精选法制干部综合法律知识测试题及答案汇编两篇.doc

精选法制干部综合法律知识测试题及答案汇编两篇一、单项选择题（共20题，每题2分，共计40分）1、我市1993年被国务院批准为较大的市，取得地方立法权。我市制定的地方性法规必须经（D）批准后予以公布施行。A苏州市人民代表大会B苏州市人民政府C苏州市人大常委会D江苏省人大常委会2、（C），以及行政机关的内设机构、下设机构，不得制定规范性文件。A地方各级人民政府B法律、法规授权组织C地方各级人民政府设立的非常设机构D县级以上地方人民政府所属工作部门3、我市制定的政府规章,对经营活动中有违法所得的，可以设定（B）元以下的罚款。A1000；B10000；C30000；D1000003根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要，下列不属于依法行政的基本要求的是（C）A.合法行政B.合理行政C.程序合法D.高效便民4根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序。要建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制，评议考核应当听取（A）的意见。A公众B领导C监察机关D人事机关5关于行政许可实施机关正确的说法是：（B）A凡是国家行政机关都可以对公民、法人或者其他组织实施行政许可B行政机关具有的行政许可权应当在其法定职权范围内实施C受委托的组织以委托行政机关的名义行使实施行政许可，也可以再委托其他组织实施行政许可D行政机关可以将自己的行政许可权委托给具有管理公共事务职能的组织行使6公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可，下列说法错误的是（D）A行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可B行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可C法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让D行政机关可以随时撤销7申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或不予行政许可，并给予（C）。A罚款B行政拘留C警告D罚金8行政处罚的听证范围有（A）。A责令停产停业、吊销许可证或者执照，较大数额罚款等行政处罚B警告C行政扣留D劳动教养9下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述哪个是正确的？（C）A一个违法行为不能进行多种行政处罚B两个行政机关分别依据不同的法律规范给予当事人两个罚款的处罚C对一个违法行为已由一个行政机关依法进行了罚款，其他行政机关不能再对其进行罚款D一个违法行为，多个处罚主体不能根据不同的法律规范作出不同种类的处罚10受行政机关委托的组织实施行政处罚的法律后果由以下哪个机关承担？（B）A受委托组织B委托行政机关C委托行政机关的上一级行政机关D行政复议机关11.根据行政处罚法的规定，不可以设定行政处罚的规范性文件有(D)。A法律B法规C规章D行政措施12.根据行政处罚法的规定，下列哪些事项在行政机关制作的行政处罚决定书中无需载明(D)。A行政处罚的事实依据与法律依据B行政处罚的履行方式与期限C当事人不服行政处罚决定，取得救济的途径D执法人员姓名13公民、法人或者其他组织可以申请行政复议的行政强制措施包括(D)A.责令停产停业B.撤销许可证C.废止农业承包合同D.查封、扣押、冻结财产14.在我国行政复议中能作为法律适用的依据，但在行政诉讼中只能参照适用的是（D）A行政法规B.地方性法规C.自治条例D.规章15.根据行政复议法实施条例的规定，申请人就同一事项向两个有权受理的行政机关申请行政复议的，如两个行政机关同时收到行政复议申请的，由他们在（C）日内协商确定受理机关。A.5B.7C.10D.1516根据行政复议法实施条例的规定，行政复议期间，影响行政复议案件审理的，行政复议中止的情形是(B)。A.申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的B.作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的C.作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的D.作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的17下列关于代理人的论述，不正确的是（D）。A代理人不能以自己的名义参加行政复议B代理人参加复议活动的目的是维护被代理人的合法权益C代理人在代理权限范围内所实施的行为的法律后果由被代理人承担D只有律师才能作为代理人18因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请复议期限的，申请期限（A）。A自障碍消除之日起继续计算B自障碍消除之日起重新计算C经批准后延长D不变19申请人要求撤回行政复议申请的，应当在（C）。A行政复议机关受理之日起7日内提出B被申请人提出书面答复之日起10日内提出C行政复议决定作出前提出D查阅被申请人提交的证据、依据之前提出20人民法院审理行政案件，认为地方人民政府制定发布的规章与国务院部、委制定发布的规章不一致的，应（D）。