LED、太阳能路灯改造工程项目可行性研究报告.doc

莲社北路、石洪路、沿江西路路灯改造工程项目可行性研究报告 路灯改造工程项目可行性研究报告- 15 - 目录第一章 总论- 1 -1.1项目背景- 1 -1.2项目概况- 1 -第二章 改造背景及必要性- 2 -2.1项目改造背景- 2 -2.2项目承办单位概况- 2 -2.3项目所在地社会经济基本情况- 3 -2.4项目所在地照明现状- 3 -2.5 是促进地区经济发展的需要- 3 -2.6 政策支持- 4 -第三章 工程方案设计- 4 -3.1规划设计原则及依据- 4 -3.2 改造目标- 5 -3.3照明标准- 5 -3.4工程方案- 7 -第四章 环境影响- 9 -4.1项目环境现状- 9 -4.2环境影响分析- 9 -第五章 综合效益评价- 10 -5.1财务评价- 10 -5.2节能环保效益- 10 -5.3项目对社会的影响分析- 12 -5.4项目与所在地区互适性分析- 12 -第六章 风险分析- 12 -6.1项目风险识别- 12 -6.2风险估计- 13 -6.3降低风险的主要措施- 14 -第七章 研究结论与建议- 14 -7.1结论- 14 -7.2建议- 14 -第一章 总论1.1项目背景1.1.1项目名称：景德镇市莲社北路、石洪路、沿江西路路灯改造工程项目1.1.2项目承办单位: 景德镇市国信节能科技股份有限公司1.1.3项目负责人：潘占辉1.1.4项目建设性质：路灯改造1.1.5项目投资额：300万元(仅含灯源)1.1.6可行性研究报告编制单位：景德镇市国信节能科技股份有限公司1.1.7可行性研究报告编制依据l 建设项目经济评价方法与参数（第三版）；l 投资项目可行性研究指南；l 景德镇市城市总体规划（2009-2030）；l 城市道路照明设计标准CJJ 45-2006l 城市道路设计规范CJJ37-90；l 路灯管理与路灯技能设计、施工、维护技术标准指导手册；l 景德镇市国信节能科技股份有限公司收集的其他资料；1.1.8可行性研究范围根据上述依据性文件资料及规范，本报告将论证“景德镇市莲社北路、石洪路、沿江西路路灯改造工程项目” 进行改造的可行性，即对项目改造背景、项目改造的必要性、项目改造条件、工程技术方案进行研究；对节能、环保、等方面进行研究；估算改造项目的总投资，确定投资来源和工程实施进度；对项目进行社会评价，为决策者提供可靠的依据。1.2项目概况1.2.1项目改造地点：景德镇市莲社北路、石洪路、沿江西路1.2.2改造规模及内容:景德镇市莲社北路、石洪路、沿江西路共三处安装配套路灯LED路灯916盏，并进行其它辅助工作的施工1.2.3主要改造条件本项目选址位于景德镇市政治文化和经济中心，交通极为便利、环境条件良好、水电等基础设施配套完善、施工条件具备，完全能够满足项目建设及运营的需要。1.2.4投资估算本项目投资估算为300万元(仅含灯源) 1.2.5实施进度计划项目建设期20天，自2011年2月15日至2011年3月6日第二章 改造背景及必要性2.1项目改造背景 随着我市旅游经济的迅速发展，城区面积不断扩大，城市道路网络逐步形成，但城市道路配套照明设施建设相对滞后。由于这些道路基本都位于城市中心，随着城市的发展，人流量及车流量日渐增大，非常不利于道路交通安全和社会治安。这些道路配套的道路照明设施的改造就显得愈发重要。近几年来，在国家实施积极的财政政策并向基础设施建设投资倾斜的背景下，我市的基础设施建设发展迅猛，建设投资的增幅远远高于经济发展速度，设施建设成绩显著，经济社会效益良好。路灯是城市的“眼睛”，是城市繁荣文明的象征，是城市物质文明与精神文明建设的一个窗口。