《建设工程工程量清单计价规范》.doc

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附件1建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）浙江省补充条款一、采用工程量清单计价方式的工程建设项目，除应执行建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008，还应执行本省的补充规定。二、工程造价文件的编制与核对，如由造价员承担时，应具备相应专业的造价员资格证书。建设项目各方应拒绝未按规定签字盖章的工程造价文件。三、招标人委托工程造价咨询人或招标代理机构编制工程量清单，其编制工作时间应根据工程建设项目的实际情况，在保证编制质量的前提下由双方在咨询合同中协商约定。四、工程造价咨询人或招标代理机构及其工程造价专业人员应对其编制的工程量清单（或招标控制价）质量负责，并在委托合同中约定相关责任条款。五、编制工程量清单出现附录中未包括的项目，编制人应作补充，并在所属的分部列项。六、措施项目清单编制应体现工程特点和招标要求，需补充的措施项目，清单编制人可参照省建设行政主管部门颁发的计价依据补充或自行补充。文明施工与环境保护、临时设施、安全施工是必须保证的措施项目，投标报价时应根据招标文件要求提供分析表。具体编制可参照安全防护、文明施工措施项目分析表，并结合招标工程的特点列项。建设工程检验试验费、建筑工程超高施工增加费作为措施项目，分别列入组织或技术措施项目清单。七、可以计算工程量的措施项目清单，在确定项目名称、特征描述、计量单位和工程量计算规则等时，应满足投标人按本省计价依据进行报价的需要。 八、专业工程暂估价一般以“项”为单位编制。暂估价材料如遇本省计价依据中无相类似的材料时，投标人应该在投标文件中明确该暂估价材料的损耗率。九、规费项目由规费1、规费2、规费3组成，具体内容如下：1、规费1，包括：（1）工程排污费；（2）社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费；（3）住房公积金；2、规费2，即危险作业意外伤害保险；3、规费3，即农民工工伤保险费。当省级政府或省级有关权力部门对上述规费项目进行调整（或增、减）时，应按调整（或增、减）后的规定列项。十、采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中就下列有关事项等进行风险内容及其范围（幅度）的约定：1、施工期内遇市场价格（人、材、机）波动；2、非承包人原因引起的工程量增减；3、工程量清单漏项或重复计算或非承包人原因的工程变更；4、由于工程量变更引起的措施项目发生变化；5、由于清单项目特征描述与施工图纸（含设计变更）不符引起相应清单项目综合单价的变化；6、无法预见的不可抗力事件引起的工程价款变更等。 十一、招标控制价应由具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人或招标代理机构编制。十二、招标人对已经发出的招标文件需进行补充和修改的，应及时编制补充通知，并连同答疑纪要一并告知所有投标人。如涉及到投标人报价期限要求的，还应延迟开标截止日期。招标文件的补充通知和答疑纪要应作为编制招标控制价、投标报价以及竣工结算价的依据。 十三、实行工程量清单计价的工程，宜采用固定单价合同。对于工期较短（一般在半年内）、技术简单，造价低（一般在200万以内）的小型工程，也可采用固定总价合同。十四、发承包双方在签订施工承包合同时应对清单工程量变化的风险幅度和调整方法进行约定，没有约定的，可参照以下原则：除特大型工程外，凡合价金额占合同总价2%及以上的分部分项清单项目，其工程量增加或减少超过本项目工程数量15%及以上时，或合价金额占合同总价不到2%的分部分项清单项目，但其工程量增加或减少超过本项目工程数量25%及以上时，其增加部分工程量或减少后剩余部分工程量的相应单价由承包人参照投标时的报价分析表对原单价重新组价或参考造价管理部门现行的计价依据提出适当的单价，经发包人审定后，作为结算的依据。发包人与承包人应在合同中明确约定综合单价的调整和重新组价的计算方法。十五、发承包双方在签订施工承包合同时，应对索赔的处理原则及程序进行约定，合同无约定或约定不明确的，可参照以下原则进行处理：1、承包人提出的索赔可采用以下两种办法计算，合同无约定时由索赔提出方选择：（1）按合同价格计算；（2）按实际额外净支出费用法（实际增加支出减去相应减少部分），其费用中包括人工、机械、材料、管理费用、利润、税金。2、发包人提出反索赔，一般按实际损失额计算。3、索赔提出方应在索赔事项初发时采取控制措施。因未采取有效措施而扩大的损失由其自行承担。采取措施的费用并入索赔额计算。十六、固定单价合同的变更与价款调整，应遵循以下原则：1、采用固定单价合同的，发承包双方必须在签订的合同专用条款中约定合同价款包含的风险范围和风险以外费用的计算方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整。风险范围以外的合同价款调整方法，应当在专用条款内约定。