人员密集场所消防安全专项治理工作汇报.doc

人员密集场所消防安全专项治理工作汇报加强领导 强化措施 扎扎实实做好人员密集场所消防安全专项治理工作 为进一步加强对人员密集场所消防安全专项治理工作力度，确保全区不出现消防安全事故，8月17日上午，在政府二楼会议室，我区召集公安、安监、工商、经贸、城建、文教、卫生等部门，召开了全区人员密集场所消防安全专项治理工作汇报会。会议由区政府副区长邓敬波主持，逐一听取了各单位专项治理工作情况的汇报，并对近一时期各单位专项整治工作取得的成绩给予了充分肯定。最后，针对汇报情况，邓区长强调指出：一是领导重视程度要进一步加大。从今年开始，市委、市政府已将安全生产工作作为政府年终考核的重要内容，而且实行一票否决制；我区也把安监局从经贸局中独立出来，作为政府的工作部门，专门负责全区的安全生产工作，这充分说明，安全生产已成为各级部门重点工作之一。从这次汇报情况来看，各单位虽然都进行了专项治理，但部分单位整治力度不够，检查只是走过场，对隐患部位排查不清，整改措施不到位，究其原因就是单位部门领导重视程度不够，麻痹大意、侥幸心理仍不同程度的存在。因此，在今后治理过程中，务必要以对党和人民高度负责的精神，认真严肃地做好安全消防工作，加强管理，切忌掉以轻心。同时，要进一步明确单位一把手负责制，逐级签订安全生产责任状，确保人员、制度、措施全部落实到位，创造全区良好的安全生产工作环境。二是隐患排查整治力度要进一步加大。各单位、各部门要在前期专项整治工作的基础上，进一步对本系统、对所管辖单位进行拉网式、地毯式的排查，不放过任何死角死面，并对检查单位及隐患逐一进行登记造册，做到底数清、情况明。尤其要把偏远农村的厂房和化工企业作为排查重点，将隐患消灭在萌芽状态。同时，按照安全法、消防法的相关规定，对所查处的隐患下达整改通知书，能当即整改的当即整改，不能当即整改的要定人、定时、定责限期整改，对存有重大隐患的单位必须停业整改，对拒不整改的单位或个人要严肃处理。三是公安消防、安监部门管理力度要进一步加大。公安消防、安监两部门要协调联动，加大执法力度，严格执法，对违反安全生产、违反消防管理的单位和个人以及火灾事故责任者依法严肃处理，该停的停，该罚的罚，该拘的拘，决不姑息迁就。同时，及时组织有关部门，采取集中排查、重点抽查或明查暗访等检查方式，深入辖区各单位进行联合检查，切实把隐患部位查清、查细、查实，将整改措施落实到位，确保全区不出现安全事故，保证辖区的社会秩序稳定。 关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的情况汇报根据公安部消防局、总队、支队关于开展构筑社会消防安全“防火墙”工程的一系列部署要求，吴中大队紧密结合实际，深入动员，科学部署，迅速行动，采取强有力的措施，全力推进社会面火灾防控体系建设，各项工作推进有力，成效明显。现将有关情况总结如下：一、加强组织领导，动员部署“防火墙”工程建设（一）明确工作任务。6月2日，吴中区政府组织召开了全区构筑社会消防安全“防火墙”工程动员部署会。6月25日，区安委会召开了“防火墙”工程建设推进会，与各街道办、镇政府签订了构筑社会消防安全“防火墙”工程责任书，并制定了2010年吴中区消防安全目标责任考核细则，将“防火墙”工程建设纳入了今年全区一系列综合治理工作之中，同部署、同检查、同考核。各地均成立了“防火墙”工程专项组织领导机构，明确相关部门责任和组成人员，并通过消防联席会议、安委会成员单位会议、重点单位消防安全例会，明确“防火墙”工程建设范围、内容及方法步骤，细化目标措施，部署推进各项工作。（二）制定实施方案。区政府制定下发了吴政办201060号关于印发的通知，着重就落实政府部门消防工作责任、强化社会单位“四个能力”、提升消防监督管理水平等方面强调了具体要求。大队分批组织各辖区二级、三级消防安全重点单位负责人举办“四个能力”建设专题培训班，并与各单位签订了社会单位“四个能力”建设目标责任书。目前，大队共举办培训班7期，培训人员1600余人，签订责任书500份。二、坚持多措并举，全面深化“防火墙”工程建设（一）开展人员密集场所消防安全专项整治。此次专项整治坚持以落实单位主体责任为重点，以完善消防安全标准化管理为抓手，分批组织全区人员密集场所中的“五类场所”召开消防工作例会，将“世博”安保的有关工作要求与重点单位消防安全标准化建设紧密结合起来，进一步健全消防安全责任制，规范消防安全管理行为，指导单位开展火灾隐患自查、自纠，严格落实整改措施。（二）开展消防安全专项检查。一是，大队着重检查了消防控制室的硬件设施、软件制度、人员素质、设施维保等内容，还对消防控制室逐一登记造册和编号建档。截止目前，大队共排查消控室101个，消控室已编身份证号单位101家，其中挂铜牌的单位37家。