2011年度上半年新华街安全生产工作总结.doc

二一一年上半年新华街道办事处安全生产工作总结今年以来，我街在区委、区政府的正确领导下和区安监局的具体指导下，以贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神为核心，以开展安全生产“三项行动”、落实安全生产“一岗双责”为主线，进一步强化领导，落实责任，积极深化整治，努力消除各类安全隐患，保障人民群众生命财产安全，各项工作取得了一定进展，安全生产基础工作得到了进一步落实。现将半年来主要工作总结如下：一、上半年主要工作及成绩（一）强化领导，推进责任落实我街党工委、办事处高度重视安全生产工作，把安全生产工作列入街年度工作计划的重要日程。街党工委、办事处主要领导经常下村入户，到企业和生产工地开展安全生产工作调研，了解安全生产状况，及时发现问题，排除事故隐患，解决实际问题，抓好了基础工作的落实。今年上半年，我街先后召开不同层面的安全生产工作会议6次，召开季度防范重特大事故工作会议2次，认真分析我街安全生产形势，研究部署各个阶段安全生产的决策措施，针对薄弱环节，提出切实对策，防范重特大事故发生。同时，我街调整细化完善了2011年度安全生产目标管理责任书，针对今年工作实际，分别向与24条行政村、38个社区居委会和5家街属各公司签订了67份责任书，明确要求各单位、各企业要结合本地本部门实际，将责任层层分解，逐级落实。今年上半年，全街安全生产工作取得了明显成效，总体情况稳定，没有发生重特大安全生产事故。（二）集中力量，扎实深入开展各类专项行动1、组织开展节前安全生产大检查每逢节前，我街都会认真分析形势，研究部署节前、节日期间的安全生产工作，并以下发通知文件，组织村级安全监管机构、社区综治站联同职能部门对全街各行业、各企业开展了多次安全大排查。1-6月节假日期间，共检查各类生产经营单位942家次，发现安全隐患409处，落实隐患整改400处，整改率98%。2、加强危化品和烟花爆竹安全监管（1）、加强危险化学品企业春节后复产的安全监管工作按照上级的要求，我街督促所有春节期间停产的危险化学品企业，制定专门复产前生产设备安全设施监测工作计划和事故应急预案，确保企业安全有序地正常复产，严禁超量生产、违规生产。从前期检查情况来看，我街7家危化品生产企业安全状况良好，没有存在超量生产、违规生产行为。另外，我街积极配合区安监局制定了加强对广州宏森化学工业有限公司安全监管工作方案，成立常驻监管小组，落实监管措施，确保其搬迁完成前不发生安全事故。（2）、切实抓好烟花爆竹安全监管工作。一是在春节前及期间对已办理烟花爆竹经营许可的经营单位进行深入排查整治，督促其排查隐患，确保隐患整改到位。二是坚持每天对三东村内临时经营的烟花爆竹店铺、东镜村及莲塘村市场周边、毕村牌坊一带及马溪村、镜湖大道的燃放点巡查2次以上，有效防范了安全事故的发生。三是在春节前及期间加强对烟花爆竹经营单位的宣传教育，要求其按照规定布设宣传标牌和宣传资料。四是对群众进行烟花爆竹有关法律、法规，烟花爆竹经营、燃放等安全常识的宣传教育，大大提高了群众对伪劣烟花爆竹产品的识别能力。今年以来，全街共检查商铺档口66家次，其中有经营许可证的13家，无证照的12家，行动中配合相关职能部门没收非法销售烟花爆竹28件，烟炮60排，烟花2箱。3、加强职业卫生监管工作为贯彻落实上级文件的相关要求，我街切实加强职业卫生监管工作。一是对辖区内各企业进行拉网式排查，对石棉制品企业进行认真的甄别核实及调查摸底工作。今年1-6月，我街共排查企业600多家，未发现有我街存在石棉矿山及石棉制品企业。二是深入开展对接触1，2-二氯乙烷等有机溶剂作业场所的职业进行安全排查整治工作。本次安全排查治理工作中，开立现场检查记录38份，责令限期整改指令书11份，发现隐患77条。4、深入开展消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动为认真吸取东莞市樟木头“113”火灾事故深刻教训，确保春节期间消防安全，我街领导亲自带队，在全街范围内开展消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动。活动突出了对商场、娱乐场所、宾馆酒店、网吧、公共娱乐场所等节假日人员密集场所；危险化学品生产、储存企业，加油（气）站；在建施工工地、燃气充装点、烟花爆竹销售储存点等重点区域和领域的排查。同时，我街在大润发广场举办了2011年新华街“全民消防、生命至上”宣传教育活动。现场向群众派发了5000多份“防火墙”消防安全资料，组织群众观看了消防安全宣传挂图、电视宣传片，开展了消防知识有奖问答，传授了正确使用灭火筒的知识。通过这次活动，有效提高了群众的防火意识，及扑救火灾、逃生自救的技能，为春季防火打下了坚实的基础。5、开展安全生产大排查大整治专项行动为吸取黄埔“6.11”中毒事故、番禺“6.17”油船爆炸事故两起事故教训，新华街召开安全生产紧急工作会议，对开展安全生产大排查大整治工作进行了具体的部署。要求全街各单位立即行动起来，明确职责分工，开展安全生产大排查大整治专项行动，以危险化学品、消防安全、建筑施工、有限空间作业、特种作业等行业（领域）为整治重点，深入排查安全生产隐患。