天然气长输管道工程项目HSE专业计划书.doc

天然气长输管道工程项目HSE专业计划书编 写：审 核：HSE管理部门负责人：项 目 经 理：二零一四年十一月1 概述1.1 目的和范围1.1.1目的为确保河南省五洲能源发展有限公司天然气工程项目部HSE方针目标的实现，把HSE管理体系落实到实处，特编制本作业计划书。1.1.2范围本作业计划书是河南省五洲能源发展有限公司天然气工程项目部按HSE 管理体系建立的要求的编制而成的，是项目施工过程中的HSE管理文件，适用于河南省五洲能源发展有限公司天然气工程施工过程的HSE管理。1.2 作业项目概述1.2.1作业项目概况本工程为河南省五洲能源发展有限公司天然气工程，本项目沿途工期主要村镇包括：，全段天燃气管道全长7.058公里，管径为355.67.1mm，设计压力6.3MPa，其中道路穿越3处，包括山南生产路、董南路、马武村土路；穿越双洎河1处。2 承诺和目标2.1 HSE承诺为了获得良好的健康安全与环境表现，河南省五洲能源发展有限公司天然气工程项目部承诺：公司最高管理者是HSE第一责任人；建立以法律、法规和标准为依据的健康、安全与环境管理体系；严格执行HSE标准，弘扬企业文化；以关心职工健康，保障员工安全，创造一流为己任；坚持预防为主，追求无伤害、无事故、无污染，为社会和员工提供健康、安全的环境和工程（产品）是企业的责任；在工程项目施工、产品制造及关联服务交易中，遵守HSE关联体系规定；合理利用资源，优化管理模式，持续改进HSE表现业绩。2.2 HSE方针和目标河南省五洲能源发展有限公司天然气工程项目部HSE方针是：安全第一、预防为主；健康至上、全力保障；保护环境、持续发展；工程质量，产品质量、服务质量与HSE管理息息相关。河南省五洲能源发展有限公司天然气工程项目部HSE目标是：消灭重大人身伤亡事故，消灭重大火灾爆炸事故，消灭重大交通事故，降低千人负伤率及职业病发生率。确保企业生产经营秩序和全体员工生活工作的安全稳定。长期目标是：追求无伤害、无事故、无污染，创建一流环境，确保持续发展，树立河南省五洲能源发展有限公司天然气工程项目部企业形象。河南省五洲能源发展有限公司天然气工程项目部将严格遵守公司HSE承诺，严格执行公司HSE管理程序文件，严格执行HSE相关标准、规程和规章制度。河南省五洲能源发展有限公司天然气工程项目部HSE目标：杜绝人身中毒和窒息事故的发生，保障健康；杜绝重大安全生产事故；杜绝环境污染事故。2.3 业务范围和关系2.3.1本计划书涵盖的施工项目范围 1）本计划书涵盖河南省五洲能源发展有限公司天然气工程全部工程项目。 2）作业计划书重点对施工作业过程中的特殊过程作业（如焊接作业、有限空间作业、射线作业、吊装作业等）进行描述，一般作业项目HSE管理执行公司作业指导书的规定。2.3.2本项目HSE管理与相关方的关系 1）与甲方（业主）的关系，以河南省五洲能源发展有限公司天然气工程项目施工安全协议签订的条款为准。 2）工程项目部属黑龙江省安装工程公司领导，在HSE管理上是隶属关系。2.4业绩 黑龙江省安装工程公司自建立HSE（健康、安全与环境）管理体系以来，增强了全体员工的HSE意识，加强了HSE管理，施工作业中的风险得到了有效控制，重大隐患得到了治理，事故逐步下降。在很多工程项目中实施HSE管理取得了很好的效果。3 组织机构及职责3.1HSE组织机构图项 目 经 理HSE领导小组应急指挥小组执 行 经 理材料负责人仪表负责人现场施工质量负责人电气负责人吊装负责人安全负责人技术负责人各施工班组员 工3.2职责1）分公司经理HSE职责熟知现场各工序、工种作业过程中潜在的HSE风险因素，在施工过程中随时提醒作业人员有目的地进行预防；严格按照HSE惯例体系规定，定期组织本单位员工学习HSE管理文件，检查HSE规章制度的落实情况，要求班组坚持班前HSE讲话会，有针对性的给员工指出当天工作中的危险环节；进场巡回检查本单位施工现场，发现HSE隐患，及时组织整改，如发现重大隐患，立即停止施工，并同时向上级报告解决，以避免事故的发生。2）班长HSE职责熟知施工现场作业过程中存在的HSE风险因素，随时提醒作业人员进行预防，经常组织班组人员学习HSE管理文件，检查HSE规章制度落实情况，检查每天班前HSE讲话，有针对性地指出当天工作中的危险环节；巡回检查班组作业现场，发现HSE隐患，及时整改和向上级报告，避免安全事故的发生。