路灯不仅反映着一个城市的面貌，同时还反映着一个城市科学、技术、经济、文化和政治上发达程度。项目的改造，将完善城市基础设施，极大的方便市民生活。随着人们提高生活水平及环境质量的要求，城市道路照明和城市的夜景照明已经成为城市规划、建设和管理中的一项重要工作。本项改造目的将改善我市城区的城市道路照明设施，方便城市居民必备的生活条件，是再塑和美化城市形象、鼓舞民心、振奋精神的一项工程。2.2项目承办单位概况景德镇市国信节能科技股份有限公司坐落于美丽的千年瓷都景德镇，是由景德镇市国有资产管理公司投资控股的专业节能服务公司。公司注册资金1000万元，下设综合部、采购部、财务部、市场部和技术部。公司拥有员工60多人，其中80%以上具有本科学历。公司经营范围有：节能减排、城市照明、太阳能光伏发电的运维服务管理及相关产品的推广经营、设计、咨询、工程施工;合同能源管理；节能相关技术咨询、培训。公司依靠完善的管理制度，运用现代科学管理方法，秉承“行则信实，志存高远”的企业文化理念，与国内众多知名企业建立了广泛的合作关系。公司成立以来，以能源合同管理（EMC）模式、BT模式，用LED、太阳能等节能新光源对我市浙江路、紫晶路、兴园路等道路照明改造及景德镇市妇幼保健院新大楼外墙亮化工程。2.3项目所在地社会经济基本情况景德镇是鄱阳湖生态经济区重要组成，也是国家重要的山水生态历史文化名城，还是国家战略鄱阳湖生态经济区规划重点支持发展的三个最重要市(南昌、景德镇、鹰潭)之一。为响应国家节能减碳战略目标和落实鄱阳湖生态经济区规划中把LED产业作为江西省支柱产业发展的经济定位，改善城市基础设施和投资环境，建议市政府采用LED照明产品、利用EMC（能源管理模式）对景德镇市城区高耗能传统路灯进行节能改造，以达到建设绿色、环保景德镇之目的。景德镇是鄱阳湖生态经济区重要组成，也是国家重要的山水生态历史文化名城。景德镇由于制瓷历史悠久，瓷器产品质地精良，对外影响大，“瓷都”两字成了景德镇的代名词。景德镇市总人口为156.51万人，其中非农业人口60.67万人。 景德镇市各行政区人口数据：珠山区（景德镇市城区）面积40平方千米，人口28万；昌江区面积380平方千米，人口16.3万；乐平市面积1975平方千米，人口80.3万；浮梁县面积2854平方千米，人口25.9万。2009年，景德镇市共实现财政总收入35.55亿元，高于全省平均增幅11.4个百分点，增速保持全省前三。全年实现地区生产总值364.03亿元，完成农业总产值50.87亿元粮食总产六年连创新高。规模以上工业累计实现工业增加值145.19元,增速列全省第3名。 城镇居民人均支配收入14996元，农民人均纯收入5705元。2.4项目所在地照明现状莲社北路、石洪路、沿江西路道路分别采用3312、6756、12708盏双向对称布置400W高压钠灯进行照明。但使用的球灯泡光衰较严重，路灯平均照度不到3LX,严重影响到路段的交通安全。此外，老化的路灯耗电量巨大且光污染严重。这些道路配套的道路照明设施的改造就显得愈发重要。2.5 是促进地区经济发展的需要项目所在地地理位置优越，拥有大量人文和自然旅游资源，是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市，这些优势对旅游者具有很强的吸引力。随着我市经济的繁荣、社会的进步、城市的发展，对于各类市政基础设施配套建设的要求也越来越高。一个城市需要一枚“徽章”，一个城市的道路形象是城市整体形象最强有力的“形象代言”。一个城市文明程度的象征:街道是最物化的外表，也是一座城市气质的符号。