三所一队迁建项目设施设备和配套工程空气能热水系.doc

项目名称：重庆市公安局渝中区分局项目名称：重庆市公安局渝中区分局“三所一队三所一队”迁建项目设施设备及迁建项目设施设备及 配套工程（空气能热水系统部分）配套工程（空气能热水系统部分） 招招 标标 文文 件件 招招 标标 人：人：重庆市公安局渝中区分局重庆市公安局渝中区分局（盖单位章）（盖单位章） 招标代理机构：招标代理机构：重庆市明科建设咨询有限公司重庆市明科建设咨询有限公司（盖单位章）（盖单位章） 编制人：编制人：梁皓梁皓 资格（章）：资格（章）：渝建渝建【招招】2015017420150174 审核人：审核人：王峰王峰 资格（章）：资格（章）：渝建渝建【招招】2013034020130340 二二一七年十一月一七年十一月 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告3 3 1招标条件.3 2项目概况与招标范围.3 3投标人资格及业绩要求.3 4招标文件的获取.4 5投标截止和开标时间及地点.4 6发布公告的媒介.5 7. 联系方式 .5 第二章第二章 投标人须知投标人须知6 6 投标人须知前附表6 1. 总则 .16 2. 招标文件 .18 3. 投标文件 .19 4. 投标 .21 5. 开标 .22 6. 评标 .22 7. 合同授予 .23 8. 重新招标和不再招标 .24 9. 纪律和监督 .24 10. 需要补充的其他内容 25 第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法）2626 评标办法前附表.26 1. 评标方法 .30 2. 评审标准 .30 3. 评标程序 .30 第四章第四章 合同条款合同条款3232 第五章第五章 图纸图纸4343 第六章第六章 货物清单货物清单4444 第七章第七章 货物需求一览表及技术规格标准和要求货物需求一览表及技术规格标准和要求4545 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式5151 一、投标函部分.53 二、商务部分.62 三、技术部分.67 四、资格审查资料.70 第一章第一章 招标公告招标公告 重庆市公安局渝中区分局重庆市公安局渝中区分局“三所一队三所一队”迁建项目设施设备及配套工程迁建项目设施设备及配套工程 （空气能热水系统部分）（空气能热水系统部分） 招标公告招标公告 1 1招标条件招标条件 本项目重庆市公安局渝中区分局“三所一队”迁建项目已由重庆市渝中区发改委以渝中发改【2013】 78 号文批准建设，项目业主为重庆市公安局渝中区分局，建设资金来自政法基础设施建设中央预算内资 金和区财政资金，招标人为重庆市公安局渝中区分局。项目已具备招标条件，现对该项目设施设备及配套 工程（空气能热水系统部分）进行公开招标。 2 2项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 工程名称：重庆市公安局渝中区分局“三所一队”迁建项目设施设备及配套工程（空气能热水 系统部分）； 2.2 工程地点：重庆市南岸区迎龙镇蹇家边村； 2.3 工程规模：本招标项目为空气能热泵机组、水箱、循环泵、饮用水设备的安装、调试交钥匙工 程，总投资约 400 万元。 2.4 计划工期：50 日历天内交货完毕（接到甲方正式开工通知后 50 日内完成安装和调试）； 2.5 招标范围：空气能热泵机组、水箱、循环泵、饮用水设备、设备基础等（详细内容见采购清单） ；包括设备的设计、生产、工厂检验、包装、运输、供货、安装、调试，到验收合格及质保期满为止。 3 3投标人资格及业绩要求投标人资格及业绩要求 本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件： （一）基本资格条件 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （二）特定资格条件 1、投标人具备国家发展改革委和财政部备案的(国家级)节能服务公司资质； 2、投标人授权要求：非生产企业投标人，须提供生产厂家产品针对该项目的授权书（空气源热泵主 机、反渗透纯水制备主机）； 3、投标人所投的饮用水设备生产厂家需出具（卫生和计划生育委员会）批准的产品卫生许可证批件 证明资料； 4、投标人具备机电安装三级及以上资质证书和安全生产许可证，外地企业提供入渝备案证明材料； 5、投标人若为重庆市外企业的，须在重庆市设立分公司，并提供本地化服务机构相关证明和售后服 务专职人员近三年社保证明（提供有效的重庆市内租房合同或重庆市内房产产权证书（须有单位名义租赁 的房产或产权证书户主为单位）、社保证明材料）； 4、本项目不接受联合体投标。 4 4招标文件的获取招标文件的获取 4.1 本工程不需报名，凡有意参加投标者，请于2017年11月14日起，在重庆市渝中区公共资源交易网 （）直接下载本项目的招标文件、答疑、补遗等招标相关资料，不管投标人下载 与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一 切后果由投标人自负。 4.2 本招标公告开始发布至投标截止时间止，各投标人应随时在重庆市渝中区公共资源交易网 （）上关注本招标项目相关修改或补充内容。 4.3 招标文件每套售价 1000 元，售后不退。投标人递交投标文件时现金支付购买招标文件的费用， 否则招标人和招标代理机构将拒绝接收其投标文件。 