建设工程安全和绿色施工保障措施.doc

1 目录 第一章 安全防护措施 5 一、安全管理目标 .5 第二章 安全管理体系 7 第一节 安全管理体系的建立 7 第二节 安全管理体系图 8 第三节 安全管理体系人员及部门职责 9 一、项目经理 .9 二、项目副经理 .9 三、技术负责人 .9 四、安全员 10 五、安全部门的安全职责 10 六、施工队队长的安全职责 11 七、施工队班组长的安全职责 11 第四节 全管理直接责任机构及管理流程 .12 第三章 安全管理制度 .13 第一节 安全生产制度 13 一、安全生产责任制度 13 二、安全教育制度 14 三、新工人入场安全教育 17 四、特种作业人员安全生产教育 18 五、领导干部和安全管理干部的安全生产教育 18 六、安全生产的经常性教育 18 七、现场安全检查制度 21 一） 、安全例会制度 .21 二） 、安全技术管理制度 .22 三） 、劳务队伍安全管理制度 .22 四） 、安全技术交底制度 .22 五） 、周一安全活动制度 .22 六） 、定期检查与隐患整改制度 .23 七） 、管理人员和特殊作业人员实行年审制度 .23 2 第二节 安全防护政策 .24 一、相关法律法规 24 二、安全管理 24 三、安全检查 24 第三节 安全防护措施 .26 一、制定施工现场安全防护基本标准 26 二、防护标识 26 三、安全带等劳动保护用品的使用 27 3.1、安全帽 .27 3.2 安全带 28 四、高处作业安全防护措施 29 五、临时用电安全管理 31 六、施工现场防火管理措施 35 七、防止物体打击措施 37 八、施工现场用气管理措施 37 九、机械设备和车辆事故管理措施 38 9.1 现场施工机械的安全技术措施 38 9.2 施工现场机械事故 38 9.3 车辆交通事故 39 十、安全网架设与拆除 40 十一、脚手架安全 40 十二、施工人员安全施工行为规范 41 十三、材料运输 42 十四、夜间施工 43 十五、安全检查的形式及作业标准化 43 十六、安全标志和安全防护 45 十七、安全重点、难点预控 46 第四章 严格控制安全用电及防火措施 .49 一、安全用电要求 49 二、安全用电技术措施 50 三、电气防火要求 53 3 四、电气防火技术措施 53 第五章 消防保卫管理制度与措施 .54 一、消防保卫管理制度 54 二、消防措施 55 三、治安保卫措施 56 第六章 绿色环保方案 .57 第一节 环境保护管理制度和方案 .57 一、环保管理目标 57 二、环保目标细化及总体实施方案 57 2.1 重大环境因素清单 57 2.2 环境保护目标、指标及环境管理方案 59 三、环境保护管理制度 61 第二节 环保管理措施 .63 一、场容布置 63 二、场容管理 63 三、防止对大气污染 63 四、防止施工噪音污染 63 五、噪音管理措施 63 6.1 各项环境指标 63 6.2 噪音 64 六、油料、化学品的控制 64 七、环保节能型材料设备的选择 65 八、料具管理 65 九、机械管理 67 十、绿色环保措施 67 11.1 推广采用“绿色材料” .67 11.2 推行“绿色设计” 、选用“绿色产品” 、实施“绿色施工” .67 十一、夜间施工管理措施 67 第三节 扬尘控制方案 .69 一、建立机制加强对扬尘控制工作的领导 69 二、专项治理实施内容 69 4 2.1 场外环境的扬尘措施 69 2.2 施工中减少粉尘措施 69 第四节 低碳施工控制措施及相关规定 .70 一、资源节约 70 1.1 节能 70 1.2 节水 70 1.3 节约材料与资源利用 70 二、本工程绿色施工措施 71 2.1 绿色施工应遵循如下原则 71 2.2 绿色施工目标及目标责任分解 71 2.2.1 绿色施工目标 71 2.2.2 绿色施工目标责任分解 72 2.2.3 节材方案 72 2.2.4 节水与水资源利用 72 2.2.5 节能与能源利用 73 2.2.6 节地与施工用地保护 73 2.2.7 扬尘控制 73 2.2.8 有害气体排放控制 73 2.2.9 噪声污染控制 73 2.2.10 职业健康 .73 5 安全和绿色施工保障措施 第一章 安全防护措施 我公司在本工程施工中,将始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产 工作方针，认真执行国务院、建设部、北京市关于建筑施工企业安全生产管理 的各项规定，切实落实建设部印发的建设工程安全防护、文明施工措施费用 及使用管理规定的各项规定措施，保证专款专用，把安全生产工作纳入施工 组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证施工人 员在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生，以安全促生产。同时我公 司将强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改,杜 绝死亡事故，确保无重大工伤事故。 一、安全管理目标 1、施工期内无因工亡人、重伤的事故，轻伤率控制在 3。 2、确保安全生产，施工现场无“三违” 、安全隐患。 3、高标准、严要求，确保“北京市安全文明工地” 。 6 7 第二章安全管理体系 第一节 安全管理体系的建立 1、建立本工程项目安全施工管理体系，明确体系中各岗位职责以及权限， 对所有参与体系工作的人员进行相应的培训。以项目经理为安全生产第一责任 人，成立安全生产领导机构，并设置专门的安全生产管理部门，将安全生产管 理责任制层层落实，严格抓好进场参建队伍的管理，组织其建立相应的安全生 产管理机构并制定有关的责任制度、教育制度、安全技术交底制度、检查制度、 奖罚制度等一整套现场安全管理的规章制度，并与各参建单位签订责任书，落 实安全管理考核指标，在合同上明确安全生产施工的具体责任和严格的奖惩条 款，坚决杜绝“三违”行为，做到“三不” （不伤害自己、不伤害别人、不被 别人伤害） ，由此建立横到边、纵到底，专管成线、群管成网的安全管理体系， 形成全员管理格局。 