xx乡防汛抢险预案.docx

xx乡防汛抢险预案 为认真贯彻落实省、市、县防汛减灾工作相关部署要求，全力做好乡域防汛减灾工作，坚持以人的生命安全为根本统领防灾减灾工作，把防灾救灾工作措施要求落实到最基层，切实落实主动防灾、预防避让，有计划、有组织、有准备地防御洪水，力争将洪灾损失减少到最低程度；结合乡域实际及汛情特征，编制如下防汛抢险预案： 一、明确责任，认真落实防汛减灾工作措施 根据中华人民共和国防洪法的有关规定和国家防总印发的各级地方人民政府行政首长防汛工作职责的要求，按照“分级管理，分级负责”的原则，我乡防汛减灾工作实行行政首长负责制。 乡成立防汛减灾领导小组（防汛抢险指挥部），由下列人员组成。 组 长（指挥 长）：xxx 乡政府乡长 副组长（副指挥长）：xx 乡党委副书记 成 员：xxx 乡人大主席 领导小组（指挥部）下设办公室，由王勇兼任办公室主任，张世程、任元志兼任办公室副主任。主要分工是：主任xxx,负责防汛减灾的常务工作，根据上级防汛减灾指挥机构和乡指挥长的安排要求，布置阶段性工作任务，组织督促安全责任制、整改措施和相关保障的落实。副主任任元志，负责防汛减灾物质储备、水利工程防汛减灾工作。副主任张世程，负责地质灾害的防汛减灾工作。 领导小组（指挥部）其他成员按照指挥长的安排，做好相关工作。 领导小组（指挥部）根据工作的需要下设:信息报送收集组、水利工程防汛组、山洪地质灾害防汛组、卫生防疫救护组、应急抢险突击组、物资保障后勤组、疏散转移安置组、安全稳定保卫组，共8个专项工作小组。 （一）信息报送收集组：及时收发气象、水文、水利工程信息；掌握乡域水库汛期库容水位并及时上报县防汛办；快速掌握大坝安全情况并报告指挥部办公室和县防汛办；必要时参与水库汛期调度运行计划。 组 长：xx 组 员：xxx（二）水利工程防汛组：掌握雨水情况，执行县防汛办汛期水库蓄水调控运行计划；按要求对水利工程大坝沉降、位移、渗漏等情况进行观测；及时将水利工程情况向指挥部报告。 组 长：xxx组 员：xx（三）山洪地质灾害防汛组：排查掌握地质灾害易发地点的情况；按要求落实各项地质灾害防御措施；及时将各地质灾害点的情况向指挥部报告。 组 长：xxx组 员：xxx（四）卫生防疫救护组：及时到灾区抢救伤病员，组织协调医疗器械和药品的采购和调动，指导医疗卫生防疫工作；加强灾区疫情监测，防止疫情蔓延；做好救灾防病的宣传，做到灾后无大疫。 组 长：xxx组 员：乡卫生院全体人员以及相关村医 （五）应急抢险突击组：分析掌握雨水情况、工情，提出洪水调度方案；组织抢险队伍实施工程应急抢险,确保工程安全渡汛;帮助修复水毁工程和工程除险加固；储备工程抢险所需的物资准备。 组 长：xxx组 员：乡防汛抢险应急队伍成员 （六）物资保障后勤组：按计划提供工程抢险所需的物资；协调电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作，保障通畅；做好乡政府防汛期间驻守工作和人员后勤补给。 组 长：xxx组 员：xxx（七）疏散转移安置组：做好水库下游群众和财产的转移；组织进行落水和受困人员的抢救转移；协调灾区恢复生产和重建家园，解决衣、食、住等问题；加强监控，防止灾害进一步扩大。 组 长：xxx组 员：xxx（八）安全稳定保卫组：做好治安保卫工作，确保防汛抢险正常秩序和社会稳定；在必要时，根据指挥部的指令，对有关地段交通管制；协助抢险和强制群众撤离。 组 长：xxx组 员：xxx二、制定科学可行的防汛减灾工作方案 （一）不同洪水情况下的防汛方案 1.一般洪水：坚持防汛值班，迅速利用电话、短信、广播等手段传递汛情。 2.中等洪水：加强防汛值班，迅速利用电话、短信、广播、重点部位入户等手段传递汛情，相关监测（观测）人员、重点部位防汛责任人24小时在岗在位，密切注视水情、雨情，做好应急抢险的组织和物资准备。副指挥长（xxx）驻值班室了解掌握水情、雨情，检查相关人员到岗到位情况，及时处理具体情况； 3.大洪水：进一步加强值班，迅速利用电话、短信、广播、入户等手段传递雨情、水情。指挥长（xxx）驻值班室负责全面指挥，各驻村干部到村组织村社干部、党员抢险，全力保护群众生命、财产安全，防汛小组成员及有关人员按各自责任到岗到位，密切注视水情，严密监测，随时向指挥长汇报雨情、水情和监测结果。各重点工程和重要地段，第一责任人必须亲临现场指挥，应急抢险分队到岗到位，并做好抢险物资准备，动员工程附近及其下游泛洪区人员做好撤离准备；一旦出现险情，必须立即向办公室报告，并做好全力抢险的准备，听从办公室指令。防汛减灾领导小组办公室接到抢险报告后，须立即按程序上报，并及时下达上级指令，现场指挥人员须按上级组织指令组织抢险。 （二）重点工程或重点地段的防御方案 重点工程是指我乡险岩口水库、长沟水库、东风水库。重点工程的防汛减灾方案，除按上述不同洪水情况下的防汛方案执行外，还要采取专人监测、责任到人，汛期控制蓄水，就近分别组织应急抢险分队的方案。 （三）落实昼夜值班制度 为了随时观察汛情，乡人民政府实行昼夜值班制度，并做好防汛记录，同时加强对水库大坝溢洪道、水库水位情况监测，及时掌握反馈防洪信息。汛期如出现险情，迅速逐级汇报，并立即就近通知组织防洪抢险。 三、预案的启动与险情解除 （一）险情报告及预案启动 当汛情出现时，监测人员应立即向乡防汛减灾领导小组办公室报告，以乡防汛减灾领导小组为指挥中心，决定发布信息和警戒公告，根据汛情决定是否启动预案。 （二）群众转移 当接到警戒险情信息时，受威胁地区群众要做好转移准备。转移路线：向就近向安全地带转移。总体转移路线制定后，各村、有关单位应详细结合本村、本单位具体情况，制定出各自的实施方案，村两委成员分片包干、负责到人，转移遵循“先人后物”的原则，确保灾民妥善安置。 （三）警报解除 险情排除后，报经县防汛指挥部同意,乡防汛减灾领导小组向村发布险情警报解除信息。防汛抢险领导小组继续密切监视水情、雨情，加强值班，防止突发事故及次生灾害发生，做到万无一失。 各村（社区）要相应成立防汛减灾工作领导小组，明确职责及人员分工，制定科学可行的防汛减灾工作预案，确定防汛指令的发布、方式及传达落实，各组或院落必须落实组长或社员代表负责督促群众向安全地转移，组建一支10人以上的防汛抢险