第一章 工程造价概论【课件】 .ppt

建筑工程定额与预算,编写人：宁芬 主讲人：宁芬,第一章 工程造价概论,建设工程造价概述 建设工程造价的构成,第一节 建设工程造价概述,一、工程造价的概念及特点 （一）概念：工程的建造价格（直意）。 含义有两种： 1、固定资产投资（投资者-业主） 指某项工程建设全部费用。投资者选定一个投资项目后，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工程招标直至竣工验收等一系列投资管理活动。在投资活动中所支付的全部 费用形成了固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用，建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资。 2、工程价格，即工程承发包价格（市场经济） 它以“工程”特定商品为交换对象，通过招投标、承发包等交易形式，在多次性预估的基础上，最终由市场形成的。,两种含义是以不同角度把握同一事物的本质。 投资者-市场需求主体-“购买”项目（项目投资） 承包商-市场供给主体-出售商品劳务（建筑安装工程造价） （二）工程造价的特点 大额性 个别性、差异性 动态性 层次性：有三个层次。 建设项目总造价-单项工程造价单位工程造价 兼容性：表现在，有两种含义；构成因素广泛复杂。 （三）工程造价的职能 它具有一般商品的基本职能（表价、调节）和派生（核算、分配）外，还具有自己特有的职能。 预测职能：通过预先测算，作为投资商项目决策、筹集资金和控制造价的依据，作为建筑商投标决策、投标报价和成本管理的依据。,控制职能：投资者的投资控制；承包商的成本控制。 评价职能：评价投资合理性、投资效益； 评价企业管理水平、经营成果。 调控职能：用工程造价作为经济杠杆，国家对工程建设规模结构进行宏观调控；对政府投资项目进行直接调控和管理。 二、建设工程项目的划分 (一）建设项目 一个计划任务书；一个总体设计；经济上统一核算；行政上有独立组织形式。 一个建设项目可以有一个或几个单项工程。 例如：一所学校；一座宾馆；一个工厂。 （二）单项工程（工程项目） 是建设项目的组成；有独立的设计文件；可独立发挥生产能力或使用效益。 例如：学校的教学楼；工厂的生厂车间。,（三）单位工程 是单项工程的组成；有独立的设计文件；能独立施工；但 不能独立发挥生产能力或使用效益。 例如：教学楼的土建工程、给排水、电气照明工程等分别 是一个单位工程。 建筑工程一般以单位工程为对象编制概预算、结算等。 （四）分部工程 是单位工程的组成；按部位、工种等分类。 例如：土建工程可以分为土石方工程、桩与地基基础工程、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程、屋面及防水工程、防腐隔热保温工程、模板工程和脚手架工程等，其中每一部分都称为一个分部工程。 （五）分项工程 是分部工程的组成；是建筑工程的基本构造要素。 例如：钢筋混凝土分部工程可分为现浇和预制两种分项工程。,三、工程造价的计价特征 单件性 多次性：分阶段计价。 组合性：计价时，先分解建设项目，后按构成分部计算，并逐层汇总。其计算过程和计算顺序是：分部分项工程单价 单位工程造价单项工程造价建设项目总造价。 方法的多样性：概预算有单价法和实物法；估算有生产规模指数法和分项比例法。 四、工程造价的分类 按工程建设阶段的不同，工程造价可分为七类（见下图）。 整个计价过程： 由粗到细，由浅入深； 前者制约后者，后者补充前者。 合同价：分为固定合同价、可调合同价和工程成本加酬金。 经批准后概算总造价，是国家控制总投资的主要依据，不得任意突破。,工程多次性计价示意图,第二节 建设工程造价的构成,建设项目总投资,固定资产投资,工程造价,设备及工器具购置费,建筑安装工程费,工程建设其他费用,预备费,建设期贷款利息,固定资产投资方向调节税,流动资产投资,流动资金（含铺底流动资金）,分部分项工程费,措施项目费,其他项目费,规费,税金,我国现行工程造价的构成,第二章 工程建设定额概述,工程建设定额的概念与特点 工程建设定额的分类,第一节 工程建设定额的概念与特点,一、什么是定额？ 