县委十三届九次全体（扩大）会议讲话.doc

县委十三届九次全体（扩大）会议讲话同志们：新年第第一周，我们就召开县委十三三届九次全体（扩大）会议，这充分体现了县委早谋篇、早布局、早落实的鲜明态度度。上午，X书记作了一个非非常重要的报告；下午，我们们开展了分组讨论，表决通过过了中共XX县委关于制定定XX县国民经济和社会发展展第十三个五年规划的建议。可以讲，这次全会对指导导2016年工作至关重要，对指引“十三五”发展影响响深远。就我理解，这是县委委给“十三五”发展定调，未未来五年追赶跨越仍然是主基基调，建设最具成就感、幸福福感、安全感、自豪感城市是是总方向，“全市争进位、全全省创一流、全国树品牌”是是新坐标。这是给工作定策，对五年来讲就是“践行五大大理念，推进五大转向，加快快五大增长”，对今年来讲就就是“进一步打开六大发展通通道”。这也是给我们定力，大家对追赶跨越充满信心和和决心，一定会以翻篇归零的的心态，一往无前、一以贯之之、一抓到底，把“十三五”的美丽蓝图变成美好实景。按照会议安排，我就下阶阶段有关工作作一部署。从当当前来讲，首要任务是不折不不扣贯彻落实好本次全会精神神，这更是政治任务。一是要要深刻领会，把思想行动统一一起来。这次全会是在新常态态这个大逻辑下召开的重要会会议，谋划的是我县追赶跨越越的关键五年，而且提出的路路径明确、载体明晰。各级各各部门务必把思想和行动统一一到全会精神上来、统一到具具体决策部署上来，用全会精精神指导和统领各项工作，确确保落地生根、开花结果。二二是要深入贯彻，把县委精神神传送出去。要精心组织，将将会议精神逐级向下传达，深深入学习领会，把握精神实质质，第一时间在各级各部门掀掀起贯彻落实的热潮。要强化化舆论宣传，积极利用信息报报纸、微信微博等各类媒体工工具，创新形式、深入解读、营造氛围，尽快把县委精神神原原本本传达到各行各业、原汁原味宣传进家家户户，在全社会凝聚起追赶跨越的的合力。三是要深化实践，把把宏伟蓝图落实下去。这次全全会描绘的“十三五”蓝图可可以说催人奋进，定下的目标标更是振奋人心。各级各部门门要结合自身实际，紧密对接接“十三五”规划建议，加快快完善各自规划。要把全会提提出的重要任务、重点要求进进行细化分解，转化为工作方方案和行动计划，具体到每一一年干什么、干成什么，切实实以目标引领工作、倒逼工作作、推动工作。尤其在今年工工作安排中要全面体现，从当当前最直接来讲，主要抓好以以下三项工作：一、要实而而又实地谋好“开局红”。规规划五年，也就1800多天天，能不能在这段时间内让既既定的目标任务开花结果，关关键看头年。希望大家“开局局当有争雄势”，以敢打敢拼拼、创先创优的姿态谋好开局局之年。一是推动经济质效加加快提升。狠抓供给侧结构性性改革，重点深化“三百”工工程，推动新兴产业和特色优优势产业“两核”齐发，做好好优存量、增新量、提质量三三篇文章。优存量就要加快实实施“四换三名”，推动特色色优势产业大规模、高强度优优化升级。工业投资去年完成成较好，今年要保持住良好态态势，抓紧排出项目并明确进进度，特别是亿元以上“机器器换人”项目要排实，确保工工业投资一茬一茬推进，确保保全年完成80亿元。包括农农业也要立足主导产业建基地地、创景区、树品牌，发展循循环农业、休闲农业、设施农农业，打造一批现代农业综合合体。增新量就要抢抓新经济济、新模式、新业态发展机遇遇，推动一二三产跨界合作，加快培育发展新的经济增长长点。要重点关注新能源、大大健康、通用航空等新兴产业业，抓好抽水蓄能电站、宁波波养生医药产业化基地、通用用机场等项目开工建设的准备备工作。要充分利用“互联网网+”和消费结构升级等契机机，加快推进休闲旅游、电子子商务、现代商贸、会展节庆庆发展，打造一批综合型电子子商务产业集聚区，建设一批批有影响力的旅游大项目，运运营一批引领城市经济的商业业综合体。提质量就要充分发发挥科技第一生产力作用，大大力发展众创空间、网上技术术市场、产学研合作等平台，探索推行“创新券”“创业业券”，促进科技与经济紧密密结合、深度融合。二是推动动投资效益加快显现。在经济济发展新常态下，有效投资是是供给侧和需求侧两端同时发发力的最佳利器，仍然对稳增增长起关键作用。我们要积极极顺应投资新形势、统计新口口径，做深做细项目包装、要要素保障等前期工作，强化深深化专项攻坚、专员督查等机机制，把土地、资金、人才、服务等真正配置到大项目、好项目最需要的地方，确保保棚改、产业等投资效益尽早早显现。特别是新开工项目要要尽量往前排，12月份尽量量不要排。宁波南部滨海新区区、科技园区、物流园区，包包括三门湾现代农（渔）业园园区要以投资的快达效，深入入推进“三提”工程，今年新新能源电动车、中欧创业园、汽车生活广场等项目要建成成投产或运营。