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我县律师管理工作调研报告国家在建立律师管理制度的目的是希望通过律师的法律服务活动,预防和解决不同社会主体间的各种各样的纠纷,规范社会上不同主体的行为,并借此促进整个社会的公平与正义,从而促进社会主义和谐社会的建立。为了这个目的的实现,国家赋予了司法行政机关这种管理权,并希望通过这种管理来规范律师执业行为,使律师业能更好地为社会服务。目前,我县律师管理工作实行的是司法行政管理和律师协会行业管理“两结合”的管理模式一、基本情况我县共有律师事务所x家(x家合伙制事务所,x家个人事务所)。共有执业律师x名,实习律师x名,律师助理x名;从性别上分为男律师xx人,女律师x名;从政治面貌上有党员律师xx名;从文化程度上分为大专xx名,法学本科xx人。今年已办理各类案件xxxx件,比去年同期增加xxx件,今年共办理刑事案件xxxx件,民事案件xxx 件,行政案件xxx件,非诉讼案件xxx件,担任法律顾问xxx家。二、我县律师管理工作开展的主要工作情况今年以来,我县律师管理工作主要是根据市局开展的“五项工程”和“缩小三个差距促进共同富裕”活动,精心组织全县律师事务所积极参与活动,开创性地完成活动中的各项工作,提升了我县律师的影响,同时也取得了较好的社会效益。(一)开展律师重点企业大走访活动,帮助企业分析存在在的法律风险,出具“法律风险提示函”。今年共组织律师走访重点企业xxx次,参与律师人数xxx人次,为企业出具法律意见xxx份,避免和挽回经济损失xxx万元。(二)引导律师为新农村建设服务,积极开展以诚信为民为主题的社会公益活动。组织律师免费为xxx家村(居)委担任法律顾问。开展“法律服务进社区、进农户”活动,推进了律师法律服务工作向基层延伸。(今年送法进社区,农户,开展法制讲座xxx场,法律咨询人数xxx人,参与调解纠纷xxx件,并为提供合理化建议xxx条)(三)引导律师参与信访接待,今年律师参与信访值班xxx天,接待信访案件xxx件,化解信访纠纷xx件,避免和挽回经济损失xx万元,特别是今年xx月xx号xxx矿近百人群访案件的处理工作中,xx律师事务所两名律师配合政府依法化解矛盾纠纷,维护社会稳定,避免经济损失xx万元。(四)开展律师“结穷亲”活动,组织律师结对贫困家庭。共组织律师代表走访贫困家庭xx次,现金资助xx万元物资资助xx元,制定帮扶计划xx家。(五)是引导全体律师认真履行法律赋予的义务,积极承办法各类律援助案件xx件。(六)是建设律师示范林,促进生态保护,今年在长滩乡麻油三村马栏坡栽植白果苗木共xx亩参与律师xx人次。三、当前律师管理工作中存在的问题(一)律师事务所基础性管理工作有待加强。一是有的律师事务所合伙制在一定程度上还停留在法律层面上,合伙人合伙不合心,工作不协调,抓落实不力;二是有的律师事务所内部管理较松散,制度执行不力,对律师执业活动监控不到位;三是有的律师事务所主任责任心不强,极少数律师自律性差,诚信服务质量不高;四是有的律师事务所主任对行政管理不够重视,对律师行政管理部门分配的工作马虎了事,。(二)是缺乏自身宣传,律师参加电台、电视台、报刊、杂志等媒体的法制宣传活动不够,参加律协组织的各类专题活动的积极性不高。(三)各律师事务所之间的交流沟通欠缺,协调配合不够,没能达到资源共享,形成合力,共同发挥职能作用的局面。(四)是少数律师在执业过程中存在重案轻学的现象,过于看重办案技巧,轻视知识技能的系统学习和新知识的再学习,综合能力和整体素质有待进一步增强。(五)个别以假冒律师身份提供法律服务的扰乱的法律服务市场秩序。四、加强和改进律管工作的意见和建议(一)切实理顺管理关系,区分管理责任1、积极推进“两结合”管理体制建设,进一步加强律师行业管理。在律师管理工作实践中要合理区分行政管理与行业管理,司法行政机关的管理应以政策导向性管理为主,即主要通过制定管理政策、完善管理措施,引导、调节律师、律师事务所执业行为,把控律师工作发展方向,对律师行业管理职责范围内的工作应尽量淡化行政干预,以推动律师行业自律性管理。律师协会应注重加强自身建设,充分履行起律师法赋予的各项工作职责。律师事务所要重点做好对本所内律师执业活动的日常监督管理工作。2、不断强化司法行政部门律师管理责任,进一步抓好律师管理职责的落实。建议加强对律师管理人员的业务培训力度,组织律师管理人员赴外地调研取经,虚心学习和广泛吸收当地的优秀管理经验,改进和更新律师管理的方式方法,适应新时期律师管理工作的需要。(二)切实理清工作思路,突出管理工作重点。加强落实制度的执行力,促进执业行为的规范。加强法律服务市场秩序的监管,对假冒律师身份提供法律服务的人员进行监管。(三)切实加强工作创新,提升律师管理工作效能。开展律师管理工作要一手抓制度建设,一手抓制度落实,制度建设是律师管理工作的基础,科学的工作方法是制度得以执行的保证。1、加强律师管理工作的制度创新。律师管理工作的制度创新,不仅仅是对原有的制度进行简单的修订、废止的问题,更重要的是要加强对新律师法立法精神的领会,培育新的思想理念,树立新的思维方式,推动律师管理工作制度的改革、创新。2、不断改进工作方法,促进律师管理工作更为有效的开展。一是坚持行政管理与行业管理相结合,更加注重自律性管理,促进律师行业,特别是律师事务所管理作用的发挥;二是坚持教育引导与检查督促相结合,更加注重教育引导,切实推动律师管理工作由被动的事后查处向主动的事前教育、事中督查转变;三是坚持推进制度建设与问题查处相结合,更加注重制度建设,努力从源头上堵塞漏洞,减少问题的发生;四是坚持加强日常管理与专项(专题)活动带动相结合,更加注重日常管理;五是坚持内部监督与外部监督相结合,更加注重外部监督,律师执业规范不规范、形象好不好,自我感觉良好不行,更重
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