A报请上一级人民法院裁决B报请最高法院裁决C由国务院有关部委与地方人民政府协商解决D由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决二、多项选择题（共8题，每题3分，共计24分）1设定行政许可，应当遵循什么原则。（ABD）A、经济和社会发展规律B、有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性C、维护国家、集体、个人利益和社会秩序D、促进经济、社会和生态环境协调发展2经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据（ACD）的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。A.精简B.效率C.效能D.统一3地方性法规可以设定除（BD）以外的行政处罚。A、没收违法所得、没收非法财物B、吊销企业营业执照C、责令停产停业D、行政拘留4当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的（BC），执法人员可以当场收缴罚款。A、依法给予五十元以下的罚款的B、依法给予二十元以下的罚款的C、不当场收缴事后难以执行的D、被处罚人同意当场缴纳罚款的5关于行政处罚听证程序，下列表述正确有（ABC）。A、当事人要求听证的，行政机关才能举行听证会B、听证一般公开进行C、当事人可以委托一至二人代理参加听证D、听证会由本案的调查人员主持6设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的（ABCD）相当。A、事实B、性质C、情节D、社会危害程度7有下列情形之一的，公民可以依法申请复议（ABCD）。A、对行政机关作出没收非法财物的行政处罚决定不服的B、对行政机关作出的有关许可证变更、中止决定不服的C、认为行政机关乱收费的D、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的8一般情况下行政复议案件以上一级行政机关管辖为原则，但对于（AC）申请复议的案件，则由原行政机关管辖。A、国务院部门所作决定B、上一级没有相应主管部门的机关所作决定C、省级人民政府所作决定D、经上级行政机关批准的决定三、判断题（共12题，每题3分，共计36分）1行政许可的设定和实施，应当遵循法定原则，公正、公平和公开原则，便民原则以及公众参与等。（）2法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，根据实际情况，可以作一定的变通规定。（）3行政许可法适用于有关行政机关对其他行政机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批。（）4行政机关违反法定行政处罚程序的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。（）5行政复议机关的职责之一是审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当。（）6根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。实行依法决策、科学决策、民主决策。（）7行政机关应当建立有关行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法的案卷。但对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料可以不立卷归档。（）8在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。（）9人民法院以违反法定程序为由，判决撤销被诉具体行政行为的，行政机关不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为。（）10复议决定维持原具体行政行为的，人民法院判决撤销原具体行政行为，复议决定自然无效。（）11被告对平等主体之间民事争议的裁决违法，民事争议当事人要求人民法院一并解决相关民事争议的，人民法院可以驳回起诉。（）12行政机关、法人或者其他组织申请执行生效的行政判决书、行政裁定书的期限为一年。干部法律知识考试试卷 姓名单位职务总分 题号 一 二 三 四 五 六 得分 一、填空题（以下共有12个小题20个空，每空1分，共20分，请将正确答案填写在横线上。） 1.党的十八大报告指出，法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。 2.立法民主是现代民主原则在立法程序、形式上的具体体现，也是现代民主政治发展的必然要求。 3.河北省法制宣传教育条例确立的法制宣传教育的原则是：（1）围绕中心，服务大局；（2）以人为本，服务群众；（3）分类指导，注重实效；（4）学用结合，普治并举；（5）与时俱进，改革创新。 4.依法治国是社会主义法治的核心内容。其中，人民民主是依法治国的政治基础，法制完备是依法治国的重要标志，树立宪法法律权威是依法治国的必然要求，权力制约是依法治国的关键环节。 5.已经形成的中国特色社会主义法律体系，是以宪法为统帅，法律为主干，包括行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范在内，由宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门组成的有机统一整体。 