2、针对该工程的规模与特点，以工程指挥部为核心、项目经理为首，由 项目总工程师、施工生产副经理、施工管理部部长、专业责任工程师、各分包 人等各方面的管理人员组成安全保证体系。 8 第二节 安全管理体系图 本工程安全管理体系图详见安全管理体系图 。 9 第三节 安全管理体系人员及部门职责 一、项目经理 1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任，保证安 全生产。 2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各规章制度，结合项目工程的 特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法并监督实施。 3、在组织项目工程劳务承包、聘用业务人员时，必须本着安全工作只能 加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各劳务分 包人的安全责任和考核指标。指导安全管理人员履行职责。 4、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向公司职能部门申报， 严格用工制度与管理，适时组织上岗教育，要对外包队工人的健康与安全负责， 加强劳动保护工作。 5、发生事故要做好现场保护与抢救工作并及时上报，组织配合事故的调 查，吸取事故教训，制定并认真落实防范措施。 二、项目副经理 1、协助项目经理搞好安全生产。 2、在施工生产的同时，要认真贯彻执行安全生产制度。 3、抓好施工队、分包商的安全生产，使安全管理措施在各施工队与分包 商得到有效的实施。 4、组织进行分项、分层、分工种的安全技术交底和安全教育，并监督员 工执行落实。 5、组织工人学习安全操作规程，提高工人的安全意识和自我防护能力。 6、经常检查施工现场，发现隐患及时处理，做到不违章指挥。 7、发生事故立即上报并参加事故的调查处理。 三、技术负责人 1、对项目施工生产经营中的安全生产负技术责任。 2、贯彻落实公司安全生产方针策略，严格执行安全技术规程、规范、标 准、结合项目的特点，主持项目安全技术交底。 3、组织编制施工组织设计，编制审查施工方案时要制定审查安全技术措 10 施，保证其可行性和针对性，并随时检查、监督落实。 4、主持制定技术措施计划和季节施工方案的同时，制定相应的安全技术 措施与安全操作工艺、要求，并及时解决执行中出现的问题。 5、项目工程要用的新材料、新技术、新工艺要及时上报公司技术部审批 后方可实施，同时要组织上岗人员参加安全技术培训班，认真执行相应的安全 技术措施与安全操作工艺、要求。预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或 其新工艺实施中可能造成的事故。 6、主持安全防范设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况要及 时采取措施，严格控制不符合要求的防护设备、设施的投入使用。 7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整 改意见和办法予以消除。 8、参加配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因， 提出防范措施和意见。 四、安全员 1、负责各项安全工作，对施工项目的安全生产负直接领导责任。 2、负责组织召集和主持每周一次的安全生产例会。 3、每天对现场安全生产状况进行全面检查并做好记录。 4、纠正施工中的各种违章，并执行有关处罚规定。 5、负责安全技术交底和技术方案的安全把关。 6、负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实。 7、确保所有的安全设施处于良好的运转状态。 8、落实各项安全责任，办理各项与安全有关的手续。 9、开展各项安全生产活动、消防演习等。 五、安全部门的安全职责 1、安全部门在项目经理和安全总监的指导下进行工作，负责对各施工队 进行进场安全知识教育，在施工中要进行定期的安全教育工作。 2、负责制定进场安全技术交底和分项、分部工程安全技术交底。 3、负责开动火证，做好特殊工种持证上岗和岗前的安全技术教育，并督 促检查在施工时是否按要求进行操作。 4、每天对各施工单位所施部位进行检查，发现隐患及时处理，并做好每 天的安全工作记录。 11 5、负责针对安全隐患制定整改措施，对违章指挥、违章作业人员，有权 责令停工并进行处罚。 6、每月做好工伤事故的统计和事故报表。 7、努力学习掌握安全技能和法律、法规的应用实施。 8、负责对专控劳动保护用品的检验和验收，督促施工人员按规定领取劳 保用品，并指导正确使用。 9、负责安全资料的制定和整理。 六、施工队队长的安全职责 1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合 理安排班组人员。对本队人员在生产中安全和健康负责。 2、安全制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训， 经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章 指挥，违章作业。 3、必须保持本队人员的相对稳定，人员变更须事先向项目经理申报，经 批准后新来人员按规定办理各种手续，并经入场安全教育方可上岗。 4、根据项目安全交底向本队各工种进行详细的书面安全交底，针对当天 任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行，发现问题及时纠正 解决。 