定额就是指在工程建设中单位合格产品上人工、材料、 机械及资金消耗的规定额度。 例如：砌10m31/2砖厚混水内墙规定消耗标准为： （摘自2006年广东省建筑工程综合定额上册第109页） 定额编号：a3-10 计量单位：10m3 二类基价：1839.14元 人工：三类工 18.30工日 材料：m5水泥石灰砂浆 1.960m3 水泥p.0 32.5(r) 0.019t 标准砖240*115*53 5.577千块 机械：灰浆搅拌机 拌筒容量200l 0.240台班,二、工程建设定额在社会主义市场经济中的作用： （1）节约社会劳动，提高劳动生产率； （2）有利于建筑市场公平竞争； （3）对市场行为的规范； （4）有利于完善市场的信息系统。 三、工程建设定额的特点 科学性；权威性；统一性；稳定性和时效性。 第二节 工程建设定额的分类 一、按物资消耗内容分类： 时间定额 工日/m3 产量定额 m3/工日 材料消耗定额 时间定额 台班/m3 产量定额 m3/台班,劳动定额（人工定额）,机械台班使用定额,二、按编制程序和用途分类： 施工定额 施工定额是施工单位直接用于建筑工程施工管理的内部定额。它是以同一性质的施工过程或工序为测定对象，确定完成一定计量的某一施工过程或工序所需人工、材料和机械台班消耗的数量标准。它是编制施工预算的依据；是编制预算定额的基础。其定额水平是平均先进水平。属于基础定额。 预算定额 预算定额是确定完成一定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料和机械台班消耗的数量标准，各地区综合预算定额还同时规定了相应的资金的消耗标准。它是编制施工图预算的依据；是确定工程造价、对外结算的依据；是编制标底、投标报价的依据；是编制概算定额和概算指标的基础。其定额水平是平均水平。属于计价性基础定额。,概算定额 概算定额是指生产一定计量单位的扩大分项工程或结构构 件所需要的人工、材料和机械台班消耗的数量及费用的标准。 它是对预算定额相关子目进行适当综合、合并、扩大而成，与 预算定额相比有5%的定额水平差。它是编制初步设计概算的依 据；是编制修正设计概算的依据；是编制概算指标的基础。 概算指标 概算指标比概算定额更为综合和概括。它是对各类建筑物或 构筑物以面积或体积为计量单位所统计计算出的人工、主要材 料、机械消耗量及费用的指标。它是在初步设计阶段（不具备 计算工程量条件时）编制设计概算的依据；是编制项目投资估 算的依据。 投资估算指标 对各类建筑物或建设项目以年生产能力或生产规模为计量单 位所统计出的消耗数量标准。,三、按费用性质分类： 建筑工程定额 设备安装工程定额 建筑安装工程费用定额 工具器具定额 工程建设其他费用定额 四、按编制单位和管理权限分类： 全国统一定额 行业统一定额 地区统一定额 企业统一定额 补充定额/临时定额/一次性定额 五、按专业性质分类： 通用定额；行业通用定额；行业专用定额。,第三章 预算定额,现行预算定额的组成内容 预算定额的使用方法,第一节 现行预算定额的组成内容,一、预算定额手册的组成 建筑工程定额一般由目录、总说明、建筑面积计算规则、各 分部工程说明及工程量计算规则、分项工程项目表及附录组成。 例如：广东省建筑工程综合定额（2006）分上、下册， 其组成内容如下： 目录 总说明 正文部分 第一部分 分部分项工程项目 a.1 土石方工程 a.2 桩与地基基础工程 a.3 砌筑工程 a.4 混凝土及钢筋混凝土工程 a.5 厂库房大门、特种门、木结构工程 (上册),a.6 金属结构工程 （下册） a.7 屋面及防水工程 a.8 防腐、隔热、保温工程 第二部分 措施项目 a.9 模板工程 a.10 脚手架工程 a.11 混凝土泵送增加费 a.12 垂直运输工程 a.13 材料二次运输 a.14 安全防护、文明施工措施项目 a.15 措施其他项目 第三部分 其他项目 a.16 其他项目 第四部分 规费 a.17 规费,第五部分 税金 a.18 税金 附录 附录1 建筑物超高增加人工、机械 附录2 利润标准 附录3 混凝土及砂浆配合比 附录4 参考表 表1 土方放坡系数表 表2 基础施工所需工作面宽度计算表 表3 挖沟槽、基坑支挡土板时底面增加宽度计算表 表4 爆破岩石沟槽、基坑的深度、宽度允许超挖量 表5 补充子目管理费各章节费用分摊费率表 建筑工程建筑面积计算规范(gb/t 50353-2005)： 见广东省建筑工程计价办法(2006)第6367页。