珠江三角洲城际快速轨道交通广州至佛山段二期工程-10kV电.doc

珠江三角洲城际快速轨道交通广州至佛山段二期工程-10kV电缆迁改工程监理资格预审文件招 标 人：广东电网公司佛山供电局招标代理：广州曦达电力技术咨询有限公司二一三年四月目 录第一章 申请人须知1申请人须知前附表21总则52. 资格预审文件53. 资格预审申请文件的编制64. 资格预审申请文件的递交65资格预审申请文件的审查76. 通知和确认77. 申请人的资格改变88. 纪律与监督89. 需要补充的其他内容8第二章 资格审查办法（有限数量制）9资格审查办法前附表101. 审查方法122. 审查标准123. 审查程序12第三章 资格预审申请文件格式14封面15目 录16一、资格预审申请函17二、法定代表人身份证明18三、授权委托书19四、申请人基本情况表20五、近年财务状况表22六、近年完成的类似项目情况汇总表23七、正在进行的和新承接的项目情况汇总表24八、2010年至今企业已完同类工程主要业绩及获奖情况一览表25九、企业重合同守信用证明25十、认证体系：环境管理、职业健康安全管理、质量管理体系认证25十一、拟派项目负责人2010年至今已完同类工程主要业绩及获奖情况一览表25十二、近年发生的诉讼及仲裁情况26十三、以往工程业主评价文件（原件备查）26十四、工程获奖证明材料（原件备查）26十五、资格预审择优评审表26十六、其他资料27第一章 申请人须知申请人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：广东电网公司佛山供电局地址：广东省佛山市汾江南路1号联系人：陈工 电话：0757-828623391.1.3招标代理机构名称：广州曦达电力技术咨询有限公司地址：佛山市禅城区季华五路金融广场1601室联系人：田书俊 电话传真：0757-832001171.1.4项目名称珠江三角洲城际快速轨道交通广州至佛山段二期工程-10kV电缆迁改工程监理1.1.5建设地点佛山市1.2.1资金来源自有资金及银行贷款1.2.2资金落实情况1001.3建设规模、招标范围建设规模：把新城区中央公园配电房至新城区箱变的10kV电缆等22条10kV电缆迁改至新规划路径。迁移两台S9箱变和一台新城箱变至地铁迁改范围外。总投资约为2201.07万元。招标范围：包括施工设计审查、开工报告审查、施工阶段、工程竣工验收阶段、结算审核阶段、保修阶段等全方位监理。 1.3.2计划工期根据投产时间，计划总工期60个日历天。具体工期以签订合同为准。1.3.3质量要求质量标准：满足国家、南方电网质量标准、控制标准和验收规范，实现达标投产。要求质量安全控制目标：杜绝重大人身伤亡事故、杜绝重大设备、重大质量事故及其他重大事故。要求现场文明施工目标：符合中国南方网有限责任公司及广东电网公司有关要求和标准。1.4.1申请人资格要求资质条件：1、具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照；2、电力工程监理乙级及以上资质；3、总监理工程师的要求：具有国家注册的注册监理工程师，且已在广州建设工程交易中心备案；4、已在广州建设工程交易中心办理IC卡； 5、无违规违法行为，在中国南方电网有限责任公司和广东电网公司承包商资信档案的任一资信档案中无尚在有效期内的不良记录；6、本工程不接受联合体投标。1.4.2是否接受联合体资格预审申请不接受3.1.1申请人需补充的其他材料无3.2.4近年财务状况的年份要求2011年3.2.5近年完成的类似项目的年份要求2010-2012年3.2.7近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2010-2012年3.3.1签字、盖章要求申请人应按本章第3.1款和第3.2款的要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人在封面页上签字并加盖单位公章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位公章并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。资格预审申请文件格式要求盖单位公章的文件，正副本均须原件。3.3.2资格预审申请文件份数正本一份，副本一份。3.3.3资格预审申请文件的装订要求资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录。4.1.2封套上写明珠江三角洲城际快速轨道交通广州至佛山段二期工程-10kV电缆迁改工程监理招标资格预审申请文件在 年 月 日 时 分前不得开启投标单位名称： 4.2.1申请截止时间2013年 月 日16时00分4.2.2递交资格预审申请文件的地点广州市天河区天润路333号广州建设工程交易中心4.2.5申请人递交资格预审申请文件的时间2013年 月 日09时30分至11时00分；14：30时至16时00分5.1.2审查委员会人数5人及以上单数5.2资格审查方法有限数量制1总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目具备招标条件，现进行公开招标。1.1.2 招标项目招标人：见申请人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见申请人须知前附表。1.1.4 项目名称：见申请人须知前附表。1.1.5 建设地点：见申请人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 资金来源：见申请人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见申请人须知前附表。1.3 招标范围见申请人须知前附表。1.4 申请人资格要求1.4.1 申请人应具备的资格要求：见申请人须知前附表。1.4.2是否接受联合体资格预审申请：见申请人须知前附表。1.4.3 申请人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本标段的代建人；（4）为本标段提供招标代理服务的；（5）与本标段招标代理机构存在关联利益关系的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；（8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程监理质量问题的；1.5 语言文字 除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.6 费用承担 申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。 