朝阳区2009年度文明社区考核细则.doc

朝阳区2009年度文明社区考核细则考评事宜1）本考核细则为朝阳区各社区的精神文明创建工作考评依据；2）考评主要采用听取汇报、材料审核、实地考察三种方法进行；3）分值构成，标准满分为100分，加分项目10分，共计110分；4）检查2009年度工作。5）考核具体时间提前二天通知基本标准项目考核内容考核标准标准说明考核方法标准分、领导重视文明社区创建工作-1社区组织领导1）有创建文明社区长期规划和年度计划；有年度工作目标和年度考核； （2分）2）年度研究创建活动不少于五次；（0.5分）3）社区有主要领导抓精神文明创建工作，年度内召开创建工作调度会或推进会； （0.5分）4）建立完善的评选、考核、奖励制度，年度内召开社区精神文明建设总结表彰会； （0.5分）5）社区精神文明建设绩效纳入干部考核内容。（0.5分）1）提供长期规划和年度计划的文件文本；2）说明年度内研究创建活动情况；3）说明街道办事处主要领导指导创建工作情况；4）说明考核、奖励机制落实情况；5）说明社区精神文明创建纳入街道办事处精神文明创建工作进行年度考核情况。材料审核听取汇报4分-2社区机构保障1）社区建立精神文明建设领导小组，有健全的工作制度以及具体的保障措施；(1分)2）社区有专人负责精神文明精神工作、有办公设备。（1分）1）说明社区精神文明建设领导小组会建立情况及其工作运行情况；2）说明社区精神文明创建机构人员、组成和办公情况。材料审核听取汇报2分-3社区资金保障1）社区创建活动经费列入街道办事处财政预算；(1分)2）街道办事处对社区精神文明建设的投入逐年提高，街道领导重视社区创建活动，有投入，效果突出；社区专项活动经费年投入不低于1万元； （2分）3）对精神文明建设工作先进社区、先进个人实行年终奖励。（1分）1）统计街道办事处对精神文明建设投入增长的情况，有历年对比说明；2）说明街道办事处对社区创建经费投入情况；说明街道领导对文明社区创建活动的重视、效果情况；3）说明街道办事处对精神文明建设先进社区、先进个人实施年终奖励情况。材料审核听取汇报4分、社区创建活动-1社区创建氛围1）注重精神文明活动宣传，创建宣传开展经常；（1分）2）编辑精神文明创建情况简报。（1分）3）主要公共场所、楼宇、楼道等设有道德建设的公益性广告，公益广告数量广告总数的20%，公共场所广告、招牌等用字规范，内容健康；(1分)4）社区楼宇、楼道的宣传栏定期刊登精神文明创建内容；（0.5分）5）社区利用专栏、传单等各种形式宣传创建活动。（0.5分）1）说明注重精神文明宣传开展情况；2）说明编辑精神文明及活动的情况1）2）材料说明、听取汇报3）4）实地考察5）材料说明4分-2社区军（警）民共建活动1）社区军（警）民共建工作有年度计划，制度完善；（1分）2）注重培育有影响的军（警）民共建典型，典型得到广泛宣传；（0.5分）3）军（警）民共建对子质量高、活动经常、成果突出。（0.5分）1）提供社区军（警）民共建活动讲话文本、规划、年度工作方案文本资料，说明落实情况；2）说明培育、发挥和宣传军（警）民共建典型情况；3）提供军（警）民共建对子名单。听取汇报材料说明2分-3创建活动开展情况1）城区能广泛开展创和谐社区、建温馨单元、当文明家庭活动和开展多种形式的邻里互助、联谊活动，活动有方案、奖励有办法；（4分）2）科教、文体、法律、卫生、环保进社区活动覆盖率达80%以上；（1分）4）文化进楼道活动开展广泛深入；（1分）1）说明社区“创和谐社区、建温馨单元、当文明家庭”活动和“邻里互助、联谊”活动的开展情况；提供有关和谐社区、温馨单元、文明家庭的评比、奖励办法；1）3）材料说明4）实地考察6分-4 社区网上活动评分情况1） 社区每月开展创建活动的次数（8分）2） 媒体报道评分（6分）3） “朝阳文明网”参与率 （4分）4） 报送材料及时性（2分）1） 七月份开始各社区开展创建活动网上评比分数参考打分；2） 按照全月报送的活动进行资料抽检，每个社区抽检10次活动，发现一处不符（扣1分）3） 查看朝阳文明网站刊发信息报导情况4） 查看规定时限内上报情况网站资料抽检情况评分统计20分-5社区社会监督机制1）每年向社区居民代表及市民巡视员和志愿者代表通报创建工作；（1分）2）社区能够发挥居民监督作用；（1分）3）有居民听证会等形式的群众监督机制，群众反映创建问题的渠道畅通，并能及时处理群众反映的问题。