,插入 部分： 广东省建筑工程综合定额总说明,一、广东省建筑工程综合定额(2006)(以下简称本定额)是在国家标准建设工程工程量清单计价规范(gb50500- 2003)(以下简称计价规范)和全国统一建筑工程基础定额 (gjd-1-1-95)及广东省建筑工程综合定额(2003)基础上，结合我省设计、施工、招投标的实际情况，根据现行国家产品标准、设计规范和施工验收规范、质量评定标准、安全操作规程编制的。 二、本定额是编审标底、设计概算、施工图预算、竣工结算，调解处理工程造价纠纷，鉴定工程造价的依据；是合理确定和有效控制工程造价、衡量投标报价合理性的基础；也作为投标报价，加强企业内部管理和核算的参考。 三、本定额适用于全省行政区域内的工业与民用建筑的新建、扩建和改建工程。,四、本定额是完成单位工程量所需的消耗量标准，是按正常的施工条件，目前我省建筑企业的施工机械装备程度，合理的施工工期、施工工艺、劳动组织为基础综合确定的，反映了社会平均水平。 五、本定额分为分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费、税金和附录六部分。分部分项工程项目和措施项目(除措施其他项目外)已包括人工费、材料费、机械费和管理费。 管理费按城市分一、二、三类标准制定，按工程所在地标准执行。 一类：广州、深圳。 二类：地级市。 三类：县级市、县。 六、本定额以专业工种划分，按章、节、项目、子目排列，各章均有说明、工程量计算规则，项目由工作内容和定额表格组成，有的加上必要的附注。工作内容简单扼要说明主要的施工工序，次要的工序虽未具体说明，但均已考虑在内。,七、本定额中的工日数已包括基本用工、辅助用工、人工幅度差、现场运输及清理现场等用工。材料消耗量已包括成品、半成品、建筑材料配料、施工及场内运输过程中合理的损耗。机械台班已包括机械幅度差。 八、我省计价依据工资单价共分四类，本定额执行二、三、四类工资单价。其中：厂库房大门、特种门、木结构工程，金属结构工程按二类工资单价26.00元计算；土石方工程、垂直运输工程，按四类工资单价2200元计算；其他均按三类工资单价24.00元计算。 材料价格是运至工地的价格，包括材料供应价、运输费、运输损耗费、采保费等。 本定额的材料价格是按广东省建设工程材机价格库（00200503）价格取定。子目中加( )符号者，表示价格不全； 带 符号者，只作换算时使用。 大型机械(自重5t以上)的场外运输费，按实际情况自行计算。 管理费不因人工、材料、机械等价格变动而调整。 九、本定额各章节管理费是以人工费和机械费为基数，按不同标准计算、列入各相应项目。,十、有关人工降效的规定如下(计算后列入相应项目内)： 在生产车间内边生产边施工的工程。按该项工程的人工费 增加10作为工效降效费。 在有害身体健康(按有关部门的规定)的场所内施工的工 程，按该部分工程的人工费增加10作为工效降效费。 在洞内、地下室内、库内或暗室内(需要照明)进行施工的 工程，按该部分工程的人工费增加40作为人工降效及照明的 费用。 十一、本定额中注有xxx以内或xxx以下者，均包括本身在内； xxx以外或xxx以上者，则不包括本身在内。 十二、本定额未包括的项目，根据广东省建设工程造价管理规定(1998年广东省政府令第40号)，由各市建设行政主管部门工程造价管理机构按照本定额编制原则、方法补充，报广东省建设工程造价管理总站备案。,本定额的解释、补充、修改、勘误、印发等管理工作， 由省建设工程造价管理总站负责。在执行过程中出现的问题， 按项目隶属关系由各级工程造价管理机构根据本定额的有关规 定处理；经市工程造价主管机构处理后仍有争议者，可向广东 省建设工程造价管理总站申请复议。 本定额是我省工程建设的技术经济标准，各部门、各单位 和个人不准修改和翻印。 （总说明完结）,在总说明中，概述了预算定额的用途、编制依据、适用范围 及有关问题的说明和使用方法等。（见前5张幻灯片。） 