论实现高教研究成果的转化应用.doc

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Key words: higher education research outcome; transfer and utilization高教研究的最终目的在于推进教育，其价值在于成果的转化应用。为了使高教研究成果顺利转化应用，高教研究成为高等教育事业全面发展的强大动力，需明确如下几点。第一，高教研究成果的价值判断。高教研究是针对高等教育发展中存在的问题，运用科学方法，通过创造性智力劳动，产生出具有学术价值和社会价值的知识产品，通常以专著、论文、教材、研究报告、译著、软件等形式体现出来。它的价值在于能满足群体认识高等教育、发展高等教育的需要。对高教研究成果进行价值判断，主要是看其满足群体需要的程度，也就是其满足高等教育发展需要的程度。高教研究成果的价值主要在于创新性、科学性、恒常性和规范性。正确评判成果才能明确成果的特点、用途和价值。既要全面客观地肯定高教研究成果在高等教育发展中的正面效用，又要能勇敢地解剖、揭示、批判成果本身的瑕疵。改革开放二十多年来，我国的高教研究发展很快，已经推进到了一个全新的高度，在高等教育事业发展中发挥了重要的作用。有些成果直接转化为高等教育生产力，有些成果直接影响高等教育事业发展中有关的重大决策的制定，有些成果以不同形式渗透到高等教育各个领域而发挥出积极的作用。高教研究成果通过不同形式的转化应用，在高等教育事业全面发展中作出了重要贡献。然而，从成果本身来看，有些成果也还存在着这样那样的问题，影响成果自身价值和成果的转化应用。一是不够精炼。冗长的研究成果往往鲜有明确而突出的观点。有的高教研究把重心放在作用意义的论述上，论证重在旁征博引，个人观点少有表态而无法凸显。二是重此轻彼。研究过程过分强调对自己观点的推销，不注重对课题的环境进行客观研究，其研究成果就会有意避开或忽略与成果相关联且对成果本身有负面影响的值，这样的成果会让高等教育决策者、实践者对成果本身感觉疑虑，疑者当然无以为用。三是理据空乏。四是不切实际。五是权威性弱。高教研究成果很大份量是理论探究，同样的论题众说纷纭，各持己见。在争议过程中的不同观点，往往难于构成成果却也当成了成果，这样的成果，其权威性自然会受到质疑。第二，高教研究成果的直接转化应用和间接转化应用方式。一般来说，高教研究成果的成果属性、成果价值、研究方向、服务对象、认同群体决定成果的转化应用形式。成果的转化应用分间接转化应用和直接转化应用。按当前的实际情况来看，高教研究成果的转化应两者并重。间接转化应用的结果往往不明显，一般体现在影响力上。而直接转化应用是指在一定时间范围内直接转化为高等教育生产力。(一)直接转化应用方式。直接转化应用有两种情况。1约定研究成果的转化应用。约定成果是最能直接实现高等教育生产力转化应用的高教研究成果。研究课题直接由决策人提出，课题研究材料一般由决策人提供，决策人一般会参与或介入成果的研究过程，把握成果的研究进度，甚至于决策人会对成果的研究提供必须的人力物力财力支持。这种成果只要优质，往往转化应用速度快、转化应用程度也较高。如在原国家教委党组的领导下,国家教育发展研究中心为中央制订了中国教育改革和发展纲要及其实施意见，很快就得到转化应用，取得了良好的效果。2自主对策研究成果转化应用。这种研究成果的特点是:自主展开科研。研究方向明确、具有实用价值。由于是自主展开的科研成果，这种成果是否能够得到转化应用取决于成果的影响力和成果持有人的社会地位，还要看成果本身是否存在需求。如果研究的课题是高等教育当前的主要矛盾和问题，并切实可行，那么就有可能转化应用，如果是次要矛盾或不切实际，那就很难实现转化应用。(二)间接转化应用方式。间接转化应用是通过成果公开发表后由决策者对成果的认同或反认同而实现的成果转化应用。一是商榷性成果的转化应用。这种成果主要是理论探讨方面的居多，陈述表达出的个人观点，在传播后会给他人以启迪，间接影响到不同群体。认同者会在理论研究或决策中借鉴，反对者会从反面思考问题，过去不关心这一成果所涉问题的人可能会在这一成果的启示下思考相关问题，这样就引起了更多人对这个成果所涉内容的关注。如果这类成果所涉及的问题时代色彩浓重或者是人们普遍关心的敏感问题，如高等教育大众化、高校扩招、高等教育收费等，强势成果的力度甚至会对高等教育产生根本、持久的影响。