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文档简介
审计局年度工作总结及明年审计工作思路 2013年,台江区审计局在区委、区政府和上级审计机关的领导下,认真贯彻执行党的十八大和省、市审计工作会议精神。以科学发展观统领审计工作全局,紧紧围绕区委区政府工作中心及年初工作安排,全面落实“依法审计、服务发展、关注民生、促进和谐”的审计思路,认真履行审计监督职责,充分发挥审计“免疫系统”功能作用。 截止10月底我局现已开展(审计项目和审计调查)22项,已完成审计(调查)项目16项,在审项目6项。共查处管理不规范金额24870万元,提交审计专题、综合性报告7篇。现将2013年审计工作情况汇报如下: 一、履行审计监督职责,服务台江经济建设 (一)加强预算执行审计,努力构建财政审计大格局。2012年区级预算执行情况审计,以预算执行为主线、全部政府性资金为主要内容、财政专项资金为重点,具体对台江区财政局、区地税局、区市容管理局等3个单位2012年度本级预算执行和其他财政收支、税收征管情况进行了审计,并延伸检查了其中二、三级预算单位。同时,结合预算执行审计,税收征管审计和市容管理局部门预算执行及决算审计共查处管理不规范金额23942万元。发现存在年度预算执行不够均衡、个别部门预算外收入账户未清理收入未纳入预算管理、基金预算执行率偏低、部门预算单位年度额度结余偏大、专项资金结转结余量大、债权未及时清理等问题,先后提出了加紧清理结转结余资金、完善国库集中支付改革等方面的审计建议。 (二)加强经济责任审计,促进领导干部依法履职。下半年我局调整审计计划安排,增加任中经济责任审计,实现任中经济责任审计的“零突破”,本年度任中经济责任审计项目比重占28%。下半年调整后经济责任审计项目7个,其中:已完成离任经济责任审计项目3个;任中经济责任审计1个,还有3个项目预计在11月底完成。 (三)加强政府投资审计,提高财政投资效益。以服务“五大战役”建设项目为重点,以规范政府投资项目管理,提高投资效益为目的,年初完成了校安工程的跟踪审计、并借用外部的审计力量对包括台江区第四中心小学、亚峰小学在内的9所中小学校进行竣工决算审计;目前已完成7所中小学校竣工决算审计,2个项目正有序开展中,预计12月底前完成。通过政府投资审计,为政府财政资金支出把好“最后一道关口”。 (四)加强民生及专项资金审计和审计调查,促进惠民政策落实。坚持“民本审计”理念,按照2013年审计工作计划和上级审计机关的统一部署,对就业专项资金审计(调查)进行审计,查处管理不规范金额10万元。 (五)加强会议费和“三公经费”审计监督,有效节约行政经费。为贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,围绕解决公款吃喝风、公款高消费和公车私用等奢靡之风和群众反映强烈的突出问题,我局把“三公经费”审计列为今年审计监督重中之重,在真实性、合法性、绩效性上把好关口,有效控制 “三公”消费的增长,规范“三公”经费的管理,促进降低行政成本,提高资金使用效益。 (六)加强行政事业单位财政财务收支审计,促进财务管理规范化。今年我局对台江区建设投资管理中心开展2012年财政财务收支进行审计,通过对行政事业单位财政财务收支审计,促进了行政事业单位财务管理的规范。 (七)及时完成上级审计机关和区委、区政府交办的各项审计任务。按照审计署、省审计厅的统一部署和安排,自7月至9月,抽调2名业务骨干配合市审计局组对我区地方政府性债务审计,高质量地完成了此次审计任务,其工作得到了市局领导和区级领导的高度评价。另抽调2名业务人员配合市审计组对我区2012年扶贫救灾资金审计项目进行审计。我局认真贯彻落实区委、区政府主要领导的批示精神,认真完成交办的工作。抽调人员积极配合纪检监察部门开展“八项规定”执行情况和社区、经合社“三资”管理工作督查和开展台江区生态建设项目专项检查、“五大战役”项目检查。 二、强化机关各项建设,打造一流审计队伍 (一)以能力建设为核心,全面提升审计人员素质 牢固树立“以人为本、质量立局”的审计理念,通过多渠道、多形式的学习和培训活动,提高审计人员业务水平和审计工作质量。按照上级审计机关的统一部署,深入开展“学习十八大、读书创佳绩”读书活动,以理论学习你问我答1000题为基本内容,党员、干部全员参加了知识测评和新党章竞赛活动, 并开展“三服务”、“四个万家”、“马上就办、办就办好”等主题系列活动,组织审计人员积极撰写审计信息和调研文章,深入挖掘审计工作成果。 (二)以廉政建设为保障,树立和维护良好的审计形象 我局始终把廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”,坚持审计工作进行到哪里,廉政工作就跟进到哪里。