煤矿生产安全事故应急救援预案.doc

-能源发展（集团）有限责任公司应急预案编号：应急-01 版本号：-02-省能源发展（集团）公司-煤矿生产安全事故应急救援预案 颁布日期 :-年9月25日-能源发展（集团）公司-煤矿文件大矿政字【-】29号 签发人：-关于贯彻落实-年度-煤矿应急救援预案（修编）的通 知矿属各单位：为贯彻执行党和国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确保员工生命和身体健康及国家财产不受损失，根据国家安全生产管理总局令（第88号）有关规定，对-年度-煤矿应急救援预案重新修改编制。（以下简称预案）为使预案能够认真的贯彻落实，达到防止灾害事故发生和意外事故发生后，能依据预案有效的防止灾情扩大，迅速抢救受灾遇难人员的目的。预案中所涉及的单位和个人必须认真学习本预案，切实掌握其内容和要求，确保预案的有效实施。贯彻执行本预案工作，各级领导必须以身作则，要把学习预案作为安全教育活动的一项主要内容长抓不懈，公司将适时组织考核，考试成绩将与个人经济收入严格挂钩。附件：-煤矿应急救援预案-年9月25日 抄送：集团公司安监局、集团公司张总工程师 抄送：公司各位领导、机关各部（室）、存档 -能源-煤矿党群科 -年9月25日印发 批 准 页本预案经-能源（集团）有限责任公司-煤矿矿长-同志审核批准，于-年09月25日颁布，-年09月25日开始实施。 签 字： 年 月 日编制说明煤矿是一个特殊的高危行业，其生产环境复杂，作业条件差，自然灾害因素多，受瓦斯、煤尘、水灾、火灾、顶板等灾害威胁，在生产经营过程中，各种灾害、事故和突发事件均有可能发生。关口前移，做到灾害、事故和突发事件的超前防范是关键，但是一旦发生事故，只有及时采取得力的应急救援，方能最大限度地避免或减少事故造成的人员伤害和经济损失。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范我矿应急管理工作，提高对事故、灾害的应变和控制能力，保证员工安全健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，根据国家有关生产的法律、法规、结合我矿的实际情况，矿组织安检、通风、采掘、机电、地测、调度等单位的有关人员，结合本矿井实际，按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人优先”的原则，特制定-能源-煤矿生产安全事故应急救援预案(以下简称预案)。该预案在对矿井存在的危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度进行全面分析，客观评价本矿应急能力，在充分借鉴省内外同行业事故教训及应急工作经验的基础上，成立了应急预案编制工作组，按照生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则进行了编制。预案的内容主要包括：总则、生产经营单位的危险性分析、组织机构与职责、预防和预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则、附件、专项应急救援预案及处置方案等内容。希望通过对此预案的贯彻、学习、培训、演练，能够进一步提高全员安全生产意识，增强企业抗灾能力，为实现矿井安全生产持续稳定健康发展发挥积极作用。-省能源发展（集团）公司-煤矿安全生产事故应急救援预案评审表名 称安全生产事故应急救援预案编 制评审单位意见及人员签字单位 评审人员签字生产技术科年 月 日安全监察科年 月 日质量标准化科年 月 日调度中心年 月 日通风科年 月 日机电运输科年 月 日安全副矿长年 月 日机电副矿长年 月 日开拓副矿长年 月 日生产副矿长年 月 日总工程师年 月 日矿长年 月 日-省能源发展（集团）有限责任公司-煤矿安全生产事故应急救援预案评审卡名 称-省能源发展（集团）公司-煤矿安全生产事故应急救援预案编 制- 评审单位及人员签字单位 评审人员签字安全环保监察局年 月 日质量标准化部年 月 日生产技术部年 月 日机电动力部年 月 日集团公司总工程师年 月 日评审意见同行评审意见名 称-省能源发展（集团）有限责任公司-煤矿安全生产事故应急救援预案评审意见： 评审单位及评审人签名：评审单位及评审人签名：评审单位及评审人签名：专家评审意见名 称-省能源发展（集团）有限责任公司-煤矿安全生产事故应急救援预案评审意见：专家评审人签名：目 录第一部分 综合应急救援预案6第一章 总 则6第二章 组织机构及职责8第三章 监测预警17第四章 应急响应24第五章 后期处置28第六章 应急保障29第七章 培训与演练33第八章 奖 惩34第二部分 专项应急救援预案35第一章 瓦斯爆炸事故应急救援预案35第二章 井下火灾事故应急救援预案37第三章 顶板事故应急救援预案38第四章 水害事故应急救援预案41第五章 煤尘爆炸事故专项应急救援预案42第六章 矿井大范围停风应急救援预案44第七章 矿井大范围停电事故应急救援预案45第八章 矿井重大提升运输事故应急救援预案46第九章 