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第三课:我国政府是人民的政府,政府的职能:管理与服务,1、我国政府的性质,是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。,一、政府的职能,我国国家性质,我国政府性质,我国政府职能,人民民主专政的社会主义国家,国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,管理与服务(捍卫人民利益),决定,决定,我国的国家性质决定政府的性质,2、政府的基本职能,政府职能:是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。,政 府 的 基 本 职 能,保障人民民主和维护国家长治久安的职能(政治职能),组织社会主义经济建设的职能 (经济职能),组织社会主义文化建设的职能(文化职能),加强社会建设的职能(社会职能),2、我国政府的基本职能,推进生态文明建设的职能(生态职能),看材料,这体现了政府执行什么职能?,中国最大渔政船抵西沙永兴岛巡航,捍卫国家主权,打击犯罪分子,难点:关于政府经济职能的四个主要内容,随着潜在增速的下滑,中国经济进入中高速增长的新常态。若以全面刺激维持过去高增长态势,只能导致经济增长质量进一步下滑,各类矛盾剧烈冲突。因而,2015年政府工作报告主动下调GDP 目标增速至7%,CPI 目标增速下调至3%,投资、消费、进出口以及货币供应量等指标的目标增速也有不同程度的下调,摒弃了对经济增速的简单一味追求。,这反映了我国政府在进行哪一方面的工作?,宏观调控,苏丹红事件 瘦肉精中毒 广州假酒中毒 毒奶粉 毒火腿 ,“食品门”事件发生之后,我国政府促使全国人大常委会出台了食品安全法,要求加强地方政府及其有关部门的食品安全监管职责,突出食品安全的全程监管。,食品安全法要求政府开展哪一方面的工作?,市场监管,盐城水源污染事件发生 政府依法启动应急管理机制 维护生产安全和社会稳定,社会管理,政府是在做什么?,政府强化公共产品供给和服务,为市场创造良好的外部环境,使人民群众共享发展成果。,该材料又体现了政府在开展哪一方面的工作?,公共服务,加强民航、水运、信息、邮政网络建设,铁路、高速公路运营里程均超过10万公里,其中高速铁路运营里程达到1.1万公里,居世界首位。 对小微企业实行税收优惠,600多万户企业受益;消费价格上涨3.5%以内 国务院机构改革有序实施,分批取消和下放了416项行政审批事项,修订政府核准的投资项目目录,推动工商登记制度改革。 重组食品药品监管机构,深入开展食品药品安全专项整治,对婴幼儿奶粉质量按照药品管理办法严格监管,市场监管,宏观调控,社会管理,公共服务,组织社会主义文化建设(文化职能),一方面,政府宣传马克思主义科学理论,引导 人民抵制各种错误和腐朽思想的影响,提高全 民族的思想道德素质和科学文化素质;,内容,(宣传科学理论),(发展教科文卫体事业),目的:努力提高国家文化软实力。,另一方面,政府组织和发展教育、科技、文化、 卫生、体育等各项事业,1、政府的五种职能归纳为,“管理与服务”,注意,2、政府能履行国家职能,党的机关(中共中央、纪律检查委员会)、政协、社会团体(经济团体、政治团体、文化团体、艺术团体、宗教团体等)、基层群众自治组织(居民委员会、村民委员会)等都不能行使国家职能,3、不讲扩大缩小,要讲转变,发展教育、科学、卫生、科技、体育事业,科教文卫活动的软件设施 属于文化职能,硬件设施的提供, 属于社会建设职能,维护社会秩序,既是政治职能,又是经济职能。 文化职能与社会建设职能有交叉。,4、五个职能间存在交叉,以下是市政府承诺市民的十件事,请判断它们分别属于什么职能。,1、认真落实国家支农惠农各项农业补贴 2、进一步改善农村村容村貌 3、提高义务教育保障水平,繁荣城乡文化事业 4、逐步改善群众医疗卫生条件 5、切实做好就业再就业工作 6、加强社会保障和对城乡困难群众的救助 7、努力保障食品药品安全 8、积极推进污染防治工作 9、有效推进城市低收入家庭住房保障工作 10、加强城市基础设施建设,经济,社会建设,文化,文化、社会建设,经济、社会建设,社会建设,经济建设,生态建设,社会建设,社会,3、建设服务型政府,机构改革一定要改变全能型政府的角色,既要避免“越位”,厘清政府权力界限,有所为有所不为;又要弥补“缺位”,及时调整和改革职能配置,提升薄弱职能;更要减少“错位”,配套推进事业单位分类改革,推进政企分开、政事分开、政社分开。,3、政府职能的有限性,政府不能包办一切,政府要切实履行自己的职能,把该管的事真正管好,才能造福于人民。