5、发生工伤事故，保护好现场，做好伤亡者的抢救工作，并立即报告项 目经理。 七、施工队班组长的安全职责 1、认真执行项目安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员 的工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。 2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳 保用品，不断提高自保能力。 3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干。 4、经常检查班组作业现场生产情况，发现问题及时解决并上报项目安全 员。 5、认真做好新人岗前教育。 6、对不安全作业行为积极提出意见，有权拒绝违章指令。 7、发生工伤和事故，保护好现场，立即上报队长和项目安全员。 12 第四节 全管理直接责任机构及管理流程 安全管理直接责任机构负责对整个工程的安全进行具体管理，执行安全管 理制度，落实安全交底与各项安全管理措施，对项目的安全负直接责任。 安全管理流程框图 13 第三章安全管理制度 第一节 安全生产制度 一、安全生产责任制度 明确项目各类人员的安全职责，落实责任制。各岗位及各部门的安全职责 详见（安全管理机构人员及部门职责） 1、建立健全安全生产责任制，责任落实到人，并有责任制考核记录。 2、施工前，对全体职工进行安全教育；招用的新工人、临时工先进行公 司、项目部和班组的三级安全教育后上岗，并及时做好记录和签名，建立安全 教育档案登记制度。 3、工人变换工种进行新工种的安全技术教育，并实行登记制度。 4、组织工人学习、熟悉本工种的安全技术操作规程，掌握本工种的操作 技能。 5、项目部对各工种、各分部（分项）工程，进行安全技术交底，书面安 全技术交底全面、具体、有针对性，双方履行签字手续。 6、特殊作业人员经培训考试合格后持证上岗，操作证按期复审，不得超 期使用。 7、建立健全安全检查制度，安全检查定期不定期进行，检查抓住重点部 位、危险岗位，并有书面记录和履行签字手续。对查出的重大事故隐患发整改 通知单，做到定人、定时间、定措施，进行整改，并履行复查手续。 14 8、班组进行班前上岗安全交底，并有记录。 9、进场全体职工必须遵章守纪，并按规定色标配戴安全帽，其中管理人 员佩证上班。 10、建立工伤事故档案制度，坚持事故处理“四不放过”的原则。发生事 故不隐瞒、虚报和拖延不报。 二、安全教育制度 1、项目经理组织项目全体员工，认真学习国家和北京市以及公司的安全 生产、劳动保护规章制度，在组织施工时，牢固树立“安全第一，预防为主” 的指导思想。 15 16 2、项目经理及各科室主管在计划布置、检查生产工作时，要同时计划、 布置、检查安全工作是否落实，消除只重进度，只抓生产，忽视安全的思想意 识。 3、参加施工的工人在进入岗位前，均要由项目安全员进行入场安全教育 17 和岗位安全技术教育，特种作业人员要持证上岗。 4、项目安全员要对全体在施人员进行上岗后的经常性教育，使职工的安 全生产意识保持较高的平稳状态。 5、项目各级人员安全教育程序，见下图： 6、按照公司的安全教育制度，加强宣传教育，制订科学合理的施工方案， 现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工及安全规范。对进 场的工人进行摸底测试，统一进行安全教育，增强质量、安全意识。各专业班 组认真钻研设计图纸进行技术交底，认真学习和深刻体会施工技术规范和施工 安全规范。经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作，为安全工作顺利圆 满开展打下坚实的基础。在施工过程中，建立每周一次的安全教育，由项目经 理或专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前，由专职安全员做书面的安 全技术交底，各班组长带领施工人员认真贯彻落实。 7、加强全员的安全教育和技术培训考核。使各级领导和广大职工认识到 安全生产的重要性、必要性。懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立 “安全第一，预防为主”的思想，克服麻痹思想，自觉地遵守各项安全生产法 令和规章制度。 三、新工人入场安全教育 1、项目经理部教育 内容包括：一般教育（即新工人入场教育的意义和必要性；建筑施工的特 点，它给劳动者的安全带来的不利因素；当前安全生产情况） ；安全生产法规 和安全知识教育（即建筑法、消防法、宪法、刑法有关条款、建设部颁布的建 筑企业安全生产条例、规定，地方政府和主管部门发布的有关安全生产规定， 总公司、局、处、项目经理部有关安全生产管理规定及细则，劳动部关于重伤 18 事故范围的意见等） ；建筑工程施工时容易发生的伤害事故及其预防。 2、班组教育 教育内容：建筑工人安全技术操作规程有关规定；建筑工程现场的安 全管理规定细则；本标段工程基本情况和必须遵守的安全事项等。本班组生产 工作概况、工作性质及范围；个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各 种机具设备及其安全防护设施的性能和作用；本工种的安全操作规程；容易发 生事故的部位及劳动防护用品的使用要求等。 四、特种作业人员安全生产教育 1、特种作业人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教 育，经考核合格发证后，方准独立操作。 2、每年对特殊工种进行复审一次。对从事有尘毒危害作业的工人，进行 尘毒危害和防治知识教育。 五、领导干部和安全管理干部的安全生产教育 领导干部和安全管理干部，要提高政策水平，熟悉安全技术，劳动卫生业 务知识，做好安全生产工作。