游线组织、游玩线路组合以及与外部旅游产品线路的串联与组合等5、运营模式策划6、品牌建设与市场营销推广策划 营销主题定位 整体形象包装 宣传口号策划 节庆活动策划 宣传推广整合策划7、投资效益分析8、规划范畴的图件 区域位置图 现状分析图 总体布局图 项目布局图 景区鸟瞰图 重点建筑示意图 特色景点景观效果图 建筑风貌效果图附件二海棠香国生态长廊旅游总体规划内容1、对项目的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测；2、界定项目范围，进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价；3、确定项目的性质和主题形象；4、规划项目的功能分区和土地利用，提出规划期内的旅游容量；5、规划项目的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置；规划项目内部的其他道路系统的走向、断面和交叉形式； 6、规划项目的景观系统和绿地系统的总体布局；7、规划项目其他基础设施、服务设施和附属设施的总体布局；8、研究并确定项目区域内资源的保护范围和保护措施；9、规划项目的环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施；10、提出项目近期建设规划，进行重点项目策划；11、提出总体规划的实施步骤、措施和方法，以及规划、建设、运营中的管理意见；12、对项目开发建设进行总体投资分析。13、主要图件（1）旅游区区位图（2）市场分析图（3）资源评价图（4）总体规划图（5）道路交通规划图、（6）功能分区图（7）近期建设项目分布图第三章 投标人须知一、投标人资质合格的投标人应具备承担招标项目的能力，符合下列条件：1、具有独立承担民事责任的能力。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6、其它条件（1）投标单位必须具有国家旅游规划甲级资质的单位，或者且注册资金在5000万元（含）以上的大型规划建设公司；（2）项目负责人应是国内项目策划、旅游规划方面的专业人士，主要参与人员具有类似丰富经验。二、投标文件编制1、投标人提供的竞争性谈判竞标文件应一式两份，正副本各一份，副本可以是正本的复印件，包括以下资料：2、投标文件的组成2.1.投标文件由投标函部分、商务部分、技术部分三部分组成。2.2.投标函部分包括的内容（1）竞标承诺书。2.3.商务部分包括的内容（所有文件复印件必须加盖投标单位鲜章）：（1）法定代表人证明书；（2）法定代表人授权委托书；（3）企业营业执照复印件； （4）税务登记证复印件； （5）组织机构代码证复印件；（5）国内旅游规划甲级资质复印件；（6）投标人基本情况表；（7）项目管理机构组成表；（8）项目管理机构主要人员简历表；（9）近年完成的类似项目情况表；（10）正在设计的和新承接的项目情况表；（11）项目负责人及设计规划人员的执业资格证复印件。2.4技术部分包括的内容（1）针对本项目的规划设计大体方案阐述：应体现规划内容的完整性，方案的科学性、前瞻性和可操作性。3、竞标供应商须提供法定代表人的有效身份证明，如为授权代理人的，须出具有效的法定代表人授权书、法定代表人及授权代理人身份证明。4、其他要求：竞标文件一律采用A4纸张书写或打印复印，装订成册后装入袋内密封并在封口处加盖公章, 未按规定使用A4纸、密封和封口处未加盖公章的竞标文件为无效标书。5、如以上几项要求有不符合的，招标方有权视其为无效标书。三、报价须知1、报价仅采用人民币综合报价，同一种设计仅允许提供一个报价。所报价格应包括设计成本、交通、人工、利润、税金及不可预见措施等所有费用。2、本次竞争性谈判报价各竞标人必须对所提供的设计全部予以报价，不得随意添加、增减项目，不得漏报、错报、涂改，不得进行选择性报价，否则为无效竞标。竞标报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。3、采购合同：成交价即为合同价。成交通知书发出后3天内由成交供应商与采购单位签定合同，合同签订后并送荣昌县公共资源交易中心鉴章。4、竞标人有下列行为之一的保证金不予退还：（1）竞标人在递交竞标文件截止时间后，修改或撤回竞标文件；（2）竞标人取得成交资格后，放弃成交资格、不按规定的时间或拒绝按成交时规定的技术条件、供货范围、商务条件和价格等签订合同；（3）有围标、串标等违法违规行为；（4）采用虚假手段骗取成交的。四、无效投标条款投标人的投标文件出现下列情况之一者，投标人的投标文件被视为无效投标文件，不得参加评标。（1）没按要求封装并密封的；（2）投标函报价必须打印，不能手写，没按要求打印的；（3）投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如对错误处有修改，修改处应由投标人法人代表签字并加盖投标人的公章。