2017年农村公路安全防护栏工程第四批龙驹镇赶新路.doc

2017年农村公路安全防护栏工程第四批龙驹镇赶新路比选文件比选编号：DZD2018020比 选 人：重庆市万州区龙驹镇人民政府（盖章）比选代理机构：重庆大正建设工程经济技术有限公司（盖章）编制人： 张 萍 资格（章）： 渝建招证字 20160140审核人： 杜 梅 资格（章）： 渝建招证字 201100555二0一八年一月特别说明：本比选文件根据中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件（2009年版）编制。本比选文件第二章，竞选人须知前附表与竞选人须知不一致的以竞选人须知前附表内容为准。本比选文件第三章，评标办法前附表与评标办法不一致的以评标办法前附表内容为准。本比选文件第四章，专用合同条款与通用合同条款不一致的以专用合同条款内容为准。目 录第 一 卷6第一章比选公告71.比选条件72.项目概况与比选范围73.竞选人资格要求74.比选文件的获取75.竞选截止和比选时间及地点86.发布公告的媒介87.联系方式8第二章 竞选人须知9竞选人须知前附表91. 总则191.1 项目概况191.2 资金来源和落实情况191.3 比选范围、计划工期和质量要求191.4 竞选人资格要求191.5 费用承担201.6 保密201.7 语言文字201.8 计量单位201.9 踏勘现场201.10 竞选预备会201.11 分包211.12 偏离212. 比选文件212.1 比选文件的组成212.2 比选文件的澄清212.3 比选文件的修改213. 比选申请文件223.1 比选申请文件的组成223.2 竞选报价223.3 竞选有效期223.4 竞选保证金233.5 资格审查资料233.6 备选竞选方案243.7 比选申请文件的编制244. 竞选244.1 比选申请文件的密封和标记244.2 比选申请文件的递交254.3 比选申请文件的修改与撤回255. 开标255.1 开标时间和地点255.2 开标程序256. 评标266.1 评标委员会266.2 评标原则266.3 评标267. 合同授予267.1 定标方式267.2 中选通知267.3 履约保证金、民工工资保证金267.4 签订合同278. 重新比选和不再比选278.1 重新比选278.2 不再比选279. 纪律和监督279.1 对比选人的纪律要求279.2 对竞选人的纪律要求279.3 对评标委员会成员的纪律要求279.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求289.5 投诉2810. 需要补充的其他内容28附表二：问题的澄清30第三章 评标办法（合理定价评审抽取法）31评标办法前附表311. 评标方法332. 评审标准332.1 初步评审标准332.2评分标准333. 评标程序333.1 初步评审333.2 详细评审343.3 比选申请文件的澄清和补正343.4 评标结果34第四章 合同条款及格式35第一节 通用合同条款35第二节 专用合同条款36第三节合同附件格式40附件一 合同协议书40附件二 廉政合同42附件三 安全生产合同44附件四 其他主要管理人员和技术人员最低要求46附件五 主要机械设备和试验检测设备最低要求47附件六 项目经理委托书48第五章 工程量清单49第 二 卷50第六章图 纸（另册）51第 三 卷52第七章技术规范53第 四 卷54第八章比选申请文件格式55一、商务部分56（一）竞选函58（二）竞选函附录59（三）法定代表人身份证明及授权委托书60（四）竞选保证金62（五）已标价工程量清单63二、资格审查文件64（一）法定代表人身份证明及授权委托书66（二）竞选人基本情况表68（三）近年完成的类似项目情况表69（四）信誉证明材料70（五）项目管理机构组成表71（六）承 诺 函73（七）竞选人须知前附表规定的其他材料74第 一 卷第一章 比选公告2017年农村公路安全防护栏工程第四批龙驹镇赶新路施工比选公告比选编号：DZD20180201.比选条件本比选项目2017年农村公路安全防护栏工程第四批龙驹镇赶新路已由重庆市万州区交通委员会以万州交委计【2017】62号文件批准建设，比选人为重庆市万州区龙驹镇人民政府，建设资金来自万州区“十三五”易地扶贫搬迁融资资金，现对该项目的施工进行公开竞争性比选，现邀请兴趣的潜在竞选人参与竞争性比选。2.项目概况与比选范围2.1工程地址：万州区龙驹镇赶新路（以政府指定施工路段为准）。2.2工程规模：安装防护栏4.8公里，总投资约74万元。2.3计划工期：30日历天。2.4比选范围：比选文件、补遗、答疑、图纸及工程量清单所示的全部内容(具体以发布的工程量清单为准)。3.竞选人资格要求3.1本次比选实行资格后审，竞选人均应满足下列资格条件：要求竞选人必须是具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质或公路路基路面工程专业承包三级及以上资质的独立法人单位，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.2本次比选不接受联合体投标。4.比选文件的获取4.1比选公告的发布时间为2018年 1 月 26 日至2018年 1 月 30 日。 4.2 本工程不需报名，比选会召开时直接参加竞选。比选文件、答疑等比选会前的有关资料及相关事宜在重庆市万州区公共资源综合交易中心（）网上下载。不管下载与否都视为竞选人全部知晓有关比选过程和事宜。在比选申请文件递交截止日前，各竞选单位应随时关注网上发布的比选补遗等通知。5.竞选截止和比选时间及地点5.1竞选截止和比选时间：2018年 2 月 2 日14时30分（北京时间）。