3）作业人员基本HSE职责遵章守纪，执行黑龙江省安装工程公司HSE方针，为实现黑龙江省安装工程公司HSE目标和本项目部的控制目标，完成好本岗位工作；在班长和施工员的指挥下，认真执行本岗位职责；执行HSE规定，佩戴好劳保用品；安装岗位操作规程进行作业，遵守甲方的各项安全规程，定期维护和保养本岗位负责的设备；参加河南省五洲能源发展有限公司天然气工程项目部的HSE 活动，接受HSE培训；不经授权，不许操作或启动不是本岗位的任何设备；发现事故隐患或发生事故及时报告；并做好施工记录；当有疑问或情况不明时，要进行询问，切忌自揣妄动；熟悉本岗位存在的风险和应急保护知识，在紧急情况发生时，能够按应急计划要求进行迅速撤离或是投入急救工作；坚持原则，拒绝违章指挥，不违章作业；对目击事故要如实出具证明；对违章指挥、违章作业的举报享有保护；对HSE管理提出合理建议；认真履行岗位HSE职责，出色完成本职任务，业绩突出者应享有组织的奖励。4）HSE监督员职责在公司质量安全部及项目部的领导下，对项目部HSE工作负管理责任，负责项目HSE管理文件的编写，负责项目日常HSE管理工作，对施工现场进行日常巡回检查，及时查纠HSE隐患，填写HSE现场检查表，负责HSE事故的具体处理，负责员工的日常安全教育，确保项目施工过程HSE管理按HSE管理体系运行。3.2 能力评估3.2.1项目部主要人员一览表序号岗位姓名性别年龄学历职称工作年限身体状况能力评估工龄本岗位1安全第一责任人2执行经理3安全负责人4现场施工5技术负责人6吊装负责人7质量负责人8电气仪表负责人9班组HSE负责人 3.2.2能力要求 项目部对项目经理、执行经理、技术管理、焊工、管工、起重工、电工等岗位条件及能力要求已在HSE有关作业指导文件作了表述要求。 3.3培训 为提高本项目施工作业人员的HSE意识，丰富作业人员的HSE知识，强化员工专业技能，从而达到能胜任本岗位的能力，适应本项目施工的要求，确保HSE目标的实现。对本项目施工作业的全体人员进行HSE培训，培训由黑龙江省安装工程公司培训中心负责组织。1） HSE作业计划书学习。2） 作业岗位风险识别，风险消减与控制措施学习。3） 应急技术培训。4） HSE基础知识学习（安全规章教育、保健救护常识、卫生知识、环境基础知识）。5） 岗位HSE作业指导卡，岗位HSE关键任务单（岗位风险消减与控制措施）填写学习。4主要设施4.1主要施工设备一览表序号机具设备名称型号单位数量备注1轮式吊车2推土机3单斗挖掘机4运管拖车5客货两用车6指挥车7电焊机8驱动焊机9水泵10空压机11管道内对口器12管道外对口器13经纬仪14水准仪15焊条保温筒16焊条烘干箱表4.1所列机具设备应经过性能评估，应属完好设备。设备性能能满足施工作业要求。4.2HSE设施 为确保HSE管理目标的实现，必须保障主要HSE设备优良，公司设备管理部对本项目施工作业人员提供性能良好的HSE设备。主要HSE设施列表如下：HSE设施一览表序号设备名称型号规格单位数量性能指标性能评估1安全带条20合格2安全帽个30合格3护目镜付5合格4绝缘鞋双30合格5防砸鞋双30合格6防滑鞋双5合格7防尘服套40合格8防尘口罩个5合格5危害的识别与控制5.1危害识别5.1.1危害识别的方式、范围及参加人员1）危害识别的方式通过对本工程项目关键施工作业活动进行分析；通过对有经验人员的询问交谈；通过查询本行业、本单位的事故记录；通过对作业环境、施工现场的观察；通过从有关部门及相关文献资料中查询。2）识别范围：本项目施工作业的全过程。3）参加人员：有经验的全体员工。5.1.2本项目施工作业危害和影响（见下表）表5.1.2 本项目施工作业危害和影响序号危害名称发生原因发生部位影响程度1高出重物坠落吊装物绑、系不牢、高处重物放置不牢吊钩、吊物下方、高处租下方人员伤亡、财产损失2触电绝缘、接地不好，用电设备不完好，不遵守规程，土方开挖不明地下情况作业过程人员伤亡3中毒容器内或地沟内含有毒气体、液体。未按规定办理作业票，违反作业规程 有限空间作业人员伤亡4着火作业附近有易燃物或可燃气体，未按规定用火、电气火灾焊接作业，防腐衬里作业、爆破作业、机动车进入现场 人员伤亡、财产损失5爆炸动火附近有易燃、易爆物、炸药、雷管受危险因素引发、爆破作业不按规程作业爆破作业、用火作业附近人员伤亡、财产损失6物体打击机械故障、机械防护装置失效、未按规定着装、未按设备操作规程作业搬运重物时、交叉作业、高处作业下方人员伤亡、财产损失7机械伤害机械故障、机械防护装置失效、未按规定着装，未按设备操作规程作业操作机械作业人员伤亡8电弧辐射伤害未按规定着装电焊作业人身伤害9射线伤害防护材料失效、与射线源间距离近、警示牌不明显、源管理不当 