厂区发运管理办法.doc

厂区发运管理办法1、目的根据公司厂区作业条件，为安全高效地压缩路车在厂区停留时间，保证公司发运工作的顺利完成，特制定本办法。2、适用范围公司各有关单位，包括营销部、仓储中心、采供部、运输部、汽运公司、自动化公司、中板厂、炼钢厂、炼铁厂、保卫部、制造部等。3、管理职责营销部负责制定月产品发运计划及补充计划，加强同铁路联系，做好装车地点的现场组织工作，做好车辆货物的发运工作。仓储中心要保证所辖装卸设备完好，在规定的时间内完成装卸工作，确保公司发运和生产正常进行。采供部负责制定原料进厂计划，做好车辆货物的进厂预报及均衡到达工作。运输部负责根据作业计划（包括变更计划）进行作业，保证机车设备完好和厂区铁路线路的畅通。汽运公司负责根据用户要求，保证劳力及时到位和机械设备完好，按规定时间完成装卸和倒搬工作。自动化公司负责在规定时间内与相关单位配合，快捷准确地完成进出厂物品的计量工作。中板厂负责中板厂房及中板成品跨机械装车工作，确保人力及时到位和机械设备完好。炼钢厂负责保证装卸天车等设备完好，负责保证锰铁、硅铁、萤石、废钢等货物的装卸及线路的畅通，负责组织协调好本厂产品倒搬工作。炼铁厂负责保证原料场卸车线路的畅通和卸车货位的空闲，组织好卸车和原料的倒搬工作。保卫部负责对进出厂货物和车辆进行看管，以防丢失。制造部总调度室负责对全公司厂区发运作业统一管理，对作业过程中出现的问题进行协调解决，保证公司的发运任务全面完成。4、考核标准4.1营销部考核内容： 认真做好车辆货物的装卸车工作，及时将月产品发运计划及补充计划报送公司制造部。 供销站每个班要向总调度报作业计划。作业计划要在不影响正常生产的情况下，成品库作业人员要优先保路车装车。加强同铁路联系，做好装卸车的预报、确报和验收工作，验车为20个车以下20分钟，20个车以上30分钟，同铁路办理完交接手续，既向运输部交接站下达作业通知。营销部运输科供销站装车前要提前半小时以上通知成品库值班人员，值班人员同时通知相关单位做装车前的准备工作。认真做好车辆的监装监卸工作，完整地做好运行、装卸车时间记录和发运考核工作。考核办法：出现下列情况者一次处罚200元监装卸工作失误，造成损失。没有与铁路认真办理交接手续，造成产品错发一车。全月未因责任原因影响发运，奖励1000元。4.2仓储中心考核内容：保证成品库龙门吊等设备完好，对龙门吊要利用空闲时间加强保养，检查有问题时要保证20分钟内修理人员到达现场及时处理以提高作业率。装车时间：铁库一台龙门吊装板坯、方坯每批20车左右100分钟。中板装车分两批，每批3小时。如双重作业，两批装完，每批3.5小时。卸车时间：一台吊车板坯每车20分钟、方坯每车30分钟。成品库一道为板、方坯卸车专用线，二道为装车专用线，遇到装车紧张时，在保证正常生产的前提下，经总调同意可在一道装车，在遇到装车长时间作业时，要保证有一台吊车负责入库。为保证卸车货位的空闲与及时倒搬，在车辆卸完30分钟内，安排将车辆倒出。装卸车要符合铁路的规定，不得超重、偏重、集重，要关闭车门捆绑牢固，保证车辆安全。在装车量大的情况下缩短交接班时间，交接班时间在半小时之内。铁库货物限界（货物和火车铁轨之界的距离）以龙门吊钢轨为界。中板三辊、四辊厂房限界为1.5米。要合理安排好入库和装车的时间，不得由于安排不合理造成对入库和装车的影响。考核办法：出现下列情况者一次处罚200元路车进厂超过30分钟未下达作业计划。因组织失误，影响兑车、排车。装车超出规定时间。 成品库设备故障，影响发运。监装卸工作失误，造成损失。没有与铁路认真办理交接手续，造成产品错发一车。全月未因责任原因影响发运，奖励800元。4.2采供部考核内容：认真做好原料均衡到达与组织工作，进厂原材料采购计划和发车日期及时向营销部和制造部报送。及时与料场协调，做好原料现场的堆放工作。考核办法： 出现下列情况者一次处罚200元未按计划少进一列。采购的原料、配件、设备等车辆发车没有及时报制造部和营销部，造成卸车困难，延误卸车的。全月未因责任原因影响发运，奖励500元。4.3运输部：考核内容：接到供销站作业通知后，10分钟内（包括编制、传达计划）必须动车，进出厂货物静态过磅与自动化公司配合。15车不超过15分钟，25车不超过30分钟。运输部每个班要向总调度报兑排车时间，运输部作业时间由供销站报总调度。兑重车（包括过磅时间）矿石线、烧结西线一批25车以下不得超过30分钟；烧结东线一批17车以下不得超过40分钟；耐火线、废钢线每批车不得超过20分钟；炼钢合金库兑、排车中间衔接时间不超过1小时，若遇到和生产发生冲突，要向总调度室说明原因。零散车作业不得超过矿石线、烧结东线时间。兑空车从烧结西线、矿石线兑装不得超过30分钟，每倒一勾加5分钟，排空车不得超过20分钟，每倒一勾加5分钟。排重车成品库13道、轧吊排10车以下30分钟、25车以上40分钟（其中包括：铁库13道、轧吊、耐火线同时排车）。新原料场兑排车一批10车以下不得超过15分钟；中板成品跨、中板厂房兑排车一批作业8车以下不得超过30分钟；铁库龙门吊兑排车一批作业10车以下不得超过30分钟（时间从离开交接站算起）； 厂区自备车与路车作业发生矛盾时，在保证生产的前提下，优先保路车，进行厂区自备车作业时，运输要提前给总调度室和供销站报作业项目与时间。严格按照供销站作业计划（包括变更计划）进行作业。作业过程中发现问题应及时处理并及时反馈信息。厂区机车要保证按时出库（8:30，20:30时到作业站区）不到交接班时间不得提前回库，如遇特殊原因回库，回库后30分钟内必须出库。在装车量大的情况下，要保证交接班时间为零时。在遇到机车出现故障时要及时调备用机车，不能影响作业。要保证厂区火车行走线路的完好和畅通。考核办法：出现下列情况者一次处罚200元。机车出库不及时或提前回库。未按供销站作业计划（包括变更计划）执行的。取送车作业中，不按规定时间，无故影响发运的。作业中发现问题，不及时反馈信息的，贻误时间的。