2. 资格预审文件 资格预审文件的组成包括申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式。 3. 资格预审申请文件的编制 3.1 资格预审申请文件的组成 3.1.1 资格预审申请文件应包括下列内容：详见第三章 资格预审申请文件格式。3.2 资格预审申请文件的编制要求 3.2.1 资格预审申请文件应按第三章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。 3.2.2 法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。 3.2.3 “申请人基本情况表”应附申请人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本、工商股东登记等材料的复印件。 3.2.4 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。 3.2.5 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.2.6 “正在进行和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.2.7 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。 3.3 资格预审申请文件的装订、签字 3.3.1 签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。 3.3.2 资格预审申请文件正本一份，副本一份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。 3.3.3 具体装订要求见申请人须知前附表。 4. 资格预审申请文件的递交 4.1 资格预审申请文件的密封和标识 4.1.1 投标申请人应自备密封袋和投标申请人报名提交资料一览表一式两份（不装订）。投标申请人报名提交资料一览表要求原件备查的资料，其原件应在报名时携带至报名地点由招标人或招标代理机构工作人员审核，且在招标活动结束前，应招标监督机构或招标人要求，其原件应当能够在五日内再次提交审核。 4.1.2 投标申请人因特殊原因无法提供资格审查资料原件的，应书面说明原因并提供证明材料，由资格审查委员会依法认定投标申请人提交的证明材料是否具有原件的证明效力。如出现该情况，招标人或招标代理机构工作人员应在投标申请人报名提交资料一览表中的“审核情况”栏填写“附有说明”。 4.1.3 招标人或者招标代理机构在报名窗口按照投标申请人报名提交资料一览表中资料目录对投标申请人提交的资料及其原件进行签收或核对。 4.1.4 投标申请人报名提交资料一览表由招标人或招标代理机构人员和投标申请人双方共同签署，该表所记录的内容如需修改，须经双方共同签署确认。资料签收或核对结果须用中文文字表述，不得用简单符号表述（如“”或“”）。投标申请人报名提交资料一览表一份作为报名资料首页，连同其他资格审查资料在投标单位代表监督下当场进行密封，另一份交由投标申请人。投标申请人应自备密封袋，密封袋正面应写明项目名称、投标申请人的全称与地址、邮政编码，封口处要贴封签并由投标申请人的法定代表人或者其委托的代理人签字并加盖投标人公章。4.1.5 招标人或招标代理机构工作人员将接收投标申请人按时递交的资格审查申请资料，不得在报名窗口进行任何形式的实质性资格审查工作，不得以投标人提供的资格审查申请资料未提供原件核对、资料不完整等理由拒绝其报名。4.1.6 招标人或招标代理机构工作人员接收投标申请人递交的资格审查申请资料，并不意味着其资格审查合格。资格审查应由招标人组建的资格审查委员会负责。4.2 资格预审申请文件的递交 4.2.1 申请截止时间：见申请人须知前附表。 4.2.2 申请人递交资格预审申请文件的地点：见申请人须知前附表。 4.2.3 申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。 4.2.4 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。4.2.5 申请人递交资格预审申请文件的时间：见申请人须知前附表。 5资格预审申请文件的审查 5.1 审查委员会 5.1.1资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。审查委员会参照中华人民共和国招标投标法及中华人民共和国招标投标法实施条例的相关规定组建。 5.1.2 审查委员会人数：见申请人须知前附表。 5.2 资格审查 审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第二章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。6. 通知和确认 6.1 通知 招标人以书面传真形式将资格预审结果通知申请人，并向通过资格预审的申请人发出资格预审合格通知书。 6.2 解释 应申请人书面要求，招标人应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意。 6.3 确认 通过资格预审的申请人收到资格预审合格通知书后，应在2日内以书面传真形式明确表示是否参加投标。申请人在规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。因此造成潜在投标人数量不足5个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。 7. 申请人的资格改变 通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第二章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。 8. 纪律与监督 8.1 严禁贿赂 严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。 8.2 不得干扰资格审查工作 申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。 