宁津2017国有建设用地供应计划.doc

宁津县2017年度国有建设用地供应计划为合理配置和节约集约利用土地资源，加强土地市场宏观调控，提高土地供应的科学性、针对性和合理性，促进全县经济社会持续健康发展，根据国土资源部关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知（国土资发2010117号）要求，结合我县实际，制定本计划。一、指导思想和基本原则 （一）指导思想按照控制总量、优化增量、盘活存量、提高质量的总体要求，以节约集约利用土地和供给引导需求为基点，以建设幸福和谐新宁津为目标，合理安排宁津县2017年度国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式，为实现全县十三五发展新跨越逐步推进，切实做好用地保障工作。（二）基本原则1、控制新增建设用地总量，积极盘活存量土地。贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，控制新增建设用地总量，加强批而未供土地消化和存量土地盘活，采取有力措施引导各用地单位节约集约利用土地。2、优化土地供应结构，有保有压。优先保障民生项目、重大基础设施项目、战略性新兴产业项目，着力保障经济社会发展的合理要求，加快促进民生改善、城市发展承载力提升、产业结构调整和经济增长方式转变、房地产市场平稳健康发展。3、优化土地供应空间布局。坚持区域联动发展和城乡统筹发展要求，优化城乡用地结构，优化产业布局，着力提升城市综合服务功能。4、严格执行国家土地供应政策。严格规范土地供应方式，积极探索土地出让方式的优化完善，严格土地用途管制和土地使用标准，促进市场配置土地资源基础性作用的发挥。二、目的、意义和编制依据为加强和改善土地供应调控，提高土地供应的科学性、针对性和合理性，保障我县经济社会发展计划、土地利用总体规划、土地利用年度计划和城市建设规划的有效实施，根据土地管理法、国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知（国办发20104号）、国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知（国办发20111号）等规定，按照国土资源部国有建设用地供应计划编制规范（试行）（国土资发2010117号）的具体要求，特制定本计划。三、计划指标 （一）国有建设用地供应总量。2017年度本县国有建设用地供应计划总量为367.6205公顷。 （二）国有建设用地供应结构。2017年度本县国有建设用地供应总量中，工矿仓储用地100.582公顷；居住用地232.9479公顷（其中：棚户区改造用地13.1561公顷，普通商品住宅用地219.7918公顷）；交通运输用地5.0934公顷；科教用地27.3518公顷；公共管理与服务用地1.6454公顷。（三）国有建设用地供应布局。2017年，全县计划供应的国有建设用地主要集中在南部新城区及城北。其中工业用地主要集中在县经济开发区。各乡镇也有少量地块拟供。四、政策导向（一）优化空间布局。落实城建规划和土地利用总体规划的空间发展意图，促进城乡协调发展。土地供应向基础设施用地倾斜，合理安排公共设施建设用地和保障性住房用地。（二）优化土地供应结构。优先保障民生项目、重大基础设施项目、战略性新兴产业项目、大产业大平台用地，着力保障经济社会发展的合理要求，加快促进民生改善、城市发展承载力提升、产业结构调整和经济增长方式转变、房地产市场平稳健康发展。（三）促进土地集约节约用地。严格保护耕地，控制新增建设用地增长速度和规模，促进土地资源有效利用和可持续利用。严守基本农田红线，除国务院批准的国家重大特殊项目外，严禁其他项目建设占用基本农田。鼓励盘活利用存量土地，加强土地批后监管，促进土地的有效开发利用。（四）发挥市场配置资源基础性作用。继续深化土地使用制度改革，进一步健全和完善土地招拍挂制度，充分发挥市场配置土地资源功能。通过公开、公平、公正的市场竞争机制，抑制多占、滥占和浪费土地的行为，实现节约集约用地，切实优化土地利用结构，促进最严格的土地管理和最严格的耕地保护制度的有效落实，切实提高土地资源的有效利用率，真正发挥土地调节市场的重要作用。五、保障措施（一）明确土地供应政策，落实供应计划的公布机制。2017年度土地供应计划将在中国土地市场网、宁津政府网和相关媒体上向社会公布。