全面实施镇街综合执法工作会议主持词.doc

全面实施镇街综合执法工作会议主持词全面实施镇街综合执法工作会议主持词各位领导，同志们：现在开会！今天我们在这里召开县全面实施镇街综合执法工作会议。2015年，县委县政府首次提出乡镇综合执法理念，将一部分行政权力下放到乡镇，方便乡镇执法。经座谈、调研、讨论，形成县乡镇综合执法试点工作实施方案。2016年6月13日，根据方案，我县乡镇综合执法改革按照“分领域”“分批次”“分阶段”的原则，首批选取8个镇试点，下放权利内容涉及规划、城管、住建、农业、安全生产、文化、国土、水利、环保、卫计、民政、市场监管、交通13个领域。经过近半年试运行，改革试点已取得一定成效，综合执法局作用已逐步凸显。今天会议的目的是为了全面实施我县镇街综合执法工作，提高镇街综合执法水平。参加今天会议的有县委常委；各镇分管领导、综合执法局局长；规划局、水利局、市监局分管领导、业务科室负责人及全体派驻人员；安监局、文体局、民政局、农委分管领导、业务科室负责人及全体指导人员；组织部副部长、人社局、监察局、督查室分管领导及试点八个镇综合执法局代表。今天大会分两个阶段进行：第一阶段开会，第二阶段是现场观摩。第一阶段会议议程有3项：一是大会发言；二是镇综合执法局授牌仪式；三是县委常总结2016年综合执法工作，部署2017年综合执法工作任务。下面，会议进行第一项：大会发言首先请2016年镇街综合执法改革试点镇代表作经验介绍下面请2016年镇街综合执法改革试点镇代表作经验介绍下面是2017年镇街综合执法工作表态发言：首先请表态发言。下面请国土局表态发言。下面请城管局表太发言下面，会议进行第二项：授牌仪式请上台下面，会议进行第三项：请县委常总结2016年综合执法工作部署2017年综合执法工作任务。同志们，这次睢宁县全面实施镇街综合执法工作会议圆满完成了各项会议议程，会上，我们在这里举行睢宁县全面开展镇街综合执法工作启动仪式，标志着我县这项工作正式进入全面实施阶段。推动镇街综合执法工作是深化行政体制改革的重要内容，也是解决乡镇“有责无权”困境的有效尝试。2017年，我们县又把这项工作列为事关全县改革发展稳定的13件大事之一，充分表明了县委、县政府对这项工作的重视。应该说经过一年多的探索实践，这项改革取得了明显成效，有力促进了镇域经济社会发展。刚才，试点镇做了很好的经验介绍，新推行的镇代表和县主管局代表做了表态发言。吴部长就2016年镇域综合执法改革进行了总结，并对2017年镇街综合执法做了部署，提出了明确要求，为我们下一步如何做好综合执法工作指明了方向，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我就镇街综合执法工作，再讲三点意见。一是思想要统一。开展镇街综合执法试点工作，既是我县全面深化改革的重要举措，又是对行政执法模式的积极创新，县委县政府之所以强力推进改革试点，首先是近年来，随着城镇化、工业化进程加快，乡镇人口及经济活动的总量规模越来越大，乡镇本身正发展成为结构复杂的经济社会系统，乡镇管理面临的矛盾问题也越来越多，基层执法日益呈现出权责脱节、多头执法，力量分散等困境。开展综合执法改革，可以说是形势所迫、问题所逼。在全面深化改革攻坚克难的关键时期，我县主动请缨，全面推进镇域综合执法改革试点，将其列入2016年事关全县改革发展稳定的13件大事之一进行精心组织，努力为行政执法体制改革探索“徐州能突破、江苏能推广、全国能借鉴”的改革经验，贡献独具特色的“睢宁经验”。试点情况表明通过成立综合执法局，各试点镇充分发挥对辖区交通、环境、地理、人口等基本情况熟悉的优势，对违法用地、占道经营、环境污染、安全生产、农路超载超限等违法行为进行了有效治理，有效破解了过去各镇在城镇管理、安全生产、环境整治、违法用地等方面多年无法解决无力解决的难题，切实改善了镇容镇貌，为各镇社会经济发展创造了良好条件，实现提升群众安全感和执法满意度双提升。二是责任要明确。县委、县政府对镇街综合执法工作高度重视，县委、县政府成立了由县委书记任组长的综合执法改革领导小组，多次召开专题会议研究磋商试点阶段出现的各类问题。各镇党委、政府（街道党工委、办事处）同样要高度重视此项工作，要根据会议确定的目标和任务研究各自的工作，建立健全工作领导机制，统筹协调、扎实推进镇街综合执法工作，及时研究解决综合执法过程中出现的问题，存在分歧的报送县法制办，按照法律、法规相关规定予以解决。三是措施要强化。县编办、法制办统筹做好人员培训、指导检查、执法监督等工作，严防违法用权现象发生。组织部要加强对各镇综合执法局工作人员，以及县局派驻人员的培养、监督、考察、使用等工作，充分激发执法人员干事的激情和活力。督查室要对镇街综合执法工作进行跟踪推进，对执行不强、落实不力的部门，要挂牌督办、限期整改。对执法过程中发现的违纪违规问题，纪检部门要依法进行调查处理。同时，各镇（街道）要全力保障综合执法局各项建设，做好自有人员及派驻人员日常管理工作，做好派驻人员工作和生活后勤保障工作。在这里我要重点强调一下县级各业务主管部门下派指导人员和指导组的到岗到位指导问题，各县级主管局要严格按照关于全面开展镇街综合执法有关事项的通知要求，各司其职，切实做好人员派驻、业务指导、案件考评等相关工作，县级执法业务主管部门要根据实际下放委托行政处罚权与执法力量相匹配的要求，长期派驻或成立指导组协助各镇（街道）开展综合执法工作。县级执法业务主管部门派驻的指导人员和指导组要切实到各镇带领执法并对执法人员进行法律业务知识和执法业务技能培训。督查室要对镇街综合执法指导工作进行跟踪督查，对执行不强、落实不力的部门，定期形成专报报主要领导。请参会的各单位分管领导回去后及时向主要领导汇报会议精神，按照序时进度，做好相关工作。同志们，“镇街综合执法工作”是我县在新形势下探索实施的一项重大改革措