经济适用住房销售价格审批制度.doc

经济适用住房销售价格审批制度一、责任单位益阳市物价局服务价格管理科。二、责任人服务价格管理科实行科长领导下的岗位分工责任制，行政审批责任人为分管副局长、科长、承办人。三、权利行使依据1、中华人民共和国价格法；2、湖南省定价目录；3、湖南省经济适用住房价格管理办法（湘价消（2003 )12 号）。四、审批范围市属经济适用住宅销售价格。五、办理条件具有法人资格、办理工商营业执照（业务主管部门办理相关资质证）、财务独立核算、直接实施收费的开发建设单位。六、申报材料（一）法人资格证明、执业资质证书、工商营业执照、组织机构代码证和开发单位的申请报告；（二）政府或主管部门委托开发的文件；（三）财务管理制度和收费台帐制度；（四）成本资料；（五）其他相关资料。七、办理程序和时限1 、申报单位将申报资料备齐，送政务服务中心物价局窗口； 2 、窗口转送服务价格管理科；3 、科室经办人对照申请文件审查有关资料，须经现场勘察的到现场实地查看，提出初审意见上报科长；4 、科室负责人复核并报送分管副局长；5 、经分管副局长同意后转送成本调查队；6 、成本调查队进行成本审核；7 、报请局长办公会讨论；8 、下文出窗。科室自受理之日起 7 个工作日后办结（不含成本审核时间）。八、权力运行风险和防范措施（一）权力运行风险点1、对符合条件的申报项目不予受理的；2、对不符合条件的申请准予批准的；3、超越法定和上级规定职权批准的；4、违反法定程序做出决定的；5、不按法定期限办理的；6、利用职务之便索取或收受他人财物的；7、私自泄露申请单位有关信息的；8、其他过错行为。（二）防范措施1、建立完善制度，规范办事程序，每个办事环节均需经办人签名；2、局机关有监督检查职能的部门对本制度执行情况进行监督检查，每年不少于二次；3、通过公开公示的形式接受社会监督；4、接受人大、政协等方面的监督检查；5、市纪委监察局派驻机构对本制度的执行进行全面监督检查。九、监督检查（一）建立完善科室制度，每个办事环节经办人都要签名，科内全程记录办理过程并归档保存。（二）科室内部对本制度的执行情况进行经常性的自检自查。（三）机关有监督检查职能的部门对本制度执行情况进行监督检查，每半年不少于一次。（四）通过公开公示的形式接受社会监督。十、责任追究（一）过错责任内容行政审批人员在行使职权过程中，有下列过错情形之一的，必须追究责任：1、符合条件不对申报事项进行受理的。2、对不符合条件的申请准予批准或者超越法定职权批准的。 3、违反法定程序做出决定的。 4、不按法定期限办理的。5、滥用职权、玩忽职守的。6、利用职务之便、索取或者收受他人财物的。7、其他过错行为的。（二）责任主体认定审批人员在工作过程中，故意违规、违法办理或因过失造成严重后果的，按下列条款确定责任：1、承办人故意违规、违法的，由承办人承担责任。2、二人以上共同行使职权造成过错的，主办人承担主要责任，协办人承担次要责任，共同主办共同承担全部责任。3、科内集体讨论决定的行为出现过错的，科长为责任人。4、行政行为经有关领导批准出现过错的，应追究批准人的领导责任。（三）追究形式1、有关责任人违反本规定，情节较轻的，由机关纪检监察部门责令改正，进行诫勉谈话或者给予通报批评；情节较重的，依法给予相应处分，并调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。2、副局级以上有关责任人违反本制度的，依据有关规定处理。3、上述责任人违反制度规定，构成犯罪的，移交司法机关处理。