6.行政参与原则是对相对人的参与权的确认。相对人的参与权是一个程序权利的体系，具体来说，主要包括：获得通知权、陈述权、申辩权和申请权。 7.行政机关行使任何对公民、法人或者其他组织不利的行政权力时，都必须取得法律的授权，符合法律的规定。没有法律、法规和规章的规定，行政机关不得作出损害公民合法权益或者增加公民负担的行政行为。 8.法定性的行政程序，行政主体与相对人都必须遵守，否则将承担不利的法律后果。只有那些重要的行政程序才有必要成为法定程序，其他行政程序则可以行政主体自行设定，即任意性的行政程序。 9.作者或其他著作权人以外的人，为法定的目的或需要，采取合理方式，依法使用有著作权的作品而无须经作者或其他著作权人的同意，且不支付报酬的一种合法行为，这在著作权法上被称为合理使用。 10.甲公司未按规定履行纳税义务，涉及税金约150万元。税务机关请甲公司的开户银行冻结其存款，根据行政强制的适度原则，税务机关可冻结其存款150万元。 11.实施依法治国基本方略，必须坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 12.依法行政是依法治国的一个关键环节，是法治国家对政府行政活动的基本要求。 二、判断题（以下共有10个小题，每题1分，共10分。请判断正误，并在相应的括号内画“”或“”。） 1.依法治国要求构建科学完善的权力制约监督机制。（） 2.依法治国要求党必须坚持依法执政，正确领导立法、保证执法、带头守法。（） 3.根据宪法和法律的规定：香港特别行政区廉政公署独立工作，对香港特别行政区立法会负责。（） 4.经十分之一以上的全国人大代表提议，可以启动宪法修改程序。（） 5.根据宪法和法律的规定：全国人民代表大会代表受原选举单位的监督。（） 6.建立健全权力运行制约和监督体系是党的十八大报告中一项重要内容，要求推进权力运行公开化和规范化。（） 7.行政征收指行政机关基于充实国家财政或者实现特定的公共目的，依法强制有偿取得公民、法人或者其他组织一定金钱的行为。（） 8.行政处罚法第46条规定：“作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。”这一规定体现了正当程序原则中禁止恣意原则的要求。（） 9.政府通过发布征收决定的方式征收土地，在征收土地的行为完成以后，进行的拆迁即征收拆迁。在法律性质上是一个涉及公权力行使的法律事实。（） 10.任用、聘用涉密人员应当按照有关规定进行审查。涉密人员上岗应当经过保密教育培训，掌握保密知识技能，签订保密承诺书。涉密人员离岗离职不再实行脱密期管理。（） 三、单项选择题（以下共有20个小题，每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，请将正确答案的序号填写在相应的括号内。） 1.我国第一部宪法诞生于（A）年。 A.1954B.1975C.1978D.1982 2.实施依法治国方略，要求各级领导干部善于运用法治思维思考问题，处理每项工作都要依法依规进行。下列哪一做法违反了上述要求？（B） A.某市环保部门及时发布大型化工项目的环评信息，回应社会舆论质疑 B.某市法院为平息来访被害人家属及群众情绪签订保证书，根据案情承诺加重处罚被告人 C.某市人大常委会就是否在地方性法规中规定“禁止地铁内进食”举行立法听证 D.某省推动建立涉法涉诉信访依法终结制度 3.某市实行电视问政，市领导和政府部门负责人以电视台开设的专门栏目为平台，接受公众质询，以此“治庸问责”，推动政府积极解决市民关心的问题。对此，下列哪一说法是不正确的？（C） A.社会主义法治是“治权之治”，电视问政有利于强化人民群众对官员的监督 B.电视问政体现了高效便民的原则 C.电视问政是“治庸问责”的有效法律手段 D.电视问政有助于引导市民规范有序地参与国家和社会事务管理 4.关于宪法对人身自由的规定，下列哪一选项是不正确的？（B） A.禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害 B.生命权是宪法明确规定的公民基本权利，属于广义的人身自由权 C.禁止非法搜查公民身体 D.禁止非法搜查或非法侵入公民住宅 5.执法为民要求立法、行政、司法等机关的工作要反映群众的愿望和根本利益。下列哪一做法没有准确体现执法为民的基本要求？（A） A.某市公安局借助网络开展执法满意度调查并将调查结果作为评判执法公正的唯一标准 B.某市法院通过优化人民法庭区域布置、开展巡回审判等方式，减少当事人讼累 C.某市政府出台市政管理检查行为规范，规范城管队员执法行为 D.某县检察院设立未成年人案件办公室，探索完善未成年人所在社区、学校、家庭、派出所与检察院五位一体的跟踪帮教机制 6.刘某长期吸毒，某公安局在一次检查中发现后，将刘某送至强制隔离戒毒所进行强制隔离戒毒。强制隔离戒毒属于下列哪一性质的行为？（B） A.行政处罚 B.行政强制措施 C.行政强制执行 D.行政许可 7.因李某以刻划方式损坏国家保护的文物，公安分局决定对其作出拘留10日，罚款500元的处罚。李某申请复议，并向该局提出申请、交纳保证金后，该局决定暂缓执行拘留决定。下列哪一说法是正确的？（D） A.李某的行为属于妨害公共安全的行为 B.公安分局应告知李某有权要求举行听证 C.复议机关只能是公安分局的上一级公安机关 D.如复议机关撤销对李某的处罚，公安分局应当及时将收取的保证金退还李某 8.