工程量清单漏（缺）项或重复计算、工程设计变更及无法预见的不可抗力不属于承包人单独承担的风险范围，发生时，相应的工程价款调整方法按合同约定确定。2、实行工程量清单计价的工程采用固定总价合同时，招标人可以在招标文件合同专用条款中明确清单工程量错误或漏算的风险范围及额度，在约定的风险范围内合同价款不再调整。风险范围以外的合同价款调整方法，应当在专用条款内约定。工程设计变更及无法预见的不可抗力不属于承包人单独承担的风险范围，发生时，相应的工程价款调整方法按合同约定确定。 十七、工程投标时电子光盘文件内容与纸质文件内容应一致，具体指组成一致、内容一致、数据一致、签署一致、顺序一致。鉴于电子光盘文件编辑的特殊性，电子光盘文件可不逐页编码。当电子光盘文件与纸质文件不一致时，以纸质文件为准。十八、在工程计价中，建设各方主体对工程造价计价依据、办法以及相关政策规定发生争议时，由工程所在地造价管理机构负责解释。建设工程工程量清单计价规范解释与答疑（一） 国家标准建设工程工程量清单计价规范GB505002003（以下简称计价规范）将于7月1日起在全国施行。为保证计价规范的顺利施行，帮助各有关单位专业人员理解并正确执行规范，建设部标准定额研究所组织有关专家，就计价规范的有关问题进行了解释与答疑。 1、总承包服务费具体包括什么费用？ 答：按计价规范2.0.6条及参阅宣贯辅导教材第3.4.l页。 2、对于预留金，若发生的工程量变更超过预留金额，是否调整？ 答：预留金属于招标人预留工程变更的费用，与投标人无关。参阅宣贯辅导教材4.0.6条。 3、计价规范中，将模板费用列入措施项目费中。宣贯资料第三部分案例一中第361页把模板费用列入分部分项的综合单价中。 答：以计价规范的正文为准。 4、在工程量清单中，3.4.2为了准确地计价，零星工作项目表中应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量，这怎么实现？ 答：招标人视工程情况在零星工作项目计价表中列出有关内容，并标明暂定数量，这是招标人对未来可能发生的工程量清单项目以外的零星工作项目的预测。投标人根据表中内容响应报价，这里的单价是综合单价的概念，应考虑管理费、利润、风险等；招标人没有列出，而实际工作中出现了工程量清单项目以外的零星工作项目，可按合同规定或按规范4.0.9条工程量变更进行调整。 5、在工程量清单报价中，措施费以项做为计量单位，以元计价。请问：当实际工程量发生变化后，结算时措施费用是否可跟着进行调整？还是有个幅度的限制？例：如砼工程量发生变化，则模板、脚手架及至规范、税金都随变动。如可调，则原先措施报价失去意义，变成了暂定价。（因为工程量清单是固定单价，而这种变化是每个工程都不可避免的。）如不可调则与实际情况不符。 答：按合同约定。 6、投标人来填报单价的项目，工程量变更减少或实际工程量与发布量不同时，如何调整？填表项知第3条与本问题的关系？ 答：投标人未填报单价的项目，视为其费用已包含在其他项目中，与填表须知第3条相同。若工程量变更增减或实际量与招标清单量不同时，按计价规范4.0.9条规定或按合同约定处理。 7、什么是规费？规费一般有哪些？ 答：规费是指国家及地方政府规定必须交纳的费用，包括工程排污费、工程定额测定费等。 8、计价表格之措施项目分析表，每一措施项目填表计量单位为项，数量为1，问：招标人可否在招标文件中自行设计一个附表，要求投标人作详细分析（如外架子、内架子、满堂架子等工程量及综合单价各是多少）？ 答：招标人可以要求投标人对有关的措施项目按措施项目分析表进行分析，一般按计价规范所列表格执行即可。需要补充表格的，可参阅宣贯辅导教材4.0.3条，由各省级工程造价管理机构统一制定。 9、有招标代理资质的咨询单位能否编制工程量清单？ 答：中华人民共和国建设部令（107号）建筑工程施工发包与承包计价管理办法的第九条招标标底和工程量清单由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托的具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构编制。计价规范第3.1.1条所指中介机构与部令一致。 10、甲方供料是否计价？是否放入投标报价中，还是放入其他费中的招标人部分？ 答：甲方供料应计入投标报价中，并在综合单价中体现。 11、材料和设备的划分，在工程量清单计价中如何处理？由投标人采购的设备（如变压器）是否应纳入综合单价？ 答：设备费在项目设备购置费列项，不属建安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项费用。 12、在执行工程量清单规范时，牵涉到安装工程量中的多专业（工种）联动试车费是否能计取？如果能计取，请问怎样计算？ 答：联动试车费属工程建设其他费用，不属建安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项费用。 13、描述项目特征时，全部描述比较烦琐，能否引用施工图（例如：第几项的内容）？ 答：项目特征是描述清单项目的重要内容，是投标人投标报价的重要依据，招标人应按计价规范要求，将项目特征详细描述清楚，便于投标人报价。 14、高层建筑增加费应划回（1）分部分项工程