附件：经济适用住房销售价格审批流程图经济适用住房销售价格审批流程图提出申请出具不予受理通知书并书面告知不予受理的理由查验申请人、材料是否具有申请资格 不予受理申请材料不齐全或 不符合法定形式的 要求申请人补齐材料 政务窗口受理 申请材料齐全， 符合受理条件要求法规科登记拟办报局领导批办符合条件不符合条件，退回窗口服务价格科承办人初审需监审和听证程序的 进行成本监审符合条件 服务价格科负责人复审提出初审意见不需听证程序进行价格听证 不符合条件，退回初审 符合条件 提出同意意见法规科审查编号报局长办公会审批报局领导审批需联审的 需集体审议的报联合单位领导审批 决定 报上级机关核准不予审批印发文件通知办理收费许可证或服务价格登记证将文件及有关材料归档将文件在物价网站公示将文件发送有关单位城市居民廉租房租金审批制度一、责任单位益阳市物价局服务价格管理科。二、责任人服务价格管理科实行科长领导下的岗位分工责任制，行政审批责任人为分管副局长、科长、承办人。三、权利行使依据1、中华人民共和国价格法；2、湖南省定价目录；3、湖南省廉租住房租金管理暂行办法（湘价消（2007 )163 号）。四、审批范围政府直管廉租住宅租金。五、办理条件具有法人资格、办理工商营业执照（业务主管部门办理相关资质证）、财务独立核算、直接实施收费的政府廉租住房所有单位。六、申报材料（一）房产所有权证；（二）法人资格证明、执业资质证书、工商营业执照、组织机构代码证和收费单位的申请报告；（三）政府或主管部门委托管理的文件；（四）财务管理制度和收费台帐制度；（五）成本资料；（六）其他相关资料。七、办理程序和时限1、申报单位将申报资料备齐，送政务服务中心物价局窗口；2、窗口转送服务价格管理科；3、科室经办人对照收费文件审查有关资料，须经现场勘察的到现场实地查看，提出初审意见上报科长；4、科室负责人复核并报送分管副局长；5、经分管副局长同意后转送成本调查队；6、成本调查队进行成本审核；7、报请局长办公会讨论；8、下文出窗。科室自受理之日起7个工作日后办结（不含成本审核时间）。八、权力运行风险和防范措施（一）权力运行风险点1、对符合条件的申报项目不予受理的；2、对不符合条件的申请准予批准的；3、超越法定和上级规定职权批准的；4、违反法定程序做出决定的；5、不按法定期限办理的；6、利用职务之便索取或收受他人财物的；7、私自泄露申请单位有关信息的；8、其他过错行为。（二）防范措施1、建立完善制度，规范办事程序，每个办事环节均需经办人签名；2、局机关有监督检查职能的部门对本制度执行情况进行监督检查，每年不少于二次；3、通过公开公示的形式接受社会监督；4、接受人大、政协等方面的监督检查；5、市纪委监察局派驻机构对本制度的执行进行全面监督检查。九、监督检查（一）建立完善科室制度，每个办事环节经办人都要签名，科内全程记录办理过程并归档保存。（二）科室内部对本制度的执行情况进行经常性的自检自查。（三）机关有监督检查职能的部门对本制度执行情况进行监督检查，每半年不少于一次。（四）通过公开公示的形式接受社会监督。十、责任追究（一）过错责任内容行政审批人员在行使职权过程中，有下列过错情形之一的，必须追究责任：1、符合条件不对申报事项进行受理的。2、对不符合条件的申请准予批准或者超越法定职权批准的。 3、违反法定程序做出决定的。4、不按法定期限办理的。5、滥用职权、玩忽职守的。6、利用职务之便、索取或者收受他人财物的。7、其他过错行为的。（二）责任主体认定审批人员在工作过程中，故意违规、违法办理或因过失造成严重后果的，按下列条款确定责任：1、承办人故意违规、违法的，由承办人承担责任。2、二人以上共同行使职权造成过错的，主办人承担主要责任，协办人承担次要责任，共同主办共同承担全部责任。3、科内集体讨论决定的行为出现过错的，科长为责任人。4、行政行为经有关领导批准出现过错的，应追究批准人的领导责任。（三）追究形式1、有关责任人违反本规定，情节较轻的，由机关纪检监察部门责令改正，进行诫勉谈话或者给予通报批评；情节较重的，依法给予相应处分，并调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。2、副局级以上有关责任人违反本制度的，依据有关规定处理。 