某公司向规划局交纳了一定费用后获得了该局发放的建设用地规划许可证。刘某的房屋紧邻该许可规划用地，刘某认为建筑工程完成后将遮挡其房屋采光，向法院起诉请求撤销该许可决定。下列哪一说法是正确的？（A） A.规划局发放许可证不得向某公司收取任何费用 B.因刘某不是该许可的利害关系人，规划局审查和决定发放许可证无需听取其意见 C.因刘某不是该许可的相对人，不具有原告资格 D.因建筑工程尚未建设，刘某权益受侵犯不具有现实性，不具有原告资格 9.甲市乙区政府决定征收某村集体土地100亩。该村50户村民不服，申请行政复议。下列哪一说法是错误的？（A） A.申请复议的期限为30日 B.村民应推选1至5名代表参加复议 C.甲市政府为复议机关 D.如要求申请人补正申请材料，应在收到复议申请之日起5日内书面通知申请人 10.党的十八届三中全会提出深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到（D）。 A.党的温暖 B.国家权力 C.法律威严 D.公平正义 11、下列不属于经济法范畴的规范性法律文件是：（A）。 A.票据法 B.产品质量法 C.反垄断法 D.消费者权益保护法 12、行政机关在作出具体行政行为之前务必查清事实，掌握足够证据，恪守“证据在先、行为在后”的准则，才能在行政诉讼中顺利应诉。这就需要行政机关强化（C）。 A.规则意识 B.合法意识 C.证据意识 D.程序意识 13.某地方性法规针对行人及非机动车辆闯红灯现象作出了规定。根据该规定，执法机关对王某骑自行车逆行闯红灯问题可作出（C）处罚。 A.刑事拘留 B.行政拘留 C.罚款 D.强制改造 14.进行商品房开发或者其他非公益设施建设，由地方政府出面或者开发商自己直接出面取得建设用地使用权，由开发商或者政府跟特定土地上原来的建设用地使用权人订立拆迁安置补偿协议，然后进行拆迁，即协议拆迁。在法律性质上是一个普通的（D）。 A.协议交易 B.物权交易 C.补偿交易 D.合同交易 15.浙江温州商人张某于2004年3月到石家庄做生意，同年底在石家庄市桥西区购置了一栋房产。2010年，张某又到张家口经商，因经营需要向当地银行贷款，并将石家庄的这套房产作抵押。后张某因经营不善，还不清银行贷款。由于张某已无现金，银行遂要求以张某设定抵押的房屋偿还贷款。该案应由（D）受理。 A.银行所在地人民法院 B.张某户籍所在地人民法院 C.张某经商地人民法院 D.房屋所在地人民法院 16.下列情形中，国家不需要承担赔偿责任的是：（B） A警察李某在执行公务中错将王某当作疑犯实施抓捕并在抓捕过程中将其致伤 B公民刘某的妻子开车肇事，刘某为保护其妻，向公安交通管理机关作虚假陈述，致使自己被拘留处罚 C某县公安机关违法拘留了齐某 D某行政机关违法对甲公司的财产进行了扣押，致使该公司财产损毁。 17.信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作，是党的（B）的重要组成部分。 A.总体工作 B.群众工作 C.重点工作 D.基础工作 18.根据河北省法制宣传教育条例规定，法制宣传教育的基本任务包括：普及宪法和法律基本知识，教育公民依法行使权利、履行义务，增强公民的法律意识；提高（C）的法律素质，促进依法行政、公正执法和公正司法，推进依法治理。 A.人民群众 B.全体党员 C.国家公职人员 D.领导干部 19.宪法相关法，是指与宪法相配套、直接保障宪法实施和国家政权运作等方面的法律规范。以下不属于宪法相关法的是：（C）。 A选举法 B立法法 C刑法 D民族区域自治法 20.我国现行的食品安全监管体制，综合监督与具体监管并存，按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主，（A）为辅的方式，实行“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制。 A.品种监管 B.标的监管 C.区域监管 D.成品监管 四、多项选择题（以下共有10个小题，每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，请将正确答案的序号填写在相应的括号内。） 1.我国宪法明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”，执法为民是社会主义法治的本质要求。关于执法为民，下列哪些理解是正确的？（ABD） A.要求执法机关及其工作人员理性执法、文明执法，冷静处置各种复杂问题 B.要求科学合理地设置执法流程，减少不必要环节，减轻当事人负担 C.要围绕“个人权利至上”理念，引导公民从容自如、有尊严地生活在社会主义法治社会 D.是“立党为公、执政为民”执政理念在法治领域的具体贯彻 2.根据宪法和法律的规定，关于自治和自治权，下列哪些选项是正确的？（AD） A.特别行政区依照法律规定实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权 B.民族区域自治地方的法院依法行使自治权 C.民族乡依法享有一定的自治权 D.村民委员会是基层群众性自治组织 3.某房地产公司开发一幢大楼，实际占用土地的面积超出其依法获得的出让土地使用权面积，实际建筑面积也超出了建设工程规划许可证规定的面积。关于对该公司的处罚，下列哪些选项是错误的？（ABC） A.只能由土地行政主管部门按非法占用土地予以处罚 B.只能由城乡规划主管部门按违章建筑予以处罚 C.根据一事不再罚原则，由当地政府确定其中一种予以处罚 D.