安全生产的重大意义；国家有关安全生产的方针、 政策、规定；安全生产法规、条例、标准；施工生产的工艺流程和主要危险因 素，以及预防重大伤亡事故发生的主要措施；企业有关安全生产的规章制度、 安全纪律以及保证措施；各级领导在安全生产中的职能、任务以及如何管理； 编制、审查安全技术措施计划及施工组织设计的安全技术措施的基本知识等。 六、安全生产的经常性教育 在做好对新工人、特种作业人员安全生产教育，领导干部、管理干部的安 全生产教育的同时，把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接 受教育的对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。内容包括： 19 安全生产宣传教育；普及安全生产知识宣传教育；适时安全教育。 20 21 七、现场安全检查制度 1、项目安全员要坚持每天都到现场巡逻，及时发现在施工中的不安全隐 患，及时排除险情，检查安全技术交底和技术方案的落实，纠正施工中的违章 操作，监督施工安全技术的执行。教育工人记住不能留隐患，让每一位工人都 知道隐患随时都可能引发事故，让大家时刻牢记隐患就是事故，发现隐患及时 上报。 2、严格按照施工方案进行施工，做好安全措施。做好技术验收工作。 3、项目安全员要做好安全日志，认真记录每天的安全生产情况和处理发 现的问题，并及时上报。 一）、安全例会制度 1、项目部将每周二上午 9 点进行一次安全例会； 2、每周安全例会由项目经理主持，项目部所有成员其中包括技术负责人、 装饰工长、结构工程师、水电工长、安全员、资料员、材料员及库管员，还包 22 括各专业分包劳务队。 3、安全例会内容： （1）对施工队及专业分包上一周工作的总结及考核以及本工周工作完成 的情况，落实相关安全事项。 （2）对下周工作进行计划。 （3）安全例会由项目资料员进行记录并打印，由项目经理进行签发并发 给各参会人员。 二）、安全技术管理制度 1、编制施工组织设计时，必须结合工程实际，编制切合实际的可行的安 全技术措施。在进行施组设计时，要将安全技术措施作为一项重要的内容进行 交底。施工安全措施改变时，要报公司技术部审核，经公司总部审批后方可变 更。 2、每个分项工程施工前，工程师要另拟详细的分项安全技术措施，项目 安全员根据国家规范和北京市的相关要求，编制安全技术交底并下发各施工队。 3、施工正式开始后，会随时暴露一些具体的安全技术问题，安全员要及 时对施工队进行交底，弥补施工方案中安全措施计划的不足，保证每个单项施 工工艺执行过程中的安全。 三）、劳务队伍安全管理制度 1、组织劳务施工时要审查劳务队是否有“三证” ，加强对劳务队的安全管 理。 2、在选择外部劳务时，要同施工队签署安全协议，明确项目对施工队的 安全要求，以及违反规定时的责任划分和处罚措施。 3、加强对外部劳务队进场安全教育和上岗前的安全培训。 4、抓好持证上岗工作。从事技术性岗位和特殊作业人员在进场时，必须 将上岗证交项目部安全处核查，项目安全员处保存上岗证书复印件。 5、做好施工操作前的安全技术交底工作。 四）、安全技术交底制度 根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交 底。 班前检查制：专业责任工程师和区域责任工程师必须监督和检查施工方法， 23 专业分包方对安全防护措施是否进行了检查。 五）、周一安全活动制度 经理部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问 题进行总结，对本周的安全重点和注意事项做必要的交底，使广大工人做到心 中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。 六）、定期检查与隐患整改制度 经理部每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患制定措施，定时 间，定人员整改，并做好安全隐患整改消项记录。 七）、管理人员和特殊作业人员实行年审制度 每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识， 避免违章指挥。 24 第二节 安全防护政策 一、相关法律法规 我方将编制安全施工措施过程中用到的部分法律和标准列表。同时，在本 工程施工过程中，我方也将严格执行要求的法律法规以及所有与安全施工有关 的规章制度。 二、安全管理 1、项目部负责整个现场的安全工作，严格遵守施工组织设计和施工技术 措施规定的有关安全组织措施。 2、专业责任工程师要对分包进行检查，认真做好分部分项工程安全技术 交底工作，被交底人要签字认可。 3、在施工过程中对薄弱部位环节要予以重点控制，特别是分包方自带的 大型施工设备，从设备进场检查、安装及日常操作要严加控制与监督，凡设备 性能不符合安全要求的一律不准使用。 4、防护设备的变动必须经项目部安全员批准，变动后要有相应的防护措 施，作业完成后按原标准恢复，所有资料由经理部安全员管理。 5、对安全生产设施进行必要的合理投入，重要劳动防护用品必须购买定 点厂家认定产品。 6、分析安全难点确定安全管理难点。在每个大的施工阶段开始前，分析 该阶段的施工条件，施工特点，施工方法，预测施工安全难点和事故隐患，确 定管理点和预控措施。 三、安全检查 通过安全检查增强广大职工的安全意识，促进项目对劳动保护和安全生产 方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产上存在的问题。具体措施： 1、成立由第一负责人为首的安全检查组，建立健全安全检查制度，有计 划、有目的、有整改、有总结、有处理地进行检查。 2、检查类型：采取定期检查和非定期检查。 定期检查：项目部每月组织检查一次；总工每旬组织检查一次；班组每天 进行一次安全检查。 