经济局创先争优活动方案范本.doc

舒经济委20107号 签发人：高正国中共舒兰市经济局党委“创先争优”活动实施方案各直属企业党支部： 为进一步巩固科学发展观学习实践活动成果，在促进舒兰经济发展、服务企业中发挥经济局系统党组织的巨大作用，提升全体党员干部素质，按照市委有关文件精神，在全系统党员干部中开展创先争优活动，结合我局实际，制定如下活动实施方案。一、指导思想始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为统领，准确认识和把握舒兰发展面临的新机遇新挑战，以解放思想为先导，以科学发展、富民强市为主题，继续以“解放思想找差距，群策群力谋发展”为抓手，全面提高党员素质，增强服务能力，增强党组织的战斗力和凝聚力，提升全局党员干部的思想道德水平，加强全局党员干部的作风素质建设，增强全局党员干部的工作业务能力。联系实际，改革创新、务求实效，扎实有效地开展创先争优活动，以良好的精神状态和卓有成效的工作业绩，努力开创我市经济工作工作新局面。 二、总体要求提高党员素质，通过开展创先争优活动，努力提高党员的思想、政治、理论、作风、纪律、能力等六个方面的素质，使广大共产党员达到“六个坚持”，即：坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；坚持勤奋学习，扎实提高推动科学发展的本领；坚持党的根本宗旨，始终不渝地做立党为公、执政为民的表率；坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流工作业绩；坚持遵守党的纪律，身体力行维护党的团结统一；坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。加强基层组织，要求党组织进一步深化优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，不断增强党组织的凝聚力；积极推进学习型党组织建设，加强发展党员工作，增强党员队伍的生机和活力；造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推进党组织信息化、规范化、科学化建设。通过加强基层党组织建设，引导和带动其他各类基层组织建设，推进基层民主政治建设。强化服务意识，要求党组织和党员围绕本单位中心工作，从思想深处强化服务意识，积极探索主动服务、高效服务的有效办法。进一步改变服务方式，在主动服务、超前服务、联合服务、配套服务上下功夫，不断提高服务质量和效率，创造良好的发展环境。大力加强宗旨教育，切实改变作风，改进服务，把方便群众作为第一要求，做到勤政为民，廉洁奉公。深入基层听取意见，认真进行自查自纠，切实加强本单位的自身建设，特别要抓好工作人员自身素质的提高，严格要求，严格管理，把队伍带好，力求以作风建设的实际成效服务于民、取信于民。着力改善民生，要求党组织和党员牢固树立马克思主义群众观，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦；关注和改善民生，帮助群众解决就业、就学、就医、住房、交通等生产生活中遇到的实际困难；关心爱护困难群众，积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事好事，打造魅力舒兰新形象。构建和谐社会，要求基层党组织和党员扎实做好新形势下群众工作，及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好矛盾化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。 三、主要内容开展创先争优活动以建设“先进基层党组织”，争当“优秀共产党员”为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员发展管理教育成效明显，党员素质优良，有较强的党员意识，践行党的宗旨，带头履行职责，充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运作顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。五是群众反映好。基层党组织能模范执行党的群众路线，问计于民、问政于民、问需于民，工作作风务实，在群众中有较高威信，党员模范践行“三个代表”重要思想和科学发展观，在群众中有良好的形象，党群干群关系密切。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，钻研业务，提高技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头完成各项工作任务，在本职岗位上有显著成绩。三是带头服务群众。宗旨意识强，主动关心群众、服务群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，坚决执行党的路线方针政策，维护党的权威；模范遵守国家法律法规和单位各项规章制度，树立诚信守法的良好形象。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，抵制歪风邪气，弘扬风清正气，做社会主义核心价值体系的推动者和实践者。四、目标任务经济局全局上下结合自身工作实际，认真学习贯彻市委会议精神，深入讨论如何在思想上弘扬敢想、敢为、敢当的“三敢”精神，如何在工作中破除“怕、惰、庸”的三大思想障碍，正确认识舒兰建设发展面临的新形势和新机遇，深化对舒兰发展之路的认识，借乘这次创先争优活动的强劲东风，增强时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感。