分部工程说明和工程量计算规则是预算定额手册的重要部 分，它介绍了分部工程所包含的主要项目、编制中定额已考虑的 和没考虑的因素、使用的规定、特殊问题的处理方法和分部工程 工程量计算规则等。 定额附录中的资料供定额换算和工料分析用，是使用定额的 重要补充资料。 二、分项工程项目表的组成内容 分项工程项目表中有：工作内容；计量单位；子目名称；各 子目工程项目所需的人工、材料、机械台班的定额消耗量；人材 机的定额预算单价；以及预算价值等。 预算定额项目一般按分部(章)、节、(分项)项目、子目等顺 序排列。 例如：,a.3.1.2 砖内墙 工作内容： 计量单位：10m3,定额编号： a 3 - 10 专业代码： 本定额中， 本章中， a为建筑工程 章的序号 子目序号 b为装饰装修工程 c为安装工程 d为市政工程 e园林绿化工程 附注：有些定额项目表的下面还列有附注，说明定额在编制 时所考虑的因素、若设计规定与定额规定不同时应如何进行调整 换算以及其他问题。,定额项目表中，各子目的定额基价、人工费、材料费、机械 费、管理费和人工、材料、机械台班消耗量等之间的关系如下： 定额基价（二类)=人工费+材料费+机械费+管理费（二类） 式中： 人工费=定额工日数定额日工资单价 材料费=（定额材料消耗量材料预算单价）+其他材料费 机械费=（定额机械台班消耗量机械台班单价）+其他机械费 对学生提出的要求： 正确的理解并熟记：分部、节、项目的划分；建筑面积计算规 则；总说明、各章说明及工程量计算规则等。 全面的了解：常用的分项工程定额项目表中各栏所包括的工作 内容、计量单位；附录中的资料内容等。 准确查找并套用：某分项工程的定额编号、计量单位、定额基 价和主要材料的消耗量等。,第二节 预算定额的使用方法,在应用预算定额时，通常会遇到三种情况： 定额的直接套用； 定额的换算； 定额的补充。 一、定额的直接套用 直接套用定额包括直接使用子目中的基价、各项费用及各 种人材机消耗量等。有两种情况可以直接套用定额： ）当施工图的设计要求与定额的项目内容完全一致时； ）当分项工程的设计要求与定额内容不完全相同，但定 额规定不允许调整时。 公式：分项工程费用= 定额基价 在编制单位工程施工图预算的过程中，大多数分项工程可 以直接套用定额。,工程量,计量单位,例1:试确定m5水泥石灰砂浆砌120mm厚混水砖内墙的定额基价 （工程所在地为茂名市）；若工程量为230m3,试计算完成此分项 工程所需的： 分项工程费用（人工费、材料费、机械费、管理费之和）； 人工消耗量；标准砖消耗量。 解：查预算定额手册砌筑工程砌砖砖内墙a3-10。 经查证，设计要求与定额项目内容完全一致，直接套用定额。 定额基价（二类）= 1839.14元/10m3 其中： 人工（三类工） 18.30工日/10m3 标准砖24011553 5.577千块/10m3 故，完成230m3的内墙砌筑所需的： 分项工程费用=230101839.14=42300.22元 人工（三类工）消耗量=2301018.30=420.9工日 标准砖消耗量=230105.577=128.271千块,定额规定不允许调整的分项工程。例如： 砌筑工程说明第3.1.9条规定：“砌块墙体，砌筑时如需砌嵌 标准砖的，仍按子目执行。” 土石方工程说明第1.1.6条规定：“（挡土板）实际间距不同 时，不作调整。” 二、定额的换算 当施工图的设计要求与定额项目内容不完全一致，并且定 额规定可以换算时，必须进行定额的换算。 换算的依据、范围和方法：总说明、分部工程说明、附注 等有关说明。 经过换算的子目定额编号应在尾部加一“换”字。 例如： a3-10换 或 （a3-10）换 换算的基本思路是： 换算后的定额基价=原定额基价+换入的费用-换出的费用,换算的类型主要有：乘系数的换算；砂浆的换算；其他换算。 1、乘系数的换算 这类换算是根据定额的分部说明或附注规定，对定额基价 或部分内容乘以规定的换算系数，从而得出新的定额基价。 其换算公式为： 换算后基价=换算前基价调整系数 或 换算后基价=换算前基价+调整部分金额（调整系数-1) 例2：试确定推土机推土（三类土，未经压实的积土，推距 20m）的定额基价。 解：查定额土石方工程土方运输推土机推土a1-111。 土石方工程说明第1.3.4条规定：推土机、铲运机，推铲未 经压实的积土时，按定额子目乘以系数0.73。 