机车设备故障影响按时取、兑车的。全月未因责任原因影响发运奖励1800元。4.4汽运公司考核内容：保证汽车、铲车等倒搬设备的完好及劳力的充足使用。各单位临时增加车辆，必须提前一天向汽运公司报计划。接炼铁的通知后，15分钟内到达指定现场进行倒搬作业。 倒搬时间：烧结西线、矿石线以23个货位为基准，一次货位80分钟内，二次货位除球团150分钟外其它140分钟内倒搬完。烧结东线17车，一次货位60分钟内，二次货位120分钟内倒搬完。卸车时间：以23个货位为基准，粉料一次货位80分钟内，二次货位120分钟内卸完。块料一次货位110分钟，二次货位为150分钟，袋装、捆状货物为120分钟。卸车完毕后第一批、第二批限界都是钢轨外侧1.0米以上，卸完货后道心不得超过钢轨面，轮沿槽必须清理出来。装卸车要符合铁路的规定，要关闭车门捆绑牢固，保证车辆安全。现场卸车必须有一名值班人员统一协调指挥。按供销站和原料调度要求及时彻底完成现场清理工作。考核办法：出现下列情况者一次处罚200元。因设备原因影响原料倒搬的。不按规定进行作业，延误时间，影响兑、排车的。不按规定时间卸车，每批车作业超过规定时间30分钟的。卸车违反铁路规定要求，影响发运的。全月未因责任原因影响发运，奖励1800元。4.5自动化公司考核内容：保证轨道衡等设备完好，提前做好准备工作，在车辆到位前工作人员到达作业现场，在规定时间内与运输部协作及时准确完成静态过磅。同供销站和铁路部门互相配合，按要求及时准确地将磅单交给有关单位。做好钓钩秤的维护保养工作，确保设备不出故障，出现故障检修人员要保证在20分钟内到达现场进行处理，要减少钓钩秤清零和重挂次数。考核办法：轨道衡因责任原因影响过磅一次处罚200元。货物、车辆静态过磅每批超过规定时间10分钟以上一次处罚100元。全月未因责任原因影响发运，奖励500元。4.6 中板厂考核内容：要提前做好装车前的准备工作，在车辆到位前工作人员提前进入工作岗位。中板厂房两台天车作业，天车操作人员要提高操作技术水平，服从营销部库房工作人员指挥，与地面人员积极配合做好装车工作，。做好设备维护保养工作，确保设备不出故障，出现故障检修人员要保证20分钟内到达现场进行处理。考核办法：违反装卸规定一次处罚200元。全月未因责任原因影响发运，奖励800元。4.7炼钢厂考核内容：保证装卸天车设备完好。要组织好板坯和方坯入库工作。按制造部生产计划生产出来的产品各家必须接受。保证锰铁、硅铁、萤石、废钢等货位的空闲与线路畅通。装车：每车板坯15分钟，方坯30分钟；卸车：锰铁、硅铁、萤石等散堆货物每批120分钟。集中到达的，倒货位时间1小时。合金库要及时开门。保证自提汽车正常运行。炼钢厂房限界（货物和钢轨之界的距离）为1.5米。考核办法：违反装卸规定一次处罚200元。全月未因责任原因影响发运奖励800元。4.8炼铁厂考核内容：保证原料场所辖线路安全畅通，及卸车货位的空闲。及时合理安排进厂原料的卸车货位，及时组织卸车和原料倒搬工作，做好原料现场的堆放工作。兑卸车必须由专人负责兑位，到现场统一协调指挥。服从供销站安排倒货位。炼铁倒货位提前15分钟通知汽运公司，卸车提前20分钟通知汽运公司。卸大列时可分两批卸。考核办法：出现下列情况者一次处罚200元。因组织失误，影响兑车、排车。货位线路不畅，影响兑车、排车。因卸车工作失误，造成损失。全月未因责任原因影响发运奖励500元。4.9保卫部考核内容：进出厂货物和车辆到交接站要严加看管。进出厂贵重货物及带棚布车辆要求同铁路驻厂人员、供销站值班人员共同签章交接。考核办法：交接站货物丢失损坏及交接签章不清一次处罚200元。所有进出厂车辆备件严重丢失一次处罚200元。全月未因责任原因影响发运奖励500元。4.10制造部考核内容：制造部的总调度室对全公司厂区发运作业统一管理，对作业过程中出现的问题进行协调解决，保证公司的正常发运任务全面完成。总调度室要掌握当班厂区路车作业动态和信息，协调好路车与厂区内自备车作业的矛盾，及时处理装卸作业中的问题。制造部做好停时分析和车辆使用费的管理。考核办法：发运工作中发现问题当班不协调、不解决一次处罚200元。现场情况不清，协调不力，贻误作业，影响发运一次处罚200元。全月未因责任原因影响发运，奖励1800元。 5、考核操作及规定：施行奖励否决制，完不成发运计划不得奖，均车使用费超出28元/车不得奖。月末由营销部将厂区发运考核情况汇总报制造部。支付铁路车辆使用费由营销部运输科，依据铁路的车辆使用费单据和公司车辆调送单进行划分，划分单据由制造部签章后交公司计财部和有关单位进行支付。对于延长车辆停时的装卸单位执行处罚，处罚单由各单位负责人签字后交回制造部。对于严重影响装卸车的单位，制造部要在调度会上对该单位进行通报批评并加倍处罚。由于违反本办法，将当月考核奖全部扣完后仍不够的，从下月考核奖中扣除，该单位主管发运的负责人要在发运会上作检查。厂内发运装卸过程中各部门由于组织不力造成延时，车辆使用费由装卸责任单位承担。（超出装卸规定时间以外）。 各装卸单位要严格执行厂区装卸考核办法，认真做好原始记录，对于记录模糊，作业中出现的问题没有上报、解释不清，漏填、漏记而造成的车辆使用费增加由该单位承担。 原料集中到达后造成的积压待卸，车辆使用费由国贸公司负担。其它造成的费用损失，由营销部承担。厂区的路车，自备车作业由运输科供销站统筹计划，统一安排，各装卸单位的作业要及时同运输科供销站联系。装卸作业中，由于责任单位工作出现失误，给公司造成一定损失，除按考核规定进行处罚外，应根据实际损失在责任单位考核工资总额中另行扣除。 发运过程中，各装卸单位在接到作业预报后，要派管理人员到作业现场，做好取车兑位准备，做到人等车，不要车等人，避免 二次兑位和取车。发运过程中各装卸单位要各负其责，互相配合，不得借故刁难，扯皮推诿，出现问题时听从总调命令和安排，违反此规定情节严重者，除经济处罚外，还要上报有关单位进行行政处罚。遇原料集中到达等情况时，由制造部牵头成立现场工作组，各有关单位负责人参加现场集体办公。