5.2竞选和比选地点为：万州区公共资源综合交易中心（万州区周家坝天城大道709号闽天会展中心三楼）。5.3逾期送达或者不按照比选文件要求密封的比选申请文件,应当拒收。6.发布公告的媒介本次比选公告在重庆市万州区公共资源交易信息网上发布。7.联系方式比选人：重庆市万州区龙驹镇人民政府 比选代理机构：重庆大正建设工程经济技术有限公司地址：重庆市万州区龙驹镇 地址：重庆市渝中区长江一路62号27F联系人:闫本君 联系人：张萍电 话：58631999 电 话邮 箱：WZZ 第二章 竞选人须知竞选人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2比选人名 称：重庆市万州区龙驹镇人民政府地 址：重庆市万州区龙驹镇 联系人：闫本君电 话：586319991.1.3比选代理机构名称：重庆大正建设工程经济技术有限公司地 址：重庆市渝中区长江一路62号27F联系人：张萍电 话 真子邮箱：WZZ1.1.4项目名称2017年农村公路安全防护栏工程第四批龙驹镇赶新路1.1.5建设地点万州区龙驹镇赶新路（以政府指定施工路段为准）1.2.1资金来源万州区“十三五”易地扶贫搬迁融资资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1比选范围比选文件、补遗、答疑、图纸及工程量清单所示的全部内容(具体以发布的工程量清单为准)。1.3.2计划工期30日历天1.3.3质量要求工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：合格。1.4.1 竞选人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1业绩要求：见附录2信誉要求：见附录3项目经理和项目总工资格：见附录4其他要求：见附录5、附录61.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1竞选预备会不召开1.10.2竞选人提出问题的截止时间2018年 1 月 31 日12:00 时前（北京时间）1.10.3比选人书面澄清的时间2018年 2 月 1 日17:00 时后，各竞选人自行在（）网上下载。不管下载与否都视为竞选人全部知晓有关比选过程和事宜。1.11分 包不允许1.12偏 离不允许条款号条 款 名 称编 列 内 容2.1构成比选文件的其他材料比选人发出的答疑、补遗等材料2.2.1竞选人要求澄清比选文件的截止时间竞选人下载完比选文件后，应仔细检查比选文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2018年 1 月 31 日12 ：00时前以匿名方式发送至代理机构提供的邮箱或传真。竞选人未在规定时间内以规定的方式通知代理机构，则视为竞选人已全面认可比选文件及设计文件等内容。2.2.2竞选截止时间 2018年 2 月 2 日 14 时 30 分（北京时间）竞选人在递交比选申请文件时需出示参加开标会代表的身份证、竞选保证金缴费凭证原件，并递交法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书原件、盖有竞选单位法人印章的基本账户开户许可证复印件；并缴纳比选文件费500元，否则拒收比选申请文件。2.2.3竞选人确认收到比选文件澄清的时间各竞选人自行在（）网上下载。不管下载与否都视为竞选人全部知晓有关比选过程和事宜。2.3.2竞选人确认收到比选文件修改的时间各竞选人自行在（）网上下载。不管下载与否都视为竞选人全部知晓有关比选过程和事宜。3.1.1构成比选文件的其他材料竞选人的书面澄清、说明和补正（但不得改变比选申请文件的实质行性内容）。3.2.1竞选报价比选人制定合理定价（单价和总价）竞选人必须作为唯一报价，高于或低于比选人制定的合理定价的竞选报价将作废标处理。3.2.6是否接受调价函否3.3.1竞选有效期自竞选人提交比选申请文件截止之日起计算90天3.4.1竞选保证金一、竞选保证金的交纳1、竞选保证金交款形式及要求：按相关规定。由竞选人在比选会当日（14时00分至14时30分北京时间）持银联卡，在万州区公共资源综合交易中心接件处刷POS机缴纳，并递交盖有竞选单位法人印章的竞选保证金退回账户单。2、竞选保证金的金额：壹万元 （人民币）3、竞选保证金有效期与竞选有效期一致。4、竞选人在比选会前须递交基本账户开户行许可证复印件。 二、竞选保证金的退还按相关规定执行。按相关规定执行。条款号条 款 名 称编 列 内 容3.5.3近年发生的类似项目的年份要求2015年至今3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2015年至今3.6是否允许递交备选竞选方案不允许3.7.3签字或盖章要求按本章竞选人须知3.7.3款执行。3.7.4比选申请文件副本份数壹份3.7.5装订要求所有比选申请文件不论使用任何方式进行装订，必须保证比选申请文件装订牢固，否则，比选人对由于比选申请文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。4.1.4封套上写明应在“比选申请文件”大袋封套上写明如下内容：比选人地址： 比选人名称： （项目名称）施工比选申请文件在2018年 月 日14时30分前不得开启4.2.1递交比选申请文件时间北京时间 2018年 2 月 2 日14时00分14时30分4.2.2递交比选申请文件地点重庆市万州区公共资源综合交易中心（万州区周家坝闽天会展中心三楼）4.2.3是否退还比选申请文件否4.2.6比选人通知延后竞选截止时间的时间原定竞选截止时间3天前5.1比选时间和地点比选时间： 2018 年 2 月 2 日14时30分（北京时间）比选地点：重庆市万州区公共资源综合交易中心（万州区周家坝闽天会展中心三楼）6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：由比选人依法组建。