党的群众教育实践活动督查汇报范文.docx

教育实践活动督导工作情况汇报为认真贯彻落实自治区党委的部署要求，切实搞好第一批教育实践活动单位的督导工作，按照王君书记的指示和李鹏新部长的要求，督导组以组建督导机构，建立督导规则，强化督导培训为基础，提前谋划，认真准备，坚持高起点、高标准、高质量启动开展督导工作，为保障活动扎实健康有序开展发挥了积极作用。我区教育实践活动开展以来，为及时了解掌握活动开展情况、存在问题、意见建议，并强化督导研究、把关指导，督导组和督导办于7月19日和31日，先后两次分别召开了14个督导组的汇报座谈会。特别是在今天上午，李鹏新部长亲自主持召开了督导组组长汇报会，及时传达学习了中央督导组工作座谈会上刘云山、赵乐际等中央领导同志的重要讲话精神，同时听取了活动开展情况，座谈研讨了督导工作。这两次汇报座谈会，大家认为开得效果很好，有利于进一步统一思想，提高认识，强化工作指导和督导工作。下面，我就督导办平时了解掌握的情况和这两次汇报座谈会了解汇总的情况作一汇报。一、教育实践活动督导工作前期准备情况自治区党委派出督导组，是推动中央和自治区党委要求落到实处，促进教育实践活动健康深入发展的重要保证。为此，我们重点在以下三个方面做了前期准备工作。一是组建督导机构。中央党的群众路线教育实践活动工作会议召开后，按照王君书记关于抽调“三硬”干部（政治上过硬、作风上过硬、能力上过硬）的要求，督导组和督导工作办公室从6月下旬开始着手组建。在李鹏新部长的直接指导下，在自治区 纪委、组织部的协调下，共抽调61名副处以上领导干部，组成14个督导组，组长、副组长由正副厅级干部担任。同时，选调5名干部组建了督导办。督导机构的组建，为督导工作的有效开展提供了组织保证。二是建立工作制度。重点从两个层面建立了制度。首先，在督导办层面，先后明确了督导办的主要工作任务和职责要求，建立了会议组织、请示报告、沟通协调、督查调研4项工作制度。其次，在督导的层面，制定了督导组工作职责、督导组工作要求、督导组工作方案和督导工作重点流程一览表，具体明确了督导组的职责任务、工作重点、方法步骤和具体要求。在此基础上，建立了督导组每周报告工作制度，各督导组责成专人每周将所督导单位开展活动的进展情况、特色工作、存在问题、意见建议等进行书面汇总上报。通过建章立制，使督导组做到有章可循，有矩可依，为督导工作的有效开展提供了制度保证。三是强化督导培训。研究制定了督导组学习培训方案，及时召开了培训会议，利用一天时间对督导组全体人员进行了集中培训。李鹏新部长出席会议并作了重要讲话，对督导工作作出安排部署，并进行了具体指导。通过集中培训，切实提高了督导组全体人员的思想认识和业务水平，为督导工作的有效开展奠定了思想基础和工作基础。二、第一批教育实践活动单位督导工作情况自治区第一批教育实践活动督导工作培训会议结束后，14个督导组随即与所督导部门单位主要领导进行了对接沟通，及时了解活动准备工作情况，商定督导组进驻时间等事宜。根据自治区党委实施意见，认真审核所督导部门单位的实施意见和活动方案，确保实施意见和活动方案符合自治区党委的要求，符合被督导单位的实际。进驻各部门单位后，积极协调启动部署工作，征求对督导工作的意见建议，指导并参加所督导部门单位的动员大会，14个督导组长在动员大会上作了讲话，提出了要求，并对领导班子和班子成员进行了民主评议。动员会后，指导所督导部门单位统筹安排活动进度，科学安排业务工作和学习教育、听取意见环节的各项工作。在此基础上，对所属下属单位开展教育实践活动作出安排部署，提出明确要求，确保接续开展、压茬跟进，做到督导与活动同步进行、同步展开。截至7月18日，第一批107个部门单位的教育实践活动已全面铺开，正健康深入开展。在督导工作中，督导组注重从“五个坚持”上加强对各部门单位开展活动的督促指导。（一）坚持结合实际，使开展教育实践活动与落实“8337”发展思路相结合，做到两不误两促进。在督导工作中，督导组明确要求各部门单位在不折不扣贯彻中央和自治区党委部署要求的同时，把开展教育实践活动与推动经济社会发展有机结合起来，以作风转变促进“8337”发展思路的有效贯彻落实，以落实“8337”发展思路成效检验教育实践活动实际成效。教育实践活动中，绝大多数部门单位都安排了“8337”发展思路专题辅导学习，普遍开展了“为了谁、依靠谁、我是谁”的专题讨论。