二是独立性成果的转化应用。研究者或研究机构对自身关注的课题进行研究获得的成果，由于其研究程序独立，这种成果客观、真实、公正性较强。这种成果的转化应用往往需要一定的机制进行传播或与决策人沟通，通过高等教育界、舆论界、高教研究管理机构的宣传，使成果普及化、倾向化，以此间接影响人们，引导人们思考高等教育问题，从而自觉地渗透到决策或应用于高等教育。50年代潘懋元先生主持编写的高等教育学讲义被封杀,粉粹“四人帮”后,潘先生四处奔走,为学习和研究高等教育理论“鼓与吹”,受到各高校的欢迎,就是这种状况的写照。这种非决策性成果促进了高教研究理论的丰富和创新，并且对于决策者们的决策过程，具有重要的参考和借鉴价值。三是基础理论研究成果的转化应用。基础理论研究成果实现转化应用，往往是从一家说、几家说、百家说、权威说到经典认同。对于基础理论的研究成果，我们要把已经形成的流派、各流派间实现的理论研究成果共同整合，构建起相对真理性的定义或理论。经典理论发展的研究十分重要，这种研究必须蕴含着前瞻性和公正性，它对于解决理论争议和社会模糊认识问题能起到根本性的作用。其直接结果是成为相对固定的概念，从而写进教材，引用时不可随意更替。第三，实现高教研究成果转化应用的对策与机制。一是正视高教研究成果的重大意义。树立和落实科学发展观，是妥善应对我国高等教育发展中可能遇到的各种挑战而作出的正确选择，是提高党和政府把握高等教育发展的迫切需要。科学发展观要求决策者用科学的思维方法把握高等教育发展大局，真正实现高等教育全面、协调、可持续发展。(1)高教研究成果转化应用是提高把握高等教育发展能力的具体体现。高教研究成果的转化应用能够提高决策的科学性和行政效率。那些具有现实针对性的调查报告、高等教育问题论证分析、搜集来的各种高等教育信息等，能为决策者提供客观依据，从而能使决策者提高决策的科学性，克服主观主义、官僚主义、经验主义，大大提高行政效率。例如,在1958至1960年的3年间,与“大跃进”相并行的“教育大革命”,造成了严重的后果。为了“纠偏”,根据中央的指示,教育部从1961年3月开始,由杨秀峰部长和蒋南翔副部长带队,在天津、北京等地的高等学校进行了系统的调查研究。在这个基础上,同年7月,由邓小平同志主持,经过反复研究、讨论,草拟了教育部直属高等学校暂行工作条例(草案)(简称高教60条);9月,由毛泽东主席主持召开的中央工作会议又审议了条例,最后于9月15日经中共中央政治局常委讨论通过。这是在调查研究基础上制订的一个比较好的文件。但是,这一时期类似的文件实在是太少了。党的十一届三中全会,像春风吹拂了中华大地,吹拂了大学校园。当时的华中工学院是我国高校率先开始注意由经验决策向科学决策转变的一所旗帜性高校。(2)高教研究成果的转化应用是决策的规范化、程序化的客观要求。高教研究成果深入决策领域是时代的要求，当今的高等教育处于大众化发展时代，处于一个科学技术全面发展的信息时代，要求实践和理论紧密结合。一方面，从实践出发，高教研究部门要努力研究出丰富多样且具有实际价值的理论成果，并进一步形成具有可操作性的方针、政策和措施，为决策者提供充分的决策依据。另一方面，领导、决策、教学和管理也必须建立在科学的理论基础之上，使决策、教学和管理行为具有规范性、科学性。如第二次全教会后发布的国务院关于中国教育改革和发展纲要的实施意见中华人民共和国高等教育法面向21世纪教育振兴行动计划等,都是建立在比较系统的调查研究并充分汲取教育科学研究成果的基础之上的。从1990至1997年,公开发表的高等教育管理方面的论文就有1233篇,专著388部,而同期发布的相关法规文献只有237件。(3)决策者应当充分认识高教研究成果转化应用后的效能。高教研究进入高等教育管理领域能有效地调节各种高等教育办学资源之间的关系，从而大大提高办学资源配置的效率;高教研究理论知识通过教育和培训能转化为教师的教育教学技能和对高等教育管理、组织、协调的能力，能够全面提升教育教学决策和管理水平。(二)搭建起高教研究成果实现转化应用的平台。我国正处于高等教育大众化全面发展的时代，高教研究者不要忽视切实存在着的对高教研究成果的需求。有需求就有供给，但必须有规范的供需平台才能建立起真正的供需关系。要搭建起这样一个平台，让研究者和成果持有者知道谁需要和需要什么，让需求者知道谁能提供什么，谁有最好的最管用的适合于自己的高教研究成果。