7.1是否授权评标委员会确定中选人否7.3.1(A)履约保证金提交金额：按合同价款的10%缴纳；提交时间：中选人在收到中选通知书后3个工作日内，从中选单位基本账户转入比选人银行账户；退还时间：在工程竣工验收合格后10日内退还（不计息）。（B）民工工资保证金提交金额：按合同价款的2%缴纳；提交时间：中选人在收到中选通知书后3个工作日内，从中选单位基本账户转入比选人银行账户；退还时间：合同段交工验收后，经公示无投诉或投诉处理完毕后全部退还（不计息）。9.5监督部门万州区交委 ； 电话： 58213722万州区公管办 ； 电话： 58332179条款号条 款 名 称编 列 内 容需要补充的其他内容10.1评标标准和办法合理定价评审抽取法10.2人员不得变更要求及压证上岗竞选单位在竞选时拟定的项目经理或项目总工、安全员，不得变更，不得撤离本工程，竞选单位撤换上述人员应视为违约，发包人将处以承包人每人10000元的罚款。给比选人造成的损失还应当予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。10.3合理定价本项目的合理定价为735145.00元。10.4结算原则1、本次比选范围内的工作内容按比选申请文件中工程量清单项目实行综合单价包干，结算时不作调整。工程结算时，以承包人在本项目比选申请文件中的综合单价报价为结算单价依据，乘以经监理工程师及业主审核的合格工程量，作为该子项的结算合价。各工程量清单子项合价累计相加的总和为本比选范围内工程的结算价。2、施工过程中的设计变更、现场签证由比选人、监理方进行量的确认，如与本次比选的工程项目内容一致时按中选人的综合单价进入结算，如与本次比选的工程项目内容不一致时，由中选方编制预算，比选人、监理方审定后进入结算。10.5比选代理服务费本项目代理服务费按照以下公式计算收取：代理服务费=中选金额1.0%，由中选人在领取中选通知书前向比选代理机构缴纳。10.6参加开标会议的竞选人代表要求竞选人的法定代表人参加开标会议的，应当随身携带本人身份证（原件），法定代表人身份证明（原件），竞选保证金缴费凭证（原件）；竞选人的授权代理人参加开标会议的必须是竞选人本单位在职人员，除随身携带法定代表人身份证明（原件）、竞选保证金缴费凭证（原件）外，还应当随身携带法定代表人授权委托书(原件)及本人身份证（原件），否则不予参加开标会，其递交的比选申请文件将被原封退还给竞选人。每个竞选人最多派2人参加开标会。注：竞选人应随身携带两份法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书的原件（一份在递交比选申请文件时提供给代理公司，一份以供监督人员核实身份参与中选候选人的抽取。）附录1 资格审查条件(资质最低条件)施工企业资质等级要求1、具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质或公路路基路面工程专业承包三级及以上资质的独立法人单位；附录2 资格审查条件(业绩最低要求)业 绩 要 求2015年至今实施过同类项目业绩1个。注：同类业绩是指：已完成的防护栏安装业绩，其中标金额满足60万元以上。附录3 资格审查条件(信誉最低要求)信 誉 要 求1、竞选单位近几年在农村公路建设项目中有不讲信誉的、有质量问题的或造成不良影响的，不得参与本项目竞选。 2、市外注册的企业需提供当地县级以上交通行政主管部门的信誉证明材料。注：由竞选人自行声明是否满足资格审查标准中的信誉要求。如声明与实际不符，将被取消竞选或中选资格，其竞选保证金不予退还。附录4 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)人 员数 量资 格 要 求项目经理11.项目经理必须具有公路工程二级及以上注册建造师执业资格，具有安全生产考核合格证；2.必须是竞选单位的在册职工（提供劳动合同和最近一年社会养老保险金缴纳证明）。项目经理备选人0项目总工程师1应具有中级及以上工程师职称，必须是竞选单位的在册职工（提供劳动合同和最近一年社会养老保险金缴纳证明）。项目总工备选人0附录5 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)人 员数 量资 格 要 求质检员11、施工员、质检员、材料员、安全员、造价员或造价工程师应具有相应的上岗证书或资格证书，安全员还应具有安全生产考核合格证。五大员必须是竞选单位的在册职工（提供劳动合同和最近一年社会养老保险金缴纳证明）。安全员1材料员1造价员或造价工程师1施工员1附录6 资格审查条件(营业执照及安全生产条件要求)营业执照及安全生产条件要求 1、具备有效的营业执照；2、具备有效的安全生产许可证，企业负责人、拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备相应的安全生产考核合格证书。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本比选项目已具备比选条件，现对本项目施工进行比选。1.1.2 本比选项目比选人：见竞选人须知前附表。1.1.3 本项目比选代理机构：见竞选人须知前附表。1.1.4 本比选项目名称：见竞选人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见竞选人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本比选项目的资金来源：见竞选人须知前附表。