8.3 保密 招标人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。 8.4 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向南方电网公司（或广东电网公司、广东电网公司佛山供电局）纪检监察部门投诉。通讯地址：佛山市禅城区汾江南路1号广东电网公司佛山供电局监察审计部，邮政编码：528000；举报电话：（0757）82863066. 9. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见申请人须知前附表。 第二章 资格审查办法（有限数量制）资格审查办法前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1通过资格预审的人数五2审查因素审查标准2.1初步审查标准申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致申请函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字及加盖单位章申请文件格式符合第三章“资格预审申请文件格式”的要求联合体申请人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）2.2详细审查标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第一章“申请人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第一章“申请人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第一章“申请人须知”第1.4.1项规定信誉符合第一章“申请人须知”第1.4.1项规定项目负责人资格符合第一章“申请人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第一章“申请人须知”第1.4.1项规定联合体申请人符合第一章“申请人须知”第1.4.2项规定2.3评分标准评分因素评分标准（100分）一、项目负责人（总监）（24分）1.职称：高级得6分，中级得3分，初级得1分。2.业绩：2010-2012年度完成类似工程1个得2分，满分18分；无类似监理经验得0分。二、类似项目业绩（20分）2010-2012年度完成类似工程1个得2分，满分20分；无类似监理经验得0分；无类似监理经验得0分。三、财务状况（10分）1. 2011年财务年终报表显示的净利润50万元得1分，净利润每增加20万元加1分，满分5分，亏损为0分。2. 2011年财务年终报表显示的净资产100万元得1分，净资产每增加50万元加1分，满分5分，亏损为0分。四、信誉（10分）2010-2012年度重合同守信誉证明有则得2分、无则得0分。获得奖项：国家级每项4分，省级每项2分，市级每项1分。同一项目按最高奖项得分。本项最高得8分。五、认证体系（6分）环境管理、职业健康安全管理、质量管理体系认证，每项2分、共6分。六、综合评价（30分）2010-2012年度已完工程回访、保修等服务业主评价10分；2010-2012年度已完工程结算响应评价10分；2010-2012年度已完工程监理进度评价10分。说明:1、投标人应保证其送审资料的真实性，不得有任何虚假和隐瞒，否则招标人有权取消其投标资格并报有关行政主管部门处理；2、“类似项目业绩”应列明项目名称、工程规模、合同金额、开竣工日期，建设单位名称及联系电话，提交中标通知书、监理合同等业绩证明资料复印件；3、“项目负责人”应列明项目名称、工程规模、开竣工时间、项目负责人（总监）、建设单位名称及联系电话；4、“财务状况”中财务报表应提供2011年度由会计师事务所提供的财务审计报告；5、以上资料的复印件递交资格预审资料时须提供原件核对，无原件核对的复印件不计分。1. 审查方法 本次资格预审采用有限数量制。审查委员会依据本章规定的审查标准和程序，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。通过资格预审的申请人不超过资格审查办法前附表规定的数量。2. 审查标准 2.1 初步审查标准 初步审查标准：见资格审查办法前附表。2.2 详细审查标准 详细审查标准：见资格审查办法前附表。2.3 评分标准 评分标准：见资格审查办法前附表。2.4 投标申请人的选取办法通过符合性检查的单位达6家及以上时，则按“评分标准”进行评分，按分数从高到低排序，择优选择前5家为正式投标人。3. 审查程序 3.1 初步审查 3.1.1 审查委员会依据本章第2.1款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。3.1.2 审查委员会可以要求申请人提交第一章“申请人须知”第3.2.3项至第3.2.7项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。3.2 详细审查 3.2.1 审查委员会依据本章第2.2款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。 3.2.2 通过详细审查的申请人，除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形： （1）不按审查委员会要求澄清或说明的； （2）有第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的； （3）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。 3.3 资格预审申请文件的澄清 在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。 3.4 评分 3.4.1通过详细审查的申请人不少于5个且没有超过本章第1条规定数量的，均通过资格预审，不再进行评分。3.4.2通过详细审查的申请人数量超过本章第1条规定数量的，审查委员会依据本章第2.3款评分标准进行评分，按得分由高到低的顺序进行排序。 3.4.2各投标申请人的得分为所有评委对各投标申请人打分的平均分。4. 审查结果 4.1 提交审查报告 审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。 4.2 重新进行资格预审或招标 通过详细审查申请人的数量不足5个的，招标人依法重新组织招标。