狼山风景名胜区总体规划设计任务书.doc

狼山风景名胜区总体规划设计任务书南通市规划局二一年七月狼山风景名胜区总体规划设计任务书一、项目背景狼山风景名胜区是江苏省著名的六大风景名胜区之一，景区于1984年被确定为省级风景名胜区后，南通市人民政府组织编制了狼山风景区总体规划，江苏省人民政府于1989年予以批复。根据风景名胜区条例，风景名胜区总体规划的规划期一般为20年。而近年来，随着南通市城市经济社会的快速发展，城市建设步伐的加快，风景区及其周边地区的建设也相应得到了快速发展，北侧的崇川开发区、东侧经济技术开发区日渐开发成熟，新区核心区、南通大学中心校区项目现都已初具规模。南通市于2005年开始重新编制城市总体规划，2008年进行规划年限调整，2009由于行政区划调整对总体规划进行了进一步修改。为了更好的结合城市总体规划，适应城市发展，急需进行新一轮狼山风景名胜区总体规划的编制工作，使风景区的土地资源、旅游配套设施和基础设施能在总体规划的指导下合理利用开发，促进狼山风景区健康可持续发展。二、规划目标充分发挥狼山风景名胜区的资源和区位优势，切实保护好现有资源，充分挖掘人文资源，合理整合风景资源，做到保护与开发并举。统筹规划，合理布局，力争在规划期内把山水相约、风光旖旎的风景区建设成为生态平衡、环境优美、设施配套的5A级国家重点风景名胜区，并以此带动和促进区域社会、经济、环境持续协调发展。三、规划范围 本次规划范围北至啬园路、花园路，东到裤子港河，西、南侧以长江为界，总用地约8.5平方公里。（风景区实际范围按省政府最终确认的范围为准）四、规划期限近期：20102015年远期：20162020年远景：20212030年五、规划依据1、中华人民共和国城乡规划法（2008）2、城市规划编制办法（2006年版）3、城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）4、风景名胜区条例（2006年）5、风景名胜区规划规范（GB50298-1999）6、江苏省历史文化名城名镇保护条例7、南通市城市总体规划（2009-2020）8、南通市历史文化名城保护规划9、南通市水环境保护和治理规划10、南通市国民经济和社会发展第十二个五年规划（在编）11、其它相关法律、法规、文件等六、规划内容1、进行基础资料调查与现状分析；2、进行风景资源评价；3、划定狼山风景名胜区规划范围及其外围保护地带，明确禁止开发和限制开发的范围，确定其性质及发展目标；4、功能结构与空间布局规划，根据狼山风景区旅游资源空间布局现状，遵循区域完整性、资源分布集中性、交通联系便捷性等区域布局原则，确定狼山风景名胜区功能结构和空间布局；5、综合考虑生态允许标准、游览心理标准、功能技术标准等因素，合理确定狼山风景名胜区的游客容量，预测风景区的人口规模；6、有关专项规划，主要包括保护培育规划、风景游赏规划、典型景观规划、游览设施规划、基础工程规划、经济发展引导规划、土地利用协调规划等；7、近期规划，提出近期发展目标、重点、主要内容，并提出具体建设项目、规模、布局、投资估算和实施措施等；8、提出具体措施保障规划的实施。七、规划深度要求本规划为风景名胜区总体规划，规划深度需达到城市规划编制办法及风景名胜区规划规范中风景区总体规划的要求。八、规划成果要求（一）成果构成1、规划说明2、基础资料汇编2、规划文本3、规划图件，主要包括区域分析图、现状图，风景资源评价图、功能结构图、用地规划图、风景游赏规划图、旅游设施配套规划图、风景保护培育图、道路交通规划图、基础工程规划图、土地利用协调规划图、近期发展规划图以及其它相关图纸。（二）提交成果要求 中间成果及论证材料各15套，最终成果包括说明及基础资料汇编，规划文本及附图统一装订为A3格式，15套。 展示用不小于A1比例的彩图一套； 供汇报展示用演示文件1份（为ppt格式）； 上述成果的电子文件一套（文字为doc格式，图纸为dwg格式，效果图为jpg格式），必须提交CAD图纸的（.dwg）格式电子文件。九、工作要求（一）设计单位要了解现状情况，充分收集相关资料，听取各相关部门意见。外地设计单位在南通工作时间不少于四周。（二）规划设计单位向甲方进行中间汇报和讨论不得少于两次，一般安排在初步方案阶段和论证成果阶段，在进行中间汇报时需要提供汇报提纲及成果简本若干套。设计单位还应根据甲方组织专家论证等需要进行汇报。（三）设计单位按照甲方要求提供制作规划公示及汇报简本的电子文件。（四）根据甲方要求配合参与公众活动。（五）根据要求甲方配合向市规划委员会汇报。十、规划进度要求1、2010年8月中旬前完成前期