建筑工程朱兰采场项目策划书1270m.doc

朱兰采场开拓运输系统改造工程岩石矿石系统朱矿采场1290m倒装矿仓下方边坡滑坡治理工程项目策划书编 制 人： xxx审 核 人： xxx审 批 人：编制单位：xxxxx高层建筑项目部编制日期：2013年3月7日目 录1、编制说明12、工程概况23、工程项目组织结构34、工程项目组织模式55、资金、物资、设备等资源配置策划56、总体施工组织设计97、各类指标118、质量、安全及环境保护策划129、项目目标成本、项目部责任成本管理1610、项目风险预测控制 1824 朱兰采场开拓运输系统改造工程岩石矿石系统朱矿采场1290m倒装矿仓下方边坡滑坡治理工程项目策划书1、编制说明1.1、编制依据1.1.1、国家法律、法规和国家及地方现行的相关规范、标准、规程。1.1.2、工程总承包合同（含相应配套文件）1.1.3、由建设单位提供的经审核的设计蓝图1.1.4、本公司相关的管理规定1.1.5、已签订的分包、物资等合同1.2、策划目的1.2.1、为保证全面履行工程承包合同，满足国家和地方有关法律法规的要求，实现公司在工程施工过程中的各项目标。1.2.2、针对项目可能出现的风险进行策划，有效规避风险，并依据现有的施工技术和质量水平针对施工阶段的分项工程进行策划，保证企业收益和项目效益。1.2.3、预计策划效果1.2.3.1、成本目标：控制在合同预算值的89%以内。1.2.3.2、工期目标：根据目前施工情况，未完工程工期目标300天。1.2.3.3、质量目标：符合国家强制性标准和施工验收规范要求。1.2.3.4、主要材料及周转材料目标材料类别电线、电缆钢 材毛 石混凝土周转材料损耗策划效果节约3%节约4%节约3%节约3%节约3%1.3、其他1.3.1、本项目策划书由项目经理组织全体项目管理人员共同编制。1.3.2、本策划书为项目绝密文件，发放人员为公司经营科、项目经理、项目预算员。其他人员在传阅过程中不得复印，不得外传。2、工程概况朱、兰两矿是攀钢集团公司的主要铁矿石基地，是一座生产多年的大型露天开采钒钛磁铁矿山。此次施工的兰山朱兰采场开拓运输系统改造工程岩石矿石系统，该项目点多线长面广，施工场地恶劣，大部分支架基础无施工进场道路，临时水电工程量大。朱矿采场1290m倒装矿仓下方边坡滑坡治理工程：位于攀枝花市朱矿露天采场，1290m倒装矿仓下方边坡，工程内容为：318m长、11m至2m高毛石混凝土挡墙和钢筋混凝土挡墙。目前进场道路通畅，施工用水、用电和道路已到位。施工场地极其狭窄，仅为一条均约8m宽（最狭窄处仅3m）的公路，且1270m边坡上部公路为朱矿采场主路，车辆频繁；1270m下部边坡朱矿要进行爆破作业，有可能造成边坡开裂失稳，安全隐患大。项 目 概 况项目名称朱兰采场开拓运输系统改造工程岩石矿石系统朱矿采场1290m倒装矿仓下方边坡滑坡治理工程业主名称攀钢集团矿业有限公司设计单位攀钢集团设计研究院矿山分院投资性质国资 企业自筹 外资 民营 其他工程类别公建 厂房 住宅 路桥 其他工程地点攀枝花朱兰采场项目规模岩石矿石系统：岩石系统剩余2个转运站，1个驱动站及相应配套设施；矿石系统完整一套系统边坡治理：约318m长、11m至2m高毛石混凝土挡墙和钢筋混凝土挡墙工程总价岩石矿石系统：暂定合同金额1350万元边坡治理：暂定合同金额350万元承包方式预算结算合同工作内容范围简述施工蓝图内土建、安装工程及设计变更单、图纸会审纪要、竣工图、施工方案、现场签证、隐蔽资料、补充合同等相关资料的所有内容。