因此，街道的美化工程与城市的整体形象息息相关。本项目的建设，对于我市建设经济强市、创旅游名城具有显而易见的、非常大的促进作用。本项目建设条件具备，劳务、技术、建筑力量等其它都可以立足于我省解决，所需的少量建筑材料也都可以在本地市场解决，而其质量、价格方面都有一定优势，这样既可以降低成本，也可以提高效益。2.6 政策支持本项目是城市照明工程属社会公益性项目，符合国家的产业政策。其建设和运营有利于提高我市整体形象，保证城市正常照明工作的需要，对交通及社会治安方面也起到一定的基础性作用，该项目的改造也是我市公共基础设施的重要组成部分，改造后能改善城市的硬件环境，亮化城市。本项目得到相关部门的大力扶持，有利该项目尽快完成。第三章 工程方案设计3.1规划设计原则及依据3.1.1 原则1) 道路及特殊地点应有照明设施，以保障交通安全、畅通，提高运输效率，防止犯罪活动。并对美化城市环境产生良好效果。2) 道路照明的设计应按照安全可靠、技术先进、经济合理、节能环保、维修方便的原则进行。3) 应依据城市总体规划，紧密结合城市建设和改造，前期工作准备要充分、施工组织协调措施要落实。3.1.2 依据1) 城市道路照明设计标准CJJ 45-20062) 城市道路设计规范CJJ37-903) 路灯管理与路灯技能设计、施工、维护技术标准指导手册3.1 .3道路照明设计标准本次设计按城市主干道进行设计。根据城市道路照明设计标准CJJ 45-2006推荐的道路标准，本工程道路照明的有关标准如下：a.平均照度不低于20LX；b.平均亮度不低于1.5cd/平方米；c.照度均匀度不低于0.4；d.亮度均匀度不低于0.4；e.机动车交通道路的照明功率密度值为0.7W/3.2 改造目标为确保城市道路照明能为各种车辆的驾驶人员以及行人创造良好的视觉环境，项目建设需达到保障交通安全，提高交通运输效率，方便人民生活，降低犯罪率和美化城市环境的目的。3.3照明标准3.3.1.道路照明分类1) 根据道路使用功能，城市道路照明可分为主要供机动车使用的机动车交通道路照明和主要供非机动车与行人使用的人行道路照明两类。2) 机动车交通道路照明应按快速路与主干路、次干路、支路分为三级。本项目各条道路照明均按主干路进行设计。3.3.2 道路照明评价指标1) 机动车交通道路照明应以路面平均亮度（或路面平均照度）、路面亮度均匀度和纵向均匀度（或路面照度均匀度）、眩光限制、环境比和诱导性为评价指标。2) 人行道路照明应以路面平均照度、路面最小照度和垂直照度为评价指标。3.3.3 机动车交通道路照明标准值设置连续照明的机动车交通道路的照明标准值应符合表3-1表3-1机动车交通道路照明标准值级别道路类型路面亮度路面照度眩光限制阈值增量T1(%)最大初始值环境比SR最小值平均亮度Lav(cd/m2)总均匀度Uo最小值纵向均匀度UL最小值平均照度Eav(lx)维持值均匀度UE最小值快速路、主干路(含迎宾路、通向政府机关和大型公共建筑的主要道路，位于市中心或商业中心的道路)1.5/2.00.40.720/300.4100.5次干路0.75/1.00.40.510/150.35100.5支路0.5/0.750.48/100.315注: 1 表中所列的平均照度仅适用于沥青路面。若系水泥混凝土路面，其平均照度值可相应降低约30%。根据本标准附录A给出的平均亮度系数可求出相同的路面平均亮度，沥青路面和水泥混凝土路面分别需要的平均照度。 2 计算路面的维持平均亮度或维持平均照度时应根据光源种类、灯具防护等级和擦拭周期，按照本标准附录B确定维护系数。 3 表中各项数值仅适用于干燥路面。 