故：换算后基价=换算前基价调整系数 =1513.440.73=1104.81元/1000m3,即： a1-111换= 1104.81元/1000m3 例3：试确定m5水泥石灰砂浆砌180mm厚清水弧形砖墙的定 额基价。 解：查定额砌筑工程砌砖混水弧形砖墙a3-16。 砌筑工程说明第3.1.7条规定：清水弧形砖墙，按混水弧 形砖墙相应子目人工乘以系数1.15。 故：换算后基价=原基价+原人工费（系数-1) =1869.49+456.72（1.15-1) =1938.00元/10m3 即：（a3-16）换=1938.00元/10m3 2、砂浆的换算 当工程项目中设计的砂浆（种类、强度等级或配合比）与 定额项目的规定不相符时，可根据定额总说明或分部工程说明 进行相应的换算。,换算原则：两种材料单价交换，定额材料用量不变。 换算公式： 换算后基价=原基价+（换入单价-换出单价）定额材料用量 例4：试确定m10水泥石灰砂浆砌120mm厚混水砖内墙的 定额基价。 解：查预算定额手册砌筑工程砌砖砖内墙a3-10。 经查证，子目中规定用m5水泥石灰砂浆（单价为116.04 元/m3，定额材料用量为1.960 m3），与设计要求不同。 砌筑工程说明第3.1.5条规定：子目中的砂浆是按常用配 合比、强度等级列出。设计不同时，可以换算。 查定额下册附录3（混凝土及砂浆配合比）砌筑砂浆 m10水泥石灰砂浆，单价为144.79元/m3。故： 换算后基价=1839.14+（144.79-116.04）1.960 =1895.49元/10m3 即： a3-10换=1895.49元/10m3,3、其他换算 其他换算是指不属于上述几种情况的定额基价换算，通常 是对人工、材料、机械部分用量进行增减等。 例5：试确定砂垫层砖地坪（平铺，砂结合层；内外地台高 差40cm,运土距离为170m)的定额基价及其定额人工用量。 解：查定额砌筑工程砖散水砂垫层块料地坪、地沟 砂垫层块料地坪砖地坪（砂结合层，平铺）a3-119。 砌筑工程说明第3.1.16条规定：砂垫层块料地坪，内外地 台高差超过30cm时，超过部分每增加1cm,增加土方工0.34工日； 运土距离超过100m时，超过部分每增加50m内,增加土方工0.46 工日。 则：换算后基价=1080.00+（40-30）0.3424.00 +（170-100）500.4624.00 =1080.00+81.60+20.4624.00,=1183.68元/100m2 即： a3-119换=1183.68元/100m2 其定额人工用量（三类工）=11.66+（40-30）0.34 +（170-100）500.46 =11.66+3.4+20.46 =15.98工日/100m2 三、定额的补充 略。,第四章 建筑工程预算,建筑工程预算的分类 建筑安装工程费用 工程计价办法 工程计价程序,第一节 建筑工程预算的分类,建设工程预算，简称建设预算，包括建设工程设计概算和 施工图预算。 根据我国的设计和概预算文件编制以及管理方法，对工业 与民用建筑工程规定：采用两阶段设计的建设项目，在初步 设计阶段必须编制总概算；在施工图设计阶段必须编制施工图 预算。采用三阶段设计的建设项目，在技术设计阶段必须编 制总概算。在基本建设全过程中，根据基本建设程序的要求 和国家有关文件规定。除编制建设预算文件外还要编制其他各 类文件。 一、投资估算 投资估算一般是指在基本建设前期工作（规划、项目建议 书和设计任务书）阶段，建设单位向国家申请建设项目或国家 对拟立项目进行决策时，确定建设项目在规划、项目建议书、,设计任务书等不同阶段的相应投资总额而编制的经济文件。 投资估算主要根据投资估算指标、概算指标、类似工程预决 算等资料，按指数估算法、系数法、平方米造价估算法、单位 产品投资指标法、单位体积估算法等方法进行编制。 二、设计概算 设计概算是指在初步设计阶段，由设计单位根据初步设计或 扩大初步设计图纸、概算定额或概算指标、各项费用定额或取 费标准、建设地区的自然条件和技术经济条件及设备预算价格 等资料，预先计算和确定建设项目从筹建到竣工验收、交付使 用的全部建设费用的文件。 它是基本建设进行设计概算、施工图预算和竣工决算“三算” 对比的基础。 