3、工程项目组织结构技术副经理：xxx项目副经理：xxxx项目经理：xxx综合部： 财计部：工程部： 项目部各岗位管理人员： 技术劳务及各施工作业班组项目主要管理人员配置表序号岗位设置人员名单简要职责描述工作时间进场时间退场时间1项目经理组织、管理、领导项目经理部的全面工作，建立健全工程项目的各项管理制度，严格认真履行与业主的合同责任、权利和义务。是本工程质量、进度、安全、环境与文明施工施工协调的第一责任人。2013年1月2013年12月2项目生产副经理负责现场生产管理工作，组织并参加项目生产调度会，协调并解决施工生中产生的各种矛盾，布置任务，作好生产要素的综合平衡工作，确保工程如期圆满完成。2013年1月2013年12月3项目技术负责人负责施工现场工程技术管理工作，主管项目技术部、质量部、测量组的工作。主持编制项目施工技术方案、专项方案、技术措施和施工工艺卡；负责指定分包工程的施工方案审核工作。2013年1月2013年12月4财计部部长协助项目经理进行成本管理，收支统筹，资金平衡等，负责清欠；同时协助施工现场工程技术管理和生产工作。2013年1月2013年12月5综合部部长负责现场的材料的采购、收发、库存、文明施工的管理。监督检查在施工生产中的物资消耗情况，做好物资的消耗统计工作，收集整理物资消耗资料，统计分析各类物资的消耗定额。2013年1月2013年12月6工程部部长协助现场实际生产管理工作，参加项目生产调度会，协调并解决施工生中产生的各种矛盾，布置任务，作好生产要素的综合平衡工作，确保工程如期圆满完成。2013年1月2013年12月7安全负责人组织贯彻执行国家、市有关的标准、规范、规程及公司的标准，督促检查施工现场安全生产等情况。2013年1月2013年12月8质量负责人负责组织贯彻执行国家、市有关的技术标准、规范、规程及公司的标准，负责监督检查质量策划的落实工作。2013年3月2013年12月9水电技术员负责项目部水、电专业管理，及施工机械设备管理2013年1月2013年12月10施工员负责现场施工组织、安全、质量管理2013年1月2013年12月11施工员负责现场施工组织、安全、质量管理2013年1月2013年12月12施工员负责现场施工组织、安全、质量管理2013年1月2013年12月13施工员负责现场施工组织、测量放线质量管理2013年3月2013年12月4、工程项目组织模式4.1、主体结构及安装工程部分采用劳务分包。劳务分包合同按照单项计价原则进行劳务分包（甲供主材），未尽部分采用四川省2009清单计价原则降点计取；其中包含周转材料、辅材、安全防护、文明施工等费用。采用该方式分包可以有效降低周转材料损耗、人员设备窝工等，使工程成本透明便于控制。4.2、项目组织原则：4.2.1、土建专业分包队伍的确定必须通过比资格信用、比价格、比实力并采取招标的方法予以确定，形成分包商之间的竞争而提高效率。4.2.2、在合同中严格对施工质量要求和工期控制进行约定，坚决杜绝返工和工期滞后。5、资金、物资、设备等资源配置策划 5.1、资金策划此工程业主直接发包，无工程预付款，按照合同约定，每月按照工程进度来进行报量支付。朱兰采场开拓运输系统改造工程岩石矿石系统主合同于2012年6月签订，开工至2013年2月，累计报量1603万元。朱矿采场1290m倒装矿仓下方边坡滑坡治理工程该工程主合同已于2013年2月中旬签订。