4 表中对每一级道路的平均亮度和平均照度给出了两档标准值， “/”的左侧为低档值，右侧为高档值。3.3.4 交会区照明标准值1) 交会区照明宜采用照度作为评价指标。交会区的照明标准值应符合表3-2 的规定。2）当各级道路选取低档照度值时，相应的交会区应选取表3-2 中的低档照度值，反之则应选取高档照度值。表3-2交会区照明标准值交会区类型路面平均照度Eav(lx)，维持值照度均匀度UE眩光限制主干路与主干路交会30/500.4 在驾驶员观看灯具的方位角上，灯具在80和90高度角方向上的光强分别不得超过30cd/1000lm和10cd/1000lm主干路与次干路交会主干路与支路交会次干路与次干路交会20/30次干路与支路交会支路与支路交会15/20注: 1 灯具的高度角是在现场安装使用姿态下度量。2 表中对每一类道路交会区的路面平均照度给出了两档标准值，“/”的左侧为低档照度值，右侧为高档照度值。3.3.5 人行道路照明标准值主要供行人和非机动车混合使用的商业区、居住区人行道路的照明标准值应符合表3-3 的规定。表3-3 人行道路照明标准值夜间行人流量区域路面平均照度Eav(lx)，维持值路面最小照度Emin(lx)，维持值最小垂直照度Evmin(lx)，维持值流量大的道路商业区207.54居住区1032流量中的道路商业区1553居住区7.51.51.5流量小的道路商业区1032居住区511注: 最小垂直照度为道路中心线上距路面1.5m高度处，垂直于路轴的平面的两个方向上的最小照度。3.4工程方案3.4.1工艺流程方案施工中采用以下流程：定灯位挖沟埋管浇注路灯基础敷设电缆绝缘测试路灯安装电气设备安装 实验、调试自检竣工验收。3.4.2施工方法1) 定灯位：按照施工图及现场情况，以灯位间距为35 米为基准确定路灯安装位置。2) 挖沟及埋管：以距路基石50cm 为中心，开挖宽30cm 深50cm电缆管预埋沟，按照施工图纸预埋相应的电缆管。3) 浇注路灯基础浇注：按甲方提供路灯基础图纸预制金属构件开挖相应尺寸的基坑，金属构件进行热镀锌处理，防腐质量应符合现行国家标准金属覆盖及其他有关覆盖层维氏和努氏显微硬度试验（GB/T9700）、热喷涂金属件表面预处理通则（GB/T11373）、现行业标准钢铁热浸铝工艺及质量检验（ZBJ36011）的有关规定。4) 敷设电缆：应符合下列要求a) 电缆型号应符合设计要求，排列整齐，无机械损伤，标志牌齐全、正确、清晰；b) 电缆的固定、间距、弯曲半径应符合规定；c) 电缆接头良好，绝缘应符合规定；d) 电缆沟应符合要求，沟内无杂物；e) 保护管的连接、防腐应符合规定；5) 路灯安装：a) 同一街道、公路、广场、桥梁的路灯安装高度（从光源到地面）、仰角、装灯方向宜保持一致。b) 基础坑开挖尺寸应符合设计规定，基础混凝土强度等级不应低于C20，基础内电缆护管从基础中心穿础并应超出基础平面3050mm。浇制钢筋混凝土基础前必须排除坑内积水。c) 灯具安装纵向中心线和灯臂纵向中心线应一致，灯具横向水平线应与地面平行，紧固后目测应无歪斜。d) 灯头固定牢靠，可调灯头应按设计调整至正确位置，灯头接线应符合下列规定：在灯臂、灯盘、灯杆内穿线不得有接头，穿线孔口或管口应光滑、无毛刺，并应采用绝缘套管或包扎，包扎长度不得小于200mm。e) 路灯安装使用的灯杆、灯臂、抱箍、螺栓、压板等金属构件应进行热镀锌处理，防腐质量应符合现行国家标准金属覆盖及其他有关覆盖层维氏和努氏显微硬度试验（GB/T9700）、热喷涂金属件表面预处理通则（GB/T11373）、现行行业标准钢铁热浸铝工艺及质量检验（ZBJ36011）的有关规定。