三、修正概算 修正概算是指在技术设计阶段，由设计单位根据技术设计图,纸，概算定额或概算指标、各项费用定额或取费标准、建设地区 的自然条件和技术经济条件及设备预算价格等资料，对初步设计 总概算进行修正而形成的经济文件。 四、施工图预算 施工图预算是指施工图设计阶段，当工程设计完成后，在单 位工程开工之前，施工单位根据施工图纸计算的工程量、施工组 织设计和国家规定的现行工程预算定额、单位估价表及各项费用 的取费标准、建筑材料预算价格、建设地区的自然和技术经济条 件等资料，预先计算和确定单位工程或单项工程建设费用的经济 文件。 它是施工企业进行施工图预算和施工预算“两算”对比的依据。 五、施工预算 施工预算是指施工阶段在施工图预算的控制下，施工队根据施 工图计算的分部分项工程量、企业内部的施工定额（包括劳动定 额、材料和机械台班消耗定额）、单位工程施工组织设计或分部,（项）工程施工作业设计和降低工程成本技术组织措施、工程 项目预定的目标利润等资料，通过工料分析，计算和确定完成 一个单位工程中的各分部（项）工程所需的人工、材料、机械 台班消耗量及相应费用的经济文件。 六、工程结算 工程结算是指一个单项工程、单位工程、分部工程或分项 工程完工，并经建设单位及有关部门验收或验收点交后，施工 企业根据施工过程中现场实际情况的记录、设计变更通知书、 现场工程更改签证、预算定额、材料预算价格和各项费用标准 等资料，在概算范围内和施工图预算的基础上，按规定编制的 向建设单位办理结算工程价款，取得收入，用以补偿施工过程 中的资金耗费，确定施工盈亏的经济文件。 它一般有定期结算、阶段结算和竣工结算等方式。其中竣 工结算是反映工程全部造价的经济文件，以它为依据通过建设,银行办理完工程结算后，就标志着双方所承担的合同义务的经 济责任的结束。 七、竣工决算 竣工决算是指在竣工验收阶段，当建设项目完成竣工后由 建设单位编制的建设项目从筹建到建成投产交付使用的全部实 际成本的技术经济文件。 此外，施工企业往往也根据工程结算结果，编制单位工程竣 工决算。 总结： 申请项目要编制估算； 设计要编制概预算； 施工要编制预算； 竣工要做结算和决算。 其中，决算不能超过预算， 预算不能超过概算。,基本建设程序与建设工程预算关系图,计划任务书,投资估算,扩大初步设计,初步设计,设计概算,设计,技术设计,修正概算,施工图设计,施工图预算,施工,施工预算,工程结算,竣工验收,竣工结算,第二节 建筑安装工程费用,建筑安装工程费用，即建筑安装工程预算造价，由直接费、 间接费、利润和税金组成。 一、直接费：包括直接工程费和措施费。 （一）直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的各 项费用，包括人工费、材料费和施工机械使用费。 1、人工费：指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的 各项费用，内容包括工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、 福利费、生产工人劳动保护费。 2、材料费：指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、 辅助材料、构配件、半成品的费用。内容包括： 材料原价（或供应价格）；材料运杂费； 运输、施工损耗费； 采购及保管费； 检验试验费。,3、施工机械使用费：指施工机械作业所发生的机械使用费 以及机械安拆费和场外运费。由下列费用组成： 折旧费； 大修理费； 经常修理费； 安拆费及场外运费； 人工费； 燃料动力费； 养路费及车船使用费。 （二）措施费：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施 工前和施工过程中非工程实体项目的费用。它包括安全防护、 文明施工措施费和其他措施费。 1、安全防护、文明施工措施费：是指按照国家现行的建筑 施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新 安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的 费用。