根据施工情况及针对矿业公司相应规定制定以下收入支出计划：5.1.1、报量收入计划序号日 期报量收入序号日 期还款额（万元）12013年2月11082013年8月15022013年3月10092013年9月10032013年4月200102013年10月5042013年5月200112013年11月5052013年6月200122013年12月4062013年7月200132014年1月5.1.2、支出计划序号日 期额（万元）序号日 期支出额（万元）12013年2月9082013年8月12022013年3月8092013年9月8032013年4月160102013年10月4042013年5月160112013年11月4052013年6月160122013年12月3262013年7月160132014年1月5.2、物资策划序号物资名称规格型号单位预算量量采购量控制措施物资采购单位(打)进场时间责任人总责任人业主分公司项目分包商1钢 筋t3132做好钢筋放样工作，合理利用现场小段钢筋。随工程进度材料负责人库工项目经理2混凝土m34723.44800控制好挡墙基础宽度和厚度、模板尺寸及加固随工程进度3毛石m32024.34000细化蓝图精确计算，加强进场材料管控随工程进度5.2.1、物资计划表材料供应按公司相关管理规定，招标采购，在满足质量要求的前提下最低价中标。控制预算损耗量，与各分包商约定电线、电缆节约率3%，钢材节约率4%，砂浆节约率3%；并约定材料超耗在劳务结算中扣除。对施工过程中使用的主要材料进场进行抽查，并将抽查结果做好现场记录，要求供应商现场签字。如抽查量低于标准量，在与供应方办理结算时，该批量或该阶段材料供应量按照抽查量计算。如抽查量高于标准量，则按照标准量进行计算。严格按照下料单进行下料，做到长材不短用，同时加强回收利用。5.2.2、现场临建等物资策划现场临建计划表序号临建名称材质或类别数量单位使用时间来源估值备注一办公用房砖砌50M27个月搭建二民工生活用房砖砌100M27个月搭建三现场临时生产用房砖砌2间7个月搭建项目部配备办公设备序号办公设备名称规格型号单位数量进场时间设备来源(打)备注内部调配项目购买分包提供一固定资产类1电脑联想台12013年1月项目部2打印机台12013年1月项目部二低值易耗品类1办公桌张42013年1月项目部2办公椅张52013年1月项目部3文件柜套42013年1月项目部4会议桌张12013年1月项目部5会议椅张52013年1月项目部6饮水机台12013年1月项目部项目办公用品严格实行领用制度，责任到人；最大限度的控制购买数量。收发文件都上工作平台，一般内存资料实行电子文档进行管理，不采用纸质资料，节约用纸。临时水电策划序号临建名称规格/型号单位配置数量使用时间来源估值备注1一级柜G2002台112个月项目购买生产副经理、工长为责任人，项目经理为总负责人2二级箱HDX-27D台612个月分包队伍自理办公室做到人走灯灭，不开长明灯、杜绝长流水。饮水机不用时及时关闭电源。建立计算机管理制度，下班时间最后一个使用计算机的人必须关闭主机和显示器后方可离开。施工现场照明：设专人管理。由门卫代管，天黑开灯，天亮关灯，建立机械巡视制度，加强现场巡视，减少或避免现场小型设备的空转时间。5.2.3、机械设备及监测设备配置策划施工机械及测量设备配置方案序号机械设备名称规格型号单位数量使用 时间策划使用时间机械设备来源(打)采取措施预计效果责任人主要责任人备注分公司自有外部租赁分包提供一施工机械（本工程机械设备已包含在劳务单价中）二监测设备（包括测量、试验、检验、监视等方面的仪器设备）1精密经纬仪TDJ2E台112个月技术副经理、测量员项目经理2水准仪DS3200台112个月3全站仪拓普康台112个月加强机械的进场验收和日常保养，减少设备的故障维修时间，使设备一直处在正常的使用或待命状态，以优质高效的机械投入为工程施工创造良好的条件。缩短施工工期，从面节约机械费用的开支。熟悉分包（劳务）合同，杜绝对非我方提供的机械的投入，对施工中出现的非预期的机械投入时，要与分包进行磋商，尽量让其提供。由于变更引发的机械投入应配合签证人员及时办理签证。