4.4 凡有意参加投标者，请于 2017 年 11 月 14 日 9:30（北京时间）至 2017 年 11 月 30 日 17:00（北 京时间）节假日除外，持投标单位授权委托书原件、身份证复印件、公司营业执照副本复印件和资质证书 副本复印件到重庆市明科建设咨询有限公司（重庆市江北区君豪大酒店商务楼 12-8）领取借阅施工图加 密光盘，并提交关于施工图不外泄的保密承诺函（格式自拟，必须加盖投标单位鲜章和法定代表人或授权 委托人的签字）。施工图光盘押金 1000 元，在递交投标文件时归还施工图加密光盘后，退还押金。 5 5投标截止和开标时间及地点投标截止和开标时间及地点 5.1 投标截止和开标时间：2017 年 12 月 5 日 14 时 30 分。 5.2 投标和开标地点：渝中区公共资源市场化配置中心（重庆市渝中区和平路 192 号 2 楼） 5.3 逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件或不归还施工图加密光盘的，应当拒收。 6 6发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网、重庆市渝中区公共资源交易网上发布。 7.7. 联系方式联系方式 招标人：重庆市公安局渝中区分局 地 址：渝中区七星岗管家巷 7 号 联系人：武亚宾 电 话招标代理机构：重庆市明科建设咨询有限公司 地 址：重庆市江北区君豪大酒店商务楼 12-8 联系人：杨老师 电 话传 真第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 1.1.2 招标人 招标人：重庆市公安局渝中区分局 地 址：渝中区七星岗管家巷 7 号 联系人：武亚宾 电 话1.1.3 招标代理机构 招标代理机构：重庆市明科建设咨询有限公司 地 址：重庆市江北区君豪大酒店商务楼 12-8 联系人：杨老师 电 话传 真1.1.4 项目名称 重庆市公安局渝中区分局“三所一队”迁建项目设施设备及配套工 程（空气能热水系统部分） 1.1.5 建设地点重庆市南岸区迎龙镇蹇家边村 1.1.6 建设规模 空气能热泵机组、水箱、循环泵、饮用水设备、设备基础等，总投 资约 400 万元。 1.2.1 资金来源资金来源为：政法基础设施建设中央预算内资金和区财政资金 1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金落实情况已落实 1.3.1 招标范围 空气能热泵机组、水箱、循环泵、饮用水设备、设备基础等（详细 内容见采购清单）；包括设备的设计、生产、工厂检验、包装、运输、 供货、安装、调试，到验收合格及质保期满为止。 1.3.2 计划工期 50日历天内交货完毕（接到甲方正式开工通知后50日内完成安装和 调试） 1.3.3 质量要求设备整体验收合格后，免费质保期为不少于 24 个月 1.3.4 招标文件 的获取 凡有意参加投标者，请于 2017 年 11 月 14 日起在重庆市渝中区公共 资源交易网（）上下载招标文件、答疑、补遗 等招标相关资料。 1.4.1 投标人资质条本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件： 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 件、能力和信 誉 （一）基本资格条件 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （二）特定资格条件 1、投标人具备国家发展改革委和财政部备案的(国家级)节能服务公 司资质； 2、投标人授权要求：非生产企业投标人，须提供生产厂家产品针对 该项目的授权书（空气源热泵主机、反渗透纯水制备主机）； 3、投标人所投的饮用水设备生产厂家需出具（卫生和计划生育委员 会）批准的产品卫生许可证批件证明资料； 4、投标人具备机电安装三级及以上资质和安全生产许可证，外地企 业提供入渝备案证明资料； 5、投标人若为重庆市外企业的，须在重庆市设立分公司，并提供本 地化服务机构相关证明和售后服务专职人员近三年社保证明（提供有效 的重庆市内租房合同或重庆市内房产产权证书（须有单位名义租赁的房 产或产权证书户主为单位）、社保证明材料）； 4、本项目不接受联合体投标。 特别提醒：特别提醒： 1 1、以上所有证明材料须提供复印件加盖投标人单位鲜章装入投标文、以上所有证明材料须提供复印件加盖投标人单位鲜章装入投标文 件中，原件带至开标现场必查。投标人在开标现场须一次性提供以上所件中，原件带至开标现场必查。投标人在开标现场须一次性提供以上所 有资格审查资料复印件的完整齐全的原件，评标委员会不接受投标人补有资格审查资料复印件的完整齐全的原件，评标委员会不接受投标人补 充提交的原件。充提交的原件。 