第三章 资格预审申请文件格式第 28 页 共 28 页封面珠江三角洲城际快速轨道交通广州至佛山段二期工程-10kV电缆迁改工程监理资格预审申请文件申请人： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日目 录1. 资格预审申请函2. 法定代表人身份证明3. 授权委托书4. 申请人基本情况表5. 财务状况表6. 已完的类似项目情况表7. 正在进行的和新承接的项目情况表8. 20102012年度企业已完同类工程主要业绩9. 企业重合同守信用证明10. 认证体系：环境管理、职业健康安全管理、质量管理体系认证11. 拟派本工程监理总工程师资格证（原件备查）及其2010-2012年度已完同类工程主要业绩及获奖情况一览表（原件备查）；12. 近年发生的诉讼及仲裁情况13. 以往工程业主评价文件（原件备查）14. 工程获奖证明材料（原件备查）15. 资格预审择优评审表16. 其他资料。（注：第一至十一项、十五项、十六项为必备条件，缺项应说明原因。）一、资格预审申请函 （招标人名称）： 1、按照资格预审文件的要求，我方（申请人）递交的资格预审申请文件及有关资料，用于你方（招标人）审查我方参加 （项目名称）招标的投标资格。 2、我方的资格预审申请文件包含第一章“申请人须知”第3.1.1项规定的全部内容。 3、我方接受你方的授权代表进行调查，以审核我方提交的文件和资料，并通过我方的客户，澄清资格预审申请文件中有关财务和技术方面的情况。 4、你方授权代表可通过 （联系人及联系方式）得到进一步的资料。 5、我方在此声明，所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第一章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 申请人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 电 话： 传 真： 申请人地址： 邮政编码： 年 月 日二、法定代表人身份证明申请人名称： 单位性质： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （申请人名称）的法定代表人。 特此证明。 申请人： （盖单位章） 年 月 日 三、授权委托书本人 （姓名）系 （申请人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改 （项目名称） 招标资格预审申请文件，其法律后果由我方承担。 委托期限： 。 代理人无转委托权。 附：法定代表人身份证明 、被授权人第二代身份复印件申请人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 身份证号码： 委托代理人： （签字） 身份证号码： 年 月 日 四、申请人基本情况表申请人名称注册地址邮政编码联系方式联系人技术职称电话传真技术职称电话组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目负责人营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注附：项目负责人简历表项目负责人应附项目负责人证、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件。姓 名年 龄学 历职 称职 务拟在本合同任职毕业学校年毕业于 学校 专业主要工作经历时 间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话五、近年财务状况表1、基本数据项目金额（万元）资金注册资本实收资本总资产其中：流动资产总负债其中：流动负债2011年度营业额（万元）注：附最近一年经审计的财务审计报表。 法人代表（或被授权人）签章 日期六、近年完成的类似项目情况汇总表项目法人工程项目及规模监理服务范围项目监理期间年月至年月受监工程概（预）算（万元）监理机构人数(高峰/平均）监理成效注：本表应附中标通知书和（或）合同协议书、或工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件。七、正在进行的和新承接的项目情况汇总表项目法人工程项目及规模监理服务范围项目监理期间年月至年月受监工程概（预）算（万元）监理机构人数(高峰/平均）监理成效注：本表应附中标通知书和（或）合同协议书的复印件；八、2010年至今企业已完同类工程主要业绩及获奖情况一览表申请单位（盖章） 填表日期：项目名称工程规模开竣工时间获何种奖业主业主咨询电话项目经理（签字）： 申请单位法人代表（签字）：说明：1、国家级、省级颁发的奖项”修改成“国家级、省级和市级颁发的奖项。 2、须提供获奖证书原件及复印件。九、企业重合同守信用证明十、认证体系：环境管理、职业健康安全管理、质量管理体系认证十一、拟派项目负责人2010年至今已完同类工程主要业绩及获奖情况一览表申请单位（盖章） 填表日期：项目名称工程规模开竣工时间业主业主咨询电话备注项目经理（签字）： 申请单位法人代表（签字）：说明：1、 同类工程业绩是指类似项目规模50万以上合同额的监理业绩。2、 要求同时提供已完工程的中标通知书、监理合同或业主确认的完工证明资料复印件（按上表顺序提供）。3、 合同文本应含有：项目名称、甲、乙方单位名称，工作内容、工作时间，甲、乙方单位签约人及单位公章等内容。4、 如以上资料不能证明业绩规模的技术指标的，须另提供可证明业绩指标的其他有效资料。十二、近年发生的诉讼及仲裁情况十三、以往工程业主评价文件（原件备查）十四、工程获奖证明材料（原件备查）十五、资格预审择优评审表项目名称： 广东电网公司佛山供电局审查项目要 求投标人满足或超过业绩要求项目（由申请人填写）页码投标人自评分招标人审核一、项目负责人（总监）（24分）1.职称：高级得6分，中级得3分，初级得1分。2.业绩：2010-2012年度完成类似工程1个得2分，满分18分；无类似监理经验得0分。二、类似项目业绩（20分）2010-2012年度完成类似工程1个得2分，满分20分；无类似监理经验得0分；无类似监理经验得0分。三、财务状况（10分）1. 2011年财务年终报表显示的净利润50万元得1分，净利润每增加20万元加1分，满分5分，亏损为0分。2. 2011年财务年终报表显示的净资产100万元得1分，净资产每增加50万元加1分，满分5分，亏损为0分。四、信誉（10分）2010-2012年度重合同守信誉证明有则得2分、无则得0分。获得奖项：国家级每项4分，省级每项2分