通过思想碰撞、观点交流，使广大党员干部特别是领导干部进一步树立了群众观点和宗旨意识，进一步明确了对“8337”发展思路目的、意义的认识，增强了贯彻落实“8337”发展思路的坚定性和自觉性。此外，自治区社科联还主办了内蒙古“8337”发展思路理论座谈会，邀请30名社会科学工作者分别就“贯彻8337发展思路要在进一步学习、研究、落实上下功夫”、“关于内蒙古发展思路的思考”、“从经济运行的动力机制看发展定位”等多个主题进行研讨交流，积极建言献策，为“8337”发展思路的顺利实施提供理论支撑。（二）坚持突出重点，使领导干部示范带头作用体现于教育实践活动全过程。督导组严把领导干部带头关，在对全体党员提出普遍性要求的同时，更加强调领导干部要带头学习、带头听取意见、带头谈心谈话、带头查摆问题、带头开展批评与自我批评、带头进行整改落实。活动开展以来，各部门单位领导干部普遍注意起带头作用，履职尽责，特别是主要领导积极发挥活动的组织者、推动者和参与者的作用，亲自谋划部署，亲自推动落实，亲自搞好督查，努力为本部门单位开展活动把好关、掌好舵。其他领导干部按照分工积极抓好分管领域的教育实践活动，并主动把自己摆进去，带头学习、带头实践、带头研究解决活动中遇到的问题，形成了党委（党组）书记带头抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。比如金融办李雅主任在中央党校学习期间，专门请假回来主持讨论工作方案，主持动员会并讲话;直属机关工委、国资委、民委、国土厅、农牧业厅、水利厅、交通厅、林业厅等部门单位领导亲自带队深入基层、深入一线开展调研、征求意见;科技厅书记、厅长分别到阿盟、乌海等6个盟市、20多个旗县调研征求意见;教育厅组成6个工作组，由班子成员带队赴锡盟、乌兰察布市、包头市调研并听取意见，以实际行动落实领导干部带头的要求。（三）坚持边学边查边改边建，使各环节工作贯穿教育实践活动始终。在督导工作中，督导组按照中央和自治区党委的部署要求，督促指导各部门单位把学习教育贯穿始终，努力实现思想自觉;把查摆问题贯穿始终，努力实现行动自觉;把建章立制贯穿始终，努力实现制度自觉。同时，督导各部门单位坚持把学习教育与查摆问题、解决问题和建章立制结合起来，做到边学习、边查找、边改进、边建章立制，使各环节工作相互贯通、相互衔接、扎实推进，切实让群众看到变化、见到成效。各部门单位在开展学习教育中，普遍采取召开中心组学习交流会、组织机关干部集中学习、专题辅导、参加双休日讲座、撰写学习心得、组织各支部或机关干部开展交流研讨活动等形式，增强学习教育的针对性、实效性，并通过学习讨论发现问题，有针对性地制定措施解决问题。比如自治区人大、政协、党委办公厅、政府办公厅、自治区党委组织部、宣传部、内蒙古师范大学、赤峰学院、森工集团等机关和企事业单位，采取邀请专家教授讲座，邀请离退休老同志结合亲身经历讲述优良传统等形式，增强学习教育效果。自治区党委常委会带头确定了9项近期需要出台的制度，并将作出解决“四风”问题、加强作风建设的承诺。同时，将制定加强全区领导班子和领导干部作风建设的意见。在党委常委会的带动下，自治区公检法、工商、税务、住建、国土、人社、卫生等厅局机关和一些窗口部门单位，及时梳理在全区集中开展“肃风整纪”专项活动中，群众反映的党员干部、工作人员在作风方面存在的“庸、懒、散、奢、私、贪、蛮、横、硬”等问题，在学习教育中对照检查，着手制定完善相关制度，积极回应群众关切。（四）坚持统筹推进、分类指导，使教育实践活动健康深入开展。鉴于第一批开展活动的部门单位多、涉及面比较广，加之一些督导组所联系的部门单位相对分散等实际情况，督导办和各督导组、督导组与所督导部门单位的党委（党组）之间及时加强沟通协调，根据各部门单位不同情况，通盘考虑、统筹安排，细化督导工作方案，统筹合理把握工作进度和节奏，及时明确工作重点和相关要求。各督导组普遍通过召开协调会方式，召集所督导部门单位分管领导、活动办主任等人员就活动第一环节各项工作进行沟通协商和督导把关。同时，根据部门单位工作性质、业务职能不同的实际情况，聚焦“四风”找问题、提要求，实施分类指导，推动了教育实践活动的深入开展。（五）坚持严格把关，使教育实践活动不虚、不空、不偏，扎实推进。