3、上述责任人违反制度规定，构成犯罪的，移交司法机关处理。附件：城市居民廉租住房租金审批流程图城市居民廉租住房租金审批流程图提出申请出具不予受理通知书并书面告知不予受理的理由查验申请人、材料是否具有申请资格 不予受理申请材料不齐全或 不符合法定形式的 要求申请人补齐材料 政务窗口受理 申请材料齐全， 符合受理条件要求法规科登记拟办报局领导批办符合条件不符合条件，退回窗口服务价格科承办人初审需监审和听证程序的 进行成本监审符合条件 服务价格科负责人复审提出初审意见不需听证程序进行价格听证 不符合条件，退回初审 符合条件 提出同意意见法规科审查编号报局长办公会审批报局领导审批需联审的 需集体审议的报联合单位领导审批 决定 报上级机关核准不予审批印发文件通知办理收费许可证或服务价格登记证将文件及有关材料归档将文件在物价网站公示将文件发送有关单位住宅前期公共性物业服务收费审批制度一、责任单位益阳市物价局服务价格管理科。二、责任人服务价格管理科实行科长领导下的岗位分工责任制，行政审批责任人为分管副局长、科长、承办人。三、审批依据1、中华人民共和国价格法；2、湖南省定价目录（湘价综200266号）；3、湖南省物业服务收费管理实施办法（湘价服201076号）。四、审批范围益阳市区内住宅物业项目的前期物业服务收费。五、办理条件具有物业服务资质，已签定住宅物业前期物业服务合同的物业管理企业。六、申报材料收费单位申领收费许可证时，须提供下列资料：（一）法人资格证明、资质证明、组织机构证明；（二）住宅前期公共性物业服务收费申报审核表；（三）前期物业服务合同；（四）住宅物业平面图。七、办理程序和时限1、申报单位将申报资料备齐，送政务服务中心物价局窗口；2、窗口转送服务价格管理科；3、科室承办人审查有关资料并进行现场勘验;4、科室承办人拟定收费标准；5、科室负责人复核签字；6、分管局长核准签字；7、办理湖南省服务价格登记证；8、发证出窗。 科室自受理之日起10个工作日内办结。八、权力运行风险和防范措施（一）权力运行风险点1、对符合条件的申报项目不予受理的；2、对不符合条件的申请准予批准的；3、超越法定和上级规定职权批准的；4、违反法定程序做出决定的；5、不按法定期限办理的；6、利用职务之便索取或收受他人财物的；7、私自泄露申请单位有关信息的；8、其他过错行为。（二）防范措施1、建立完善制度，规范办事程序，每个办事环节均需经办人签名；2、局机关有监督检查职能的部门对本制度执行情况进行监督检查，每年不少于二次；3、通过公开公示的形式接受社会监督；4、接受人大、政协等方面的监督检查；5、市纪委监察局派驻机构对本制度的执行进行全面监督检查。九、监督检查（一）建立完善科室制度，每个办事环节经办人都要签名，科内全程记录办理过程并归档保存。（二）科室内部对本制度的执行情况进行经常性的自检自查。（三）机关有监督检查职能的部门对本制度执行情况进行监督检查，每半年不少于一次。（四）通过公开公示的形式接受社会监督。十、责任追究（一）过错责任内容行政审批人员在行使职权过程中，有下列过错情形之一的，必须追究责任：1、符合条件不对申报事项进行受理的。2、对不符合条件的申请准予批准或者超越法定职权批准的。3、违反法定程序做出决定的。4、不按法定期限办理的。5、滥用职权、玩忽职守的。6、利用职务之便、索取或者收受他人财物的。7、其他过错行为的。（二）责任主体认定审批人员在工作过程中，故意违规、违法办理或因过失造成严重后果的，按下列条款确定责任：1、承办人故意违规、违法的，由承办人承担责任。2、二人以上共同行使职权造成过错的，主办人承担主要责任，协办人承担次要责任，共同主办共同承担全部责任。3、科内集体讨论决定的行为出现过错的，科长为责任人。4、行政行为经有关领导批准出现过错的，应追究批准人的领导责任。