作业过程中遇到气候、停电、检修等不可抗拒的情况 不作为作业考核内容，但供销站要做记录并说明原因。每月5日上午9时（如遇周六、周日或节假日往后顺延至星期一）由制造部组织召集发运考评会议。各单位依本办法规定，制定本单位考核办法交制造部备案，要求专款专用。根据在公司运输布局和线路货位的变更，将及时修订考核内容。6、附则：6.1此考核办法由制造部负责解释。6.2此考核办法自二年月日起执行。附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢(关于进一步加快精准扶贫工作意见)为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见和关于进一步加快精准扶贫工作的意见文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究确定，特提出如下意见：一、工作目标总体目标：“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递；贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平；实现扶贫对象“两不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）。年度任务：20152017年全乡共减少农村贫困人口844人，贫困发生率降至3%以下。二、精准识别（一）核准对象。对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进行核实，逐村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认，并作出承诺，如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任，确保贫困户识别精准。（二）分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户；第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力，家庭贫困程度比较深的贫困户；第三类为蓝卡户，是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。（三）挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫出库”。三、精准施策针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策，强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。（一）推进基础设施扶贫1对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进行村庄建设规划。2重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题，让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设，确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路；在调查摸底和充分征求意见的基础上，确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务；灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题；每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等问题。（二）推进产业扶贫1培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上，到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。乡财政筹集资金，重点打造空坑XX扶贫产业带，带动全乡贫困群众发展扶贫产业。2筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中，切出一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫产业的贫困户，经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分批实施，5年内全覆盖；另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。3积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业；组建一个支撑有力的合作组织；设立一个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补偿金，由合作商业银行按1：8放贷；创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。4创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土（林）地经营权作价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社，县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”，力争23年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。