（1分）1）说明向社区居民代表通报创建工作的情况以及办复的相关问题情况；2）说明社区居民发挥监督作用的情况；3）汇报群众了解、监督精神文明创建工作的主要渠道，说明群众所反映创建问题的办结情况。材料说明3分、社区思想道德建设-1社区居民道德教育1）倡导居民爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展形式多样的道德宣传活动；（1分）2）认真组织参与“创文明城做文明人”活动及宣传；（4分）3）积极开展“文明走路日”活动；（3分）1）说明倡导社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动的情况；2）说明宣传“创文明城做文明人”的活动情况；3）说明开展和参与“文明走路日”活动情况；材料说明7分-2社区未成年人思想道德建设1）建立健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制，设立专门的协调机构，建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络；（1分）2）认真开展“文明伴我成长”主题实践活动；（1分）3）认真开展“万户特困户”子女助学活动；（1分）4）认真开展未成年人思想道德建设评选活动；（1分）5）认真开展爱国主义教育读书活动；（1分）6）开展有特色有创新的载体活动。（2分）7）积极开展净化社会文化环境活动（2分）1）说明建立未成年人思想道德教育领导体制、工作机制以及学校、社会、家庭“三结合”的教育网络运行情况；2）3）4）5）6)说明组织未成年人开展道德实践活动的情况。材料审核8分-3社区公共场所道德1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；设有禁烟标志的公共场所无吸烟现象；（0.5分）2）社区图书室、活动场所等安静、秩序良好，无大声喧哗、嬉戏吵闹现象。（0.5分）实地考察1分-4社区人际互助1）社区主动为老、弱、病、残等弱势群体服务，有各种保障措施和服务记录；孤、老、残、弱者得到志愿服务。（1分）2）友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问；（1分）实地考察2分-5社区居民教育 1）制定、宣传市民文明守则等文明规范，加强公民意识教育；（0.5分）2）社区建立市民学校，开展多种形式的教育活动；（1.5分）3）对进城务工人员的教育形成制度，并得到落实。（1分）1）说明市民文明守则的主要内容，以及开展市民文明守则宣传活动对增强公民意识的作用；2）说明市民学校开展市民教育的情况；3）说明对进城务工人员教育的制度及其实施情况。 实地考察材料审核4分、社区政务环境-1社区干部理论学习与宣传1）社区干部坚持理论学习，有学习制度和考核制度，有学习阵地；（1分）2）理论宣传普及活动有计划、有措施；（1分）3）开展深入学习、实践科学发展观活动，引导党员干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。（1分）1）说明社区干部学习内容及次数；2）说明开展理论宣传工作的计划、主要内容及其落实情况；3)说明如何贯彻落实科学发展观的情况。材料审核听取汇报3分-2社区基层党、团组织建设1）加强社区流动党员管理；（1分）2）整合社区资源，发挥党、团员的模范带头作用。（1分）1）说明加强社区流动党员管理的措施及其效果。材料审核2分-3社区政务公开1）建立政务公开制度，编制政务公开目录；（0.5分）2）有社区领导接待群众来访制度；有为群众服务的热线电话等联系方式。