探伤作业、射线辐射区人身伤害10土方坍塌边坡坡度不符合规、支撑不牢土方作业人身伤害11交通事故运输车辆、特种作业车辆司机违章、司机疲劳、装载物放置不牢固 运输作业中人身伤害、财产损失12灼伤作业违反操作规程、安全措施不完善化学分析、脱脂作业、化学清洗、防腐作业人身伤害13中暑天气热、容器内温度高、体质弱容器内作业、夏天露天作业人身伤害14财产被盗现场保卫措施不力施工现场财产损失15环境影响施工过程人身伤害、环境破坏16疾病体质弱、劳累疲劳施工过程人员伤害17吊车倾倒支腿不稳、吊车超载、斜拉、臂杆仰角过小、重物突然脱钩、吊物重量不明吊装现场人员伤亡、财产损失18吊车触电吊车靠近架空输电线路吊装现场人员伤亡5.2风险评价本工程项目施工作业各类型危害，经识别有18项。为找出主要危害，需分析危害发生的频率及后果。我们通过风险矩阵图对其进行风险评价。风险评价成立风险评价小组，成员由项目经理、执行经理、施工经理、各专业施工负责人、现场HSE监督及有经验施工作业队长、班组长等人组成。5.2.1风险矩阵图：（见表5.2）此图把风险分为三个区域： 1）高风险区 该区域属无法承受的危险区域，落入此风险区域的风险要立即进行控制，要采取各种措施，减低风险或停止隐患活动，以消除风险。 2）中等风险区 该区域属加强措施降低风险的区域，落入此风险区域的风险要引起格外注意，要采取控制措施，降低风险。这是HSE管理中需重点防范的风险。 3）低风险区 该区域属加强管理不断改进的区域，落入此区域内的风险，以预防为主，要不断改进风险控制方法。表5.2风险矩阵图严重程度（事故等级）后果可能性分类与发生率人员财产ABCDE本行业从未听说过听到本行业发生过本企业发生过本企业容易发生本企业经常发生非常低低中高非常高0没有伤害没有损失低风险区低风险区低风险区低风险区低风险区1轻微伤害轻微损失低风险区低风险区低风险区低风险区低风险区2小伤害小型损失低风险区低风险区低风险区中等风险区 中等风险区3主要伤害局部损失低风险区低风险区中等风险区中等风险区高风险区4单个死亡主要损失低风险区中等风险区中等风险区高风险区高风险区5多个死亡广泛损失中等风险区中等风险区高风险区高风险区高风险区5.2.2风险评估通过风险矩阵图，对风险进行评价结果为：1）属于高风险区的风险：无2）属于中等风险区的有：（1）高处重物坠落（2）触电（3）中毒（4）着火（5）爆炸（6）物体打击（7）机械伤害（8）射线伤害（9）吊车倾倒（10）吊车触电3）属于低风险区的风险有：（1）电弧附属伤害（2）土方坍塌（3）交通事故（4）灼伤（5）中暑（6）财产被盗（7）环境影响（8）疾病对于这些风险，要提高警惕，以预防为主，要不断改进方法进行风险控制。5.3风险控制 在本项目工程施工作业过程中，对于识别出的可能产生的主要危害，其风险消减和控制措施以及把风险消减和控制措施作为相关人员、关键岗位的HSE 关键任务进行分配。即防范措施落实到人到岗。其分配情况见下表关键任务清单。 HSE关键任务经项目经理审核后，将各自的任务单发至员工，有HSE关键任务的员工必须负责检查任务的关联性和准确性，认真执行这些任务，确保潜在的主要事故危害得到控制。关键任务清单序号危害名称危害地点或环节潜在后果消减和控制措施执行人监督人1高处重物坠落设备、管道、吊装现场、高处作业、交叉作业下方人员伤亡财产损失（1）高处交叉作业，中间要设置隔离措施。分公司施工员HSE监督员（2）高处作业所用物料要堆放平稳，工具要放入工具袋作业面要干净。作业人班长、HSE监督员（3）高处作业严禁上下投掷工具材料及废料杂物等。作业人班长（4）夜间高处作业要有充足的照明。电工施工员班长（5）编制大中型设备吊装方案及安全技术措施，吊装前要进行技术交底。吊装施工员项目经理、现场施工（6）吊装前对吊装机具进行全面检查，要确认合格，所有起重设备机具要完好。班长、作业人、修理工项目经理现场施工（7）总指挥签署“吊装命令书”后方可试吊和吊装。吊装总指挥项目经理（8）吊装中作业人员应严守岗位，听指挥。作业人吊装总指挥、吊装HSE监督员（9）钢丝绳在使用过程中应经常检查保养。作业人班长、吊装负责人（10）钢丝绳应符合标准规定。作业人班长安全员施工员（11）钢丝绳不得与电线和电焊导线接触。作业人班组安全员、施工员（12）钢丝绳使用中不得与棱角及锋利物接触。作业人班组安全员、施工员（13）钢丝绳不得成锐角、扭结受夹、受砸。作业人班组安全员、施工员（14）吊钩上的防止脱钩装置应齐全完好。吊钩不得补焊。作业班长作业经理、施工员（15）吊车支腿调整固定要符合操作规程，支腿要稳固。作业人作业班长、施工员（16）吊车臂杆仰角要符合规定。