全国加快推进农村集体土地确权登记发证工作-简报-第3期.doc

全国加快推进农村集体土地确权登记发证工作简 报第3期全国加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室编 2011年9月9日全国加快推进农村集体土地确权登记发证领导小组办公室工作安排为贯彻落实中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（中发20101号）及国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知（国土资发201160号）要求，加快推进农村集体土地确权登记发证，领导小组办公室工作安排如下。一、主要任务（一）组织开展农村集体土地确权登记发证有关问题研究，制定完善相关政策和技术规范。围绕土地确权、争议调处、地籍调查和登记中的难点问题，深入研究，及时制定完善政策和技术规范，为农村集体土地确权登记发证工作顺利进行提供依据。（二）指导地方加快地籍调查,建立地籍成果动态更新机制。指导地方严格按照地籍调查有关规程的要求，加快开展农村集体土地地籍调查工作，查清农村每一宗土地的权属、界址、面积和用途等基本情况，满足土地登记需要；推动建立地籍成果动态更新机制。（三）指导地方加强土地权属争议调处，妥善解决土地权属争议。指导地方加强土地权属争议调处，促进土地权属争议调处工作制度建立健全；指导地方建立土地权属争议调处数据库，及时掌握集体土地所有权、宅基地使用权和集体建设用地使用权权属争议动态，妥善解决争议。（四）指导地方强化农村集体土地确权登记发证规范化建设。结合全国土地登记规范化和土地权属争议调处检查工作，加强农村集体土地确权登记发证规范化建设，针对有关农村集体土地登记资料成果不规范的情况，及时提出纠正和规范的意见。（五）推动信息化建设，提升农村集体土地确权登记发证管理和服务水平。指导地方将农村集体土地确权登记发证同地籍信息化建设结合起来，推进地籍档案数字化，实现确权登记发证成果的信息化管理。开展全国土地登记信息动态监管查询系统建设，逐步实现土地登记资料网上实时更新，动态管理和共享。二、进度安排（一）部署落实阶段（2011年8月2011年12月）。全面部署落实进一步加快农村集体土地确权登记发证各项工作；研究制定关于进一步加快农村集体土地确权登记发证工作的若干意见；召开经验交流座谈会；充实健全领导小组办公室内设机构，加强办公室制度建设，建立简报、通报、督促检查等制度。（二）全面推进阶段（2012年1月2012年12月）。针对工作中遇到情况和问题，及时组织调查研究，制定和完善相关政策、技术规范等；分阶段、分层次组织开展业务培训；适时召开工作现场会，总结推广地方好的做法和经验；加强规范化检查和建设；研究制定验收标准和办法；强化督促检查，确保工作按要求完成。 （三）阶段性验收总结（2013年1月6月）。对集体土地所有权确权登记发证工作进行检查验收和总结表彰。开展集体土地所有权登记成果汇总分析，建立登记成果网上及时汇交制度，强化登记成果应用。对宅基地使用权、集体建设用地使用权确权登记发证工作进行阶段性检查验收和总结，提出进一步开展工作的意见。三、2011年工作计划（一）组织召开全国加快推进农村集体土地确权登记发证工作经验交流座谈会，研究解决问题，总结推广地方好的做法和经验。（二）制定关于进一步加快农村集体土地确权登记发证工作的若干意见，完善农村集体土地确权登记发证的政策依据。（三）组织开展培训。根据农村集体土地确权登记发证工作的特点和要求，结合地籍管理业务培训，及时做好农村集体土地确权登记发证人员的培训工作。（四）督导地方工作开展。通过多种方式督导地方建立组织机构、加快工作进展、落实经费、制定工作方案、细化政策等。（五）开展全国农村集体土地确权登记发证工作进度汇总统计分析，编辑工作简报。定期通报全国农村集体土地确权登记发证工作进展。 （六）组织开展宣传。通过报纸、电视、广播、网络等媒体，大力宣传农村集体土地