随后，新华街安全生产大排查大整治行动7个分队立即对全街企业、危险化学品企业、公共聚集场所消防安全和消防重点单位、建工程工地等行业（领域）进行全方位拉网式安全大检查。6月份至今，我街共检查查各类生产性企业172家次，危化企业10家次，人员密集场所23家次，建筑工地19处，排查出安全隐患322处。6、加强联合执法，效果显著为严厉打击非法、违法、违规生产经营行为，我街强化联合执法作用，联合区安监局对存在安全生产违法行为、不符合安全生产条件的企业加大处罚力度。今年16月份全街共出动检查人员3129人次，车辆车1258次，组织检查企业和各种经营单位场所1793家次，联合职能部门打击非法生产、经营单位86家。共查处安全隐患1503处，发出责令整改指令通知书88份，已落实整改1309处，正在整改194处。（三）加强宣教培训工作，强化全民安全意识 上半年以来，我街按照区委、区政府的工作部署，围绕“安全责任、重在落实”的主题，采取多种措施，扎实有效的推进了宣传教育培训等各项工作的开展。1、认真组织开展“安全生产月”活动。6月份以来，我街以多种形式大力开展“安全生产月”活动，活动突出“安全责任、重在落实”的主题，大力宣传安全生产法律法规和“一岗双责”及落实企业主体责任活动有关规定，唱响安全生产的主旋律，力争达到“以天促月、以月促年”效果。一是组织人员向群众、企业免费派发安全生产宣传单张、小册子5000多份，接待群众咨询660多人次。在今日花都报刊及时报道我街安全生产工作的重要信息和新闻，进一步提高全民安全意识。另外联同区安监局、区科技局在秀全大道开设了以“安全责任、重在落实”为主题的安全生产宣传长廊，采用图文并茂的方式，大力宣传防火防爆、安全用电、事故隐患排查与治理、职业安全健康等知识，得到了人民群众和社会各界的广泛好评。二是6月18日，我街于新世纪广场开展了大型的“安全生产月”咨询日活动，通过组织200多名企业安全主任参加活动和向群众派发大量的宣传资料，热情接待群众来访，普及安全生产法律法规和安全知识，提升了企业、群众安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识，营造了人人讲安全的浓厚氛围。三是我街还通过开展“送法下乡，构建和谐社会”普法宣传活动、“安全科技活动周”、“安全文化进社区、进家庭、进企业、进学校、进农村”等一系列活动，张贴了500多张安全生产宣传海报，努力营造人人关注安全，人人重视安全，人人懂得安全的良好社会氛围。2、开展培训，提高素质。我街坚持在队伍建设上下功夫，毫不放松对监察队伍的培训。一是组织开展了“春训”活动，提升队员监察执法知识、党风廉政建设、消防安全巡查相关知识水平，随后并进行了三天的军事训练活动。二是在安全生产月期间，特意邀请区安监局专家讲授开展安全生产大宣讲，重点加强职业安全健康知识培训。另外，我街安排了11名安监队员参加广州市第二届职业安全健康展示体验日活动，提高广大安全生产监管人员的业务水平。三是注重发挥村安全监管机构的作用，加强与村委的联系和沟通，积极引导企业做好安全生产教育培训工作，让村里的生产性企业都能自觉参加安全教育培训。二、存在的问题上半年，虽然我街做了大量的工作，并取得了一定的成绩，但仍然存在一些不足，主要表现在以下三方面：（一）安全生产认识不足。一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系，多数业主自认为企业多年没发生事故，对安全问题重视不够，总是强调调历史客观原因，对事故隐患存有侥幸心理，忽视安全生产投入；部分企业特别是民营企业和个体私营企业法人代表安全意识淡薄，安全投入欠账严重，安全管理制度不健全，安全培训教育工作不到位。（二）企业标准化建设进度不一。有部分生产经营单位，特别是民营企业、中小企业，不重视安全生产的情况还比较突出、相当一部分企业安全生产投入不足。安全设施、设备陈旧，安全隐患大量存在。(三)非法、违法生产经营行为时有发生。非法、违法生产小作坊一般多藏在农村出租屋内，一些作坊甚至白天关门、晚上生产，其安全条件差，隐患多，经整治过后又有死灰复燃，打击难度大。三、下半年工作措施为了进一步加强安全生产监管工作，消除安全隐患，防范和遏制重大事故的发生。在下半年，我街将重点做好以下工作：（一）进一步推进企业标准化建设，落实企业主体责任。进一步加强我街安全生产基层和基础建设，采取有效措施，切实加强督促指导企业的安全基础管理，使全街企业能够自觉开展企业标准化建设，落实企业安全生产主体责任，努力形成政府依法监管、企业全面负责、村级公司组织自我约束管理的基层安全生产管理新格局。 （二）进一步加强我街企业的职业卫生监管工作。我街将继续加大职业卫生执法巡查力度，督促企业进行职业危害申报备案、按期由资质机构进行检测和现状评价、按规定为从业人员配备符合国家标准的防护用品，加大职业病防治工作宣传。（三）进一步做好隐患排查治理工作。重点抓好消防安全重点单位、危化企业、“三小企业”和建筑施工行业的隐患排查整治和防范工作，把安全生产隐患治理工作做好做实，确保各类事故隐患整改到位。（四）继续大力开展专项整治行动。在危险化学品方面，借鉴增城市的做法推行“一表、二图、三统一”的安全管理模式，突出抓好危化品经营单位基本台账和管理规章制度的完善，督促