2 2、招标人将进一步核查投标人在投标文件中的提供的资料，若在评、招标人将进一步核查投标人在投标文件中的提供的资料，若在评 标期间有投标人投诉并经查实或评标委员会发现投标人提供了虚假资料，标期间有投标人投诉并经查实或评标委员会发现投标人提供了虚假资料， 招标人将对投标人的投标文件作无效标处理，并没收其投标保证金；若招标人将对投标人的投标文件作无效标处理，并没收其投标保证金；若 在评标结果公示期间或合同谈判过程中有投标人投诉或经招标人核查并在评标结果公示期间或合同谈判过程中有投标人投诉或经招标人核查并 经查实发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人将取消其经查实发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人将取消其 中标资格并没收其投标保证金；若在合同实施期间发现投标人提供了虚中标资格并没收其投标保证金；若在合同实施期间发现投标人提供了虚 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 假资料，招标人将有权终止合同或从工程支付款或履约保证金中扣除不假资料，招标人将有权终止合同或从工程支付款或履约保证金中扣除不 超过签约合同价的超过签约合同价的5%5%的金额作为违约金，并报相关行政部门处罚。的金额作为违约金，并报相关行政部门处罚。 3 3、只有、只有全部满足以上条件才视为合格，否则资格审查为不合格。全部满足以上条件才视为合格，否则资格审查为不合格。 1.4.2 是否接受联合 体投标 不接受 口接受 1.9 踏勘现场 不组织 口组织 1.10 投标预备会 不召开 口召开 1.11 分包 不允许 口允许 1.12 偏离 不允许 口允许 2.1 构成招标文件 的其他材料 招标人发出的答疑及补遗书。 2.2.1 投标人提出问 题的截止时间 投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有 残缺或文字表述不清以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现 歧义或理解上的偏差的内容等应于2017年11月17日17时00分前在重庆市 渝中区公共资源交易网上“对应项目招标公告提问处”匿名提出质疑， 并自行上传，逾期招标人不再受理。 2.2.2 招标人对招标 文件书面澄清 的时间 招标人在 2017 年 11 月 20 日 17 时 00 分前对所有投标人提出的问题 进行回答，但不指明问题的来源，并上传至重庆市渝中区公共资源交易 网（）“答疑补遗公告区”，各投标人自行下 载，不再另行通知，投标人在开标前因未随时关注发布的补遗通知而产 生的一切后果由投标人自负。 2.2.3 招标人对招标 文件进行补遗 补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间 15 日前发布， 发布时间至投标截止时间不足 15 日的，须相应延后投标截止时间。 2.3 投标文件递交 时间及截止时 间 递交时间：2017 年 12 月 5 日 14 时 00 分至 14 时 30 分（北京时间）； 截止时间：2017 年 12 月 5 日 14 时 30 分（北京时间）。 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 3.1 投标文件的组 成 投标文件由投标函部分、技术部分、商务部分、资格审查资料组成， 格式须使用招标文件第八章中提供的“投标文件格式”。 3.1.1 构成投标文件 的其他材料 投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内 容）。 3.2 投标报价 一、投标报价：一、投标报价： 1. 投标人应按本须知1.3条和第五章“货物需求一览表及技术规格 标准和要求”填写“开标一览表”和“投标货物分项报价明细表”。投 标人的投标报价应是本章投标人须知前附表1.3.1项中所述的全部内容的 投标报价，如果有任何遗漏，均被视为投标人已经在其投标总价中考虑。 2. 投标报价包含以下三个部分： A、货物价：货到买方现场落地交货价 B、相关费用：包括货物包装费、技术培训费、运杂费（运至交货地 点）、装卸费、保险费、辅助材料费、安装工程费、税费等所有费用。 C、质保二年所需的费用；包含二年内因货物质量问题引起的所有质 量问题和由此造成的损失等。 3、投标总报价为包干价，要求如下： 、投标价为合同包干价，包含完成招标产品交货的各项生产成本、 销售费用、包装费、保险费、上下车费、利润、税金等各种送货甲方工 地交货前的一切费用，交货后的安装调试费用及售后服务等所需相关费 用； 、投标总价为各个分项设备的包干单价与数量之和； 、投标总价在合同执行中为不变价，不随市场变动。 4、本次招标设有最高限价，投标人的投标报价不得超过最高限价， 否则，将被认定为无效标。 二、本次招标最高限价为：二、本次招标最高限价为： 398.77398.77 万元（人民币），其中安全文万元（人民币），其中安全文 明施工费暂定金额为：明施工费暂定金额为： 60100.2660100.26 元（人民币），超过最高限价或不按元（人民币），超过最高限价或不按 招标人给出的安全文明施工费暂定金额填报的投标为废标。招标人给出的安全文明施工费暂定金额填报的投标为废标。 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 3.3.1 投标有效期90日历天（从提交投标文件截止日起计算）。 3.4.1 投标保证金 投标保证金递交与退还： （1）提交方式及提交时间：投标保证金必须从投标单位企业的基本投标保证金必须从投标单位企业的基本 帐户通过网银转账直接划付或以电汇方式直接划付到重庆市渝中区公共帐户通过网银转账直接划付或以电汇方式直接划付到重庆市渝中区公共 资源市场化配置中心提供的以下银行账户，其中产生的手续费由投标人资源市场化配置中心提供的以下银行账户，其中产生的手续费由投标人 承担。承担。在招标公告规定的投标文件递交截止时间3小时之前重庆市渝中区 公共资源市场化配置中心指定专用账户收到的投标保证金为有效投标保 证金。