在检查过程中，大队责令改正隐患15处，填发责令改正通知书8份，罚款5000元。二是，5月7日-14日，大队对辖区内各施工现场和员工宿舍开展专项检查。此次检查，检查组重点对施工现场消防审批、用火用气管理、消防器材以及民工宿舍内违章用电的情况开展了集中检查。督促在建工地严格遵守施工现场消防安全规章制度，制定灭火应急预案，切实规范施工行为，消除事故隐患。（三）开展建筑消防设施专项整治。大队通过细化分工，负责二级重点单位的排查，各辖区派出所负责辖区内三级重点单位及一般社会单位的排查。截止目前，大队共排查建筑140幢（其中高层建筑25幢，地下建筑9幢，其他人员密集场所60幢，其他设有消防设施的建筑46幢）。其中共发现火灾隐患9处，督促整改1处。大队共填写监督检查记录表128份，下发责令改正通知书9份，下发公安行政处罚决定书2份，罚款总计0.53万元。（四）进一步推进社区、农村消防警务工作。大队结合新农村建设工作，扎实推进重点地区的消防警务工作。大队制作、下发了20套社区警务室的管理制度牌和组织网络图，将消防监管责任落实到人，措施细化到岗。并督促、指导各社区和行政村组建志愿消防队和联防消防队，切实加强初起火灾的扑救能力。同时，大队全面加强派出所消防监督执法工作。一方面，通过举办消防安全大培训的方式，每半个月组织对消防民警和消防协管员的消防监督执法工作开展帮扶指导，进一步提升公安机关消防监督管理“四个水平”；另一方面，大队对派出所的消防监督执法工作进行了一季度和半年度绩效考核，并设置了65万元（一年）的目标考评奖，进一步加强和规范了派出所消防监督执法工作。（五）强化督察指导。大队对各地“防火墙”工程建设工作开展情况进行了不定期督察，并下发督察通报。大队作为“防火墙”工程建设的重要职能部门，强化跟踪指导和督察督导，先后召开6次专题会议，分阶段、分层次对“防火墙”工程建设进行督察推进。一是深化重大火灾隐患挂牌督办工作。大队落实了苏州永腾电子制品有限公司在搬迁前的消防安全管理责任和临时防范措施，确保万无一失。二是大队会同相关部门对南环桥市场进行专项督办，为该市场制定了行之有效、可操作性强的整改方案。同时，大队将木渎、长桥、甪直和城南等地的私房出租屋和“三合一”场所列为重点整治区域，切实摸清底数情况，分类落实整改措施。目前，全区共排查“三合一”场所43家，整改了38家，发放了“三合一”场所消防安全告知书4万余份。三、强化联合执法，齐抓共管“防火墙”工程建设“防火墙”工程建设工作中，各职能部门强化联合执法，对不具备消防安全条件的场所实行集中核查。各职能部门既对违法行为进行抄告，也对处罚结果进行抄告，并对隐患整改和处罚进行会商。一是对中小学校、幼儿园开展消防安全专项检查。今年5月，在区委、区政府的统一领导下，大队会同教育局对辖区内的所有中小学校、幼儿园开展消防监督检查，及时发现和消除了一批火灾隐患。同时，大队还定期分析、发布消防警讯和火情预报，有针对性地落实安全防范措施，进一步增强了学校师生的消防安全意识和应急自救能力。二是对全区旅游行业开展消防安全大检查。大队会同旅游、宗教、安监等部门对全区各旅游景区（点）、全国农业旅游示范点、星级饭店和“农家乐”全面开展消防安全大检查，落实“防火墙”工程“百日行动”的有关要求，进一步细化和完善了火灾隐患整改和防范措施。三是对木渎镇花苑街公共娱乐场所开展集中整治。7月9日晚，根据市局的统一部署，大队积极会同公安、工商、城管等部门形成联动机制，分步骤、分片区地对木渎镇花苑街的108家KTV、酒吧和茶楼等公共娱乐场所进行检查，着重对公共娱乐场所的基本概况、营业证照、使用功能、建筑消防设施情况和安全疏散条件等内容进行摸底、调查，并进行了分类和梳理。对其中未经消防审核、验收和开业前消防安全检查擅自经营的公共娱乐场所，以文件形式抄告、提请吴中区政府及相关部门坚决采取措施责令其立即停止使用。四、深化消防宣传，舆论助推“防火墙”工程建设在全区范围开展“平安世博消防志愿者在行动”主题宣传活动。一是大队制作了300套消防志愿者的衣帽，分批组织消防志愿者开展授衣帽活动暨宣传培训动员大会。组织志愿者深入辖区开展“六进”、“消防居民”面对面恳谈、春季防火宣传、“5.12”防灾减灾日、安全生产月等专题活动。二是组织消防志愿者深入企事业单位、居民小区开展“橙色祝福火灾隐患大家找”活动，进一步发挥了这支消防宣传生力军的查改火灾隐患和舆论监督的作用。三是大队在东山镇组建了一支21人的“自行车”消防宣传服务队。这支团队结合平时训练，依赖其机动性强、流动性大的优势，进一步扩大消防宣传覆盖面和受众人群，取得了良好的效果。四是组织消防志愿者开展“点对点”式的“关爱行动”，组织消防志愿者走进辖区各类敬老院，向老年人发放了图文并茂的消防宣传手册，讲解了日常防火须知，并手把手地传授了火场逃生和应急自救的技能。同时，消防志愿者对65岁以上的