（三）追究形式：1、有关责任人违反本规定，情节较轻的，由机关纪检监察部门责令改正，进行诫勉谈话或者给予通报批评；情节较重的，依法给予相应科分，并调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。2、副县级以上有关责任人违反本制度的，依据有关规定科理。3、上述责任人违反制度规定，构成犯罪的，移交司法机关科理。附件：住宅前期公共性物业服务收费审批制度住宅前期公共性物业服务收费审批流程图提出申请出具不予受理通知书并书面告知不予受理的理由查验申请人、材料是否具有申请资格 不予受理申请材料不齐全或 不符合法定形式的 要求申请人补齐材料 政务窗口受理 申请材料齐全， 符合受理条件要求法规科登记拟办报局领导批办符合条件不符合条件，退回窗口服务价格科承办人初审需监审和听证程序的 进行成本监审符合条件 服务价格科负责人复审提出初审意见不需听证程序进行价格听证 不符合条件，退回初审 符合条件 提出同意意见法规科审查编号报局长办公会审批报局领导审批需联审的 需集体审议的报联合单位领导审批 决定 报上级机关核准不予审批印发文件通知办理收费许可证或服务价格登记证将文件及有关材料归档将文件在物价网站公示将文件发送有关单位市城区供水价格、污水处理收费征收标准审批制度一、责任单位益阳市物价局服务价格管理科。二、责任人本制度行政审批责任人为局长、分管副局长、科长、承办人。三、审批依据（一）中华人民共和国价格法；（二）湖南省城市供水价格管理实施办法（湘价服201019号）；（三）湖南省调整城市污水处理费标准管理办法（试行）（湘价消200870号）。四、审批权限受省局委托、受理调价申请，实施成本监审，主持价格听证会，拟定调价方案报批。五、申报条件符合以下条件的供水企业、污水处理企业可以向市物价局提出调价申请：（一）按国家法律、法规合法经营，价格不足以补偿简单再生产的。（二）政府给予补贴后仍有亏损的。（三）合理补偿扩大再生产投资的。六、申报材料调价申请报告和能证明申报条件的相关资料。七、办理条件（一）调价理由充分。（二）调价时机成熟。八、办理程序和时限（一）由相关单位提出定价申请，报送市政务服务中心物价局窗口登记，窗口转送办公室登记，办公室呈送局领导批示，交服务价格科承办。（二）承办人在确定定价申请材料齐全后签收。对于申报材料不齐或者不符合有关要求的，应当在收到申请时告知定价申请单位进行补正。对于定价申请单位提供材料齐全的，3日内做出受理决定。（三）科室承办人在科长做出受理决定后，将有关材料转送市成调队进行成本审核。（四）承办科室收到成本审核结果资料后，5天后提出初审意见。（五）局长办公会议确定拟调价方案后由市局组织召开价格听证会（天然气出厂价格调整，天然气销售价格实行顺加，不需召开听证会的，可不召开听证会）。（六）承办科室根据听证结果再拟调价方案报局长办公会议审定。（七）根据局办公会议意见形成文件，报市政府和省物价局审批。（八）根据省局批文，3日内由出具调价文件。 （九）科室自受理之日起除成本审核时间、听证会及价格报批时间外15个工作日内办结。九、权力运行风险和防范措施（一）权力运行风险点1、对符合条件的申报项目不予受理的；2、对不符合条件的申请准予批准的；3、超越法定和上级规定职权批准的；4、违反法定程序做出决定的；5、不按法定期限办理的；6、利用职务之便索取或收受他人财物的；7、私自泄露申请单位有关信息的；8、其它过错行为。（二）防范措施1、建立完善制度，规范办事程序，每个办事环节均需经办人签名；2、局机关有监督检查职能的部门对本制度执行情况进行监督检查，每年不少于二次；3、通过公开公示的形式接受社会监督；4、接受人大、政协等方面的监督检查；5、市纪委监察局派驻机构对本制度的执行进行全面监督检查。十、监督检查（一）建立完善科室制度，每个办事环节经办人都要签名，科内全程记录办理过程并归档保存。（二）科室内部对本制度的执行情况进行经常性的自检自查。（三）机关有监督检查职