6）实验、调试：路灯及配套设备安装完成后，即可通电、实验。对出现问题的地方进行修复、调试，直到达到满意的效果。7） 自检、竣工验收：调试完毕后，项目建设单位组织本单位技术工作人员及相关负责人对安装工程进行自检，无问题后可申请上级。第四章 环境影响4.1项目环境现状本项目改造地点拟在景德镇市莲社北路、石洪路、沿江西路，位于景德镇市政治、经济、文化的中心，交通极为便利，该区域空气、水域、声音状况良好，没有“三废”污染物产生，环境良好，按照国家环境保护相关标准要求，其环境质量属于一级状况。4.2环境影响分析本项目在建设过程中只涉及少量土建工程，对途经沿线的相关生产生活环境上会产生微量的影响，可能给当地群众生产生活带来短暂的不便。建成运营后没有固体废物、污染源，噪声的产生，主要是定期对路灯设施进行清洗时会产生少量的污水，所产生的污水无任何有害物质可循环利用，直接对路灯周围绿化带进行浇灌，对环境没有任何影响。4.2.1施工期环境影响本工程在其建设过程中，大气污染物主要有：粉尘和扬尘。施工工地的扬尘主要是由运输车辆的行驶产生，约占扬尘总量的60%，并与道路路面及车辆行驶速度有关施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m 以内。开挖土方的露天堆放作业时风速的影响而产生扬尘，因此，避免在大风天气进行土地开挖和回填作业，减少开挖土方的露天堆放时间尽量随挖随填。另外，由于道路的扬尘量与车辆的行驶速度有关，速度愈快，其扬尘量势必愈大，所以在施工场地，对进入施工区的车辆必须实施限速行驶。在工程建设期间，伴随着土方的挖掘、装卸和运输等施工活动，其扬尘将给附近的大气环境带来不利影响。因此必须采取合理可行的控制措施，尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围。4.2.2施工对交通的影响分析由于项目路灯施工路段分布在景德镇市繁华地段，施工时难以避免对市民出行和道路交通产生不利的影响，但施工期的影响是暂时的，随着路灯改造施工的结束，其影响也将消失。路灯施工过程中，开挖土方、堆放材料、施工组织和机械的使用均会不同程度地占用机动车道路和周边的人行道，现场应做好围护和组织。第五章 综合效益评价5.1财务评价本项目为社会公益事业项目，主要表现为社会效益。本项目是城市照明工程，其作为城市公共设施的重要组成部分，属于社会公益性项目，项目的兴建和运营必将对本区域的经济和社会发展产生积极影响。5.2节能环保效益5.2.1 节能优势普通照明用的白炽灯和卤钨灯虽价格便宜，但光效低（灯的热效应白白耗电），寿命短，维护工作量大，光污染严重，但若用白光LED作照明，具有以下优势：a) 替代传统钠灯可节电60%以上。b) 寿命较长，节省维护费用；驱动电流小，电缆、变压器和工程费用也可减少。c) 无频闪、启动无延时、无紫外及红外辐射、白光下的视感和分辨能力高，提高了光的质量和人的舒适感。d) 耗电少、直流供电、驱动电压低，可与光伏电池组成太阳能路灯。e) 光效高，污染少，而且寿命长（连续工作时间10000小时以上），几乎无需维护。高压钠灯与LED路灯技术比较 5-1类型高压钠灯 LED路灯配光设计球形发光，以反射罩曲面设计配光曲线，设计成熟，均匀性佳，高温下反射罩老化影响配光及反射率。LED直接照射路面，光学利用率高，配光设计复杂。冷光源不会造成光学及玻璃老化问题。