6、总体施工组织设计6.1、施工组织设计及主要技术方案一览表序号名称方案简要描述优化方案描述主要责任人备注一工程特点及难点工期紧；边坡不稳定、防护要求较高段 炼刘德清二方案名称1施工组织设计综述本项目各个专业的组织规划、物资人员计划、安全质量措施、应急预案等。合理组织、优化各专业施工技术，力求保证质量，缩短工期2临时用电方案现场临时用电设计规划及要求保证现场安全和施工需要前提下节约成本3毛石混凝土施工方案主要涉及安全质量保证措施确保安全和进度4安全施工方案确保挡墙施工保证安全的各项措施确保施工安全6.2、施工总进度计划网络图7、各类指标项 目 总 目 标质量目标单项工程一次交验合格率100%；重大质量事故为零工期目标总工期：300天安全目标死亡事故、重伤事故、场内重大交通事故、火灾事故为零、轻伤事故为零；杜绝火灾、交通、爆炸、设备等重大事故环保目标废水排放满足污水综合排放标准GB8978-96标准或施工所在地有关废水排放标准；扬尘控制应按扬尘综合控制标准GB6589-98执行；施工场界噪声限值按建筑施工场界噪声限值(GB12423-90)执行原则，即：固体废弃物的“减量化”、“资源化”、“无害化”。 成本目标持平不亏利润率0%项目部制造费用90万元；其中含项目部合同工期内60万元薪酬8、质量、安全及环境保护策划81、质量控制策划序号策划内容本工程需达到的质量标准采取的措施责任人总负责人备注一质量体系技术副经理生产副经理大班长质检员项目经理合同质量标准及争创目标达到国家质量验收规范合格标准质量保障体系及人员配置齐全项目配备管理人员4人质量管理制度齐全建立健全质量管理制度二分部分项工程毛石混凝土挡墙工程土方工程达到国家质量验收规范合格标准分部分项作业之前，编制详细的施工方案及作业指导书指导现场施工，同时根据质量管理制度及质量策划书落实现场质量管理；管理人员驻守现场，及时发现并解决质量问题，使整个施工过程受控，保证完成合同要求的质量目标。模板工程砼工程在分包合同签订时，将约定质量要求，条款中约定对于施工质量不能达到要求的将处以重罚。施工过程中，项目对施工质量进行严格控制，对于不符合质量要求的分项工程或工序要求立即整改，整改合格后才能施工或进行下一道工序。8.2、安全控制策划序号安全控制内容需策划的内容描述责任人总负责人备注1安全达标目标安全达标为优良标准。生产副经理技术副经理大班长安全员项目经理2事故控制目标杜绝重伤事故，杜绝一般死亡事故，轻伤事故频率控制在4以内。3项目安全保障体系及安全人员配备成立以项目经理为首，相关职能人员参加的安全生产领导小组，形成安全目标管理体系及监督体系网络。项目配备专职安全人员，同时要求劳务分包、工程分包单位必须配备专职安全员，将各分包单位纳入总包管理体系范畴。4安全生产责任制根据项目人员组成和分工，制定各级、各类人员安全生产责任制，明确各自安全职责。5安全生产管理制度根据分公司安全管理制度，制定项目安全生产管理规章制度：安全检查、安全教育、安全交底、安全奖罚、班前安全活动、文明施工管理等。6分包安全管理所有分包必须具备安全生产许可证，50人以上分包必须配备持证专职安全员，参加总包安全日常巡查，50人以下分包必须指定兼职安全人员，参加项目周安全检查。分包作业人员进场时必须向总包提供名单，接受身体检查和安全入场教育。7特种作业人员管理项目电工、电焊工、塔司、塔吊指挥等特种作业人员必须持有效证件上岗作业。项目必须建立特种作业人员登记表，并保存特种作业人员上岗证复印件。项目按每半月对其进行安全教育培训。8安全投入项目编制安全生产费用预算，报分公司审批、公司备案。项目保证安全生产资金投入，保证施工现场各项安全生产措施的落实。