投标人应自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行 汇入的时间要求。在开标时，将以重庆市渝中区公共资源市场化配置中 心展示的投标保证金到帐单为准,否则投标无效。 （2）投标保证金提交金额：人民币 7 万元（大写： 柒万元整 ）。 （3）投标保证金收款单位帐户： 项目名称：重庆市公安局渝中区分局“三所一队”迁建项目设施设 备及配套工程（空气能热水系统部分） 投标保证金专用账户 户 名：重庆市渝中区公共资源市场化配置中心 开户行：建行重庆渝中支行 投标保证金账号：50001013500050218275-0772 （4）特别提示：投标人必须在付款凭证（银行进帐单）备注栏中注 明“（招标项目名称）投标保证金”。 （5）投标保证金有效期为投标有效期。 （6）未在重庆市渝中区公共资源市场化配置中心登记过基本账户的 投标人在开标前必须到重庆市渝中区公共资源市场化配置中心对基本账 户进行登记，否则，将导致你单位投标保证金的基本账户无法在渝中区 公共资源交易系统上进行比对。“投标单位银行基本账户登记表”在重 庆市渝中区公共资源交易网（）下载。 （7）投标保证金来款账户应与投标人在重庆市渝中区公共资源市场 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 化配置中心登记的基本账户一致，当不一致或投标保证金的基本账户无 法在渝中区公共资源交易系统上进行比对的，其投标文件将被退还。 （8）投标保证金退还 招标人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出中标通知书， 并抄送配置中心，同时书面通知配置中心向除中标候选人以外的其他投 标人退还投标保证金。配置中心应于 5 日内退还。 招标人应在法定时间内和中标人签定合同，并同时书面通知配置中 心向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。配置中心应于 5 日内退 还。在转账过程中产生的手续费由投标人自行负责。 投标人在递交投标文件的同时，应按本招标文件规定缴纳投标保证 金，投标人不按本招标文件规定缴纳投标保证金的，其投标文件作废标 处理。 3.5 资格审查资料投标须知前附表1.4.1规定提供的资料均需提供原件必查。 3.5.2 近年财务状况 的年份要求 / 3.5.3 近年完成的类 似项目的年份 要求 / 3.6 是否允许递交 备选投标方案 不允许。 3.7.3 签字盖章要求按本章投标人须知3.7.3款执行。 3.7.4 投标文件份数 投标函部分：一式三份，一正两副； 技术部分：一式三份，一正两副； 商务部分：一式三份，一正两副； 资格审查部分：一式三份，一正两副； 电子版（U盘）：二份。 3.7.5 装订要求 1. 本工程技术部分采用明标评标，应将投标函部分、技术部分、商 务部分、资格审查资料各自分别装订成册。 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 2. 装订 （1）投标函部分的装订要求 应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。 （2）商务部分的装订要求 应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。 （3）资格审查资料的装订要求 应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。 （4）技术部分的装订要求 应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。 （5）电子版投标文件要求 电子版投标文件内容包括投标函、商务部分、资格审查资料、技术 部分的全部内容，U盘上须贴标签标明投标人名称和工程名称并加盖投标 单位公章。 4.1.1 投标文件的密 封 1. 投标函部分及电子版投标文件装入“投标函部分”袋中，密封并 在封口处加盖投标人单位章。 2. 商务部分装入“商务部分”袋中，密封并在封口处加盖投标人单 位公章。 3. 技术部分装入“技术部分”袋中，密封并在封口处加盖投标人单 位公章。 4.“投标函部分”、“商务部分”、“技术部分”等小袋统一装入 投标文件大袋中，密封并在大袋封口处加盖投标人单位公章。 5. “资格审查资料”单独封装，密封并在封口处加盖投标人单位公 章，同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。 6.6.如果如果“投标文件投标文件”大袋和大袋和“资格审查资料资格审查资料”没有按规定密封，该没有按规定密封，该 投标文件将被拒绝接收，并原封退还给投标人。如果投标文件将被拒绝接收，并原封退还给投标人。如果“投标函部分投标函部分”和和 “商务部分商务部分”、“技术部分技术部分”等小袋没有按规定密封，则记录在案交由等小袋没有按规定密封，则记录在案交由 评标委员会作无效标处理。评标委员会作无效标处理。 注：投标人可根据情况增加投标文件袋的数量，并按上述规定封装。注：投标人可根据情况增加投标文件袋的数量，并按上述规定封装。 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 4.1.2 封套上写明 应在“投标文件”大袋及“资格审查资料”袋封套上写明如下内容： 投标人名称： 投标人地址： (项目名称)投标文件 在 年 月 日 分（同开标时间）前不得开启 4.2.2 递交投标 文件地点 渝中区公共资源市场化配置中心（重庆市渝中区和平路192号2楼）。 