非定期检查：按照施工准备工作安全检查；季节性安全检查；节假日前后 安全检查；专业性安全检查和专职安全人员日常检查进行。 25 3、安全检查内容： 坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则；主要查思想、查制度、查 纪律、查领导、查隐患、查事故处理。结合季节特点，重点查防触电、防高空 坠落、防机械车辆事故、防汛、防火等措施的落实。特别要加强对火工材料的 管理检查。 4、检查方法和手段 采取干部和职工相结合，自查和互查相结合，定期和经常性检查相结合， 专业和综合检查相结合及对照安全检查表等方法和手段进行安全检查。 检查内容检查形式参加人员考核备 注 分包安全管理定期安全员月考核记录自查 成品保护定期 安全员会同 责任工程师 周考核记录 三室五口防护定期安全员周考核记录 施工用电定期安全员周考核记录自检 作业人员的行 为和作业 日检责任工程师日检记录 现场指令， 限期整改 施工机具日检单位自检日检记录责任工程师检 26 第三节 安全防护措施 一、制定施工现场安全防护基本标准 1、交叉作业安全防护； 2、现场用电安全防护。 二、防护标识 在施工区内设置标准的安全标志，以引起员工对现场不安全因素的注意， 对威胁安全与健康的物体和环境做到提前预防。以红色安全色为主，提示内容 有禁止标志、停止标志、交通禁令标志、消防和危险标志。如禁止入内、禁止 火种、禁止通行、禁止停留、禁止起动、禁止攀登等。各种安全标志按国家标 准 JGJ348-2014建筑工程施工现场标志设置技术规程要求的尺寸、颜色、 几何图形、图形符号及补充标志等制作。 27 三、安全带等劳动保护用品的使用 3.1、安全帽 1、凡进入施工现场的所有人员，都必须正确佩戴安全帽。作业中不得将 安全帽脱下。正确戴安全帽必须注意两点：一是安全帽由帽衬和帽壳部分组成， 帽衬和帽壳不能紧贴，应有一定的间隙（帽衬顶部间隙为 2050mm，四周为 520mm）；当有坠物落到安全帽壳上时，帽衬可到缓冲作用，不使颈椎受到 伤害，二是必须系紧下颚带；当人体发生坠落时，由于安全帽戴在头部，起到 对头部的保护作用。 2、安全帽必须符合国家标准 GB-2811安全帽的规定。 3、戴安全帽的高度为：帽箍底边至人头顶端的垂直距离为 80-90mm，安全 帽必须能承受 5000N 的冲击力。 4、要正确使用安全帽，要扣好帽带，调整好帽衬间距（一般为 45cm）。 5、购买安全帽，必须检查是否备有产品检验合格证，不准购买和使用不 合格品。 28 3.2 安全带 1、安全带应符合国家标准规定的安全带的构造形式、材料、技术能和使 用保管上的要求等。 2、高处作业人员，在无可靠安全防护设施时，必须系好安全带，安全带 必须先挂牢后再作业，不系安全带是违法的、安全带应高挂低用，不准将绳打 结使用，也不准将挂钩直接挂在安全绳上使用，钩子应挂在连接环上，当发现 有异常时要立即更换，换新绳时要加绳套，使用 3m 以上的绳要加缓冲器。 3、在攀登和悬空等作业中，必须佩戴安全带并有牢靠的挂钩设施。 4、安全带不使用时要妥善保管，不接触高温、强酸、强碱或尖锐物体， 使用频繁的绳要经常做外观检查，使用两年后要做抽检，抽验过的样带要换新 绳。安全带的检验应按安全带检验方法进行，不得采购和使用不合格的产 29 品。 四、高处作业安全防护措施 30 1、施工前，项目部应对施工人员逐级进行安全技术教育及交底，落实所 有安全措施和人身防护品，未经落实不得施工。 2、高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在 施工前加以检查，确认其完好后方能投入使用。 3、攀登和悬空高处作业人员以及搭设高空作业安全设施的人员，必须经 过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗。 4、施工中对高空作业的安全设施：脚手架、操作平台、梯子、安全带、 安全网等必须完好，发现有缺陷或隐患时，必须及时解决；危及人身安全时， 必须停止作业。 5、施工作业现场所有可能坠落的物件，应一律拆除或加以固定，高空作 业中所用的物料，均应堆放平稳，并不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具 袋；作业中的通道板和登高工具应随时清扫干净；拆卸下的物件、余料及废料 均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃，传递物件禁止抛掷。 6、临边作业、洞口是施工过程中极易发生坠落事故的场合，施工时必须 按照相关技术规范要求采取防护措施，达不到规范要求的严禁进行施工作业。 7、攀登作业、悬空作业时用具结构上必须牢固可靠，梯子不得缺档并梯 脚应有防滑措施、施工架板两头固定、安全带及挂钩完好无破损，不符和要求 的严禁使用。 8、攀登作业、悬空作业时应注意所处位置的可靠性，不得在正在安装的 管道上行走、站立或停靠。 9、操作平台应具有必要的强度和稳定性，使用过程中不得摇晃。 10、交叉作业中应密切配合，进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直 方向上进行，下层作业位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落物件之外， 不符和以上条件时，应设置安全防护层。 11、登高焊割作业应根据作业高度及环境条件定出危险区范围，一般在地 面周围 10 米内为危险区，禁止在作业下方及危险区内存放易燃、可燃物品及 停留人员，在作业过程中应有转人监护，作业场所必须有消防器材。 12、登高焊割作业人员必须戴好符合规定的安全帽，使用标准的防火安全 带，长度不超过 2 米，安全带上的安全绳的挂钩应牢靠。 13、登高焊割作业人员应使用符合安全要求的梯子，梯脚需要有防滑措施， 与地面夹角应小于 60，上下应放置牢靠，不准两人在同一梯子上作业。 