（三）推进搬迁扶贫正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。2整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。3扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，动员和引导社会力量“一对一”帮扶；搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变；帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小康能致富。（四）落实智力扶贫政策1优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。2加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半；对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加500元；择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000元的生活补助，并免除学杂费、住宿费；对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元；为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。3大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”，支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，在校期间每人每年给予2000元的补助；大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助；为贫困户免费开展农村实用技术培训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取；从2016年起，县里将切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。（五）推进劳务扶贫1公益性岗位安置贫困户就业。2鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。3解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。（六）推进保障扶贫1落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险，让其享受基本养老金保障。健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。（七）推进社会扶贫县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫，邀您同行”结对帮扶活动，积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫，争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。四、精准帮扶进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变，真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”：（一）产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参与产业发展，实现增收致富。（二）项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对性地选择脱贫项目，找准脱贫路子，做到能种则种，能养则养，能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色，成立农民专业合作社，为贫困户发展产业提供服务。（三）柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗，给每户贫困户免费发放20株以上柚苗，扶持贫困户种好“摇钱树”。（四）资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金，做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举，专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户，行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，与扶贫资金捆绑使用，实现贫困户精准扶贫全覆盖。（五）干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫：每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一笔专项扶贫资金，实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路，继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作，即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户，按“一户一策”发展一项扶贫产业，增加贫困户家庭经济“造血功能”，所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三年扶贫攻坚，使全乡所