项目建立安全费用使用台帐。9应急预案项目编制安全生产应急预案：成立应急小组，明确人员分工，紧急情况报告程序，处理方法，并组织演练。10消防管理制定消防管理制度，在重点部位设置消防器材，实施动火审批制度，定期组织消防安全检查，消除火灾隐患。11平面管理根据现场情况，合理作好现场平面布置，办公区和生产区域严格分开，现场材料按照平面布置要求堆放12危险源识别根据现场实际情况，组织相关管理人员进行识别与评价，汇总并形成危险源清单，根据LEC评价方法形成重大风险清单，应急预案应针对重大风险源清单中的相关内容编制。13安全控制重点与难点控制重点：施工用电、外墙安装、脚手架 ；难点：工期紧、交叉作业及高处作业多等。8.3、环境控制策划序号重点策划对象影响程度情况描述目标和指标/控制要求责任人一环境管理目标和控制指标确保工程施工质量和施工安全的前提下，节能降耗，减少废弃物及运输遗洒，避免因运输遗洒、噪音排放而接到相关投诉。 节能降耗、降低成本、减少污染项目所有管理人员二环境因素的识别和评价主要涉及噪音排放、粉尘排放和运输遗洒、废弃物处置、现场污水排放、光污染等方面造成的危害影响。形成环境因素清单和重要环境因素清单安全部门汇总三获取周边社区、地方要求通过公司获取全国性环境法律法规内容，从各种途径获取地方环境要求和社区要求，并传达学习。择录主要内容，形成记录安全员四重要环境因素的控制针对施工工序/部位存在的重要环境因素的控制措施，根据项目特点，选择性编制相关控制措施。安全员1装修施工噪声主要噪音源：脚手架搭设与拆除、石材切割、砂轮机打磨、无齿锯切割、冲击钻、圆盘锯等。噪音限值：白天65夜间55生产副经理2施工现场扬尘主要从施工现场主要道路硬化、围挡、土方运输和场内土方堆放等方面控制，洒水车洒水降尘，外脚手架密目网封闭。减少施工现场粉尘排放生产副经理3松散型物料运输遗洒主要是土方运输、装运松散物料的车辆、车轮冲洗，及时清扫车辆运输过程中的遗洒物等。不发生任何物料遗洒生产副经理4废弃物处理生产、办公、生活区设置废弃物临时存放点，存放点配备收集桶(箱)，标明废弃物的种类。清楚掌握废弃物的弃置方向，确保处置符合国家和当地环保要求。垃圾分类管理，合法处置，可回收废物及时回收生产副经理5能源资源使用如生产、生活水电消耗，工程主材和周转材料使用，编制单独的使用控制计划（属内部资料）有目标、预算对比，采取的措施生产副经理五应急预案/措施针对火灾、爆炸及其它突发事件编制应急准备和响应措施。不发生重大环境影响事件技术副经理六培训教育、交底作业前对操作人员进行培训、交底，涉及重要环境因素、控制措施、应急响应等，形成书面记录不断提高环保意识技术副经理七环境检查编制项目环境检查计划。监督检查环境保护法律法规在本项目的贯彻执行情况，公司环境管理体系文件要求的实施情况及效果，重要环境因素控制的绩效(噪音分贝值、扬尘、废水排放、废弃物分类合法处置、资源能源使用等实际控制效果)。确保遵守环境方面法律法规和其他要求、达到环境目标指标，并形成评价报告。生产副经理信息策划序号信息要素内 容责任人主要责任人1投标文件的搜集集中收集整理和管理各项投标文件及合同预算员项目经理技术副经理生产副经理2需签订的内外各类合同集中管理总包、各分包及材料采购合同预算员3公司(分公司)各类管理文件收集整理各级文件，并按时发送传阅到相关责任人劳资员4各类价格信息资料积极收集各类价格信息资料，及时掌握市场各类物资的价格信息预算员5本工程需完成的技术资料及时随施工进度完成完善并整理各类施工技术资料，并组织完善竣工资料技术副经理6本工程需完成的质保资料按合同要求按时收集并存档整理质保资料技术副经理7需采集的图集、规范根据项目实际生产需要配备必须的规范、图籍，并妥善保存技术副经理8项目电话、网络配置配置打印机一台、复印机一台、电脑二台并实现外部宽带连接生产副经理9需应对的社会关系主动联系协调与业主、监理等相关部门的关系，保证生产顺利进行生产副经理10与本项目有关的内外联络电话制定内外部通讯录，并传送业主、监理单位及各个部门资料员8.4、信息策划9、项目目标成本、项目部责任成本管理9.1、项目目标成本成本名称成本金额备 