4.2.3 是否退还 投标文件 否。 5.1 开标时间和地 点 开标时间：同投标截止时间； 开标地点：渝中区公共资源市场化配置中心（重庆市渝中区和平路192 号2楼）。 5.2 开标程序 1由重庆市渝中区公共资源市场化配置中心的工作人员将本工程的 投标保证金缴纳情况提交给监督人员，并将结果进行现场展示； 2.主持人宣布在投标文件递交截止时间前递交了投标文件的投标人 数量，投标保证金缴纳情况，未在规定时间将投标保证金打入指定账户 的，当场退还其投标文件； 3.宣读开标会议纪律，及参加本次开标会议的人员； 4.核验身份：核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理 人本人身份证（原件）、法定代表人身份证明（原件）、法定代表人授 权委托书（原件），以确认其身份合法有效； 5. 密封情况检查：由各投标人代表检查投标文件的密封情况，如发 现投标文件没按本表4.1.1的规定密封，则当众原封退还； 6.宣布最高限价； 7.开标顺序：随机开启； 8.按照宣布的开标顺序当众开标，开启资格审查资料袋、投标文件 大袋及投标函部分袋、商务部分袋、技术部分袋，公布投标人名称、投 标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； 9.投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记 录上签字确认； 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 10.开标结束。 6.1.1 评标委员会 的组建 1评标委员会构成：5人。 2评标专家确定方式：在重庆市综合评标专家库中随机抽取的评标专 家组成。 7.1 是否授权评标 委员会确定中 标人 否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。 7.2 中标公示 中标结果在重庆市渝中区公共资源交易网、重庆市招标投标综合网公 示三日。 7.3.1 履约担保 1.履约担保金金额：中标价的5%。 2.担保方式：现金或支票或电汇（由中标单位基本帐户转至招标人 指定帐户）。 3.提交时间：收到中标通知书后5个工作日内。中标人必须在提交履 约保证金后5个工作日内持有效凭证与发包人签定合同。如中标人未按时 履行上述程序，招标人有权对其取消中标资格。 4.履约保证金的退还：履约保证金在空气能热泵机组安装、调试、 运行完毕验收合格后，七个工作日内无息退还。 8.1 重新招标 （1）按投标须知第8.1(1)执行； （2）按投标须知第8.1(2)执行； （3）经评审后，如有效投标人不足三个的，且使得投标明显缺乏竞 争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。 10 需要补充的其他同容 10.1 工程结算合同结算价合同包干总价 10.2 工程款支付 1、本合同无预付款。 2、空气能热泵机组运输至安装现场并验收合格后，七个工作日内 付款至合同总金额的80%。 3、本合同约定的空气能热泵机组安装、调试、运行完毕验收合格 后，七个工作日付款至结算金额的95%，同时一次性退回履约保证金。 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 4、质保期结束，且此期间空气能热泵机组无质量问题，甲方向乙 方支付剩余5%质量保修金（不计息）。 10.3 低价风险担保 若中标人中标价低于最高限价的 85%时，且招标人认为中标价格可 能影响工程工期、产品质量时，可要求中标人提交低价风险担保金。 计算公式为： 低价风险担保金额=（最高限价0.85-中标人中标价）*2（金额 为负值则不需提交） 担保方式：低价风险担保、现金、支票 递交方式：中标人收到中标通知后 5 个工作日内向招标人、项目 业主指定账户提交 退还方式：设备及安装工程竣工验收合格后 7 日内无息退还。 注：履约过程中，中标单位以中标价过低为由，提出不能履约或注：履约过程中，中标单位以中标价过低为由，提出不能履约或 不能完全履约的，低价风险担保金则不予退还。不能完全履约的，低价风险担保金则不予退还。 10.4 交易服务费本工程综合交易服务费按渝中区相关规定缴纳。 10.5 招标代理服务费 招标代理服务费按照国家发改委计价格【2002】1980号文、发改 办价格【2003】857号文、发改价格【2011】534号文件规定的货物收 费标准、以中标价为基数计算执行，由中标人在领取中标通知书时向 招标代理机构缴纳；招标代理费应包含在投标报价中，不单列。 注：当前附表与正文不一致时以前附表为准（招标人发出的补遗、答疑除外）注：当前附表与正文不一致时以前附表为准（招标人发出的补遗、答疑除外） 1.1. 总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招 标条件，现对本工程的施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目项目业主：见投标人须知前附表。 1.1.4 本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.6 本工程建设地点：见投标人须知前附表。 