要把特色小镇镇建设也作为凸显投资效益的的有效抓手，一方面要抓紧跟跟踪对接、争取突破，一方面面要谋划好第三批申报项目。要始终把招商引资作为“一一号工程”，深入实施“三引引”工程，加快构建扁平化招招商体制，进一步完善考核奖奖励机制，更加注重定向性招招商、产业链招商、资本链招招商和“人才+项目”招商。要抓住春节期间在外XX人人返乡、服务XX的人回乡等等时机，加大产业基金、生态态环境等优势资源的宣传推介介力度，联络联谊一批帮XXX人士，捕捉收集一批精准型型信息，为接下来全面开展招招商引资开好头、起好步。三三是推动改革红利加快释放。今年谋划的改革项目、释放放的改革红利，不仅有利于一一年，更利及五年，甚至更加加长远。要尽快把最需要攻坚坚克难的改革项目找出来，紧紧扣症结、对症下药，既在常常规性改革上稳扎稳打，又敢敢于在特色性改革上大胆谋新新，以重点领域改革突破牵引引全局发展。要进一步深化“四张清单一张网”，建立动动态调整机制，建成五级联动动的政务服务网，加快厘清政政府与市场的关系。进一步深深化投融资体制改革，大力推推广PPP、股权合作等投融融资模式，做大间接融资和直直接融资，切实让企业融资红红利转化为县域发展实力。二、要紧而又紧地抓好“开门门红”。好的开头是成功的一一半，要想“开局红”首先要要“开门红”。一季度3个月月90多天，但除去元旦、春春节等节假日，再加上XX传传统习俗影响，实际上剩下的的天数不是很多。因此，各级级各部门要始终保持抓落实一一刻都不能停、抓工作一天都都不能松的态度，大干早干快快干，确保一季度“开门红”。一是要在抓部署上快人一一拍。需要出台的文件政策加加快出台，像生产性服务业发发展、重大项目考核等政策尽尽早研究、尽早上会、尽早公公布，尽早发挥政策的引导、激励效应。需要召开的全县县性会议加快策划，“三个年年”活动会议怎么统筹好，有有些单项会议能否考虑合并，能不开就不开，这些都要开开始盘点起来，排出计划表，进而为抓落实留足更多时间间。特别是月底就要召开县“两会”，各项筹备工作已经经进入倒计时，务必落实责任任、强化协作，确保会议取得得圆满成功。需要安排的重大大活动加快筹划，像全市美丽丽县城创建现场会即将在我县县召开，大家一定要引起高度度重视，加紧查漏补缺，争取取美上更美，确保顺利承办。包括每年春节后的城乡环境境大整治等活动，如何以全市市美丽县城创建现场会为新起起点，持续做好巩固提升这篇篇大文章。二是要在抓生产上上快人一拍。要强化精准服务务企业，实实在在帮助企业解解决市场订单、劳动用工等方方面的迫切难题，以实际行动动助推企业开足马力稳生产稳稳增长。要认识到春节是消费费最旺盛的时段之一，在确保保市场供应充足的基础上，更更要根据消费个性化需求，精精心组织货源，丰富商品种类类，网上网下“两条腿”走路路，充分调动城乡居民的消费费积极性。三是要在抓项目上上快人一拍。这几年，有效投投资、重大项目工作，一直是是县委、县政府高度重视、全全力主抓的“重头戏”，而且且成效也很显著，固投增速始始终位居全市前列。对XX来来讲，固投是XX“开门红”的压舱石，是最有底气的指指标之一。元旦过后第一个工工作日，也就是本周一，我们们在全省举行扩大有效投资重重大项目集中开工仪式的同时时，举行了新年第一次集中开开工仪式，新开工8个项目总总投资17.3亿元，目的就就是要营造早人一步、快人一一拍，大抓项目、抓大项目的的良好氛围，打响扩大有效投投资的“开门炮”，吹响“十十三五”开局之年加快发展的的冲锋号。各级各部门务必围围绕快开工、快建设、快投产产，强化清零拔钉、督促督查查和苗木抢栽抢种打击力度，倾斜资源要素，确保一季度度固投增速走在全市前列。包包括近期谋划的4个PPP项项目要加快落地，为新模式推推行作出示范，为有效投资扩扩大增量。三、要好而又好好地确保“过年红”。春节即即将来临，关于岁末年初的有有关工作，“两办”已下发通通知，各级各部门务必抓好落落实，确保红红火火过大年。这里，我再强调三方面内容容：一是把民计民生保障好。越是在传统节日，越要让群群众感受到发展的“温度”。要扎实做好关心困难群众生生活工作，有针对性地开展走走访慰问、专项救助、解难帮帮困送温暖等活动，多做“雪雪中送炭”的实事。要扎实开开展好农民工工资支付情况专专项检查，保障农民工及时足足额拿到应得报酬。二是把安安全生产落实好。年前安全生生产形势更为严峻，春运即将将拉开大幕，烟花爆竹进入销销售旺季，低温雨雪冰冻等恶恶劣天气随时可能到来，包括括建筑企业、生产企业赶工期期、赶订单，加班加点情况增增多，容易造成人员因疲劳而而受伤。各级各部门必须严格格落实安全生产责任制，强化化责任分工，深化协作配合，细化应急预案，认真组织安安全生产大检查，重点排查食食品药品、烟花爆竹、交通运运输、集贸市场、建筑施工等等行业、领域和场所的安全隐隐患，有效防范和坚决遏制重重特