注计划成本值目标成本值直接成本人工成本690000 7032001、主体为劳务单包，垂直运输机械及机具等。2、钢筋预算量：为30吨，损耗按4%计算为31吨。现价为4600元/吨，钢筋合价为14.26万元。预算价：4770降12%为4197元/吨，供应分公司：4500元/吨。 3、砼预算量4800m3（含1.5%损耗），综合单价按366元/m3+19=385元/m2，合价为184.8万。4、砼预算量4000m3（含损耗），综合单价按60元/m3，合价为24万。材料成本20000002010000机械成本100000 110000小计279万282.32 利润率：19.3%其他直接成本1、临时设施费8 10大临计2万,主配电箱以后的电缆等由乙方供给。按5万残值计算回收入。拆除、外运费用1万2、材料、设备的二次搬运费0 0含在劳务分包价格中，此处无成本。3、检验、试验费334、工程排污费5、暂列金额6、暂估价7、总承包服务费8、其他安全文明施工费已放入人、材、机中，大多数已包含在劳务分包中了。小计290 295.32 利润率：9.7%项目部制造费用工资、附加及其他管理费用2830财务费用3.24税金11.44 11.44 3.48%合计33816.21 340目标利润持平不亏目标利润率（%）0%9.2、项目部责任成本管理9.2.1、材料成本管理序号材料管理阶段责 任 人职 责1材料计划管理全面负责：罗玉成1、详细计算材料用量，合理搭配减少余料；2、根据施工进度编制材料用量计划和进场计划，并及时进行动态管理。3、及时比对实际材料用量和预算中材料用量，防止超量或预算遗漏。2材料采购管理1、严格按照工程公司物资管理相关规定进行材料采购。2、采购时充分利用网络等现代化信息渠道在全国范围内寻求优质供货厂商。3、采购合同要以保质、保供、减少项目资金压力为原则。3材料现场仓储管理1、制定适合本项目的合理可行的材料进场验收程序，维护好地磅等计量设备。2、材料进场时严格核查其数量、质量、相关配套文件，（如：合格证、检验报告等）并及时录入台账（按公司相关要求）。材料领用严格按照工程公司材料出、入库相关规定执行。3、现场材料堆放整齐、保护周到、分类标识清晰、信息完整。4材料现场使用管理1、防止现场材料浪费（如：下料不合理增加损耗、加工失误损耗、丢弃掩埋。2、充分利用以往施工经验指导施工，合理降低材料用量。5余料回收利用管理1、负责现场各类余料的分类收集管理；2、根据各类余料的性质特点和施工需要，寻求回收利用的方式方法，力求工完料清。9.2.2、施工组织成本管理序号施工组织成本责 任 人职 责1生产生活临设及施工措施全面负责： 1、合理布置生产、生活临设，力求以最小投入满足施工需要；2、编制合理的施工方案及作业指导书，优化施工工艺，合理减少施工措施投入。2工期内管理费及资金利息1、优化施工组织，力求缩短工期以降低部分制造成本和资金利息；2、按照合同催收工程进度款，支付劳务人工工资、材料等各类款项；合理配置垫资资金以减少资金利息。3待索赔的内容1、完整记录所有索赔事项，按照相关法律法规及合同约定向监理、业主发出索赔通知、提供索赔资料，并留下记录。2、力求索赔事项不受合同下浮12%的限制，并尽全力降低索赔事项对己方的影响。