它包含以下内容： 环境保护费； 文明施工费； 安全施工费； 临时设施费。,2、其他措施费：是指安全防护、文明施工措施费以外的施 工、技术、生活、安全等方面所需的措施费用。它包含： 工程保险费； 工程保修费； 赶工措施费； 预算包干费； 夜间施工费； 二次运输费； 混凝土泵送增加费； 混凝土及钢筋混凝土模板及支架； 现场仅设置巻扬机（架）以外的垂直运输； 综合脚手架、靠脚手架以外的脚手架； 大型机械设备进出场及安拆费； 设备、成品及巳完工程保护； 施工排水、降水； 检验试验费； 其他费用。,二、间接费：由管理费、规费组成。 （一）管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所 需费用。其内容包括： 管理人员工资； 办公费； 差旅交通费； 固定资产使用费； 工具用具使用费； 劳动保险费； 工会经费； 职工教育经费； 财产保险费； 财务费； 税金； 其他。 （二）规费：是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的强制 性费用。它包括以下费用项目： 社会保险费； 住房公积金； 工程定额测定费； 工程排污费； 施工噪音排污费； 防洪工程维护费； 建筑意外伤害保险费。,三、利润：是指建筑施工企业按国家规定的指导利润率（可浮 动），在工程中应计入建筑安装工程造价的合理酬金。 四、税金：是指国家税法规定应计入建筑安装工程造价的税金 额。它由以下三部分构成： 营业税； 城市维护建设税； 教育费附加。 附注：建筑施工企业应向国家缴纳三部分税金（8种） ）营业税、城市维护建设税和教育费附加：计入税金。 ）房产税、车船使用税、土地使用税、印花税： 巳列入企业管理费中。 ）所得税：属于利润所得分配税。,第三节 工程计价办法,一、工程计价办法 建设工程计价，可以采用以下计价办法。 工程量清单计价，是指按国家标准建设工程工程量清单 计价规范（gb50500-2003）规定的计价办法，即是建设工程 招标投标中，招标人按照国家规范提供工程量清单，由投标人 依据工程量清单自主报价的工程造价计价模式。 定额计价，是指按广东省建设工程综合定额规定的工程量 计算规则与人材机的消耗量标准，以定额基价为计算基础，计 算工程项目所需全部费用的计价办法。 招标文件或合同中应明确采用工程量清单计价办法或是定额 计价办法，两种计价办法不能同时使用。 发承包双方在合同约定的计价办法条款无效或没有约定计价 办法时，按定额计价办法计价。,粤表a.1.1 土方工程（编码：010101）,清单项目编码的含义,计价规范对每一个分部分项工程清单项目均给定一个编 码。项目编码采用12位阿拉伯数字表示： 19位为统一编码，1012位由清单编制人确定。,第一级：表示附录的顺序码。附录a（建筑工程）为01。 第二级：表示各附录的章的顺序码。第一章土石方工程为01。 第三级：表示附录中各章的节的顺序码。第一节土方工程为01 第四级：表示分项工程项目名称的顺序码。 第一个分项工程“平整场地”为001。 第五级：表示具体的清单项目工程名称编码，主要区别同一分 项工程具有不同特征的项目。,粤表a.3.2 砖砌体（编码：010302）,二、两种计价模式的比较 1、项目设置 定额计价，综合定额的项目一般是按施工工序、工艺进 行设置的，定额子目包括的工程内容一般是单一的。 清单计价，清单项目的设置是以一个综合实体考虑的, 清单项目一般包括多个子目工程内容。 2、定价原则 定额计价，按工程造价管理机构发布的有关规定与定额中的 子目基价计价。 清单计价，按照清单的要求，企业编制综合单价实行自主报 价。反映的是市场决定价格。 3、计价价款构成 定额计价价款包括分部分项工程费、利润、措施项目费、其 他项目费、规费和税金。子目基价是综合定额价，没有反映企 业的真正水平和没有考虑风险因素。,清单计价价款是指完成招标文件规定的工程量清单项目所需 的全部费用。包括：分部分项工程费、措施项目费、其他项目 费、规费和税金；完成每分项工程所含全部工程内容的费用； 完成每项工程内容所需的全部费用（规费、税金除外）；工程 量清单中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需的费 用；考虑风险因素而增加的费用。 