,服务型政府,根本目的:进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。,二 便民利民的政府,1、我们感受到的政府的作用:,问:我们享受政府提供的服务,并受其管理,那么应如何正确处理与政府的关系?,管理 人民的公共生活受到 政府的管理,服务 人民又享受着政府提供 的公共服务,我们的政府是为人民服务的 是便民利民的政府,也是我们的公民意识和政治素养的表现,2、正确处理与政府的关系,支持,寻求,监督,政府的性质,政府是人民的政府,政府的工作,政府的帮助,政府的行为,了解,相信,公民接受政府的管理、服务,同时,巩固知识,公民,政府,性质,基 本 职 能,政治职能,经济职能,文化职能,社会公共 服务职能,管理和服务,了解、相信、支持、监督,政府的责任:对人民负责,政府的责任:对人民负责,为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则,坚持对人民负责的原则,坚持为人民服务的工作态度,树立求真务实的工作作风,坚持从群众中来到群众中去的工作方法,政府为公民提供求助或投诉的主要途径及意义,课堂小结,1、经济职能是我国各级政府的一项重要职能,下面各项行为与经济职能的对应正确的是 天津市严厉打击普通食盐断档脱销、擅自提高盐价等价格违法行为 国家统计局公布2014年4月份CPI和PPI两个经济数据 潍坊市采用科学的方法管理小商小贩,给小商小贩留足生存空间 天津市蓝色经济改革试行,拟调整市区经济规划布局 A.公共服务 经济调节 市场监管 社会管理 B.市场监管 经济调节 社会管理 公共服务 C.公共服务 社会管理 市场监管 经济调节 D.市场监管 公共服务 社会管理 经济调节,D,2、中国重拳整治电视婚恋情感类节目低俗丑陋之风中国国家广电总局下发管理通知规范婚恋交友类电视节目。这一举措表明政府 ( ) A.履行文化职能 B.履行社会公共服务职能 C.履行经济职能 D.是全能的政府,包办一切,A,小试牛刀,3、北京市财政拨款上亿元,购买300个社会组织的公益服务项目,主要用于在百姓的扶贫救助、医疗卫生、促进就业等十大领域,从过去亲自为百姓“办服务”转变为向社会“买服务”。这一转变体现了北京市政府( ) A在创新社会管理方式 B拓宽社会服务的领域和范围 C在打造全能型和服务型政府 D实现由服务型向管理型转变,A,4漫画监管“盲区”给政府部门的启示是( ),政府必须切实履行自己的职能,把该管的事情管好 政府必须增加职能部门,防止管理上的缺位 政府必须做好市场监管 政府必须捍卫人民利益 A B C D,C,5近年来,各地政府为促进“以创业带动就业”,从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府的做法履行了( ) 实施经济调节的职能 健全社会保障体系的职能 加强社会建设的职能 协调人民利益关系的职能 A B C D,B,62015年1月,针对我国严峻的就业形势,国务院召开常务会议部署做好高校毕业生就业工作,会议研究确定了加强高校毕业生就业工作的七项措施。这是政府在行使_职能。( ) A保障人民民主 B组织文化建设 C加强社会建设智能 D组织经济建设,C,在“十二五”期间,要继续、深入整顿和规范市场秩序,强化市场法治,加快社会信用体系建设,依法严惩制假售假、商业欺诈、走私贩私、偷逃骗税,金融证券犯罪和侵犯知识产权等行为。据此回答78题。 7我国政府整顿和规范市场经济秩序所体现的政治生活道理是( ) A市场经济的发展需要国家的宏观调控 B只有加强政治职能,才能确保人民当家作主的地位 C组织经济建设,促进社会经济发展,是我国政府的一项重要职能 D必须加强社会建设职能,保障我国现代化事业健康发展,C,8要把整顿和规范市场经济秩序深入持久地开展下去,除了要靠法律制度强制之外,还必须( ) A加大对假冒伪劣的处罚力度,净化市场环境 D依法打击敌对势力和敌对分子的破坏活动 C加强对经济的宏观调控 D加强社会主义文化建设,坚持以德治国,D,简析题.改革开放30多年来,Z省发展成为“零资源经济”强省,与政府的开明政策分不开:一是对经济发展进行科学的战略规划,提出了允许小商品生产贸易的政策和“八八战略”等;二是为市场经济发展提供公共产品和公共服务,在全国率先实现了覆盖城乡的社会保障制度;三是营造有利于市场经济健康持续发展的法制环境,严厉打击违法活动;四是率先提出推进“文化大省”建设的战略,建立起了覆盖全省的比较完备的公共文化服务体系。 运用政治生活的有关知识,简述Z省政府在“零资源经济”发展中履行了哪些职能?,答案:(1)原理:保障人民民主和维护国家长治久安的职能。材料分析:营造有利于市场经济健

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