锅炉爆炸事故应急救援预案47第十章 地面火灾事故应急救援预案48第十一章 火工品引发突发事故应急救援预案49第十二章 灾害性天气事故专项应急预案51第十三章 矿井压力容器爆炸事故专项应急预案52第十四章 地震事故专项应急预案53第十五章 职业危害事故专项应急救援预案54第三部分 现场处置方案56第一章 瓦斯爆炸事故现场处置方案56第二章 井下火灾事故现场处置方案64第三章 重大顶板事故现场处置方案70第四章 水害事故现场处置方案76第五章 煤尘事故现场处置方案84第六章 矿井大范围停风事故现场处置方案91第七章 矿井大范围停电事故现场处置方案94第八章 矿井重大提升运输事故现场处置方案97第九章 锅炉爆炸事故应急救援处置方案99第十章 地面火灾事故现场处置方案102第十一章 火工品引发突发事故现场处置方案105第十二章 灾害性天气事故现场处置方案107第十三章 压力容器爆炸事故现场处置方案111第十四章 地震事故现场处置方案115第十五章 职业危害事故现场处置方案118第四部分 附 件122一、术语解释122二、生产经营单位概况123三、预案编制依据126四、衔接的应急预案127五、事故风险评估情况128六、有关应急部门、机构或人员的联系方式141七、应急物资装备的名录或清单141八、规范化格式文本144九、关键的线路、标识和图纸145十、备忘录144十一、重点岗位应急处置卡目录152 第一部分 综合应急救援预案为进一步增强应对和防范矿山生产安全事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少人员伤害和财产损失，规范煤矿事故的应急管理、应急响应和应急处置程序，根据国家安全生产监督管理总局生产安全事故应急预案管理办法精神，结合本矿实际，特制定-能源-煤矿有限责任公司生产安全事故应急救援预案（以下简称预案）。第一章 总 则一、适用范围矿所属各单位在生产、建设、经营活动中，由于自然或人为因素造成重特大生产安全事故的应急救援工作，适用本预案。二、应急预案体系本预案包括综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案和附件。（一）综合应急预案综合预案是总体、全面的预案，主要阐述本矿井应急救援的方针、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为矿应急救援工作的基础和总纲，对那些没有预料到的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。（二）专项预案及现场处置方案：主要针对生产安全危害辨识确定的某种特有或具体的事故、事件及灾难风险出现时的紧急情况，应急而制定的救援预案。本矿制定了十五个专项预案，并针对具体的装置、场所或设施、岗位制定了十五个现场处置方案，做为综合预案的支撑，分别为：1、矿井瓦斯爆炸事故应急救援预案及现场处置方案； 2、矿井井下火灾事故应急救援预案及现场处置方案；3、矿井重大顶板事故应急救援预案及现场处置方案；4、矿井水害事故应急救援预案及现场处置方案；5、矿井煤尘爆炸事故应急救援预案及现场处置方案；6、矿井大范围停风事故应急救援预案及现场处置方案；7、矿井大范围停电事故应急救援预案及现场处置方案； 8、矿井重大提升运输事故应急救援预案及现场处置方案；9、矿井锅炉爆炸事故应急救援预案及现场处置方案；10、矿井地面火灾事故应急救援预案及现场处置方案； 11、矿井火工品引发突发事故应急救援预案及现场处置方案；12、矿井灾害性天气事故应急救援预案及现场处置方案；13、矿井压力容器事故应急救援预案及现场处置方案；14、矿井地震事故应急救援预案及现场处置方案；15、矿井职业卫生事故应急救援预案及现场处置方案；三、应急工作原则和应急处置基本原则（一）应急工作原则1、坚持以人为本，按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人优先”的原则，对发生的重特大生产安全事故实行统一指挥，分级负责，积极救援，最大限度地减少人员伤害及国家财产的损失。不断改进和完善应急救援的装备、设备和手段，切实提高应急救援人员的安全防护水平和科学指挥能力。2、平战结合，专辅互补。充分发挥各基层单位应急救援第一响应者的作用，将日常工作、训练、演习和应急救援工作相结合。充分利用现有专业力量，引导、鼓励实现一队多能，一人多长。培养和发挥兼职、辅助应急救援力量的作用。3、依靠科学，依法规范。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，采用先进的技术，依法决策，提高应急救援的处置技术水平。（二）应急处置基本原则1、统一指挥的原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和具体指挥下开展。2、自救互救原则。事故发生后,现场作业人员应立即开展自救互救,积极组织抢险,并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离,防止事故扩大。