1.2.2 本比选项目的出资比例：见竞选人须知前附表。1.2.3 本比选项目的资金落实情况：见竞选人须知前附表。1.3 比选范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次比选范围：见竞选人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见竞选人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见竞选人须知前附表。1.4 竞选人资格要求1.4.1 竞选人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见竞选人须知前附表；（2）业绩要求：见竞选人须知前附表；（3）信誉要求：见竞选人须知前附表;（4）项目经理和项目总工资格：见竞选人须知前附表；（5）其他要求：见竞选人须知前附表。1.4.2竞选人须知前附表规定不接受联合体投标。1.4.3 竞选人不得存在下列情形之一：（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供比选代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或比选代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或比选代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内的；（15）为投资参股本项目的法人单位。1.5 费用承担竞选人准备和参加竞选活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对比选文件和比选申请文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1比选人不组织踏勘现场，各竞选人自行踏勘。1.9.2 竞选人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除比选人的原因外，竞选人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 比选人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供竞选人在编制比选申请文件时参考，比选人不对竞选人据此作出的判断和决策负责。1.9.5 比选人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，竞选人应对自己对上述资料的解释、推论和应用负责，比选人不对竞选人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10 竞选预备会1.10.1比选人不召开竞选预备会，采用网上书面答疑形式澄清竞选人提出的问题。1.10.2竞选人应在竞选人须知前附表规定的时间前，以匿名方式将提出的问题送达代理机构或比选人，以便比选人澄清。1.10.3比选人在竞选人须知前附表规定的时间内，将对竞选人所提问题的澄清，以书面方式回复，各竞选人自行在（）网上下载。不管下载与否都视为竞选人全部知晓有关竞选过程和事宜。该澄清内容为比选文件的组成部分。1.11 分包不允许，竞选人必 须在竞选函的其他补充说明中承 诺不分包，否则按废标处理。1.12 偏离竞选人须知前附表允许比选申请文件偏离比选文件某些要求的，偏离应当符合比选文件规定的偏离范围和幅度。2. 比选文件2.1 比选文件的组成本比选文件包括：（1）比选公告；（2）竞选人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术规范；（8）比选申请文件格式；（9）竞选人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对比选文件所作的澄清、修改，构成比选文件的组成部分。当比选文件、比选文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 比选文件的澄清2.2.1 竞选人应仔细阅读和检查比选文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向比选人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞选人须知前附表规定的时间前以竞选人须知前附表规定的形式，要求比选人对比选文件予以澄清。2.2.2 比选文件的澄清将在竞选人须知前附表规定的竞选截止时间2天前在（）网上公布，但不指明澄清问题的来源。各竞选人自行在重庆市万州区公共资源交易信息（）网上下载。如果澄清发出的时间距竞选截止时间不足2天，相应延长竞选截止时间。2.2.3比选文件的澄清内容各竞选人自行在重庆市万州区公共资源交易信息（）网上下载。不管下载与否都视为竞选人全部知晓有关比选过程和事宜。2.3 比选文件的修改2.3.1 在竞选截止时间 2 天前，比选人可以书面形式修改比选文件，并在（）网上公布，各竞选人自行在网上下载。如果修改比选文件的时间距竞选截止时间不足2 天，相应延长竞选截止时间。2.3.2比选文件修改的内容各竞选人自行在重庆市万州区公共资源交易信息（）网上下载。不管下载与否都视为竞选人全部知晓有关比选过程和事宜。3. 比选申请文件3.1 比选申请文件的组成3.1.1 比选申请文件应包括下列内容：（1）竞选函及竞选函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）竞选保证金；（4）已标价工程量清单；（5）项目管理机构；（6）资格审查资料；（7）竞选人须知前附表规定的其他材料。