通过深入学习讨论，帮助广大党员干部看到差距，发现不足，找准根源，着力解决思想作风和工作中存在的影响发展、制约发展的突出问题，抓好以下工作：（一）抓学习，着力提高党员干部的素质。按照市委和局党委的安排部署，在全体党员、干部职工中倡导和营造浓厚的学习氛围，在组织党员干部认真学好党章、党史的基础上，下功夫学习与工作实际相关的业务知识。通过学习，不断提高广大党员干部的党性修养；不断提高工作业务水平和贯彻执行国家政策的能力，分析、处理、解决问题的能力及为企业为群众服务的能力。 （二）抓单位内部管理，着力促进单位整体功能得到有效发挥，以这次创先争优活动为契机，建立健全单位管理制度，强化单位内部管理，促进单位整体功能发挥，推动全局重点工作的顺利开展。 （三） 抓工作效率和服务能力，着力促进各项工作得到有效落实，以机制创新作为改革发展的内在动力，着力推行“三项机制”即建立领导带头抓落实机制、公正公平的用人机制和严格的督查落实问效机制，促进全局各项重点工作任务的落实。 （四）非公有制经济党组织要以服务建设有中国特色社会主义事业为主题，以健全组织体系，加强党员队伍建设为基础，以发挥基层党组织和党员作用为重点，深入开展“为企业谋发展、为社会作奉献、为党旗增光彩；争当岗位能手、争当员工标兵、争当守纪模范”的“三为三争当”主题实践活动，通过设立党员创业先锋岗、党员责任区，创建诚信守法经营户，开展“党员身边无次品、无违章、无事故”活动等发挥党员作用，做到关键时刻有党员、重要岗位有党员、业务攻关有党员，引导和监督非公有制经济组织遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进企业健康发展。各党支部要认真组织开展好主题实践活动，可结合自身实际，进一步创新活动载体，丰富活动内容，增强活动实效。五、活动的方式、步骤和时间安排我局党委的基层组织和党员开展创先争优活动，分两个时段进行：第一阶段为2010年6月至2010年7月，第二阶段为2010年7月至党的十八大召开。（一）宣传发动（2010年6-7月）。抓好三项工作：一是制定方案。目前，按照县委实施意见结合实际制定创先争优活动实施方案，对党委和党员参加活动提出明确目标和具体要求。把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，做出承诺，接受群众监督。二是动员部署。7月31日前，召开局党委所属党支部参加的创先争优活动动员会议，对全局活动开展做出安排部署，搞好宣传发动，使广大党员干部职工充分认识创先争优活动的指导思想、目标要求和有关政策原则，为开展好活动打好基础。三是组织学习。组织全体党员认真学习中央和省州县相关文件，进一步明确创先争优的具体目标，增强内在动力。 （二） 公开承诺（第一阶段为2010年7月上旬，第二阶段为2011年8月上旬）。按照实施方案扎实开展创先争优活动，制定学习计划，安排好学习内容，在此基础上，按照县委统一要求，党员提出参加活动的具体打算。基层党组织要向上级党组织、党员向党组织签订创先争优承诺书，承诺书每年更新一次，不断充实完善公开承诺的共性内容、重点内容和创新内容。党委各总支、支部要结合本单位工作实际，明确在基层党组织和党员中开展创先争优活动需要办的实事、要达到的目标，报党委创先争优活动领导小组审核后，向社会作出公开承诺，主动将党组织和党员的承诺置于群众监督之下。（三）落实承诺（第一阶段为2010年8月至2011年9月，第二阶段为2011年9月至党的十八大召开）。各基层党组织和党员围绕单位和个人所作出的庄严承诺，科学设计实践载体，采取切实有效措施抓好落实。党委将适时对所属各基层党组织落实承诺情况进行督促检查和跟踪问效，确保所作承诺全部落实兑现到位。（四）领导点评（第一阶段为2011年8月，第二阶段为党的十八大召开前夕）。结合落实党员领导干部联系基层党建工作制度，党委负责人及班子成员将适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，公开承诺的内容、落实情况及成效进行点评，看承诺的内容是否有价值、具体实在，看党组织和党员发挥作用是否明显，看承诺落实情况对促进经济社会发展是否有效果，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。（五）群众评议（每年12月）。党委对所属各党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，每年在12月份组织党员、群众进行评议一次，基层党组织和党员要针对评议反映出的问题及群众的意见建议，制定整改措施，不断提高创先争优水平。（六）组织考核（每年12月）。认真落实党建工作责任制，党委每年对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行一次考评。同时，分别按照不超过党组织数和党员数15%的比例评出先进基层党组织和优秀共产党员报市委表彰。 六、保障措施 （一）加强组织领导。加强组织保障，健全工作制度，明确职责分工，确保创先争优活动落实到位。要建立组织机构，局党委成立由任贵秋同志任组长，高正国等同志任副组长，各支部书记为成员的活动领导小组，并下设办公室于党委办公室，王辉任主任并在党委的领导下开展工作。 （二）落实工作责任。要落实领导责任，各负其责，一级抓一级，层层抓落实。要建立领导干部联系点，党员领导干部要结合各自分工，建立联系点，把联系点抓成创先争优活动的示范点。要坚持领导示范带头，领导班子和党员领导干部都要以身作则，率先垂范，真正体现“讲党性、重品行、做表率”的要求，为广大党员干部作出榜样。领导小组成员和办公室同志要把开展创先争优活动作为自己的重要责任，带好头、作表率，切实履行职责，加强协调配合，共同抓紧抓好有关工作。 （三）强化督促检查。局党委活动领导小组要加强对创先争优活动全过程的具体指导和督促检查，防止