31 14、登高作业时，禁止把焊接电缆、气体胶管及钢丝绳等混绞在一起、或 缠在焊工身上作业。应有专人监护，如有异常应立即采取措施。 15、焊割作业结束后，应整理好工具及物件，防止坠落伤人。此外还必须 检查工作地及下方地面是否留有火种，确认无隐患后方可离开现场。 五、临时用电安全管理 32 1、建立现场临时用电检查制度,按现场临时用电管理规定对现场的各种线 路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。 2、施工机具、车辆及人员，要与内、外电线路保持安全距离。达不到规 范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。 3、配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合 有关规定, 箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电 器要标明用途。电闸箱内电器系统须统一式样、统一配制, 箱体统一刷涂桔黄 色，并按规定设置围拦和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的联接，采用外插联 接方式。 4、独立的配电系统必须按标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立 33 系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和 电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地 保护。 5、在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行 分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择要符合规定。 6、电动工具的使用要符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和 插座要完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘要完好无损，维修和 保管要由专人负责。 7、电焊机要单独设开关。电焊机外壳要做接零或接地保护。施工现场内 使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长度要小于 5 米， 二次线长度要小于 30 米。接线要压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线要双 线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把 线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点要防潮、防雨、防砸。 8、施工现场临时用电必须采用三相五线制供电体系。 9、电缆选择与敷设。 （1）电缆选择 主干供电必须选用五芯橡套电缆。按规定使用总承包认定厂家橡套电缆。 （2）电缆敷设 架空敷设的主干电缆必须采用吊索与瓷瓶固定；垂直敷设电缆要按规定间 隔绝缘绑扎固定；沿地面敷设电缆必须覆盖保护，并不得浸水。 （3）配电箱与开关箱 需购买认定厂家的产品；配电箱的安装和内部设置必须符合有关规定；各 级配电箱所选用的电器开关的额定值要相适应；配电箱要符合标准规定。箱外 有企业徽标、分级编号、安全色标，并满足 CI 标准要求；实行三级配电箱供 电，配电箱分配电箱（含移动配电箱）开关箱；动力用电与照明用电分箱 供电或设照明专用线路；开关箱内必须保持电器完好，不得有带电体明露。 （4）漏电保护 现场供电必须达到两级漏电保护。电焊机单独设漏电开关。手持电动工具、 照明电源一侧加装漏电开关。 （5）用电设备 固定式用电设备必须做到“一机一闸”；固定式用电一次电源线不得超过 34 5 米； （6）手持电动工具的外壳必须作接零保护； 建筑物内无条件正式架设照明的，必须采用 36V 以下低压照明器。 （7）临电维护 项目部必须设置专职监理责任师负责临电管理；项目部要至少配置 2 名持 证维护运行电工； 电气维护人员必须按规定做好电气设施维护与运行，并认真做好记录。 10、配电线路 （1）必须按照 TNS 系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆。 （2）必须按要求架设临时用线路的电杆、横担、磁夹、瓷瓶等或电缆埋 地的地沟。 （3）对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。 11、配电箱开关 （1）必须按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准 电箱。开关箱要符合一机、一箱、一闸一漏。三类电箱中的各类电器要是合格 品； （2）必须按两级保护要求的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配 电箱和开关箱中的漏电保护器。 12、接地保护装置 保证施工现场的零线保护接地不少于三处。 13、非专业电工严禁乱动电气设备，项目上任何人不得指派无电工、电焊 工操作证人员进行电气作业。 14、非专业电工不得进入配电室，不准打开配电箱，变电器周围的防护栏， 不经项目主管领导同意，任何人不得擅自拆动。 15、施工现场变电器五米内，不准堆放材料，堆积杂物。现场临电器材严 禁挪用。 16、施工现场不得使用裸露导线。 17、任何人不经项目主管允许，不得以任何理由使用电炉。 18、施工现场的配电箱必须加锁，箱底距地面不得低于 1.5 米，其引出、 引入线要敷设并做好防水弯头，配电箱要保持完好。 