3.2 竞选报价3.2.1比选人制定的合理定价（单价和总价）竞选人必须作为唯一报价，高于或低于比选人制定的合理定价的竞选报价将作废标处理。3.2.2竞选人应认真填写工程量清单中所列的本合同段各工程细目的单价、合价、总额价。竞选人没有填入单价、合价、总额价的工程细目，比选人将不予支付，并认为该细目的价款已包括在工程量清单其他细目的单价和总价中。3.2.3竞选人的竞选价中应含临时用地租用费、工程一切险和第三方责任险的保险费以及公路工程国内招标文件范本（2009）年版中清单第100章总则中的所有内容。3.2.4在合同实施期间，竞选人填写的单价按竞选人须知与合同专用条款的有关规定不予调整。3.2.5竞选人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应在竞选人须知前附表1.10.2规定的时间前通知比选人核查，除非比选人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。3.2.6 除竞选人须知前附表另有规定外，比选人不接受调价函。3.3 竞选有效期3.3.1 在竞选人须知前附表规定的竞选有效期内，竞选人不得要求撤销或修改其比选申请文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长竞选有效期的，比选人以书面形式通知所有竞选人延长竞选有效期。竞选人同意延长的，应相应延长其竞选保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其比选申请文件；竞选人拒绝延长的，其投标失效，但竞选人有权收回其竞选保证金。3.4 竞选保证金3.4.1 竞选人在递交比选申请文件的同时，应按竞选人须知前附表规定的金额、担保形式递交竞选保证金，并作为其比选申请文件的组成部分。3.4.2 竞选人不按本章第 3.4.1 项要求提交竞选保证金的，其比选申请文件作废标处理。 3.4.3竞选保证金退还按相关规定执行。3.4.4 有下列情形之一的，竞选保证金将不予退还：（1）竞选人在规定的竞选有效期内撤销或修改其比选申请文件；（2）中选人在收到中选通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按比选文件规定提交履约担保；（3）竞选人不接受依据评标办法的规定对其比选申请文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）竞选人提交了虚假资料。3.5 资格审查资料3.5.1 “竞选人基本情况表”应附企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本以及“三类人员”相应的安全生产考核合格证书等资料复印件。3.5.2 “项目管理机构组成表”中的项目经理应附建造师注册证书复印件；项目总工应附职称资格证书复印件；其他主要管理人员应附相应的上岗证书或资格证书复印件。拟投入本项目的项目管理人员均须提供劳动合同和最近一年社会养老保险金缴纳证明复印件。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中选通知书（或合同协议书）、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见竞选人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。工程接收证书（工程竣工验收证书）可以是发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书。3.5.4 竞选人在比选申请文件中填报的项目经理或项目总工、安全员不允许更换。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书。信誉承诺书，由竞选人按竞选人须知前附表附录3的要求进行承诺, 重庆市市外投标企业还须提供当地县级以上交通行政主管部门的信誉证明材料。注：资格审查证明材料复印件须加盖鲜章，原件带至开标现场备查。证书如在年检期间，需提供年检部门的证明材料原件。3.5.6 比选人将进一步核查竞选人在比选申请文件中提供的材料，若在评标期间发现竞选人提供了虚假资料，比选人有权对竞选人的比选申请文件作废标处理，并没收其竞选担保；若在评标结果公示期间发现作为中选候选人的竞选人提供了虚假资料，比选人有权取消其中选资格并没收其竞选担保；若在合同实施期间发现竞选人提供了虚假资料， 比选人有权从工程支付款中扣除不超过签约合同价10%的金额作为违约金。同时比选人将竞选人以上弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。3.6 备选竞选方案除竞选人须知前附表另有规定外，竞选人不得递交备选竞选方案。允许竞选人递交备选竞选方案的，只有中选人所递交的备选竞选方案方可予以考虑。评标委员会认为中选人的备选竞选方案优于其按照比选文件要求编制的竞选方案的，比选人可以接受该备选竞选方案。3.7 比选申请文件的编制3.7.1 比选申请文件应按第八章“比选申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为比选申请文件的组成部分。其中，竞选函附录在满足比选文件实质性要求的基础上，可以提出比比选文件要求更有利于比选人的承诺。3.7.2 比选申请文件应当对比选文件有关工期、竞选有效期、质量要求、技术标准和要求、比选范围等实质性内容作出响应。