作业人班长、施工员（17）吊车不得超载、斜拉。工件不得在驾驶室上方跃过。作业人班长、施工员（18）双机抬吊工件时，应统一指挥、动作协调一致、载荷要分配合理。作业人班长作业经理、施工员2吊车倾倒吊装现场人员伤亡财产损失（1）吊车不得超载、斜拉和起吊重量不明的物体。作业人作业班长、施工员、HSE监督员（2）吊车臂杆仰角要符合规定，不得过小。作业人作业班长、施工员、HSE监督员（3）吊车支腿要稳固，调整固定支腿时要符合操作规程。作业人作业班长、施工员、HSE监督员（4）吊钩上的防止脱钩装置应齐全完好，要保险好用。班长作业经理、施工员（5）其它措施要符合本表序号2中的措施。3吊车触电吊装现场人员伤亡（1）吊车不得靠近靠近架空输电线路作业，当必须靠近线路近旁作业时，应采取有效的安全措施。作业人施工员作业经理、安全员（2）吊车臂杆及吊物与架空输电导线的最小安全距离应符合SH3505.3表1.5.8的规定。作业人施工员作业经理、安全员4触电用电作业现场、有限靠近作业现场、焊接作业现场、电气作业场所人员伤亡（1）编制施工现场用电施工组织设计、制定安全用电技术措施。电气施工技术负责人项目经理、现场施工（2）用电线路应采用绝缘良好的橡皮导线、严禁使用破损和裸体导线。熔断器应符合规定。作业电工分公司HSE监督员（3）严禁擅自接用电源，非电工不得从事电气作业，电气故障应由电工排除。作业电工分公司经理、安全员（4）凡与电源连接的电气设备，未经验电一律视为有电，严禁用手触摸。作业人安全员（5）配电盘或配电箱开关的外壳和刀闸开关，均应保持完整无损，施工机具应设专用电源开关，并应设箱加锁，严禁用一个开关控制两台以上设备。现场用电必须实行一机一闸一保制。作业电工分公司HSE监督员（6）当施工现场的电源是由厂内变电所引出的380V/220V系统时（即与外电线路共用一个系统时），电气设备应根据厂内提供的接电系统方式作保护接零或保护接地。但不得一部分设备作保护。作业电工分公司HSE监督员（7）现场所有用电设备除保护接零外，还必须在设备负荷线路首端处设置漏电保护装置。漏电保护装置的选用应符合GB6829的规定。作业电工分公司HSE监督员（8）施工用电应采用电源中性点直接接地，工作零线与保护零线分开的TN-S系统，其接地、接零系统应独立设置。不应与外电线路相混淆。作业电工分公司HSE监督员（9）保护零线应单独敷设，不得另作他用。重复接地线应与保护零线相连接。作业电工分公司HSE监督员（10）施工现场应有充足的照明。作业电工分公司经理（11）采用螺纹灯头时，零线应接在螺纹端子上，照明开关及熔断器应装在火线上。作业电工分公司经理、施工员（12）行灯电压不得超过36伏，在潮湿地点、坑、井、沟、金属容器内，电压不得超过12伏，行灯必须有金属保护罩。作业电工分公司经理、施工员（13）手持式电动工具必须装设电流不大于15MA的额定漏电动作时间小于0.15S的漏电保护器。类手持式电动工具必须作保护接零。作业人作业班长分公司安全员（14）在潮湿场所或钢架上作业时，必须使用类手持式电工工具，并装设防溅性漏电保护器，严禁使用类手持式电动工具。作业人作业班长分公司安全员（15）在有限空间作业（容器、地沟、管道、锅炉内）宜选用带隔离变压器的类手持式电动工具；若使用类手持式电动工具，必须装设防溅性漏电保护器。隔离变压器、漏电保护器应装设在有限空间外面，工作时应有人监护。作业人作业班长分公司经理、施工员、安全员（16）高度超过15-20米的施工设施、设备、脚手架、钢构架等应按规定安装避雷装置。施工员安全部HSE监督员（17）电焊机应放置在防水防潮的机棚内。焊接把线必须绝缘良好。作业班长施工员HSE监督员（18）在有水或潮湿环境中作业时，必须穿戴绝缘的靴鞋和手套。作业人作业班长（19）在容器内进行焊接作业时，身体不得与金属直接接触，休息时，焊钳和气刨把应放在或悬挂在干燥绝缘处。作业焊工班长、班组安全员（20）CO2气体预热器的端部电压不得大于36V。作业人班长、班组安全员（21）严禁使用不合格的绝缘手套、绝缘靴鞋、验电笔、操作棒等。应定期对此进行耐压试验。绝缘手套使用前，必须进行检查和充气试验。漏气、裂纹、潮湿等严禁使用。绝缘靴鞋不得赤脚穿用。作业人作业班长（22）电气作业应有两人共同进行，并有专人监护。作业电工作业班长（23）电气设备检修时，应先切断电源，并挂上“有人作业，严禁合闸”的警示牌。警示牌无关人员不得挪动。作业电工作业班长（24）电气作业（在变、配电系统的高低压设备和线路上作业）人员和其附近其它作业人员与带电体的距离应符合安全距离规定，带电区应用围栏和警示牌，防止人员误入带电区。