3、安全抢救原则。在事故抢救过程中,应采取措施确保作业人员及救援人员安全。4、通讯畅通原则。井上下应设立专线指挥电话,并确保畅通。第二章 组织机构及职责一、应急救援指挥机构矿安全生产事故救援体系由矿应急救援指挥部和救援队组成，指挥部下设办公室，设在调度指挥中心，调度指挥中心主任任应急救援办公室主任，负责应急救援的日常管理，一旦发生生产安全事故或事故预警时，应急救援指挥部办公室按规定召集指挥部各成员到达应急救援指挥部（调度指挥中心）集合。二、应急救援指挥部成员本矿成立以矿长为总指挥的应急救援指挥部，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到之前，由值班副矿长负责指挥。总 指 挥：-副总指挥：-成 员：海文选 崔 全 李吉庆 王洪青 陈先忠 姜建民 司应彪 王加加 李贵民 马生奎 乔 元 吴生仓 宋国发 云生祥 贾存生 莫胜文 王建文 魏万邦 徐文科 鲍全英 李生春 康福海 汪逢录 马忠宝 祝应甲 路克林 谢启明 葛学勤 张文斌 应急救援指挥部技术处理组抢险救灾组警戒保卫组医疗救护组后勤保障组事故调查组善后处理组信息发布组矿井安全生产事故应急救援领导小组各部室及救护队各技术部门矿区保卫处各职能部室公司领导及各部室负责人各职能部室总经办及党群部医疗急救站设备维护组物资供应组机电动力部核算部机电动力部机械化部本应急救援机构为矿最高应急救援指挥机构，适用于较高响应级别的应急救援工作，较低响应级别的应急救援机构由此救援机构内部分人员组成，在各专项预案中有专门陈述。上级部门成立现场指挥部后，本应急救援机构由现场指挥部统一调度指挥参加抢险救灾活动。三、应急救援指挥部职责1、贯彻执行有关安全生产方面的法律法规。 2、制定和实施应急救援方面的规章制度。3、负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救援，防止事故扩大。4、负责指挥现场处置救援工作，并及时向指挥部汇报救援的工作进展情况。5、根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支持。6、负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配。7、负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。8、负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。四、应急救援指挥部办公室职责1、制定应急救援程序，负责日常管理工作。2、负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态。3、在接到报警后，应迅速标定报警的方位及位置，险情的等级等要素，及时拟定救援计划。根据事态的发展，随时修正救援方案，供总指挥决策。4、根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调。5、应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况，并写出书面报告上级有关部门，同时将有关材料建档、归档。五、应急救援指挥部成员职责1、总指挥：全面负责指挥抢救工作，负责救灾所需物资、人力的调配，及时向集团公司汇报事故情况，按照预案要求，积极组织现场救援工作；评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；根据事态发展，决定请求外部援助；批准新闻发布；宣布应急恢复、应急结束。2、副总指挥（总工程师、技术副矿长）：协助总指挥，按照预案要求和紧急救援会议的要求，会同有关人员和救援队制定抢险计划，并负责对有关人员布置工作，总指挥不在矿时，代行总指挥职责。3、安全副矿长：参与制定营救遇险人员和处理事故计划，根据事故性质、类别不同，提供科学、可靠的决策依据，协助总指挥进行抢险救灾指挥。4、矿值班副矿长：启动应急预案后，若总指挥和副总指挥均未到达现场之前，代行总指挥职权，先行采取有效措施防止事故扩大，指挥紧急情况的处理或抢救工作。5、党委书记：参与制定营救遇险人员和处理事故计划，负责维护抢险救灾过程中矿区秩序稳定、对外协调、员工思想教育及事故善后处理工作。6、生产副矿长：参与制定营救遇险人员和事故处理计划；召集各队队长，对事故可能波及的地点及受危害人员进行分析，组织并协助做好事故处理工作。7、机电副矿长：参与制定营救遇险人员和处理事故计划，凡涉及机电设备的灾害事故亲自组织指挥停电、复电以及相关作业的要求。按制定的处理事故抢险计划，召集机电动力部、机电队负责人制定所需相关机电设备的种类、数量，并制定机电设备的安装位置方案，时刻掌握主要通风机和机电设备的工作状况，保障应急物资供应。8、其他副矿长：参与制定营救遇险人员和处理事故计划，根据营救人员和处理事故计划，负责抢险所需的人员组织，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的副总经理严格控制入井人员，签发入井许可证。