3.7.3 比选申请文件应用不褪色的材料书写或打印，竞选函及竞选函附录、承诺函、已标价工程量清单的内容应由竞选人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由竞选人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖竞选人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。如果比选申请文件由委托代理人签署，则竞选人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。如果由竞选人的法定代表人亲自签署比选申请文件，则不需提交授权委托书。比选申请文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由竞选人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的其他要求见竞选人须知前附表。3.7.4 比选申请文件正本一份，副本份数见竞选人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 比选申请文件的正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录。比选申请文件不得采用活页夹装订，否则，比选人对由于比选申请文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见竞选人须知前附表。4. 竞选4.1 比选申请文件的密封和标记4.1.1比选申请文件袋“商务部分”袋以及“比选申请文件大袋”，“资格审查文件”袋由竞选人自行设计。4.1.2商务部分装入“商务部分”袋中，密封后在封口处加盖竞选人法人印章。4.1.3资格审查文件装入“资格审查文件”袋中，密封后在封口处加盖竞选人法人印章。4.1.4 “商务部分”袋、“资格审查文件”袋等小袋装入比选申请文件大袋，密封后在封口处加盖竞选人法人印章。同时“比选申请文件”大袋应按竞选人须知前附表第4.1.4项的规定写明相应内容。4.1.5如果因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，比选人概不负责。4.1.6如果“比选申请文件”大袋未按上述要求密封和加写标记的，比选人不予受理。4.2 比选申请文件的递交4.2.1 竞选人应在竞选人须知前附表第 2.2.2 项规定的竞选截止时间前递交比选申请文件。4.2.2 竞选人递交比选申请文件的地点：见竞选人须知前附表。4.2.3 除竞选人须知前附表另有规定外，竞选人所递交的比选申请文件不予退还。4.2.4 比选人收到比选申请文件后，向竞选人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的比选申请文件，比选人不予受理。4.2.6在特殊情况下，比选人如果决定延后递交竞选截止时间，应在竞选人须知前附表规定的时间前，以书面形式通知送达所有竞选人延后竞选截止时间。在此情况下，比选人和竞选人的权利和义务相应延后至新的竞选截止时间。4.3 比选申请文件的修改与撤回4.3.1 在竞选人须知前附表第 2.2.2 项规定的竞选截止时间前，竞选人可以修改或撤回已递交的比选申请文件，但应以书面形式通知比选人。4.3.2 竞选人修改或撤回已递交比选申请文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。比选人收到书面通知后，向竞选人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为比选申请文件的组成部分。修改的比选申请文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点比选人在竞选人须知前附表第 2.2.2 项规定的竞选截止时间（开标时间）和竞选人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有竞选人的法定代表人或其委托代理人准时参加。竞选人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该竞选人默认开标结果。5.2 开标程序5.2.1 主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在竞选截止时间前递交比选申请文件的竞选人名称，并点名确认竞选人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）密封情况检查：比选人或者竞选人代表检查比选申请文件是否按本须知4.1的规定密封，如发现比选申请文件没按本须知4.1的规定密封，则当众原封退还；（5）开启比选申请文件顺序：随机开启；（6）公布比选人制定的合理定价；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布竞选人名称、竞选保证金的递交情况、竞选报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）竞选人代表、比选人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标会议结束。5.2.2开标过程中，若比选人发现比选申请文件出现以下任一情况，经监标人确认后当场宣布为废标：（1）未在竞选函上填写竞选总价；（2）竞选报价与比选人制定的合理定价（单价和总价）不一致。5.2.3 若比选人宣读的内容与比选申请文件不符时，竞选人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其比选申请文件。