##经济技术开发区产学研合作调研报告.doc

#经济技术开发区产学研合作调研报告产学研合作是加快科技与产业结合，是建立以企业为中心，高等院校和科研院所为依托的技术创新体系，是增强企业核心竞争力，加速科技成果转化和高新技术产业化，培育新的增长点，转变经济增长方式的途径，对于推动经济发展方式转变具有重要意义。近年来，#经济技术开发区高度重视产学研合作工作，始终坚持把产学研合作作为提升区域创新能力，实现调结构、促转型和产业优化升级的重要途径。一、产学研合作现状经开区产学研工作突出发挥政府引导作用，搭建合作交流平台，着力提升产学研合作层次。具体强力推动与清华大学、南京理工大学、苏州大学等国内一流科研单位建立全面合作关系，实现产学研结合跨越式发展，为#市经济调结构、促转型提供强有力的科技支撑和智力支持。到目前为止，拥有省级产业技术研究院1家，省级企业院士工作站6家，国家级博士后工作站2家，省级博士后工作站6家，省级企业研究生工作站33家。当前，经开区产学研合作主要呈现以下几个特点。（一） 企业的主体意识不断增强。从区内企业情况来看，规上骨干企业都建有研发机构，每个研发机构拥有大量大专以上学历技术人员，半数以上的企业建有校企联盟，研发投入逐年加大，开展技术创新的主动性不断增强，客观上反映出近年来经开区骨干企业在产学研合作中的主体意识不断增强。（二）与大院大所的合作不断加强。产学研合作通常以联合开发、成果转让、人才培养、技术服务等多种形式开展。企业根据自身的发展需要，选择互利共赢的合作方式，立足与高校、院所保持稳定的合作，多种合作形式已被企业广泛采用。具体除了与苏州大学建立深化合作协议外，还分别与清华大学核能与新能源技术研究院、南京理工大学签订合作协议，共建“华东锂电技术研究院”和“南京理工大学#工程技术研究院”。华东锂电技术研究院是依托清华大学核能与新能源技术研究院的综合学科优势、产业技术研发实力和技术团队在锂离子电池领域的科研成果，与国内外优秀高校、科研院所及企业形成多层次的广泛合作，采用创新“产、学、研”模式，集锂电池及其关键材料技术研发、成果转化、专业人才培训和招才引智、招商引资“五位一体”的高层次技术创新、孵化与公共科研服务平台。南京理工大学#工程技术研究院是以南京理工大学为依托，围绕#市战略新兴产业和主导产业，重点在现代装备制造业、新材料、电子信息等领域，建成集高校科技引领、龙头企业带动、公共服务优化、高层次人才集聚、多方合作共赢的高端科技创新平台。（三）科技人才与知识产权战略发挥的作用更加突出。经开区规上骨干企业都建有研发机构，每个企业的主要技术人员拥有大专以上学历，部分企业还拥有一定数量的博士、硕士领军人才。一方面，激烈的竞争使得企业越来越认识到高层次人才对于企业生存发展的重要性；另一方面，近年来省、市两级政府对高层次创新创业人才的各项扶持奖励政策也引导企业更加重视人才的引进和培养。随着知识经济的迅猛发展、经济全球化进程的加快，知识产权已经成为决定一个国家和地区经济发展的重要因素。近年来，经开区不断加强知识产权工作，通过产学研合作，仅2012年全年就获得各类专利授权2635件，其中发明专利授权237件。二、产学研合作中的问题一是企业的产学研合作主体意识不够强。相当一部分企业尚未成为技术创新的主体，主动寻求与高校、科研院所科技合作的动力不足。区内有的企业未与高校、院所建立校企联盟，特别是与大院大所建立联系的企业比重还比较低。反映出目前区镇不少企业特别是中小企业对技术创新的重视不够，科技合作的意识不强，转型发展的后劲不足。二是产学研成果转化机制不够完善。高校、院所的基础研究水平较高，但与企业生产实际结合不够紧密，实验室成果转化为产品的二次研发投入高、风险大，预期大多不够理想，一定程度上挫伤了企业的积极性。部分企业急功近利，一些高校、院所对此又难以适应，双方合作经常“不欢而散”。为此，探索一条既有利产业发展又符合各方利益诉求的合作机制是产学研合作中亟待解决的问题。三是科技中介和投融资体系尚未构成。目前区镇市场服务系统缺位比较明显，科技中介机构还不健全，缺乏有效的科技筹资、融资机制，许多中小型民营科技企业虽有较强的合作意识和较好的合作关系，但因财力不足等因素，发展举步维艰，造成技术转移和成果转化周期被拉长，产品难以迅速占领市场，严重制约了中小型科技企业的健康发展。四是引才、用才、留才的机制有待进一步优化。由于区镇高等优质科教资源相对短缺，高层次人才本地化培养的力量不足，企业急需的大量的高新技术人才主要依靠从外地重点高校、院所引进。因此，着力构建一整套引得来、用得好、留得住的科技人才工作机制就显得尤为重要和迫切，要用柔性的政策引才，用灵活的机制用才，用舒适的环境留才，为调结构、促转型集聚大批的高层次创新创业人才。 三、几点建议一、完善产学研综合配套服务体系。完善信息传播、政策宣传、技术诊断、项目对接等配套服务体系。充分发挥政府的组织引导作用，努力探索产学研合作的科学发展机制，实现互利共赢。建立健全投融资平台、发挥政府种子资金作用，带动民间资本共同参与风险投资，为加快产学研合作提供强有力的资金保障。大力发展科技中介服务业，耦合各创新主体，提供信息咨询、技术开发转让、知识产权保护与认证、成果评估与鉴定等服务。二、统筹协调内外部创新要素和智力资源。一手抓与大院大所的合作，积极引进创新项目和团队；一手抓本地创新平台的整合，筑巢引凤，早结硕果。要进一步加大高层次创新创业人才引进力度，创新思路，开展柔性引智工程。三、大力营造创新创业的社会氛围。要通过高层次人才引进典型案例宣传、企业经营管理者科技培训等活动，使企业深刻认识到做为市场主体，在人才引进和技术创新方面责无旁贷，深刻认识到高层次人才和科技创新在推动企业发展中的重要意义，鼓励企业积极主动引进高层次人才，加速创新，在全区镇形成创新创业的良好氛围。四、建立科学合理的风投机构与机制。针对科技型企业特别是科技型中小企业融资难的问题，建议采取政府引导，以孵化科技项目为共同目标，通过注入政府引导资金，吸纳和带动金融资本、社会资本、民间