9、技术副矿长：参与制定营救遇险人员和处理事故计划，积极配合总工程师提供事故发生地点的地质资料及预测周围巷道破坏情况，与抢险队人员随时接受总工程师指挥。10、党委书记助理：参与制定营救遇险人员和处理事故计划，负责抢险救灾过程中医疗救援工作及时到位和抢险救灾人员及灾害现场人员的后勤生活保障。11、机电、运输科科长：参与制定营救遇险人员和处理事故计划，配合机电副总经理，对事故发生地点及可能波及范围的各种供电设备和供电线路进行预测，对救灾所需的相关机电设备的类型及数量提出建议，负责矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，负责运输路线的畅通，保证救灾物资及时运送到事故地点，满足救灾需要。根据总指挥的指令负责主要通风机、主提升机、35KV变电所、备用电源等正常运转,并执行停送电制度。12、救护队队长：参与制定营救遇险人员和处理事故计划，对救护队的行动具体负责，根据营救遇灾人员和处理事故计划所规定的任务，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。13、调度中心主任（应急救援指挥部办公室主任）：根据批准的计划，对抢险救灾工作入井人员的控制实行有效的监督，保证通讯畅通，并按照总指挥的指令负责协调各方面的工作。召集所属人员坚守岗位，及时传达总指挥对事故处理的指令；负责事故救援过程中的指挥组织工作，及时调配救援行动过程中需要的各种救援物资。14、通风科科长：根据应急处置预案，负责落实分管范围内“一通三防”的有关事项，保证应急处置预案的顺利进行。按照总指挥指令负责改变矿井通风风流，随时恢复事故地点的通风工作，负责主通风机的工作状态和组织完成必要的通风工程，监控主扇运转情况并执行与通风有关的其它措施。15、安全监察科科长、质量标准化科科长：根据总指挥的指令，负责查清受灾人数、灾变地点、灾情，组织完成对灾区遇险人员的抢救。16、生产技术科科长、地测防治水办公室主任：按照总指挥的指令，负责协调各方面的工作，协助总指挥进行抢救和灾害处理，准备好必要的图纸和资料，并绘制事故现场图，并根据总指挥下达任务完成测绘工作。17、人力资源科科长：负责遇险人员的档案资料，做好受事故危害人员的各项医疗、保险等协调工作。18、党群科科长、矿长办公室主任、生活服务公司经理：负责对遇险人员的妥善处理，安置救灾人员住宿及其他生活事宜，受指挥部委托向外发布有关事故信息。19、机运科科长：按抢险计划的部署，根据总指挥的指令，备足、备齐抢救事故所需的各种物资、设备，并根据总指挥的指令迅速运送到指定地点。20、矿区保卫科科长：负责组织警员进行抢险救灾行动过程中的治安保卫工作，维护矿区正常生产、工作秩序，负责疏散无关集聚人员，维护救灾秩序，并设置好警戒，在控制人员入井时检查入井人员许可证，并协助相关负责人完成指挥部下达的任务。21、医疗急救站：负责对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物的供应。22、井下跟班班队长：负责查对留在本工作区域的人数，并采取措施将他们有组织地撤到安全地点直至地面，将现场所见的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地报告给调度指挥中心，并随时接受总指挥的指令，完成有关抢救和灾害处理任务。23、各队队长：负责清点本单位出入井人数，随时接受总指挥下达的任务，组织本单位人员待命或完成有关抢救和灾害处理任务。24、值班调度员：负责记录事故发生时间、地点和情况，立即把事故情况向有关领导和单位报告，及时传达总指挥下达的任务，立即按照预案中所规定的指挥部成员及单位名单通知到调度指挥中心报到待命，随时调度井下抢险救灾的工作，并统计出入井人数和留在井下各区域的人数。25、机电队队长：根据入井人员领取矿灯牌号码，查清进入井下的人数、姓名，并迅速报告调度指挥中心，对没有签发入井许可证的人员不得发矿灯。根据总指挥的指令，负责主要通风机、主提升机、35KV变电站等正常运转,并执行停送电制度。26、员工：发生事故时，在安全条件下应积极进行自救互救，有困难时应尽可能采取安全措施后迅速撤至安全地点或地面，同时应将事故通知附近人员，事故现场人员还应将事故迅速报告调度指挥中心。27、发生瓦斯、煤尘爆炸和火灾、水灾以及其它人身事故时，现场人员必须立即向调度指挥中心报告，说明事故性质、地点及遇险人员情况等。调度中心接到电话后立即向值班领导汇报，及时向上级主管部门和当地政府部门进行汇报。28、发生事故后，矿值班人员应立即向应急救援总指挥，副总指挥汇报，并让调度员应急救援指挥部各成员及各部室主要负责人，在应急救援指挥部的领导下分工负责，迅速采取有效措施，进行抢救工作，各职能部室及区队主要负责人要在指挥部的领导下，组织好本单位人员积极参加救灾工作。29、事故发生后安全监察科、调度中心、矿灯房相互联系，准确统计出人员和井下遇险人员，医疗急救站应及时作好急救工作。