由土地行政主管部门、城乡规划主管部门分别予以处罚 4.王某为某普通高校应届毕业生，23岁，尚未就业。根据宪法和法律的规定，关于王某的权利义务，下列哪些选项是错误的？（ABD） A.无需承担纳税义务 B.不得被征集服现役 C.有选举权和被选举权 D.有休息的权利 5.反不正当竞争法规定，当事人对监督检查部门作出的处罚决定不服的，可以自收到处罚决定之日起15日内向上一级主管机关申请复议；对复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起15日内向法院提起诉讼；也可以直接向法院提起诉讼。某县工商局认定某企业利用广告对商品作引人误解的虚假宣传，构成不正当竞争，处10万元罚款。该企业不服，申请复议。下列哪些说法是正确的？（CD） A.复议机关应当为该工商局的上一级工商局 B.申请复议期间为15日 C.如复议机关作出维持决定，该企业向法院起诉，起诉期限为15日 D.对罚款决定，该企业可以不经复议直接向法院起诉 6.王某认为社保局提供的社会保障信息有误，要求该局予以更正。该局以无权更正为由拒绝更正。王某向法院起诉，法院受理。下列哪些说法是正确的？（AB） A.王某应当提供其向该局提出过更正申请以及政府信息与其自身相关且记录不准确的事实根据 B.该局应当对拒绝的理由进行举证和说明 C.如涉案信息有误但该局无权更正的，法院即应判决驳回王某的诉讼请求 D.如涉案信息有误且该局有权更正的，法院即应判决在15日内更正 7.孙某为某行政机关的聘任制公务员，双方签订聘任合同。下列哪些说法是正确的？（BCD） A.对孙某的聘任须按照公务员考试录用程序进行公开招聘 B.该机关应按照公务员法和聘任合同对孙某进行管理 C.对孙某的工资可以按照国家规定实行协议工资 D.如孙某与该机关因履行聘任合同发生争议，可以向人事争议仲裁委员会申请仲裁 8.代履行是行政机关强制执行的方式之一。有关代履行，下列哪些说法是错误的？（ABD） A.行政机关只能委托没有利害关系的第三人代履行 B.代履行的费用均应当由负有义务的当事人承担 C.代履行不得采用暴力、胁迫以及其他非法方式 D.代履行3日前应送达决定书 9.廖某在某镇沿街路边搭建小棚经营杂货，县建设局下发限期拆除通知后强制拆除，并对廖某作出罚款2万元的处罚。廖某起诉，法院审理认为廖某所建小棚未占用主干道，其违法行为没有严重到既需要拆除又需要实施顶格处罚的程度，判决将罚款改为1000元。法院判决适用了下列哪些原则？（BC） A.行政公开 B.比例原则 C.合理行政 D.诚实守信 10.河北省法制宣传教育条例规定：法制宣传教育是全社会的共同责任。（ABCD）和其他组织应当做好法制宣传教育工作。 A.国家机关B.社会团体C.企业事业单位D.武装力量 五、简答题（以下共有2题，第1题7分、第2题8分，共15分。） 1.简述我国行政处罚法中规定的行政处罚种类。（7分） 答：(一)警告； (二)罚款； (三)没收违法所得、没收非法财物； (四)责令停产停业； (五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； (六)行政拘留； (七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。 2.简述建设法治政府需要重点强化的五种意识。（8分） 答：一是民主意识。随着公民的民主意识、参与意识越来越强，行政机关及公务人员的民主意识也必须相应提高，否则将不能适应新的形势。 二是合法意识。行政机关要注意自己即将作出的行为是否具备法律依据，对行为的合法性要有敏感意识，不能随意作出行政决定，实施行政行为。 三是合理意识。行政机关行使行政权力要公平公正，符合理性，在作出裁量行为的时候，要特别注意运用合理行政的各项具体要求来对照、检验自己的决策。 四是证据意识。行政机关在作出具体行政行为之前务必查清事实，掌握足够证据，恪守“证据在先、行为在后”的准则，才能在行政诉讼中立于不败之地。 五是程序意识。行政机关作出行政行为时必须履行相应的程序，包括时限、方式、方法、步骤、顺序、执法人员的资格和数量等要求。 六、论述题（15分） 1.试述十八届四中全会关于法治建设的亮点（此题由处级干部答）。 答：十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。 全会明确了全面推进依法治国的重大任务：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。 全会提出，建设中国特色社会主义法制体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用。深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。 全会提出，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。 全会提出，健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。 全会提出，完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制。 全会提出，优化司法职权配置，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。 法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者