作业电工班长、车间HSE监督员（25）电气作业还应遵守国家现行的电力安全规程规定。作业电工班长、车间HSE监督员（26）一旦发生人员触电，应采用下列办法抢救：a拉开电源开关或熔断器；b用木棍挑开电源线，或站在木板或木凳上拉住触电者的衣服使其脱离电源；c严禁赤手接触触电者的肢体；d在触电者脱离电源后，立即拨打120，图纸医院并立即就地进行抢救。作业电工分公司经理，HSE监督员5中毒有限空间作业场所（容器、塔、管道、沟、井、池内）人员伤亡（1）进入有限空间作业前，必须办理进入有限空间作业许可票后，方可进入。分公司、作业队HSE监督员公司HSE监督员（2）建设单位落实好安全防护措施，作业人员确认安全措施和有限空间内氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度检验合格后方能进入作业。分公司作业队HSE监督员公司HSE监督员（3）进入有限空间作业时，必须设专人在外面监护。监护人和作业人要拟定好联络信号。监护人应熟悉应急预案，应配备应急救护设施及报警装置，并坚守岗位。作业人作业班长、HSE监督员（4）对随时产生有害气体或进行防腐作业时，应采取强制通风方法（严禁通氧气），作业人员还要佩戴安全可靠的防护面具，由气体防护专业人员进行监护，定时检测。作业人班长分公司安全员（5）发生中毒窒息的紧急情况，抢救人员必须佩戴隔离式防护器具进入作业空间，并至少留一人在外监护和联络。作业监护人分公司HSE 监督员6着火焊接作业、使用喷灯、防腐作业、热处理、熬沥青、爆破作业现场、机动车进入现场、实验室、磁粉、渗透探伤现场、化学清洗、脱脂作业现场（1）在施工现场的所有动火作业都要按规定办理动火票。无动火票严禁动火，监护人不在现场严禁动火，动火安全措施不落实严禁动火。作业队分公司安全员公司HSE 监督员（2）进入现场的所有人员不得用易燃液体、物料擦洗工作服和擦洗设备及工具。作业人分公司经理、安全员、班长（3）严禁在作业现场和工棚内使用电炉、电热水器、电褥子等非防爆自用电器。作业人分公司经理、安全员、班长（4）作业现场使用的电缆线中间不得有断头线并要悬空以防破损漏电打火花。作业电工分公司经理、安全员、班长（5）用火作业人员上岗前，必须按规定进行用火安全教育，并会使用消防器材。分公司安全员、班长分公司经理（6）施工现场必须按规定配备消防器材，并保持小风道路通畅。分公司安全员、分公司经理（7）用火部位附近有可燃物易燃、易爆品在未作清理或采取有效措施前，不得动火。作业人分公司经理、安全员（8）与外部相连的管道与设备，在未清有关险情前，不得动火。作业人施工员、分公司安全员（9）附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不得动火。作业人施工员、分公司安全员（10）在现场进行爆破作业时，应对作业现场进行可燃、易爆气体含量进行分析，合格后方可进行作业。分公司安全员项目经理（11）熬制沥青时，沥青锅距建筑物的距离应大于30米，上方不得有架空电线。作业间隙应有专人看火，停止作业时应彻底将火熄灭。作业人班长施工员、分公司经理、安全员（12）容器内进行防腐作业时作业人员不得穿产生火花的钉子鞋和衣服，不得携带火种。在10米内严禁明火。严禁在衬里作业的同时进行电火花检测及针孔检测。作业人班长施工员、分公司经理、安全员（13）进行化学清洗，脱脂和防腐涂料作业的场所要严禁明火。作业人班长施工员、分公司经理、安全员（14）仓库、材料堆放场地应按规定配置消防器材。工区安全员公司HSE监督员（15）高处作业用火，必须设置防止火花飞溅坠落的设施，并对其下方的可燃易燃物设备、电缆、气瓶等采取可靠的防护措施，否则不得动火。施工员分公司经理、安全员（16）高处作业用火，不得与防腐施工同时进行垂直交叉作业。施工员分公司安全员（17）高处交叉动火作业时，应设专人看火。班长分公司安全员（18）风力大于5级时，禁止高处作业动火。班长分公司安全员（19）高处电焊作业人员在未到达作业位置前，不得开启电源。作业人班长（20）气焊作业前应检查所用的工具、氧气瓶、乙炔瓶是否安全可靠，是否漏气，放置位置是否符合规定，是否沾油脂、沥青等。作业人班长、班组 安全员（21）作业人员在作煤油渗漏实验时，应注意防火，作业点上方及附近不得有明火。作业人班长分公司经理、安全员（22）作磁粉及渗透探伤时，其场所及周围严禁明火，并要有效的防火措施。作业人班长（23）机动车辆进入施工现场，必须按规定办理审批手续。