科技经费管理自查整改工作方案.doc

附件一科技经费管理自查整改工作方案为更好地贯彻执行国家科技经费管理政策，进一步加强和规范科技经费管理、提高资金使用效益，促进学校科技工作协调、健康、可持续发展，根据教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策加强高校科研经费管理的通知（教财201112号）及教育部关于加强高校科研经费管理工作安排的通知（教财司函201254号）等文件精神，结合我校实际，制定本工作方案。一、组织机构学校成立科技经费管理自查整改领导小组，组成人员如下：组 长：赵忠副组长：杨景昆 李 华 吴普特 成 员：刘增潮 冷畅俭 韩明玉 孙升辉 杨玉科 廖允成 冯纪年 邹志荣 张智英 周恩民 陈 辉 吕家珑 马孝义 岳田利 韦革宏 霍学喜 领导小组办公室设在计划财务处，办公室主任刘增潮（兼）二、思想发动及前期有关工作安排1.召开学校科技经费管理自查工作部署动员会议（7月初）传达教育部加强高校科技经费管理文件精神，安排部署学校开展科技经费管理情况自查工作。 2.开展科技经费管理政策、法规、制度学习活动（7月） 各相关职能部门、各学院分别组织开展国家科技经费管理政策、法规等文件学习活动，促进广大科技工作者转变观念，适应新形势，进一步规范科技经费管理，提高资金使用效益与科技产出率。3.对学校科技经费管理办法新规定进行答疑解惑（7月-9月）计划财务处通过学校办公平台对学校新印发的科技经费管理办法等连续在网上进行答疑，分析、收集和整理科技经费管理中存在的新问题，总结经验，进一步优化和完善科技经费管理财务工作流程，以提高工作质量、效率和管理水平。4.开展科研诚信和学术道德教育系列活动（7月-12月）科技项目管理部门采取多种形式，组织开展科研诚信和学术道德教育系列活动，并将科研诚信教育、学术道德建设作为营造学校良好学术氛围的一项重要工作常抓不懈。通过活动的开展，加强师德教育和学风建设，努力营造学校积极健康、和谐创新的学术文化氛围，构筑科研诚信、学术道德建设的长效机制。三、自查整改主要工作及日程安排根据教育部要求，7月中旬到9月底在全校范围内开展科技项目（课题）经费管理情况自查活动，以学院为单位形成自查报告。具体安排如下：1.课题负责人自查（7月30日前）各课题负责人对照教财201112号文件对近三年承担的国家科技项目及50万元以上省部级科技项目经费使用情况进行自查，填写自查报告表（见附件），交所在学院（部门）进行汇总。2.各学院（所）自查（9月30日前）各学院（所）对各课题负责人自查情况进行总结，向计财处提交总结报告，对自查出的问题提出处理意见，并对学校科技经费管理工作中存在的不足和改进措施提出意见和建议。 3.学校抽查和调研（10月）由计财处牵头，科研处、社科处，推广处，国际交流处，审计处、监察处等配合，对学校科技经费管理自查情况进行总结，提出进一步加强科技经费管理的建议，提交校长办公会议研究。4.完善制度、整改规范（11月12月）根据自查和调研情况，修订和完善有关管理制度，加强对科技经费全过程管理中的盲点和簿弱环节的管理。四、整改落实有关要求1.建立和落实各部门协同管理监督机制，进一步明确科研、社科、推广、国际交流、计财、审计、监察和纪检等部门在科技经费使用、管理与监督中的职责和权限，各负其责、相互协作、密切配合，共同做好科技经费管理工作。2.建立项目负责人经济责任制度。项目负责人对科技经费使用和管理负主要责任，对经费支出的相关性、真实性、有效性和合理性承担经济责任，自觉接受有关部门的监督和检查。3.建立和完善科技经费预算审核和科技经费会计核算制度。科技项目管理部门和计财处进一步明确经费管理专设岗位人员，逐步培养和锻炼一批科技项目预算编制度与审核人员，指导和帮助项目负责人科学、合理、真实地编制项目预算并提供全过程的会计服务。4.逐步探索建立科技项目校内评价与考核制度。项目负责人应严格按照科技经费管理制度，在项目合同期内开展相关工作，项目结束或通过结题验收后，应按相关规定及时办理结题结账手续。项目结题后，学校可按年度及时对项目执行情况进行考评，对项目执行情况和经费使用效益进行评价，根据考评结果确定科研绩效。5.建立科技经费经常审计制度。科技项目在接受立项单位或国家审计部门的中期或结题审计同时，学校审计处可将科技经费审计列入经常性财务收支审计的一部分，定期开展科技经费使用情况内部审