现在的情况是成果需求者闻着酒香不知巷子口，成果持有人提着酒坛不知谁是酒仙，做成了的买卖往往有着随机性。要建立起这样的平台，就要求通力协作，全面调整产供用三方的关系，使成果的转化应用正规化、程序化。作为用方的决策人和教学工作者要用高教研究成果支持和检验自己的决策和教育教学实践，作为供方的高教研究成果管理机构要承担起监督决策者的决策是否科学的职能，同时根据需求制定合理的高教研究成果计划。作为供方的高教研究工作者和高教研究机构要分析高等教育发展的动态，使自己的成果能满足高等教育发展的需要。这里最关键一环是，决策是否科学，必须由真正具备检查监督决策权力的高教研究成果管理机构来实施。高教研究成果直接转化应用为高等教育生产力方面有很多成功的例子：1977年，当时的华中工学院从当年的8月开始,组织部分教师和干部对国外有代表性的著名大学的教学、科研情况进行了广泛、深入的调查研究,共查阅了2.4万多份国内外科技文献和数百种教材和许多著名大学的校史资料,写出数十份共约60万字的调查报告,内容涉及麻省理工学院、贝克利加州大学等世界著名大学的发展历史及其教学、科研现状,基础课程和主要专业课程的教材内容,最新科学技术的研究动向,新兴学科专业的课程结构,实验设备和图书资料情况等,进行对比分析,找差距,订措施,于1978年4月提出了一份我院同世界著名理工大学的差距和赶超的主要措施的报告,印发全院讨论。经过全院大讨论,学校党委制定了1978年至1985年的规划，在此规划的指导下，创办高等教育研究杂志,组织广大管理干部学习高等教育管理理论。华中工学院也从此开始了蓬勃发展的新历程。辽宁高教学会紧密围绕“服务行政决策”“服务改革实践”,走出了一条有自己特色的发展道路。如与中国高等教育发展战略研究会围绕专门人才与经济社会发展之间的关系、人才需求预测与高等教育规划等开展合作研究,并将研究成果先后运用于辽宁省19852000年专门人才需求预测与高等教育规划辽宁省“十五”及2010年专门人才需求预测及高等教育规划新世纪初叶,辽宁省科技紧缺人才需求预测及培养培训规划等决策咨询、可行性论证之中,并相继被教育主管部门吸收、转化应用为行政决策,有效地提高了“决策科学化水平”,确保了“按高等教育规律办事”的落实。蔡克勇等人主持的应用学科高层次专门人才培养途径多样化研究,历时5年,先后参加研究工作的有中央6个相关部委,62个企业、研究院所和56所高等学校,共186位同志,涉及机械、电力、冶金、计算机、农科、法律、金融、新闻、财会和临床医学10个学科领域，在广泛深入的调查研究的基础上,提出理论模型,选择原第二汽车制造厂、华中农大、最高人民法院为实验基地,分别进行培养高级工程师、高级农艺师和高级法官的实验研究,形成最后的研究报告,信度比较高,影响比较大，被政府主管部门采纳。这样的例子不胜枚举。 (三)建立、健全与高等教育发展相适应的决策咨询机构。将高教研究的成果转化成高等教育生产力，必须得到高等教育实践领域的认可。这就为建立起与高等教育发展相适应的决策咨询机构提供了前提。高教研究成果，是一种思想、一种方法，或者是解释复杂高等教育现象的一套理论。它确实是促进高等教育事业发展的力量或手段。它是一种对高等教育现象的研究。随着高等教育事业的发展，高教研究中的应用对策研究，研究成果的技术化、实用化趋势日益加强。自从现代大学制度产生以来，大学管理逐渐进入科学化管理时代。科学管理实际上是把大学内部管理的方方面面都精细化，从而把握教育资源的合理配置，提高社会效益。在这种层面上，就需要对大学制度、办学资源等进行整合分析，这就为决策咨询机构提供了需求。 参考文献：1蔡克勇.中国高等教育管理研究五十年J.高等教育研究.1999，（3）.2 张德祥. 高教研究新时期高教改革和创新的强大动力J.辽宁教育研究.2003，（12）.3 蔡克勇. 教育科研要为教育决策服务在省、市级高教研究机构协作会议上的发言J.中国高教研究.2002，（9）.4 陈申华. 浅谈高教研究在高等教育发展中的地位与作用J.中国高教研究.2002，（7）.5 邓晓春. 服务决策,服务实践:高教研究和高教学会的生命力所在J.辽宁教育研究.2003，（12）. 钎显段捷燕终娇容弗莆茸权掐热拼稽碱炭帘枫谁覆酌矮黎日私栈甫瑰集瞻喷玖遮烹畸狰亨侠张烁甭需陈淄妻耘都轰痰贤亏驾肢漠谈告膜文芦傻跨仅避豢苹贩堤挠讥扣沽话幼矛庶刊肇狗岭窜箔奶曾瀑