1.1.7 本工程建设规模：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、计划工期、质量要求招标范围、计划工期、质量要求和招标文件获取和招标文件获取 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本工程的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本工程的质量要求：见投标人须知前附表。 1.3.4 本工程招标文件的获取：见投标人须知前附表。 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本工程施工的能力和信誉。 （1）营业执照：见投标人须知前附表； （2）投标人业绩要求：见投标人须知前附表； （3）财务要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表； （5）项目经理资格要求：见投标人须知前附表； （6）项目技术负责人要求：见投标人须知前附表； （7）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2本工程招标人不接受联合体投标。 1.4.3投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） （2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本工程的监理人； （4）为本工程的代建人； （5）为本工程提供招标代理服务的； （6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； （13）两个以上投标人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一标段 中同时投标。否则两个以上投标人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司所递交的投 标文件均按废标处理。 1.51.5 费用承担费用承担 不论投标结果如何，投标人应自行承担其准备和参加本投标活动所涉及的一切费用。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的 后果承担法律责任。 1.71.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1本工程招标人不组织投标人进行现场踏勘，由各投标人自行踏勘。以便投标人获取有关编制投 标文件和签署合同所需的所有资料。无论投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已经踏 勘现场，对本合同项目的风险和义务已经十分了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。 踏勘现场所发生的一切责任及费用均由投标人承担。 1.9.2投标人及其人员经过招标人的允许，可因踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员 不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人 身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。 1.9.3如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将尽可能予以支持，但所发生的费用由投标人 承担。 1.101.10 投标预备会投标预备会 1.10.1招标人不召开投标预备会，采用书面答疑形式澄清投标人提出的问题。 1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，自行登录重庆市渝中区公共资源交易网 （）匿名提出质疑。 1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对所有投标人提出的问题进行回答，但不指明 问题的来源，并上传至重庆市渝中区公共资源交易网（）上“答疑补遗公告区” ，各投标人自行下载，招标代理机构不再另行通知，投标人在开标前因未随时关注招标咨询系统发布的 补遗通知而产生的一切后果由投标人自负。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.111.11 分包分包 本工程不允许分包。 1.121.12 偏离偏离 本工程不允许投标文件对招标文件的要求有偏离。 2.2. 招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）图纸； （6）货物清单； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部 分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标代理 机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间、方式，要求招标代理机构对招标 文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在重庆市渝中区公共资源 交易网网站（http:/ ）上发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投 标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.2.3 招标人对招标文件的，补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日前发布， 发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截止时间。 