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由比选人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见竞选人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）比选人或竞选人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与竞选人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对比选申请文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式评标委员会只对竞选人进行综合评审，推荐合格竞选人。采用合理定价评审抽取法，确定中选候选人顺序。7.2 中选通知在本章第 3.3 款规定的竞选有效期内，比选人以书面形式向中选人发出中选通知书，同时将中选结果通知未中选的竞选人。7.3 履约保证金、民工工资保证金7.3.1在收到中选通知书后3个工作日内，中选人应按竞选人须知前附表规定的金额、担保形式向比选人提交履约保证金、民工工资保证金。7.3.2 中选人不能按本章第7.3.1项要求提交履约保证金、民工工资保证金，视为放弃中标，其竞选保证金不予退还，给比选人造成的损失超过竞选保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 比选人和中选人应当自中选通知书发出之日起7天内，根据比选文件和中选人的比选申请文件订立书面合同。中选人无正当理由拒签合同的，比选人取消其中选资格，其竞选保证金不予退还；给比选人造成的损失超过竞选保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中选通知书后，比选人无正当理由拒签合同的，比选人向中选人退还竞选保证金；给中选人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。发包人和中选人在签订合同协议书的同时需按照本比选文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同，明确双方在廉政建设安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。7.4.4 如果根据本章第3.5.6项、第7.3.2项或第7.4.1项规定，比选人取消了中选人的中选资格，在此情况下，比选人可将合同授予下一个中选候选人，或者按规定重新组织招标。8. 重新比选和不再比选8.1 重新比选有下列情形之一的，比选人将重新比选：（1）竞选截止时间止，竞选人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有竞选的；（3）中选候选人均未与比选人签订合同的；（4）法律规定的其他情形。8.2 不再比选重新比选后竞选人仍少于3 个或者所有竞选被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行比选。9. 纪律和监督9.1 对比选人的纪律要求比选人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与竞选人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对竞选人的纪律要求竞选人不得相互串通投标或者与比选人串通投标，不得向比选人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；竞选人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对比选申请文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对比选申请文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉竞选人和其他利害关系人认为本次比选活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。监督部门的联系方式见竞选人须知前附表。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见竞选人须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号： （竞选人名称）： （项目名称）施工比选的评标委员会，对你方的比选申请文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1. 2. .请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 （项目名称）施工比选评标委员会比选人： （盖单位章） 年 月 日附表二：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称）施工比选评标委员会： 问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1. 2. . 竞选人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日第三章 评标办法（合理定价评审抽取法）评标办法前附表条款号评审因素与标准评审标准.3形式评审与响应性评审标准（1）比选申请文件按照比