司机公司HSE监督员、项目副经理7爆炸爆破作业现场、焊接作业现场、有限空间作业场所、试验室、气压试验现场、附近有易爆品的用火现场（1）凡从事爆破作业的施工单位必须具备由公安和劳动部门签发的爆破资质证书。项目副经理项目经理、公司HSE监督员（2）爆破应有爆破施工方案和安全措施，并经公安、消防、安全部门批准。施工员项目经理、公司HSE监督员（3）在施工现场进行爆破和锤击作业时，应先对现场可燃、易燃气体含量进行分析，含量合格方可进行作业。作业人施工员、作业队安全员（4）爆破作业尚应执行国家现行爆破安全规程GB6722、拆除爆破安全规程GB13533和土方与爆破规程施工及验收规范GBJ201的有关规定。在爆破作业前，应组织作业人员认真学习掌握上述标准的规定。作业人施工员、作业队及分公司安全员（5）用火部位附近有易燃品，在未作清理或采取有效安全措施前，不得动火。作业人分公司安全员（6）气焊作业氧气瓶、乙炔气瓶与明火的距离不得小于10米，氧气瓶与乙炔气瓶之间的距离不得小于3米，乙炔气瓶应立放，严禁倒置。氧气瓶、表与焊、割具不得沾染油脂、沥青。气瓶上的减压阀装卸应符合规定，搬运气瓶应轻抬轻放。作业人班长、分公司安全员（7）在土方开挖过程中，如发现不明物体时，不得敲击、移动，应立即停止工作，报告有关部门。作业人施工员、分公司经理（8）气压试验时，试压现场应加设围栏和警告牌，试压系统内应装安全阀，并采取可靠的安全措施，并派专人监护。施工员、作业人分公司HSE监督员（9）在有爆破危险的场所及仓库内应使用防爆型电气设备。工区安全员分公司经理（10）在设备容器内进行防腐作业时，作业人员不得穿易产生火花的钉子鞋和衣服，设备容器内不得有汽油等可燃品。作业人班长施工员（11）硫化釜、喷砂罐应定期进行液压机气密性试验，所有的压力表、安全阀等应合格。施工员安全员分公司经理、安全员（12）化验室使用爆炸物品时，应制定可靠的安全防护措施。化验工理化检测负责人8机械伤害机械作业处人员伤亡（1）操作人员应持有安全操作合格证，应束发戴帽和按规定穿戴防护用品。操作人施工员安全员（2）开机前应检查机械的完好情况，确认合格方可启动。操作人班长（3）操作人应严格遵守机械操作规程，严守岗位。操作人班长（4）检查、修理机械、必须切断电源后方可进行。操作人班长（5）机械的转动部位，应加设安全防护罩。操作人分公司安全员（6）移动式机械用的导线应采用橡皮护套电线，易磨损部位应外加护套保护。设备员分公司安全员（7）电动、风动工具在使用中，不得进行调整和修理。操作人班长（8）施工人员必须熟悉施工机具的构造、性能、操作方法及安全技术要求。操作人班长9射线伤害探伤作业现场人身伤害（1）射线作业人员必须持证上岗，自觉遵守有关射线防护的规定。作业人公司HSE监督员（2）射线作业现场，必须设有警戒区，并挂有敷设警示旗及写有“射线作业莫入”字样的警示牌，且设专人防护。开机照射时任何人员不得进入警戒区。作业人检测公司HSE监督员（3）射线作业在容许条件下，尽量缩短射线照射时间，在满足作业要求的条件下，尽量加大与放射源之间的距离；需要屏蔽的场所母婴按照射线种类和强弱，选用适当厚度的屏蔽材料进行防护。检测公司经理公司HSE监督员（4）作业时，作业人员必须按照规定穿戴好防护用具，携带计量准确的个人剂量仪（TLD）、报警器、巡测仪。个人剂量仪应佩戴唉作业人员接受射线照射最强的部位，随时检测射线剂量。作业人检测公司HSE监督员（5）在探伤间进行射线作业时，探伤间必须用防射线材料进行有效防护，并有良好的通风设备。检测公司经理公司HSE监督员（6）夜间作业应有足够的照明，对大型容器进行长时间透照时，应安排检测人员值班，加强巡回检查。检测公司经理检测公司安全员（7）现场放射作业时间应尽量与正常施工时间错开，不得同时进行。检测公司经理检测公司安全员（8）源（机）及放射源必须由专人管理、领用、归还必须登记签字。检测公司经理公司HSE监督员（9）源（机）应存放在射源库内，射源库的钥匙必须是两人管理。存放地应设有明显的“放射危险”的警示牌，源（机）的铅箱应符合安全防护规定，存放时加锁。检测公司经理公司HSE监督员（10）新旧源的更换应在专用换源器（倒源罐）内进行，废源应送回制造厂或当地指定源处理单位进行处理，严禁任意丢弃。检测公司经理公司HSE监督员（11）源的运输应符合有关规定，严禁个人随身携带或作为一般货物运输。检测公司经理公司HSE监督员（12）射线工作人员的健康检查按有关规定执行。检测公司经理公司HSE监督员10源卡源掉源射线探伤现场人身伤害（1）立即封锁现场，严禁无关人员进入。作业人检测公司经理、安全员项目经理、项目副经理、公司HSE监督员（2）及时向有关领导汇报，成立故障排除小组。