4合同外增加工程量1、合理组织施工，降低合同外增加工程量对正常施工的影响。2、就增加工程量部分对原合同施工组织的影响考虑周全（主要为增加费用因素），并积极与业主方谈判以获得合理利润，完善补充协议或合同。3、合理组织增加工程量部分的施工，以降低成本，摊薄整个工程的固定费用等。10、项目风险预测控制由于本工程体量大，工期紧，安全隐患多，施工过程中可能存在以下四种主要风险：10.1、资金风险及控制资金风险是项目实施环节的首要风险，覆盖贯穿项目整体风险因素的风险。由于该工程暂估值约350万元，施工过程中，必须保证1270m边坡安全，安全特殊措施费多。我项目部拟从施工前方案确定签字、施工中签证、施工后积极索赔等各项保证措施的实施等方面来规避风险。另外，该工程工期业主要求5月底前完工，工程能否顺利推进事关垫资利息高低和是否遭到业主方工期索赔，我项目部拟从进度款的支付、合同的签订、分包策略及工程安全、质量、进度等各项保证措施的实施等方面来规避风险。10.2、合同风险及控制 在建筑工程项目中，由于人们的认识能力有限，工程周期长。工程期间的客观条件如技术、施工、地质、材料等可能会对工程协议的执行产生干扰，这种客观存在的合同履行的不确定性会带来合同的风险。主要表观形式有：合同条文不完整和不严密所引起的理解失误、合同存在着单方面的约束性，责权利不平衡、发包人提出的开脱条款带来的风险、业主违约带来的风险及履约过程中的变更、签证风险等。建筑工程合同既是项目管理的法律文件，也是建筑工程项目全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须具有强烈的风险意识，学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解，合理控制合同风险的发生。一是针对项目内容，细化合同条款说明。在签约阶段，项目管理者应针对工程项目成立专门的谈判小组，对合同标底、工程承包方式、工程价款、工程技术要求、工艺选择、工程数量、工程质量、变更条款、结算方式、付款方式、违约责任条款、争议解决方式等内容，必须明确，细化说明切忌含糊不清。二是根据工程项目的特点实际，适当选择计价式合同形式，把风险转移到其他人或组织身上。三是结合市场形势，强化项目管理者合同管理意识。在实际工作中，随着市场的规范运作和市场形势的发展变化，合同管理会不断产生新的问题，提出新的要求。这就需要项目管理者应强化管理意识，不断完善合同管理制度。10.3、安全生产风险控制在建筑施工过程中，由于人、物、环境和管理上的不确定因素而会形成大量的风险。这些风险事件一旦发生, 便会造成不同程度的人员伤亡和经济损失, 本工程将及时开展安全风险评估工作, 以降低安全风险度。项目安全风险评估工作主要围绕危险源辩识、风险评价和风险控制这三项内容开展。10.3.1危险源辨识本项目采用现场访谈和观察、安全检查表相结合的方法。现场访谈和观察依赖于实践经验, 而安全检查表则是系统的理论总结，两种方法相结合，可以使得危险源辨识工作既迅速又全面地开展。合理划分作业范围, 确保危险源的全面辨识。危险源辨识应覆盖本项目施工的全过程, 要根据三种时态( 过去、现在和将来)、三种状态(正常、异常、紧急状态)和物理、化学、生物、心理、生理等多方面信息加以识别考查, 还应考虑到作业场所中的所有人员、常规和非常规的活动、所有的设施, 以确保对危险源辨识的充分性。10.3.2系统科学的做好风险评价对辨识出来的危险源进行风险评价、分级, 是实施风险控制的依据。对于不同级别、种类的安全风险, 采取的控制措施、考虑的技术方案、投入的人力、物力和财力均不相同, 做好风险评价, 对于风险控制措施的制定起着重要的作用。