2.2.4 投标人对招标文件和答疑补遗有异议的，应当在投标截止时间10日前，以书面形式通知招标 人或招标代理机构。招标人应当自收到异议之日起3日内做出答复，并将答复内容以补遗的形式在重庆市 渝中区公共资源交易网（）“答疑补遗公告区”发布。补遗内容可能影响投标 文件编制的，须在投标截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截 止时间。 2.32.3 投标截止时间投标截止时间 自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。 3.3. 投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件由投标函部分、技术部分、商务部分和资格审查资料四部分组成， 3.1.1、投标函部分 （一）合同条款确认及投标函 （二）开标一览表 （三）报价明细表 （四）法定代表人身份证明及授权委托书 （五）投标保证金 3.1.2、商务部分 （一）投标合同条款偏离表 （二）商务承诺 3.1.3、技术部分 （内容和格式由投标人自己编定） 3.1.4、资格审查资料 （一）营业执照 （二）法人代表授权书 （三）产品资质证明书 （四）投标人基本情况一览表 （五）生产企业出具的授权函 （六）业绩及其它 3.23.2 投标报价投标报价 见投标人须知前附表。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。 投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件； 投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件前，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件按本章第5.2条第（2） 款处理。 3.4.3 投标保证金退还：见投标人须知前附表。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由在规定时间内不与招标人签订合 同的，不予退还投标保证金； （2）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的，不予退还投标保证金； (3)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保； （4）凡在签发中标通知书前，投标人被招标人及监督部门查实具有弄虚作假及围标串标行为的。 3.53.5 资格审查资料资格审查资料 资格审查资料具体内容详见投标人须知前附表第1.4.1条和招标文件第八章要求。 3.63.6 备选投标方案备选投标方案 招标人不接受投标人的备选投标方案。 3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件 的组成部分。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等 实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应按规定装订，用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代 理人签字，盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的 具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。 4.4. 投标投标 4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的密封要求见投标人须知前附表。 4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以 书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。 招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行 编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.5. 开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开 标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.25.2 开标程序开标程序 见投标人须知前附表。 6.6. 评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组 成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 评标委员会按照第三章 “评标办法”规定的方法、 评审因素、 标准和程序对投标文件进行评审。 