（0.5分）1）列举政务公开目录的文本资料，说明政务公开制度的执行情况；2）说明社区主要领导接待群众来访制度的内容和执行情况；3）提供为民服务热线电话号码，说明热线电话的年均接线率及办结率。材料审核1分、社区法制环境-1社区法制环境1）社区人员和行政执法人员自觉学法、守法和执法；（0.5分）2）加强社区居民法制宣传教育，推进法制宣传教育进家庭、进单位，居民法制宣传教育的普及率80%。（1分）3）社区居委会设有人民调解委员会；设有法律服务热线；(0.5分)1）说明实施法制宣传教育第五个五年规划方案的主要内容，以及围绕弘扬法制精神开展宣传教育活动的情况；2）说明社区工作人员和执法人员学法、守法和执法的相关情况；3）说明法制宣传教育进家庭、进单位等活动开展情况。材料审核、2分、社区文化管理-1社区居民文体活动说明社区文体活动情况，列举社区典型事例；要求有活动照片实地考察材料审核3分1）社区内有文化活动场所，坚持长期向群众开放；（1分）2）社区文体活动活跃；（1分）3）社区居民文体活动有组织、有计划、有特色。（1分）、社区人文环境-1社区民主建设与管理社区居委会、居民代表共同商讨重大事务，形成社区事务的民主决策和管理制度。（1分）说明社区事务民主决策和管理制度的主要内容及其执行情况。材料审核1分-2慈善捐助1）有专门的慈善捐助机构；（0.5分）2）有经常性的社会捐赠活动，特殊困难人群普遍得到救助；（1分）3）广大居民积极参与慈善捐助活动，形成机制。（0.5分）2）说明开展社会捐赠活动以及对特殊困难人群进行救助的情况；3)说明群众参与慈善捐助活动及其机制建设情况听取汇报材料审核2分-3社区志愿者组织与活动1）社区的志愿者工作有计划、有方案、有活动场所、有会议记录、有活动记录。（1分）2）建立有关部门参与的志愿者活动领导机构；（1分）3）建立居民广泛参与的各类志愿者组织；（1分）4）建立志愿者注册登记制度，社区注册志愿者人数占人口总数的比例10%；（1分）5）采取措施组织群众积极参加各种形式的社会志愿者服务活动。（2分）6）贯彻落实长高发【2008】4号关于在全市高校开展“万名大学生志愿者进社区”主题活动开展情况。（1分）7）志愿者进社区服务，活动经常、组织得力、效果明显。（1分）1）说明社区志愿者活动领导机构组成情况；2）列举社区各类志愿者组织的成立时间、人员组成情况；3）4）说明志愿者注册登记制度的建立情况，统计截止测评前两年度社区登记在册的各类志愿者人数占社区人口总数的比例。5）6）说明志愿者进社区服务活动情况。材料审核听取汇报、材料说明8分、社区人文环境-4社区卫生服务中心1）社区设有卫生服务中心；（1分）2）社区卫生服务中心纳入职工医疗保险定点机构；（1分）3）居民对社区卫生服务中心的满意率80%。（1分）1）说明社区卫生服务中心基本情况；2）社区保险定点机构设置情况。1）材料审核2）材料审核、实地考察3分、社区生活环境-1社区小巷路基础设施建设1）小巷路面硬化，无明显坑洼积水；排水设施完善；（1分）2）小巷路基础设施功能完好，社区绿化有规划，有管理；（1分）3）社区居民楼周边环境优良，各项设施完好。（1分）实地考察3分-2社区社会保障为残疾人和老年人服务的福利院、敬老院管理规范、和谐；实地考察1分-3社区周边经营性公共场所卫生1）经营性公共场所证照齐全，亮证经营情况；（1分）2）从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率达标；（1分）3）公共用品、用具消毒制度落实情况。（1分）实地考察3分-4社区计划生育率98%得2分95%得1分95%不得分分别统计近两年计划生育率及其平均数材料审核1分加分项目考核内容 考核标准标准说明考核方法上级宣传年度内创建文明社区活动经验得到国家、省、市新闻单位宣传。1）国家级媒体宣传报道一次加0.3分；2）省级媒体宣传报道一次加0.2分；3）市级媒体宣传报道一次加0