根据风险值的大小, 可将安全风险分为4个级别: 一般风险(一般危险, 需要注意)、较大风险(显著危险, 需要整改)、重大风险(高度危险, 需立即整改)、特大风险(不能继续作业)。对于具备下列情形之一的可直接确定为不可承受风险:(1) 不符合法律法规和其他要求的;(2) 相关方有合理抱怨和要求的;(3) 曾经发生过事故, 且没有采取有效防范措施的;(4) 直接观察到可能导致危险的错误, 且无适当控制措施的。10.3.3制定风险控制措施，实施全过程控制实施风险控制, 降低风险度, 是进行项目安全风险评估的最终目的。在实施风险控制时, 应充分考虑以下内容。10.3.3.1选择合适的安全控制措施为了降低或消除较大以上的安全风险, 企业应考虑识别和选择合适的安全控制措施。选择安全控制措施要以风险评估的结果作为依据, 判断与威胁相关的薄弱点, 决定什么地方需要进行技术整改、安全防护, 采取何种防护手段。10.3.3.2实施正确的风险控制, 切实降低安全风险企业应根据控制措施的费用与风险相平衡的原则, 严格落实各安全控制措施, 达到控制风险的目的。采取降低风险的途径有:(1) 免除风险。如改善施工程序及工作环境、采用安全的施工机械设备等。(2) 转移风险。如进行投保等。(3) 减少威胁。如采取安全防护措施, 避免作业人员受到伤害。(4) 减少薄弱点。如对人员进行安全教育, 提高作业人员的安全意识。(5) 进行安全监控。如配备专职安全员, 及时发现可能存在的安全隐患, 进行整改, 及时对发现的问题作出响应。10.3.3.3注意风险控制, 将风险降低到可接受程度任何施工生产活动在一定程度上都存在风险, 绝对安全是不存在的。根据风险评估的结果, 在完成实施所选择的控制措施后, 还应对残余的风险进行评价, 确保将残余风险限制在可以接受的范围内。在实施安全控制措施后, 应过一段时间对安全措施的实施情况进行评审, 对所选择的控制措施在多大程度能降低风险应做出判断, 对于残留的仍然无法容忍的风险, 则应考虑加大风险控制的力度, 以进一步降低风险。10.3.3.4完善事故应急机制事故应急救援预案也是企业实施安全风险控制的重要组成部分, 应针对后果较严重的重大风险制定相应的应急救援预案,并落实应急救援预案的各项措施, 定期进行演练, 适时对预案进行修订。10.3.4形成长效机制建筑施工是一个动态的过程, 安全风险也是随时间而变化的, 项目部对工程实施动态的安全风险控制, 制定和完善相关管理制度, 实现安全风险管理的长效机制。在出现以下情况时, 应重新组织风险评估:(1) 施工内容发生较大变化时;(2) 使用新技术、新工艺、新设备、新材料时;(3) 发生严重安全事故时;(4) 上级单位有相关要求或项目部认为非常必要时。本工程的安全管理是一个系统工程, 涉及管理的各个层次、方方面面, 因此应及时开展安全风险评估, 扎实、有效地做好风险防范, 才能真正确保施工安全。10.4、施工质量风险以事前预控为基础，以过程监控为重点，以治理通病为手段，降低工程质量风险。10.4.1建立风险源清单，确定风险控制对策和措施，实现预前控制。风险源清单的建立，对业主、施工单位和风险管理单位起着未雨绸缪的作用，可以及早确定风险控制对策，采取响应的风险管理措施，实现积极有效的预前控制。 10.4.2建立数字化风险控制平台，实行风险动态管理。结合现场施工的具体情况以及数字工地的影像管理，制定有效的风险监控方法，根据各个专业分项工程重大风险等级的风险特征值和报警值，对施工现场以及相关的风险因素进行科学的、全方位的、全过程的控制和管理。10.4.3强化要素管理，控制风险诱因。通过对现场人、机、料、施工工艺和施工环境的有效控