（二）加强计划的动态跟踪管理。有关部门及时总结计划执行情况，定期向社会通报计划执行情况，对因特殊原因影响供应计划安排的，应及时做好计划调整工作。六、本计划自颁布之日起执行附表1：宁津县2017年度国有建设用地供应计划表附表2：宁津县2017年度国有建设用地供应宗地表附表1省市县合计工矿仓储用地居住用地公共管理与服务用地交通运输用地科教用地小计保障性安居工程用地商品住房用地山东省德州市宁津县367.6205100.582232.947913.1561219.79181.64545.093427.3518附表2宁津县2017年度国有建设用地供应宗地表序号位置面积（）面积（亩）用途供地方式备注1黄河大街与文昌路西南夹角4833972.51 居住招拍挂2文昌路与香江大街西北夹角4922873.84 居住招拍挂3黄河大街南侧、中医院西邻4177662.67 居住招拍挂4文昌路与香江大街东北夹角5833287.50 居住招拍挂5中医院南侧1941429.12 居住招拍挂6黄河大街南侧、德百广场西邻5221078.32 居住招拍挂7赣江路南侧、德百玫瑰园西邻75927113.89 居住招拍挂8赣江路南侧、宁德路东侧73326109.99 居住招拍挂9津泉路东侧、原华明皮革厂5413381.20 居住招拍挂10原家具城地块73333110.00 居住招拍挂11武装部南侧139741209.61 居住招拍挂12省道314与宁德路东南夹角88000132.00 居住招拍挂13原生资公司地块243277364.92 居住招拍挂14正阳路东侧、振华大街北侧620837931.26 居住招拍挂15潘庄、仁义生拆迁地块230277345.42 居住招拍挂16高李、蔡庄拆迁地块301006451.51 居住招拍挂17第四实验小学西侧、黄河大街南侧2876243.14 居住招拍挂18宁德路南首东侧240000360.00 工矿仓储用地招拍挂19大祁南路南侧、文昌路东侧1443221.65 工矿仓储用地招拍挂20泰山路西侧、规划惠宁路北侧1294319.41 工矿仓储用地招拍挂21大祁南路南侧、津泉路西侧1361120.42 工矿仓储用地招拍挂22高速连接线路西、宁津镇中镇村北2329434.94 工矿仓储用地招拍挂23张庄村北、宁德路以东217975326.96 工矿仓储用地招拍挂24泰山路西侧、惠宁南街南侧232667349.00 工矿仓储用地招拍挂25泰山路东侧、富士制御电梯北侧2171832.58 工矿仓储用地招拍挂26西卢村村北2289834.35 工矿仓储用地招拍挂27工业三路南段西侧4657569.86 工矿仓储用地招拍挂28249省道东侧2482337.23 工矿仓储用地招拍挂29250省道东侧2648439.73 工矿仓储用地招拍挂30津泉路东侧2251233.77 工矿仓储用地招拍挂31规划西环一路南段以西3334450.02 工矿仓储用地招拍挂32工业三路西侧1635724.54 工矿仓储用地招拍挂33工业三路南段东侧3618754.28 工矿仓储用地招拍挂34帽杨村南、公路以北4822872.34 居住（棚改）划拨35职业中专南邻83333125.00 居住（棚改）划拨36宁城街道办事处大祁村北、314路南1233318.50 科教划拨37相衙镇化牛李村西52487.87 科教划拨38杜集镇后张定村南1251718.78 科教划拨39大曹镇张鳌村东48237.23 科教划拨40大曹镇大曹村南38815.82 科教划拨41大曹镇高官村南31064.66 科教划拨42刘营伍乡付家庙村东810412.16 科教划拨43杜集镇张盘古村东南66539.98 科教划拨44杜集镇小刘庄村北26944.04 科教划拨45杜集镇杜集村村东65329.80 科教划拨46长官镇西刘廷献村北21073.16 科教划拨47长官镇仉庄村西北43376.51 科教划拨48长官镇郭相村村南732210.98 科教划拨49宁津镇洼赵村南33345.00 科教划拨50大柳镇李满村西南31454.72 科教划拨51大柳镇高小章村南30584.59 科教划拨52保店镇黄镇村南33084.96 科教划拨53保店镇黄庄村西20463.07 科教划拨54宁城街道办事处西卢村东1138717.08 科教划拨55路庄村西、刘振雷村东3506252.59 科教划拨56文昌路南段东侧76026114.04 科教划拨57路庄村西、刘振雷村东1158017.37 科