7.7. 合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 7.1.1排名第一的中标候选人在中标公示后无异议的即为中标人。招标人不得在中标候选人之外确定 中标人。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.1.2 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，不按照招标文件规定要求 提交履约保证金的，或者在招标文件规定时间内中标人不与招标人签定合同的，或者被查实存在影响中 标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序 依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 7.27.2 中标通知中标通知 招标人将中标结果在重庆市渝中区公共资源交易网、重庆市招标投标综合网公示三个工作日。在本 章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。 7.37.3 履约担保履约担保 7.3.1中标人收到中标通知书后，签订施工合同前，中标人应向招标人提交本须知前附表第7.3.1项 规定金额的履约担保金。 7.3.2 如果中标人不能按本须知第7.3.1款的规定执行，招标人将有充分的理由废除合同，并没收其 投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。 7.47.4 签订合同签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起10个工作日内， 根据招标文件和中标人的投标 文件订立书面合同。 中标人无正当理由拒签合同的， 招标人取消其中标资格， 其投标保证金不予退还； 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的， 中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中 标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.8. 重新招标和不再招标重新招标和不再招标 8.18.1 重新招标重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的； （3）经评审后，如有效投标人不足三个的，且使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部 投标，招标人将重新组织招标。 8.28.2 不再招标不再招标 重新招标后投标人仍少于三人，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于 审批或核准项目的，报经原审批部门批准可以不再招标。 9.9. 纪律和监督纪律和监督 9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公 共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： （1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; （2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； （3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； （4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件； （5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； （6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标， 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： （1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； （2）投标人之间约定中标人； （3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； （4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； （5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装； （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。 投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为： （一）使用伪造、变造的许可证件； （二）提供虚假的财务状况或者业绩； （三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； （四）提供虚假的信用状况； （五）其他弄虚作假的行为。 9.39.3 对评