六、应急救援指挥分组及职责发生安全生产事故应急救援指挥部下设11个组，分组情况及职责分别如下：（一）现场指挥组：总 指 挥：矿长副总指挥： 总工程师 安全副矿长 成 员：党委书记 技术副矿长 生产副矿长 机电副矿长 党委书记助理职 责：1、负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定，并负责督促落实。2、负责指挥事故抢险救援工作，及时向上级领导和上级有关部门汇报。3、参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。4、配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。（二）抢险救灾组：组 长：生产副矿长副组长：调度中心主任 成 员：地测防治水科长 生产技术科长 机电、运输科长 通风科长 安全监察科长 质量标准化科长 救援队全体队员职 责：1、接到调度指挥中心通知后，立即抽调精干人员以最快速度赶到事故现场，开展人员救援和事故紧急处理，防止事故扩大。2、具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照指挥部的指令，完成遇险人员紧急救援和抢险救灾的相关任务。3、对伤员采取临时救援措施，立即送往医疗救护站进行救治。（三）技术处理组：组 长：总工程师副组长：技术副矿长 成 员：地测防治水科长 生产技术科科长 机电、运输科科长 通风科科长职 责：提供救援技术支持，参与抢险方案拟定；收集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议及相关依据，参与分析事故原因；完成指挥部下达的其他工作任务。（四）物资供应组：组 长：机电副矿长副组长：机电运输科科长成 员：机电运输科副科长、生活服务公司经理职 责：做好应急物资的保养和管理工作,对入库物资要严格验收，防止不合格产品入库,遇到突发事件要保证应急物资及时、无误的发放，另外加强物资的周转使用，及时补充,对在库物资加强保养维护，保持物资的完好状态。熟练掌握各类应急物资的用途和性能，账目清楚，随时保证计划量内的物资储备,月末要清点库房、检查材料的使用情况，使库内应急材料的领取、使用、管理标准化科学化。（五）设备维护组 组 长：机电副矿长副组长：机电运输科科长、副科长 成 员：机电队职 责：负责设备正常运转；负责矿井供电线路、井上下各个变电所的正常供电；确保主扇和各绞车房设备运转正常；负责供电及设备抢险工作。 （六）警戒保卫组：组 长：矿区保卫科科长副组长：矿区保卫科副科长成 员：矿区保卫科全体民警职 责：维护矿区的治安，做好事故发生后的人员疏散，封闭相关场所，维护交通秩序；杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部下达的其他工作任务。（七）医疗救援组：组 长：党委书记副组长：医疗急救站负责人 成 员：人力资源科科长 矿长办公室主任 党群科科长 医疗急救站全体医务人员职 责：赶赴现场对受伤人员进行医疗救援；组织医疗救治，负责制定医疗救援方案；负责提出伤员临时救治、医疗的方案和措施的建议。 （八）后勤保障组：组 长：党委书记副组长：党委书记助理成 员：财务科科长 人力资源科科长 矿长办公室主任 党群科科长 生活服务公司经理职 责：负责事故发生后现场医疗救援指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。（九）善后处理组：组 长：党委书记副组长：党委书记助理成 员：人力资源科科长 矿长办公室主任 党群科科长 生活服务公司经理职 责：负责事故信息发布工作，要按照指挥部提供的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展情况；负责食宿接待、车辆调度等工作；负责所有人员的妥善安置；善后处理工作；承办指挥部交办的其他工作。 （十）事故调查组：组 长：安全副矿长副组长：安全监察科科长成 员：各位副矿长 总工程师 党委书记助理 技术副矿长 矿区保卫科科长 各部室负责人职 责：1、参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的抢险计划，调配检查人员，对抢险计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保抢险计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。2、负责事故现场的保护、协助上级事故调查组在事故调查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。（十一）信息发布组：组 长：党委书记副组长：党委书记助理成 员：矿长办公室主任 党群科科长 职 责：向上级政府部门、新闻媒体汇报现场救援工作；正确引导媒体和公众舆论；第三章 监测预警一、危险源监控(一)瓦斯事故监控 调度中心对矿井瓦斯进行全程监测，瓦检员对矿井瓦斯进行巡回检查。矿使用的是重庆煤科院生产的KJ251型安全监测监控系统。