周边环境治理工作方案.doc

边城镇2012年度学校及周边治安环境专项整治实 施 方 案为认真贯彻落实中华人民共和国未成年人保护法、中华人民共和国预防未成年人犯罪法等法律、法规和有关方针、政策，切实维护校园安全和社会稳定，严厉打击各种针对师生的违法犯罪行为，保障师生人身财产安全，改善学校及周边的治安状况。根据县委、县政府的统一部署，经镇党委、政府研究，决定从2月10日开始到4月10日，在全镇范围内开展学校及周边治安环境专项整治活动。具体实施方案如下:一、明确工作目标专项整治活动总的要求是：从源头预防抓教育、矛盾纠纷抓化解、安全隐患抓排查、周边环境抓整治、违法犯罪抓打击、载体运作抓创建等六个方面上下功夫，开展大检查、大排查、大整治，形成齐抓共管大格局，确保学校及周边的安全和稳定。要通过加强组织领导，建立学校周边环境整治长效机制，调动并协调社会各方面的力量，使维护学校及周边治安环境力量进一步加强，形成合力；通过健全各项规章制度，强化学校内部管理，使广大师生的安全意识和防范能力进一步增强；通过经常性的治理和集中力量组织开展专项整治，使涉及师生的各类案件和事故降到最低程度，消除影响师生安全的各类隐患；通过加强学校及周边环境的综合治理，为广大青少年健康成长创造良好的校园和社会环境，达到“环境秩序好、治安问题少、师生满意、家长放心”的目标。二、突出工作重点（一）坚决打击针对师生的违法犯罪行为。集中力量打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动，做到对发生在学校及周边的重大治安、刑事案件快侦快破、快审快判，依法严肃处理。 （二）切实加强学校周边交通安全管理。加强学校及周边道路安全设施的建设，加强接送学生的交通工具及驾驶人员的管理，加强学校出入口交通秩序管理，切实维护学生上学和放学时段的交通秩序，最大限度减少涉及学生的道路交通安全事故。（三）净化学校周边文化市场环境。对学校周边证照不全、存在重大安全隐患、违法违规经营的网吧、游戏室等文化娱乐场所要坚决予以取缔，不够取缔条件的要限期整改。特别是对学校周边“白天关门，晚上营业”、违规接纳未成年人上网的“黑网吧”要不讲情面，坚决取缔。要加强校园网络管理，重视加强互联网上所谓学校和学生名义的网站、贴吧的监管工作。 （四）加大学校周边食品卫生整治。对学校食堂和校园周边的食品安全进行专项整治，排查隐患，预防群体性食物中毒事故的发生。加强对学校周边环境的监管，杜绝学校及周边环境污染事件的发生。 （五）加强学校周边建筑物安全整治。拆除校园及周边的乱搭乱盖违章建筑，整顿规范学校及周边的出租房屋，加强校外租住学生的教育管理工作，督促学校做好防护设施，设置隔离带，明确责任，确保教育教学顺利进行。（六）加强学校内部管理和隐患排查整治。对学校教室、宿舍、图书馆、实验室、食堂等主体建筑物，学校围墙、厕所、锅炉房、仓库、栏杆、楼道、闲置用房等构筑物，煤气燃气设施、防雷设施、消防通道、消防设施、电器电线、危险化学品存放等重点环节进行仔细排查，必须做到不留死角。做好校内安全保卫工作，认真落实校园治安防范人员、经费和措施，积极构筑有效的校园治安防控体系，坚决防止校园暴力案件的发生。加强师生的安全教育和应急预案演练，提高师生自我防范意识和自护自救能力。三、组织领导整治工作在镇综治办领导下，镇派出所、镇卫生所、镇工商分局等部门共同参与。镇综治办负责牵头、总协调，加强督导和检查，对整治工作不力的，及时下达督办单，对行政不作为、存在问题得不到解决的，追究相关责任单位和责任人的责任。四、工作步骤此次专项整治共分三个阶段进行：调查摸底、宣传发动（2月10日3月20日）根据这次整治的目标任务，各部门、单位要在做好严密、细致的排查工作的同时，运用新闻媒体、举报电话等多种形式，充分调动人民群众参与专项整治工作的积极性，形成群防群治的良好氛围。1、排查盗窃、敲诈、抢劫师生财物，侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动和学校周边社区的少年犯罪团伙。2、排查校园周边非法经营的网吧、音像书刊摊点和占道经营、交通秩序、交通安全等问题。3、排查学校综治组织建设、治安防控体系建设及其发挥作用情况。4、排查学校网吧义务监督员和法制辅导员的配备及发挥作情况。5、其他不稳定因素和安全隐患。突出重点、集中整治（3月21日4月5日）针对排查出来的问题，各村（居）单位要认真分析，确定重点，制定有针对性的整治方案。对暴露出来的问题，要采取切实有效的措施，开展几次集中整治，集中整改存在的问题。整治时要以教育疏导为主，依法行政，该打击的坚决打击，该取缔的坚决取缔，确保整治的效果。对学校校园治安防范措施和青少年法制教育存在的薄弱环节，要及时制定整改措施，加大教育管理和综合治理力度。各相关单位必须履行职责，确保人力、物力到位，工作上不得推诿。检查验收、考核评比（4月5日4月10日）这次学校周边治安整治时间为两个月，要求高、任务重。各部门、单位要在4月5日前将专项整治工作情况用书面材料报镇综治委，镇综治委将进行检查验收。镇综治委将对工作不力或措施不到位的进行通报批评、限期整改或黄牌警告；对领导重视、工作得力、措施到位的进行表彰、奖励。并将整治工作情况列入年终综治工作目标管理考评。五、工作要求1、提高认识，加强领导。抓好学校校园及周边治安环境整治，事关全镇学校的治安稳定，事关全镇教育事业的改革发展，事关青少年健康成长和社会主义建设人才的培养。因此，各部门、单位要从实践“三个代表”重要思想的高度，认识这次专项整治工作的重要性和必要性，真正从思想上、行动上动员起来，切实做好这次学校校园及周边治安专项整治工作，务求取得明显成效。2、精心组织，落实责任。这次专项整治在镇综治办领导下，由镇综治办牵头，各职能部门各司其责。整治中要层层落实责任，各职能部门要忠实履行职责，杜绝不作为现象的发生。做到主要领导亲自抓，分管领导主动抓，一级对一级负责。各中、小学校要确定专人负责，制定行之有效的具体措施，确保整治工作不走过场，取得实效。整治期间，发现充当非法网吧、团伙、黑恶势力保护伞的执法人员，要一查到底，严肃处理。3、密