如对错误处有修改，修改处无投标人法人代表签字并加盖投标人的公章的；（4）投标文件内容不全或字迹模糊辨认不清，影响评标、定标的；（5）投标文件无投标人或法定代表人及其招标文件规定的其它相关人员的印章的（指有要求的部分）；（6）商务部分的证件不齐全的；（7）投标文件中法定代表人印章与验证的法定代表人姓名不一致的，或者投标人法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；（8）开标时投标人出具或应出具的各种证件不符合招标文件要求的；（9）投标人投标报价超过最高限价的；（10）投标人报价明显低于市场平均价，评委要求解释而投标人又不能证明其合理性的；（11）未提交投标保证金或投标保证金不足以及投标担保有瑕疵的；（12）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（13）未响应招标文件其他要求及法律法规和招标文件规定的其它无效投标情形。五、废标条款：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家且明显缺乏竞争的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。六、评分原则及定标办法：采用综合评估法，具体分值如下： 评分因素评分标准技术标评分标准（65分）规划设计方案完整性10分规划设计方案科学性10分规划设计方案前瞻性10分规划设计方案可操作性10分现场阐述讲解25分商务标标准（15分）营业执照及资质2项目经理资格及业绩2技术负责人资格及业绩2其它管理人员资格2企业类似工程业绩5企业信用2经济标评分标准（20分）以有效的投标人报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。超过投标限价的投标为无效投标。公式：投标报价得分（评标基准价/投标报价）20。本次评标采用综合评估法。竞争性谈判小组对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由竞争性谈判小组和采购单位自行确定。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。第四章 部分竞标资料格式封面格式荣昌县海棠香国生态长廊旅游策划及旅游总体规划项目竞争性谈判采购竞标投标文件（投标函部分）投标人： （盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）年 月 日一、竞标承诺书致：荣昌县公共资源交易中心对于贵方发布的 （项目名称） （项目编号）竞争性谈判项目文件，我方已认真阅读并充分理解本次竞争性谈判邀请函的全部内容，放弃对竞争性谈判文件存在不明和误解的权利，并对本次项目采购做出实质性响应，接受投标人须知的各项要求。如有违约行为，同意贵方对我方的处罚，直至追究法律责任。1、愿意按照招标文件中的一切要求，提供招标项目的设计、技术服务，投标总价为人民币小写 RMB： ，人民币大写： ￥ 。 2、设计质量保证：参投设计为本单位自主产权产品并符合相关质量及技术要求，并附送相关资料，严格按国家规定进行后期完善工作，认真对待质量投诉。3、设计时限：按采购单位要求提供设计产品。4、服务承诺： 附：售后服务联系人：联系电话：竞标供应商（盖章）：法定代表人（或授权代理人）签字：年 月 日封面格式荣昌县海棠香国生态长廊旅游策划及旅游总体规划项目竞争性谈判采购竞标投标文件（商务部分）投标人： （盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）年 月 日一、 法定代表人授权委托书本授权书声明：我 （姓名）系 （竞标人单位名称）的法定代表人，现授权我单位的 （姓名）为我公司授权代理人，以本公司的名义参加 （采购单位名称）的 （项目名称及编号）的竞争性谈判活动。授权代理人在本次竞争性谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。授权代理人： 性别： 年龄： 岁单位： 部门： 职务： 授权代理人无转让权，特此授权。竞标供应商：（盖章）法定代表人：（签字）日期：2010年 月 日法定代表人身份证复印件授权代理人身份证复印件二、法定代表人身份证明书投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。联系电话： 特此证明。 投标人： （盖单位章） 年 月 日 （该处粘贴法定代表人身份证复印件） 三、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真网 址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执