中心站安装于调度中心，设主机两台，一台工作，一台备用，该系统工作稳定，性能可靠；矿井制定有瓦斯和有害气体检查制度，按规定配备了28名专职瓦检员，配备有CJG10型光干涉型甲烷测定器32台，通过瓦斯检查员对井下各作业地点进行巡回检查，并及时填写瓦斯报表，做到了瓦斯牌板、检查记录和报表“三对口”；配备有重庆煤科院生产的AZJ-2000型便携式甲烷检测报警器70台，各级管理人员、安检员、瓦检员下井时携带便携式瓦检仪对瓦斯进行有效监控；掘进工作面实现风电、瓦斯电闭锁。(二)火灾事故监控本矿井煤层为自燃煤层，矿井存在内因和外因火灾危险有害因素。按规定井下安装一氧化碳、温度、甲烷、烟雾等传感器，并每班安排专人检查，各系统敷设消防管路与防尘管路。(三) 矿井停电监控1.调度中心监控系统对井下采掘工作面的供电情况实行不间断监控。2.加强生产现场安全管理，做到安全措施落实，安全监督到位。特别是重要运行操作项目，重要检修项目现场安全监督到位。3.严格执行各类电气规章制度，认真执行“停送电”制度。4.加强对电气设备的巡视、巡检和定期检修保养，保证设备无缺陷运行。5.人工监视。配电工用眼睛观察仪表指示、耳听运行声音、鼻嗅气味判断电气设备运行情况。6.用可选择性漏电保护监视电网运行情况。7.用变电所综合自动化保护系统监控电气设备运行的电流、电压、功率等运行参数。(四) 提升事故监控1.每天对提升机的各类保护必须严格试验，认真填写保护试验记录，保证保护有效。2.提升钢丝绳必须经过有资质的质检部门检验合格后方可使用，加强日检和维护，严格执行更换标准，健全钢丝绳使用档案。3.严格控制载荷，不准超限，确保可靠运行。4.保证制动系统的完好可靠。5.提升系统的信号、闭锁装置必须完好可靠。6.做好提升机的技术测定工作，不合格的项目及时整改。7.按规定定期检查井筒装备，确认完好。8.对装、卸载设备认真维护，确保安全可靠运行。(五) 主运输监控1.加强生产现场安全管理，做到安全措施落实和安全监督到位。特别是危险源以及重要检修项目现场安全监督到位，保证其各种保护灵敏可靠。2.加强员工素质教育，增强员工责任心。检修人员尽职尽责做好检修工作，确保各类监测仪正常运行，每班做好记录；加强外线监测巡视工作。3.调度中心监控中心监控系统对井下主要设备运行情况进行监控，确保发现异常情况时能及时处理。(六) 顶板事故监控1.采用机械矿压表对工作面支架工作阻力进行实时监测，结合工作面端面顶板（煤）状态、煤壁片帮等指标进行观测统计情况，进行工作面来压预测预报，并超前采取防范措施。工作面每班安排人员对单体柱压力进行测试，达不到要求的单体柱立即进行注液或更换。2.根据巷道掘进条件和巷道围岩岩性类别不同安装顶板离层仪，对顶板离层状态进行监测；巷道围岩变形采用测尺监测顶板和两帮移近量，掌握巷道围岩变形规律。(七) 运输事故监控1.斜巷跑车监控：对提升绞车定期进行安全性能检测，按质量标准进行安全性能检查及检修，用塞尺检查绞车制动闸的间隙。用游标卡尺检查绞车提升钢丝绳直径；目测绞车提升钢丝绳断丝数及锈蚀情况；定期取样到监测中心检验绞车提升钢丝绳及连接装置。2.斜巷安全设施监控：斜巷安全设施严格进行完好性能试验和日常检查和维修，确保保护性能灵敏可靠。(八) 水害事故监控1.老空水监控(1)在采掘工程图上标明采掘工作面积水区及其最低点的具体位置和积水外缘标高，并分别外推30米、50米用蓝色圈出积水区的探水线、警戒线。确定积水区与采掘工作面的空间关系，分析其主要的充水因素，预计可能的积水面积、积水量和补给来源。当掘进工作面进入积水警戒线前，必须实施探放水工作。(2)超前探放老空积水，同时要制定预防有害气体溢出伤人的专项措施。(3)对煤层顶、底板含水层水量进行人工监测。矿井必须利用物探、钻探等手段，提前查明采区、工作面地质和水文地质条件，并做好新水平、新采区工作面的探放水工作，建立健全采区和工作面排水系统。定期对地面各水文观测孔进行实时测量，关注水位变化情况。加强水情水害实时监测管理，及时采集相关数据，确保水害实时监测系统运行良好。(4)断层水监控应核准（包括补钻探明）断层产状、位置，分析断层带的富（导）水性，并在平面图、剖面图上确定断层与采掘工作面的空间几何关系。井巷通过导水或可能导水断层前，必须超前探水。当水压小于1.0MPa时，超前钻距大于30m；当水压为1-2MPa时，超前距大于40m；当水压为2-3MPa时，超前距大于50m；当水压大于3MPa时，超前距大于60m。当井巷通过含（导）水断层时，要严防来压冒顶突水或迟到突水（突泥砂），并建议采掘部门采取相应的防水措施。 (九) 洪涝灾害监控1.调度中心、办公室坚持每天认真收听收看当地气象台的天气预报，及时掌握天气变化情况，加强雨前、雨中和雨后河水上涨情况的观察，及时了解水情，做好“雨季三防”工作。2.雨季加强对地面工业广场主副井、地面变电所、压风机房等重要岗位的巡视工作，保证救灾物资齐全、完好。3.机电运输科、通风科对全矿排水设施、管路和供电设备进行检查、检修及测试，确保排水系统的完善。4.机电副矿长牵头，调度中心在雨季每周组织相关部室、单位做好对地面建筑物、供电通讯线路、及各要害场所避雷设施的检查，对检查出的问题按照“五定”原则进行整改。