坚持科学发展打造优秀团队.docx

坚持科学发展打造优秀团队省局高志立局长在今年的全省地税工作会议上，提出了“三优两促进”的地税工作思路，并对贯彻这一工作思路提出了要求。税务工作的着眼点和落脚点就是要服从和服务于经济建设大局，增强为经济建设保驾护航的自觉性，促进经济科学发展、促进社会和谐稳定。对税务机关而言，组织优质税收和提供优质服务，是地税部门基本职责。要实现优质税收，提供优质服务，地税机关干部队伍建设是基础和前提，是“三优两促进”的核心内容。因此，要贯彻落实“三优两促进”的工作思路，必须抓住干部队伍建设这个关键环节，突出以人为本，坚持科学发展，努力打造一支素质高、作风硬、形象好的地税优秀团队，首先实现地税干部的全面协调发展，为实现优质税收和优质服务提供根本保障。一、要坚持以人为本理念，引导地税干部树立正确的价值导向思想是行动的先导。做好思想政治工作是地税系统自身建设的一条宝贵经验，也是凝聚团队精神，打造优秀团队的基础。思想政治工作具有引领干部思想观念、价值取向和行为方式的导向性作用。地税机关要切实把思想育人、政治育人和知识育人统一起来，使实现优质税收，提供优质服务的科学发展理念，在提升干部综合素质中得到充分体现。一是要抓住根本，坚定干部理想信念。共产主义的理想信念，是我们最崇高的追求和强大的精神支柱，是我们奋发进取、走向成功的内在动力。有了这样的理想信念，就有了立身之本，就站得高，眼界宽，心胸广。二是要抓住重点，提高干部的科学素养。当今社会，已经进入知识经济时代，各个方面的发展，无不一日千里，日新月异。知识更新的速度更是前所未有，各种新知识、新技术层出不穷，靠翻着老黄历过日子的时代，已经一去不复返了。所以，要有步骤、有计划地搞好在职培训，深入开展形式新颖的高科技知识学习交流活动，不断提高干部的科技素养。三是要抓住关键，完善干部的人格品质。键全的人格和优良的品质是干部立身做人的关键，而思想政治工作的基本任务就是解决干部“为谁收税、怎么做人”的问题。因此，要针对当前社会不良影响，把人生观、价值观、社会主义荣辱观和税务职业道德教育结合起来，引导干部树立正确的人生价值观，将个人的人生追求与地税发展的目标紧密融合，增强干部明辨是非和善恶美丑的能力。在价值导向多元化的形势下，特别要引导全体干部正确认识个人价值与组织整体价值的关系，进一步加强干部心理疏导和心理调控，不断强化干部的心理素质和人格品质，通过有效的思想政治工作让每位干部清晰地掌握践行地税的职业价值观，指导和鼓励干部在地税工作总体价值导向下，构建自己的价值体系。四是要抓好垂范，增强团队凝聚力。火车跑得快，全靠车头带。在干部队伍建设中，领导班子的率先率先示范是加强班子自身建设的重要措施，也是带动整个团队建设的关键所在。各级领导班子要严于律己，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。要通过抓先进典型，树模范形象，切实发挥典型人物用事实说话、以业绩服人的示范带动作用，把干部职工凝聚成一个坚强有力的集体。二、要树立人才税收观念，发挥干部队伍在税收中的决定作用党中央提出人才发展战略，充分体现了以人为本的治国理念。把这种战略思想用于指导税收工作，就是要树立人才税收观念，强调人才在税收工作中的决定性作用。税收工作的方方面面，无论是征管、稽查、信息化等方面，都离不开人的操作，而要提高税收工作效率，就离不开人才。所以，树立人才税收观，建立人才税收战略，搭建人才发展平台，培养高素质的干部队伍，至关重要。一是要为干部实现自我价值需要搭建更多的渠道和平台。对绝大部分干部来说，都希望能展现自己的才华，实现自己的价值。但是，有限的职务晋升渠道显然不能满足大多数干部实现自我的需要。因此，必须建立其他必要的激励渠道。一方面应认真研究实施地税业务能手制度、业务能级等有别于行政级别晋升的激励机制，并给予相应的待遇，让干部在价值实现方面有更多的选择权。另一方面，在非领导职务的晋升上，要更多的从工作能力、工作实绩出发，让一些在某方面业绩显著的同志通过非领导职务的晋升得到应有的肯定。二是建立科学的绩效考核机制积极研究不同级别、不同岗位的绩效考核办法和公正透明的考核程序，形成尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的环境。