4、单价构成 定额计价采用定额子目基价，它只包括定额编制时期的人工 费、材料费、机械费和管理费，并不包括利润和各种风险因素 带来的影响。 清单计价采用综合单价，它包括人工费、材料费、机械费、 管理费和利润，且各项费用均由投标人根据企业自身情况和考 虑各种风险因素自行编制。,5、价差调整 定额计价按工程承发包双方约定的价格与定额价对比， 调整价差。 清单计价按工程承发包双方约定的价格直接计算，除招标 文件规定外，不存在价差调整的问题。 6、计价过程 定额计价时，招标方只负责编写招标文件，不设置工程项 目内容，也不计算工程量。工程计价的子目和相应的工程量是 由投标方根据设计文件确定。项目设置、工程量计算、工程价 等工作在一个阶段阶段内完成。 清单计价时，招标方必须设置清单项目并计算清单工程 量，同时在清单中对清单项目的特征和包括的工作内容必须清 晰、完整地告诉投标人，以便投标人报价。清单计价模式由两 阶段组成：招标方编制清单；投标方根据清单报价。,7、人工、材料、机械消耗量 定额计价的人材机消耗量按综合定额标准计算， 反映的是编制时的社会平均水平。 清单计价的人材机消耗量由投标人根据企业的自身情况或 企业定额自定。它真正反映企业的自身水平。 8、工程量计算规则 定额计价的工程量按定额工程量计算规则计算。 见广东 省建筑工程综合定额（2006）上、下册。 清单计价的工程量按清单工程量计算规则计算。见广东省 建筑工程工程量清单计价指引（在广东省建筑工程计价办 法（2006）第71263页） 9、计价方法 定额计价根据施工工序计价，即将相同施工工序的工程量相 加汇总，选套定额，计算出一个子项的定额分部分项工程费， 每一个项目独立计价。,清单计价按一个综合实体计价，即子项目随主体项目计价， 由于主体项目与组合项目是不同的施工工序，往往要计算多个子 项才能写成一个清单项目的分部分项工程综合单价，每一个项目 组合计价。 10、价格表现形式 定额计价中的分部分项工程费只表示工程总价，不具有单独 存在的意义。 清单计价时，主要为分部分项工程综合单价，是投标、评标 结算的依据，单价一般不调整。 11、适用范围 定额计价：编审标底、设计概算、工程造价鉴定等。 清单计价：全部使用国有资产投资或国有资金投资为主的大 中型建设工程和需招标的小型工程。,12、工程风险 定额计价：由于工程量由投标人计算和确定，价差一般可 调整，故投标人一般只承担工程量计算的风险，不承担材料价 格风险。 清单计价：招标人编制工程量清单，计算清单工程量，数 量不准会被投标人发现并利用，招标人要承担差量的风险。投 标人报价应考虑多种因素，由于单价通常不调整，故投标人要 承担材料价格风险。,第四节 工程计价程序,一、清单计价的计价程序（见计价办法第13页）,二、定额计价的计价程序（见计价办法第14页）,三、定额计价的各项费用内容、费用标准及计价方法,（一）分部分项工程费 1、定额分部分项工程费=（工程量子目基价） 2、价差：包括人工价差、材料价差和机械台班价差。 价差=数量（编制价-定额价） 3、利润：见综合定额下册附录2第643645页。 利润=（人工费+人工价差）利润率20%35% （二）措施项目费 1、安全防护、文明施工措施项目费： 见综合定额下册a.14第595599页。 安全防护、文明施工措施项目费不列入招标投标竞争范 围，单列专款专用。 安全防护、文明施工措施项目由按子目计算的项目和按系数 计算的项目两部分组成。,按子目计算的项目： 综合脚手架（含安全网） 靠脚手架安全挡板和独立挡板 围尼龙编织布 = （工程量子目基价) 现场围挡 现场仅设置卷扬机架 按系数计算的项目： 其费用=分部分项工程费3.16% 2、其他措施项目费 投标报价时，此项费用由编制人自行计算。编制人没有计 算或少计费用，视此费用已包括在其他费用内，额外的费用除 招标文件或合同约定外，不予支付。 混凝土、钢筋混凝土模板或支架、脚手架、混凝土泵送增 加费、垂直运输、施工排水、降水等措施项目费： 措施项目费= （工程量子目基价）,措施其他项目费：见综合定额下册a.15第603605页。 措施其他项目费，已含了利润，属于指导性费用，供工程 承发包双方参考，合同有约定的按合同约定执行。 它主要包括： 工程保险费