5.“雨季三防”办公室负责督促落实地面各排水渠道的清挖疏通工作。(十) 地面火灾监控以人防、物防、技防相结合的原则，定期和不定期动态性对危险源进行防火安全检查，以达到对火灾事故的监控。二、预警行动(一) 各级重大危险源必须上报到公司调度中心、安全环保监察局。(二)对重大危险源可能酿成事故的预兆，矿调度中心要立即上报集团公司调度中心和当地政府部门。(三)一旦发生事故，根据事故等级，立即启动相应等级的应急预案，实施救援。三、信息报告与处置(一)信息报告与通知若事故发生后，事故现场负责人应立即汇报公司调度中心，调度中心值班人员应立即向当天值班公司领导汇报，由当天值班公司领导根据灾情汇报给总经理，由总经理决定是否启动预案以及是否向上一级应急救援体系汇报、求援。(二)信息上报按照规定，明确事故及未遂伤害事故信息报告与处置办法。1.信息报告与通知：（1）公司调度中心值班电话为24小时应急值守电话，一旦发生生产安全事故，事故现场人员应立即用电话向公司调度中心汇报。公司调度员接到事故电话后，立即向当天公司值领导和应急救援领导小组组长（总经理）汇报，同时通知应急救援指挥部有关人员到调度中心待命。根据应急救援指挥部意见，启动相应的应急救援预案。（2）总指挥接到事故报告后，指定专人向集团公司调度中心及当地政府部门汇报。接警警情判断应急响应信息反馈启动预案信息收集联络、上报扩大应急应急资源到位应急救援有关人员赶赴现场事态控制应急增援应急恢复应急结束总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查现场抢救医疗救护人员撤离、疏散信息传递指挥人员到位报警事故发生应急避险详见事故应急救援信息报告程序图 2.信息上报事故报告内容主要包括：（1）发生事故的单位、时间、地点；（2）事故类型及简要经过；（3）影响范围；（4）人员遇险情况；向集团公司调度中心汇报，应补充汇报以下内容：（1）事故原因的初步判断；（2）应急预案的启动情况；（3）已采取的应急救援措施和进展情况；（4）需请示报告的其它事项等。3.信息传递。（1）公司调度中心24小时值守电话：内 线：9外 线2812210矿山救援队2）各业务部室、区队每天24小时派人值班，负责接收信息传递；（3）井上下重点监控部位、各采掘工作面均安装有调度电话与调度中心直接相连，传递有关信息；（4）求援方式矿应急救援指挥部根据矿救援力量、储存物资、抢险救灾情况下达指令向集团公司汇报：事故发生的类型、时间、地点、人员遇险情况、受灾范围及潜在的危险等，把需要的物资、装备等详细告知。4.轻伤或三级非伤害事故信息报告与处置：矿发生轻伤或三级非伤害事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即向本单位负责人和调度中心、安全环保监察局汇报，公司调度中心向值班公司领导汇报。值班公司领导根据事故情况应迅速组织救援。5.重伤及重伤以上或二级和一级非伤害事故信息报告与处置：矿发生重伤或二级非伤害事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即向本单位负责人和调度中心、安全环保监察局汇报。公司调度中心向值班公司领导、总经理汇报。总经理接到事故报告后应迅速组织救援，公司调度中心同时将事故汇报给集团公司调度中心和安全环保监察局。第四章 应急响应一、响应分级根据事故灾难的可控性、严重程度和事故影响范围，我矿将事故预案的预警等级分为特别重大事故：级响应、重大事故：级响应、较大事故：级响应。(一) 级响应预案矿井出现（发生）全矿井断电、停风时；矿井采掘地点发生出水达到500m3/h及以上；当采掘工作面瓦斯浓度达到3%及以上；井下发生火灾、瓦斯爆炸、煤尘爆炸、工作地点出现一人伤害或人员被困事故等；造成全矿停产的生产事故等。(二) 级响应预案矿井采掘地点发生出水达到100m3/h及以上时；采掘工作面瓦斯浓度达到1.53%（含1.5%，不含3%）；井下工作地点出现重伤事故等；造成矿井停产的生产事故等。(三) 级响应预案矿井出现局部停电、停风；矿井采掘地点发生出水50m3/h100m3/h（含50m3/h，不含100m3/h）；采掘工作面发生瓦斯严重异常或瓦斯浓度达到11.5%（含1%，不含1.5%）；井下工作地点出现轻伤事故；造成停产的生产事故等。二、响应程序(一)应急救援预案按照逐级启动的程序实施运行，一旦发生生产安全事故时，首先责任单位及时实施抢险救灾，防止事故扩大，并立即向公司调度中心汇报。应急响应汇报的主要内容包括： 1、发生事故、灾害的单位、时间、地点；2、事故类型；3、影响范围；4、人员遇险情况；5、事故原因的初步判断； 6、已采取的应急抢救方案、措施和进展情况；7、需请求报告的其它事宜等。矿调度中心接到责任单位的汇报后立即安排相关人员进行事故的处理与控制，同时将有关情况报告给值班矿领导、矿值班人员。(二)值班矿领导根据事故性质及危害程度，进入相应级别的应急状态，并将情况汇报给矿长，由矿长决定是否启动应急救援预案，应急救援预案启动后，调度指挥中心应立即通知相关矿领导和专业人员到指挥部，同时向集团公司调度中心报告。