三是进一步创造和谐向上的用人导向。积极推行竞争岗位等选人用人的机制，为每位干部创造公平竞争的环境，公正对待每位干部的劳动和贡献，真正做到不拘一格用人才。几年来，全市地税系统实行的机构改革竞争上岗、人才流动考核竞聘、业务考核比武奖惩等激励机制，为以后的用人和工作指明了方向，营造了公正公平向上的工作氛围。三、要提升干部的综合素质，打造坚强有力的地税集体地税干部队伍的素质决定了税收工作的质量，队伍素质必须与税收事业发展相适应。打造优秀团队，当务之急是要千方百计提升队伍的综合素质。随着经济的快速发展以及信息化建设进程的加快，地税干部的整体素质面临着新的挑战和考验。然而，从现实情况看，虽然教育培训一直被作为头等大事在抓，但地税干部队伍的整体素质依然不能适应这个严峻的形势，干部队伍素质状况依然不能满足税收科学化、精细化、规范化管理的现实要求，特别是高、精、尖复合型人才的短缺，已成为制约地税工作发展的“瓶颈”。因此，在教育培训上，一方面要打破“大锅饭”式的培训模式，针对不同的人员素质情况、岗位分工情况，分层次开展培训。要立足税收实际工作需求，本着需要什么、就培训什么，缺乏什么，就补什么的教育培训思路，区分中层骨干、一般干部、业务素质较低人员，进行分层次培训，使其各有所得，适应不同工作岗位的需要。对中层骨干，要多进行管理理论、领导艺术、宏观经济政治等内容的培训，提高执政能力与管理能力。对年龄偏大、本身业务素质比较低的干部，多进行基础的实际操作培训，提高日常工作的准确度；对年轻的、本身业务素质比较高的干部，多进行一些高层次的如审核评税、稽查审计等的拓展培训，提高税收工作精细化管理的能力，并在不断的培训、工作中挖掘一批业务精良、工作认真的骨干，加大业务骨干的储备，适时推荐参加能手级的培训，切实使得培训达到“学之有味，用之有地”及“传帮带”的目的。另一方面，要大力鼓励参加各类高级会计师、注册税务师等高层次的考证学习，提高干部队伍的“含金量”。四、要强化地税文化建设，营造和谐向上的人文发展氛围文化是事业发展的软实力。打造优秀团队，从根本上讲离不开全体地税干部综合素质的提高，特别是思想道德和人格修养方面的提高，而队伍整体素质和个体素质的提高都有赖于不断加强地税文化建设，营造科学发展、和谐发展的人文环境。地税文化是以地税职业价值观为核心的文化意识观念，说服、感染、诱导、约束全体地税干部，从根本上发掘地税干部的工作积极性，增强队伍的向心力和凝聚力，使大家从内心产生一种情绪高昂发奋进取的效应，内心深处自觉产生爱岗敬业的奉献精神，从而促进地税工作的全面可持续发展。因此，我们必须通过有效的地税文化建设，为构建一支高效和谐的地税干部队伍，提供精神支柱和思想基础。一是要加强地税物质文化建设。物质文化建设是地税工作、生活和文化娱乐等方面的环境、条件、设施等物质要素的总和，能较为直观地表现出地税系统的文化氛围、精神风貌和管理水平。物质文化的提升体现在进一步美化工作环境、生活环境，抓好荣誉室、图书室、活动室、党员之家等文化载体和阵地建设，形成浓厚的地税文化建设氛围。二是要加强地税行为文化建设。行为文化建设是地税文化的主体，是地税干部在工作和人际关系中产生的活动文化。它包括地税干部工作方面的活动及内部人与人之间的行为活动。行为文化的推进主要包括规范礼仪、行为、服务等方面，养成良好的行为规范，通过不断发现、培养和宣传地税系统优秀的集体和个人典型，深入开展“八荣八耻”、倡导“八个方面的良好风”等各项道德教育，提升干部的文化文明程度。三是要加强制度文化建设。制度文化建设体现了一个单位在管理过程中的科学化、规范化，并影响着地税行为管理、执法、服务等方面的社会形象。制度文化的加强要体现人本理念，修改和完善各种管理制度和工作程序，进一步完善绩效考核办法及地税文化建设考评机制，形成鲜明特色的“管理文化”。四是要加强是精神文化建设。要树立“局兴我荣、局辱我耻”的大局意识和忧患意识，大力宣传和贯彻地税精神、地税价值观、管理信念等传统精神，使之成为规范地税干部行为的团队精神。总之，用科学发展观指导税收工作，贯彻“三优两促进”的工作思路，打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良、廉洁勤政、充满活力、能打硬仗的地税队伍，既是一条艰