35 19、配电箱要有明显“危险”标志，向内必须装设零线、端子线板，箱内 各种开关保持完好，如有烧蚀要立即更换。 20、用电设备和配电箱之间的距离一般不大于 5m，固定式配电箱与流动闸 箱之间的距离最大不能超过 40m。 21、不能一个开关同时控制两台以上的电气设备。 22、凡是移动电器设备及手持电动工具，必须装设漏电保护装置。 23、办公室、工具房、照明灯每盏要设开关控制，非施工用电使用低压电， 灯头对地面的垂直距离不能低于 2.5m，灯头与易燃物品的净距离不得小于 60cm。 24、所有 220v 照明灯不得使用软塑料。 25、现场施工需要安装电气设备的，要事先向项目电气的工程师提出申请， 由电气专业工程师安排专业电工进行安装，严禁自行拉线。 26、在施工现场内，电工有权制止一切违章操作及违章用电行为。 27、在项目施工的全体职工，要严格遵守上述规定，对违反本规定的，视 情节轻重分别给予处理，对造成严重后果的，给国家财产和人民生命带来损失 的要追究直接责任人的刑事责任。 六、施工现场防火管理措施 1、编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合 消防安全要求。 2、施工现场应明确划分用火作业、易燃材料堆场、仓库、易燃废品集中 站等区域。 3、施工现场夜间要有照明设备，加强值班巡逻。 4、施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新， 保证完整好用。 5、焊、割作业点与氧气瓶乙炔瓶等危险物品的距离不得少于 10M，与易燃 易爆物品的距离不得小于 30M。如达不到上述要求的，应执行动火审批制度， 并采取有效的安全隔离措施。 6、乙炔氧气瓶的存放距离不得少于 2M 使用时两者的距离不得少于 5M。 7、施工现场用电，应严格加强电源管理，防止发生电气火灾。 8、严禁在屋顶用明火溶化物品。 9、禁火区域划分及审批规定。 36 （1）施工现场的动火作业必须执行动火审批制度。 （2）凡属下列情况之一的属一级动火。 1）禁火区域内。 2）油箱和储存过可燃性气体、易燃液体的容器以及连接在一起的辅助设 备。 3）各种受压设备。 4）危险性较大的登高焊、割作业。 5）比较密封的室内、容器内、地下室等场所。 6）现场堆有大量可燃和易燃物质的场所。 （3）一级动火作业由所在单位行政负责人填写动火申请表，编制安全技 术措施方案，办公司保卫部门及消防部门审查批准后，方可动火。 （4）凡属下列情况之一的为二级动火。 1）在具有一定危险因素的非禁火区进行临时焊、割等用火作业。 2）小型油箱等容器。 3）登高焊、割等用火作业。 （5）二级动火作业由所在工地负责人填写动火申请表，编制安全技术措 施方案，报本单位主管部门审查批准后，方可动火。 （6）在非固定的无明显危险因素的场所进行用火作业，均属三级动火作 业。 （7）三级动火作业由所在班组填写动火申请表，经工地负责人及主管人 员审查批准后，方可动火。 10、灭火器材配备措施 （1）临时搭设的建筑物区域内应规定配备消防器材，一般临时设施区， 每 100M2 配备两只灭火器，周围不得堆放物品。 （2）临时木工作业、涂料作业、木、机具间等，每 25M2 应配备一只种类 合适的灭火器，危险品仓库应配备足够数量、种类合适的灭火器。 11、焊、割作业“十不烧”规定 （1）焊工必须持证上岗，无特种作业安全操作证得人员，不准进行焊、 割作业。 （2）凡属一二三级动火范围的焊、割作业，未经办理动火审批手续不准 进行焊、割作业。 37 （3）焊工不了解焊割现场周围情况，不得进行焊割作业 （4）焊工不了解焊件内部是否安全时，不得进行焊割作业。 （5）各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗， 或未排除危险之前，不准进行焊割作业。 （6）用可燃材料做保温层，冷却层，隔音，隔热设备的部位，或火星能 飞溅的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前不准焊割作业。 （7）有压力或密闭的管道、容器。不准焊割作业。 （8）焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全 措施前，不准焊、割作业。 （9）附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊、割作业。 （10）与外单位相连的部位在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采 取有效的措施之前，不准焊、割作业。 12、采用可燃保温、防水材料进行保温、防水施工时，应组织分段流水施 工，并及时隐蔽，严禁在裸露的可燃保温、防水材料上进行动火作业。 13、室内使用涂料、有机溶剂或可能产生可燃气体的物资，应保持室内良 好通风，严禁动火作业和吸烟。 14、现场调配涂料、稀料、醇酸清漆等危险作业应在在建工程之外的安全 地点进行。 七、防止物体打击措施 施工中防止物体打击措施： 1、高空作业使用的工具，必须放入工具袋内或工具箱内，不得随意乱放； 2、不准上下投掷材料，工具等物件； 3、尽量避免上下垂直作业。分层作业时，应设置隔离设施； 4、进入施工现场应戴安全帽。 38 八、施工现场用气管理措施 施工现场用气应符合下列规定： 1、易燃易爆气体的输送、盛装须采用专用管道、气瓶，专用管道、气瓶 的附件如减压阀、压力表等须完整有效； 2、气瓶应分类专库储存，库房内应阴凉通风，环境温度不应超过 350C； 3、气瓶入库时，应对气瓶的外观、漆色及标志、附件进行全面检查，并 做好记录； 4、气瓶存放时，须保持直立状态，并有可靠的防倾倒措施。空瓶和实瓶 同库存放时，应分开放置，两者间距不小于 1.5m。 