严格按照“一岗双责”的要求认真落实党风廉政任制,制定了2013年落实党风廉政建设责任制实施方案,并层层分解,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制。扎实开展好廉政风险防范管理工作,区分不同岗位认真查找廉政风险点,制定具体防控措施,确保廉政风险防范管理工作取得成效。严格落实廉洁自律各项规定,严格执行审计署“八项规定”。 (三)大力推进信息化建设,进一步提高应用水平 以加强机关效能建设为契机,以审计技术信息化为支撑,强力推进审计技术手段、思维方式和项目组织运行模式革新,全面提升信息化环境下的审计监督能力和审计管理水平。一是基本实现了无纸化办公。oa系统启用后,我局在日常业务管理工作中形成的行政文书、业务文书和其他公文等全部在oa系统运行,内部行文采用纸质文稿与电子文稿并行方式。二是大力推进计算机技术在审计工作中的运用。结合我局工作任务,积极推广先进审计技术方法,目前,凡具备开展计算机辅助审计条件的项目均应用计算机实施审计,促进和提高了审计工作效率和质量。三是逐步推进视频会商系统建设。为及时、准确、全面的学习上级文件精神和参加视频培训,实现与会场的现场互动交流,为台江审计管理、审计交流等提供了方便快捷的视频会商平台,有效节约成本、提高效率,也为审计干部教育培训工作拓展了广阔空间,受到审计人员的一致好评。 三、2014年审计工作思路 2014年我局将继续坚持以科学发展观统领审计工作全局,根据全国全省及福州市审计工作会议精神,围绕区委区政府中心工作,认真履行审计监督职责,加快审计转型步伐,着力构建财政审计大格局,充分发挥审计在服务台江加快转变、跨越发展中的“免疫系统”功能作用。 1、财政审计。以规范财政预算管理、推动财政体制改革、保障财政安全、提高财政绩效水平为目标,按照构建财政审计大格局的要求和“以预算执行为主线、全部政府性资金为内容、财政专项资金为重点和财政收支行为为重点的模式”,全面加大“同级审”预算审计工作力度。从预算编制入手,注重审查预算编制的政策性、科学性,以及预算执行结果的绩效性和合规性,实现对预算编制、管理、执行及结果的全过程审计。以预算管理和资金分配为重点,关注区级财政支出方向,促进优化财政支出结构。 2、税收征管审计。加大对税收征管机制、专项优惠政策和重大税收制度运行情况及效果的审计力度,推动税制改革,促进税收政策制度更好地服务于台江经济发展方式转变和经济社会可持续发展。 3、部门预算执行审计。着力规范一级预算单位管理,深化二、三级预算单位审计监督,重点检查贯彻落实中央“八项规定”情况,加大公用经费审计力度,降低行政成本,分析财政发展性项目资金使用效益情况,从机制、体制上提出加强财政预算管理的意见与建议。 4、会议费和“三公经费”。为促进落实中央“八项规定”和节约行政经费为目标,重点审计部门单位公用经费支出的真实性、合理性、有效性和增长情况。 5、民生资金审计。围绕贯彻落实党和国家惠民利民政策措施,以保障和改善民生为目标,以资金分配、拨付、使用、管理和效益为重点进行审计,揭示和反映落实国家政策不到位、政策目标未实现以及严重影响和损害群众利益的突出问题,推进公共资源配置更多地向民生领域倾斜,促进和谐社会建设(待省市计划)。 6、工程造价质量情况再监督审计。继续以政府重大投资项目再监督为重点,推进政府投资审计。将坚持以“建设依法规范、投资有效控制、资金合规使用、质量达到标准、效益全面实现”为审计目标,努力实现政府投资资金的规范、高效、安全和廉洁使用。 7、经济责任(任中和任期)审计。以推动建立健全问责机制、促进依法行政和提高管理水平为目标,以应履行的职责和应负的经济责任为主线,重点关注政策执行、权利运行、经济决策、责任落实、管理措施等环节,客观评价领导干部任职期间重大经济决策及执行效果、贯彻执行中央“八项规定”、执行财经法规、内部控制制度、个人遵守廉政纪律等情况,促进依法行政和规范权力运行(根据组织部委托)。 8、区领导交办的临时任务。 二、加强审计机关自身建设。立足审计工作实际,坚持以人为本,统筹抓好机关党的建设和审计人才队伍建设,大力推进审计干部教育培训工作,培养造就高素质审计人才队伍。在从严要求审计队伍的基础上,加强科学管理,鼓励开拓创新和积极进取,努力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律、文明和谐的审计干部队伍。 1、继续加强学习教育。持之以恒、坚持不懈地开展政治学习教育和业务知识的培训,不断完善教育的长效机制,推进审计机关的全面建设。 2、加强人才队伍建设。以培养复合型人才为重点,加强干部队伍建设。同时整合现有审计资源,采取聘请专业技术人员参与审计的办法解决人才匮乏的问题。充分发挥审计“免疫系统”功能,为我区经济社会的发展保驾护
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