报告内容包括：事故发生的时间和地点、事故类型、事故可能原因、危害程度、救援要求等内容。(三)预案启动后，应急救援指挥部办公室按应急救援人员名单，尽快通知指挥部成员，相关人员接到通知后，在10分钟内必须到达调度指挥部，成立矿抢险应急救援指挥部，指挥部下设10个救援小组，迅速投入到救援工作中去。(四)在抢险救灾过程中，要充分调动和利用本矿的抢险队伍、物资、设备和场地。当本单位的抢险救灾资源不能满足需要时，矿抢险应急救援指挥部负责向上级应急救援指挥部办公室报告，请求支持，确保抢险救灾工作的顺利进行。(五)应急救援人员响应1.调度中心采取群发短信功能发信息两遍的方式通知应急救援人员（发短信即视为通知到），同时采取电话的方式通知应急救援指挥部矿长及以上人员、生产技术科室负责人。2.应急救援人员接到矿调度中心的通知后，立即组织本单位相关人员10分钟内赶到矿调度中心。(六) 专项应急处置预案根据煤矿企业重大危险源特点，公司根据事故类别制定专项应急处置预案，现场抢救指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、遇险人员分布，根据不同事故类型，救灾的人力和物力以及之前开展的救援情况，按照专项处置预案要求，做好应急救援处置工作。1.当发现危及员工生命安全的重大隐患、事故时，井下带班人员有决策指挥权（当带班人员不在现场时、班组长代其行使此项权利），立即停产、组织自救互救。2.矿调度人员值班期间，接到安全监测监控系统报警或区队、安检员、瓦斯检查员和汛期地面巡视员等汇报时，凡涉及下列险情之一的，不需请示领导，有权下达某个生产区域或整个矿井立即停止生产，组织自救互救，然后再按规定向值班领导和矿长以及上级部门汇报。(1)汛期本地区气象预报为降雨橙色预警天气或24小时以内连降大到暴雨或发现地面向井下溃水的；(2)井下发生突水、井下涌水量出现突增、有异常情况，危及员工生命及矿井安全的；(3)井下发生瓦斯、火灾等事故的；(4)供电系统发生故障，不能保证矿井安全供电的；(5)主要通风机发生故障；通风系统遭到破坏，不能保证矿井正常通风的；(6)安全监测监控系统出现报警，情况不明的；(7)井下工作地点瓦斯浓度超过规定的；(8)采掘工作面有冒顶征兆，采取措施不能有效控制；采掘工作面受冲击地压威胁，采取防冲措施后，仍未解除冲击地压危险的；(9)有其他危及井下人员安全险情的。三、扩大应急（1）在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向救援指挥部汇报；（2）由本矿应急救援总指挥决定向上级部门求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急预案，实施扩大的应急响应；（3）必要时本矿应急总指挥可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。四、应急结束当遇险人员全部脱险，井下条件符合煤矿安全规程有关标准，导致次生、衍生事故消除后，经现场应急救援指挥领导小组确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由矿应急救援指挥领导小组宣布应急结束。具备或符合下列应急终止条件之一的，方可宣布应急工作结束：1、事故现场抢险工作结束的。2、事故造成的遇险人员全部找到并运送到医疗救援站，抢险救人工作基本结束的。3、事故现场转入保护阶段或整改恢复阶段的。4、淹井、淹采区事故，所需设备、物质基本到齐，设备安装全部到位、救灾工作按照抢险救灾方案实施，经验证方案正确、合理，救灾工作进入正常排水阶段估计时间较长（大于一个月），井下无遇险人员的。5、井下发生火灾已经将火区成功密封的。6、其他不再需要继续保持应急状态情况的。五、信息发布1、以指挥中心为主、有关部门参与撰写现场抢险及现场抢险指挥情况（经参加指挥工作的领导审核后报出）；2、以指挥中心为主、有关部门参与撰写矿应急救援领导小组活动情况和救援队伍调动、物资供应、资金保证等其他情况；3、以应急救援办公室为主、各业务科室和安全监察科配合，完成全部-能源有限责任公司-煤矿生产安全事故应急救援工作总结，报上级部门。第五章 后期处置矿井灾害事故发生后，会造成人员伤害、设施设备的损坏，破坏正常的生产秩序。为了尽快恢复生产，合理有效地做好事故后期的处理工作 。一、善后处置与恢复生产1、为妥善安置受伤人员的亲属，人力资源科、党群科、矿长办公室负责做好受伤人员的详细资料统计，并根据企业员工工伤保险试行办法和企业员工伤害事故报告及处理规定等要求，上报集团公司和当地政府部门，同时积极采取措施做好受伤害人员亲属的接待、安抚工作。2、安全监察科组织有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定相应的安全防范措施，对有毒有害气体和安全支护等情况监督检查到位，防止事故再次发生。3、应急救援工作结束后，参加救援的单位要认真核对参加抢险救援人数，清点各种救援机械、设备、仪器、仪表等，对于在救援中损耗的应急资源必须重新更换、配备，确保始终