5、气瓶运输、使用过程中，严禁碰撞、敲打、抛掷、溜坡或滚动，并做 到远离火源、避免高温、防止暴晒。 6、瓶装气体使用前，应先检查气瓶的阀门、气门嘴、连接气路的气密性， 避免气体泄漏。 7、氧气瓶、乙炔瓶工作间距不应小于 5 米，气瓶与明火作业距离不应小 于 10 米； 8、气瓶内气体严禁用完，瓶内剩余气体的压力不应少于 0.1MPa。 九、机械设备和车辆事故管理措施 9.1 现场施工机械的安全技术措施 1、机械操作人员必须持机械操作证上岗，必须严格执行各项操作规程。 2、各机械实行例保制度，损坏修理工作由专职机械修理工负责修理。 3、各种机具上的传动部分必须有防护罩，作业时不能随意拆卸。 4、使用前应空载运转，进行检查、调整，确认运转正常后，方可作业。 5、木工机械：圆锯设置松口刀，轧设回弹安全装置，外露传动部位均设 39 置防护装置，所有机械必须随机开关，操作人员必须懂得本机械安全性能。 6、套丝机、切割机要安放在固定基础或稳定的基架上。 7、切割机启动前应检查电动机，电器应正常，锯片符合要求，安装正确， 经检查后方可作业。 8、切割机、磨光机的使用均应按照相关使用规范、规程进行检查、使用。 9、手持电动工具的检查与保管： 工具在使用前后，保管人员必须进行日常检查，使用者在使用前应进行检 查。日常检查的内容有：外壳、手柄有无破损裂纹，机械防护装置是否完好， 工具转动部分是否灵活、轻快无阻，电气保护装置是否良好，保护线连接是否 正确可靠，电源开关是否正常灵活，电源插头和电源线是否完好无损。发现问 题应立即修复或更换。 9.2 施工现场机械事故 1、施工现场如发生一般性机械事故，设备操作人员要立即向项目机械管 理员或工程部门报告，机械管理员或工程部门要迅速赶赴事故现场及时处理， 同时向项目经理汇报由机械管理员汇同技术部门制定急救措施，防止事故进一 步扩大。 2、施工现场内一旦发生重大机械事故，最先发现人员要立即向项目经理 报告，并通知应急领导小组成员迅速赶赴事故现场进行处理。 3、应急领导小组成员要有明确的分工，积极抢救伤员，指定专人拨打救 援电话“120”，保护事故现场，采取有效的措施控制事态的进一步恶化，同 时向公司报告，并通知设备出租单位。 4、积极配合公司及当地相关政府部门调查分析事故原因，制定处理方案， 妥善做好善后工作。 5、由技术部门、工程部门及设备出租单位，认真总结事故教训，全面制 定切实可行的措施，杜绝类似事故再次发生。 40 9.3 车辆交通事故 1、车辆运行时发生一般交通事故，驾驶员要立即向项目领导报告，同时 向当地公安交通管理部门报案，并接受处理。 2、如发生重大交通事故，驾驶员要立即抢救伤员，保护事故现场，同时 向当地公安部门报案，然后向项目领导汇报事故情况。 3、项目部应急领导小组立即赶赴事故现场，积极组织抢救伤员，控制事 态的发展。 4、协助当地公安交通管理机关对事故的调查处理，妥善做好善后工作。 5、认真分析事故原因，对相关责任人员按公司设备部的有关规定做出处 理，并责令技术部与机械部管理员制定措施，防止事故的再次发生。 十、安全网架设与拆除 1、立网不能代替平网使用。根据负载高度选择平网的架设宽度，新网必 须有产品检验合格证；旧网应在外观检查合格的情况下，进行抽样检验，符合 要求时方准使用。 2、支撑：支撑物应有足够的强度和刚度，同时挂网处无尖锐边。 3、平网架设：架设平网应外高里低与平面成 15角，网片不要绷紧，网 片之间应将系绳连接牢固不留空隙。 4、首层网：当砌墙高度达 3.2m 时应架首层网。首层网架设的宽度，视建 筑的防护高度而定，对高层建筑，首层网应采用双层网，首层网在建筑工程主 体及装修和整修施工期间不能拆除。 5、随层网：随施工作业逐层上升搭设的安全网称为随层网。外脚手架施 工的作业层脚手板下必须再搭设一层脚手板作为防护层。当大型工具不足时， 可在脚手板下架设一道随层平网，作为防护层。 41 6、层间网：在首层网与随层网之间搭设的固定安全网称为层间网。自首 层开始、每隔四层建筑架设一道层间网。 7、立网架设：立网应架设在防护栏杆上，上部高出作业面不小于 1.2m。 立网距作业面边缘处，最大间隙不得超过 10cm。立网的下部应封闭牢靠，扎结 点间距不大于 50cm。小眼立网和密目安全网都属于立网，视不同要求采用。 8、施工过程中，对安全网及支撑系统，应定期进行检查、整理、维修。 检查支撑系统杆件、间距、结点以及封挂安全网用的钢丝绳的松紧度，检查安 全网片之间的连接、网内杂物、网绳磨损以及电焊作业等损伤情况。 9、对施工期较长的工程，安全网应每隔 3 个月按批号对其进行强力试验 一次；每年抽样安全网，做一次冲击试验。 十一、脚手架安全 施工采用落地式双排钢管脚手架，外侧采用全封闭密目式安全挂网；脚手 架应按施工实际可能承受的最大荷载进行设计和计算。应在安全人员和技术人 员的监督下由熟练工人负责搭设；脚手架的检查分验收检查。定期检查和特别 检查。使用中要严格控制架子上的荷载，尽量使之均匀分布，以免局部超载或 整体超载；使用时还应特别注意保持架子原有的结构和状态，严禁乱挖基脚、 任意拆卸结构杆件和连墙拉结及防护设施。项目部安全负责人组织分段验收， 并报请公司安全部门核验。 十二、施工人员安全施工行为规范 1、所有施工相关人员必须认真学习并贯彻安全施工规范措施，严格遵守 各项安全施工规定。 2、施工人员进入施工现场前，必须要进行施工安全、消防知识的教育和 考核工作，对考核不合格的职工，禁止进入施工现场参加施工。 3、进入施工现场必须戴好安全帽，系好帽带，并正确使用个人劳动防护 用品。 4、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有 权拒绝并有责任制止他人违章作业。 5、施工作业时必须正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽。 不许私自用火，严禁酒后操作。 6、穿拖鞋、高跟鞋、赤脚或赤膊不准进入施工现场。