（3）调查故障原因，测定事故现场的放射水平，确定影响范围和程度，制定周密的事故处理方案。（4）准备好防护用品、计量检测仪、剂量仪（TLD）、个人剂量报警器、排障处理专用工具和设备等。（5）挑选熟悉探伤机结构的操作人员去清除故障，最好是在有资格的安全防护人员指导下进行。（6）处理过程中作业人员必须佩带全套防护用品；个人剂量仪（TLD）和个人剂量仪报警器。（7）不允许操作人员擅自进行事故处理。6应急计划6.1应急组织 1）黑龙江省安装工程公司建立应急指挥中心，总指挥由总经理担任。指挥中心下设应急办公室，应急办公室设在安全环保部，由副总经理任应急办公室主任。2）项目部成立现场应急小组。项目部应急小组组长由项目经理担任，其小组成员名单如下：组 长：副组长：组 员：3）应急小组组长职责： 事件发生后负责现场应急处理，组织报警并保护现场，视险情情况采取妥当处理措施，并对应急现场负责。4）应急小组组员职责：在险情发生后立即派人报警并执行应急程序，尽可能控制险情带来的后果。6.2应急预案 为了能够迅速有效地应对各种可能的突发事件，有效地保护员工生命和国家财产安全，保护环境，把损失和影响降低到最小程度，特制定下述应急预案。 （1）人身伤害事故预案 事故现场安全管理在采取以上风险消减措施后，如发生高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌等人生伤害事故。应立即由现场负责人组织车辆或拨打急救电话120，并将事故详细情况立即上报有关部门。期间应主动利用现场医护用品开展止血、包扎等简单的自救工作，如果是四肢出血或小动脉、小静脉出血，宜采用抬高伤肢法止血。动脉出血时，易用手指压迫伤部上端的动脉、使它贴住骨骼，止住出血。手腕、颈部、小腿等处受伤时，采用环形包扎法，手指、手臂、大腿等部位采用螺旋包扎法。比较严重采用“8”字型包扎法。应急救援组到达现场后，根据事故情况，将基本概况上报总厂的应急救援协调工作办公室，并配合救护车、医务人员尽快展开救援。立即查找原因，及时控制危险源，防止次生事故的发生和扩大事故。在确定事故控制区域无危险因素后，尽快恢复生产。（2）火灾事故预案火灾事故发生后，在发生初期应组织人员采用现场的灭火器材进行补救，如火势较大，应立即拨打119电话报警，要说清着火地点、部位、火势的大小、燃烧物的情况。并派专人指引消防车前往火灾现场，必要时可通知气防站、请求气防车参加救援。若火势较大时应及时组织人员疏散与撤离，并划定危险区域、实行部分交通管制。防止火灾的基本措施有：控制可燃物隔绝空气；清除火源；防止火势、爆炸波的蔓延。灭火的基本方法有：冷却法；窒息法；仰止法。化学易燃品的扑救首先要弄清着用干粉、砂土扑灭火焰。扑救易燃和可燃液体火灾，用泡沫、干粉、二氧化碳扑灭火焰，同时用水冷却容器四周，防止容器膨胀爆炸。但醇、醚、酮等溶于水的易燃液体火灾，应使用抗溶性泡沫。发生大面积的烧烫伤，应立即送医院抢救治疗。一般的轻度烧、烫伤可进行以下处理：一是将烧、烫伤的部位放置在冷水中浸泡半个小时或更长时间，这样既有止痛作用，还可以减少肿胀。二是浸泡完毕擦干，在患处涂抹麻油、清凉油、獾油等，暴露患处不要包扎。三是烧烫伤部位如出现水泡，一般不需弄破。如水泡过大，可用针在火上烧一下，用酒精或淡盐水擦洗伤面，在水泡下方刺破放水，然后涂烫伤膏用纱布包扎即可。五是必要时请医生治疗或送医院诊治。（3）触电事故预案发生触电事故后，应使触电者尽快脱离电源。如开关箱在附近，可立即拉下闸刀或拔掉插头以断开电源。如距离闸刀较远，应迅速用绝缘良好的电工钳或有干燥木柄的利器砍断电线或用干燥的木棒竹竿，应塑料管等物迅速将电线剥离触电者；若现场无任何合适的绝缘材料可利用，可用几层干燥衣服将手包裹好，站在干燥木板上，拉触电人的衣服，使其脱离电源。对高压触电立即通知有关部门停电，或迅速拉下开关或由电工采取特殊措施切断电源。触电者进行抢救，对于神志不清者派专人照顾，观察情况稳定后方可活动。对于轻度昏迷者或呼吸微弱者可针刺或掐人中、涌泉等穴位，并送医院抢救；对有呼吸但心脏停止跳动者，则立即进行心脏挤压法抢救。接警与报告、指挥与控制、现场处理、检测、实施救援按公司应急预案程度执行。（4）中毒事故预案发生中毒事故后，先要分析原因是气体（乙炔、一氧化碳等）中毒、食物中毒、还是工业品中毒。在抢救伤员或进入现场前，应采用通风或佩戴防毒面具。立即将现场情况报告主管部门，请求医护人员及气防站的救助。并及时将受伤人员抬离到安全地点的空气新鲜处。开展简单的救助，应使中毒者尽快离开现场接触性中毒，用肥皂洗净皮肤局部。