色温2000K4500K-8000K光衰3,000小时30%35%10,000小时5%光源寿命5,0008,000小时50,000 小时以上功率因素0.850.95光源启动原理高压高电流启动（3A），暖灯时间1520分钟低电流启动（0.6A），瞬间启动（0.06秒），无暖灯时间光谱紫外线驱动，光谱含紫外线无红外线，无紫外线，不伤害皮肤显色性2030%65%以上平均光照度/均匀度不好好环保含汞及重金属，无法回收，有光辐射污染半导体晶片，可回收再利用，无光辐射污染光源智能节能控制单光源设计，无法智能控制多光源设计，可智能化半亮/全亮控制，不影响配光设计光源频闪高压高频驱动恒流驱动，无频闪问题发热量发热量高,手不能碰外罩和光源（玻璃表面温度100）冷光源发热量低，可以安全触摸（光源温度60）工作电压市电整流至高压 40007000伏市电整流至直流低压工作稳定度非高峰时段过电流驱动（250V），寿命减低，光源亮度随电网电压改变，增加耗电量，光源寿命减少，光衰增大。过电流保护设计及稳压恒流设计，光源亮度稳定不随电网电压改变，光源寿命长。5.2.2节能经济效益评估（1）石洪路路灯改造项目改造前后耗能及照度对比表5-2改造前改造后路灯年耗电量9863760kwh120960kwh路面平均照度3LX(未达标)24LX(达标)改造后预计全年节约电量为9742800kwh,折合标准煤1197.50吨。（2）沿江西路路灯改造项目改造前后耗能及照度对比表5-3改造前改造后路灯年耗电量18553680kwh165600kwh路面平均照度3LX（未达标）24LX（达标）改造后全年预计节约电量为18388080kwh,折合标准煤2259.90吨。（3）莲社北路路灯改造项目改造前后耗能及照度对比表5-4改造前改造后路灯年耗电量4835520kwh43200kwh路面平均照度3LX（未达标）24LX改造后预计全年节约电量为4792320kwh折合标准煤588.98吨。以上三个项目，平均每年节约电量32923200 kwh，折合标准煤4046.27吨。5.3项目对社会的影响分析5.3.1 项目的改造将提高城市路灯亮化率，改善城市照明与城市建设不协调的状况，方便广大市民夜间出行，美化城市环境，完善城市功能，改善城市人居环境，提高人民生活水平，有利于和谐社会的构建。5.3.2 促进城市可持续发展。城市照明工程作为城市公共设施的重要组成部分是城市发展的硬件，改革开放以来，我市的经济有了较大的发展，城区公共设施的建设在不断地完善。本工程的实施将有力的促进可持续发展，改善城区的硬件环境，推动我市的经济发展和城市繁荣。5.4项目与所在地区互适性分析项目与所在地区互适性分析主要体现在三个方面：不同利益群体对项目的态度、当地各类组织对项目的态度、项目建设对当地技术文化条件的要求。5.4.1 不同利益群体的态度。路灯照明工程将提高城市路灯亮化率，改善城市人居环境，提高人民生活水平，项目区域的不同利益群体对项目的兴建是持支持的态度。5.4.2 当地各类组织的态度。对于本项目，各类组织是以积极的态度支持项目建设的。为建设好该项目，我市市委、市政府积极谋划，多次召开有关部门专题会分析研究项目建设，集中人力物力抓好项目的前期工作。项目的主管部门更是把此项目作为本年工作中的重中之重，列入工作岗位目标加以落实。第六章 风险分析6.1项目风险识别本项目属城市公共设施项目，可能的主要风险因素包括：6.1.1 技术风险。主要指照明技术不先进、技术采用不合理引起的工程问题造成的损失。6.1.2 工程风险。指工程地质条件、水文地质条件和工程设计本身发生重大变化，导致工程量增加、投资增加、工期延长所造成的损失。6.1.3 资金风险。主要指资金来源中断或供应不足，导致融资成本提高，给建设和运营造成的损失。6.1.4 外部协作风险。指投资项目所需要的供水排水、供电供气、通讯、交通等主要外