食入性中毒，可用鸡毛或手指刺激咽喉，或服用大量温盐水催吐。应急行动和条件保障。总厂和公司有完备的应急预案和救援机制，专业医院及气防站。（5）自然灾害事故伤害A地震对人的主要伤害地震引起人体的损伤及死亡的重要原因有塌方、煤气泄漏、触电、溺水或火灾。其中最多的致伤原因是塌方。伤者被建筑构件砸伤、砸死，甚至掩埋或围困在土石、瓦砾之中，也有因为口鼻被砂土掩埋窒息而死。B救护措施1）首先快速清除压在伤者头面部、胸腹部的砂土和口中异物，保持呼吸道通畅。2）对埋在瓦砾中的幸存者，先建立通风孔道，以防缺氧窒息。利用各种器械救人，但不宜多人践踏，以防误伤。3）轻拉伤员双足或双手从缝隙中缓慢将其拽出，注意保持脊柱水平轴线及稳定性。4）从瓦砾中救出伤员后及时检查伤情，遇颅脑外伤、神志不清、面色苍白、血压下降休克状态，大出血等危重症优先救护，尽快送医院。5）外伤、骨折给予包扎止血固定。脊柱骨折者要正确搬运。6）因地震的震动和恐怖心里，原有心脏病、高血压病可加重、复发引起猝死，对此类病人要特别关照。7）开放伤口早期清创抗感染，并注射破伤风抗毒血清。C.应急响应原则：服从命令听指挥、保持冷静与秩序，迅速离开灾害现场、不能只顾自己逃生，不顾他人安危，要勇于救死扶伤、勇于保护国家、公司财产。D急救现场处理急救现场处理的主要任务是抢救生命、减少伤员痛苦、减少和预防加重伤情和并发症，正确而迅速地把伤病员转送到医院。1）镇定有序的指挥：一旦灾祸突然降临，不要惊慌失措，如果现场人员较多，要一面马上分派人员迅速呼叫安全负责人或经理前来现场，一面对伤病员进行必要的处理。2）迅速排除致命和致伤因素：如搬开压在身上的重物，撤离中毒现场，如果是触电意外，应立即切断电源；清除伤病员口鼻内的泥砂、呕吐物、血块或其他异物，保持呼吸道通畅等。3）检查伤员的生命体征，检查伤病员呼吸、心跳、脉搏情况。如有呼吸心跳停止，应就地立刻进行心脏按摩和人工呼吸。4）止血：有创伤出血者，应迅速包扎止血，材料就地取材，可用加压包扎、上止血带或指压止血等。同时尽快送往医院。5）如有腹腔脏器脱出或颅脑组织膨出，可用干净毛巾、软布料或搪瓷碗等加以保护。6）有骨折者用木板等临时固定。7）神智昏迷者、未明了病因前，注意心跳、呼吸、两侧瞳孔大小。有舌后坠者，应将舌头拉出或用别针穿刺固定在口外，防止窒息。8）迅速而正确地转运：按不同的伤情和病情，按轻重缓急选择适当的工具进行转运。运送途中随时注意伤病员病情变化。通讯及应急联系电话：急救电话：120火警电话：1196.3应急演习计划 为使员工熟悉和掌握各类事故发生后所采取的应急处理方法及程序，以使事故造成的损失降至最低，演习方法以现场应急事故处理、消防设施的使用，模拟演习人员急救、抢险为主，在可能发生同类事故的地点、部位进行模拟演习。7 管理制度和文件控制7.1天然气长输管道制度1）黑龙江省安装工程公司项目管理规定2）黑龙江省安装工程公司施工安全管理办法（试行）3）黑龙江省安装工程公司安全防护设施管理规定（试行）4）黑龙江省安装工程公司脚手架安全管理规定（试行）5）黑龙江省安装工程公司射线防护安全管理规定（试行）6）黑龙江省安装工程公司机动车辆驾驶安全行车的规定7）黑龙江省安装工程公司2011年版职业安全卫生管理制度8）黑龙江省安装工程公司2010年版安全技术管理规程9）中国石油天然气集团公司安全生产管理规定10）中国石油天然气集团公司关于工业动火安全管理办法11）中国石油天然气集团公司关于进入有限空间作业安全管理办法7.2文件控制7.2.1本项目相关文件序号文件号文件名称文件管理人1Q/CPSCCG2001-2001健康 安全 环境管理手册2Q/CPSCCG2069-2001起重 安全 管理规程3Q/CPSCCG2070-2001脚手架安全管理规定4Q/CPSCCG2071-2001射线防护安全管理规定5Q/CPSCCG2072-2001有毒有害作业安全管理规定6Q/CPSCCG2073-2001易燃易爆作业安全管理规定7Q/CPSCCG2074-2001爆破作业安全管理规定8Q/CPSCCG2075-2001隐蔽工程施工安全管理规定9Q/CPSCCG2054-2001事故管理制度10Q/CPSCCG2045-2001工程分包管理办法11Q/CPSCCG2057-2001消防工作管理规定12Q/CPSCCG2058-2001车辆运输安全管理规定13Q/CPSCCG2059-2001交通安全管理规定14Q/CPSCCG2048-2001安全监测报警仪安全管理规定15Q/CPSCCG2019-2001特殊过程控制程序16Q/CPSCCG2020-2001变更管