督导组严格按照中央和自治区党委的部署，严把活动准备和学习教育、听取意见环节质量关，把“从严”和“务实”要求落实在审阅活动方案、督促开展学习教育、征求意克、解决突出问题、建章立制和加强组织领导等方面。指导各部门单位切实把“规定动作”做到位，同时把自选动作做精彩。各部门单位普遍制定了工作流程图和活动进度表，采取建立学习考勤、督查考核等办法，严格要求党员和党员干部全员、全时参与教育实践活动，增强活动效果。自治区纪委通过采取“三严”(即在聚焦“四风”找准问题上从严要求、在解决自身问题上从严要求、在着眼整改建立长效机制上从严要求）、“四定”(即定内容、定时间、定形式、定组织）、“五个一”(即主体责任分解到每一个人、聚焦“四风”细化到每一条、活动时间量化到每一天、活动内容明确到每一项、将制度保障建立在每一个环节来推进落实活动）方法，扎实推进第一环节工作有效落实。三、存在的问题和近期工作安排（一）存在问题1、不少部门单位的一些党员干部对开展教育实践活动的认识不到位。从第一批开展教育实践活动单位的民主评议和谈话情况看，一些党员干部存在等待观望、敷衍应付和担心心理，在行动上表现出自觉性不够、评议中有弃权票和空白票现象;谈话中不能真实反映党员领导干部、领导班子和自身在“四风”方面存在的问题，以及“四风”表现的具体形式。有待在下一步督导工作中按照中央督导工作会议提出的“五个不放过”的要求，进一步强化思想认识，调动领导干部和党员干部参与教育实践活动的积极性，推动教育实践活动深入开展。2、一些部门单位没有准确理解和把握这次活动三个环节 （学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制）相互衔接、相互贯通、相互融合并贯穿教育实践活动始终的深刻内涵，在思想认识上还受过去历次活动形成的“老三段”模式的影响，不能很好地把学习教育与查摆问题、解决问题、建章立制结合起来。3、一些部门单位对党委（党组）中心组集体学习和机关集中学习能够高度重视，但对所属党支部、党小组的学习教育督促检查力度却不够。因此，需进一步重视强调发挥党支部、党小组在教育实践活动中的作用，特别是要求党员领导干部严格过双重组织生活。4、一些部门单位认为以整风精神高质量开好民主生活会，开展批评与自我批评，进行积极的思想交锋，尺度不好把握，对究竟搞到什么程度才算达到标准存在疑虑。对此，需要在深刻领会、准确把握中央和自治区党委部署要求精神的基础上，结合部门单位的实际，由督导办组织督导组在集中学习研讨的基础上，把握中央和自治区党委的要求，归纳概括后加以明确。5、关于部门单位教育实践活动总的时间安排问题。鉴于中央和自治区党委规定，第一批单位教育实践活动时间为半年，具体到每个单位集中教育时间不少于3个月，而每个部门单位职责不同、特点不同、忙闲不同，不少部门单位提出究竟安排几个月集中教育时间为宜?下一步需教育实践活动领导小组根据实际情况作一明确。（二）近期工作安排为扎实搞好我区第一批单位教育实践活动，我们在提出近期工作安排的同时，按照李鹏新部长的要求，有必要进一步强调督导组的督导把关作用。从一定意义上讲，督导组组长就是党委派出的钦差大臣。第一批部门单位的活动搞得好不好，关键在督导组的督导把关作用到位没有。今后，哪个部门单位活动开展的不深入、不达标，要实行约谈制度。主要约谈部门单位党委（党组）书记，要求其强化措施、加大力度，扎实搞好活动。约谈没有效果的，要及时向督导办报告，由督导办汇总上报，请领导小组办公室主要负责人约谈，直到解决问题和推进工作为止。1、统筹推进，督导把关。一是要在推进教育实践活动与结合部门单位工作职能和业务工作贯彻落实“8337”发展思路结合起来，坚持两不误、两促进上督导把关。第一批教育实践活动，涉及107个党政机关、企事业单位和600多个下属单位，每个督导组多的联系8-9个部门单位，少的联系4-5个部门单位，这些部门单位情况不同，各有特点。这就需要搞好统筹协调，加强分类指导，讲求工作方法，分清轻重缓急，科学安排好每个单位的工作进度，衔接好每个环节的工作重点，把统筹推进与分类指导有机结合起来，把推进教育实践活动与结合部门单位工作职能和业务工作落实“8337”发展思路有机结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。二是要在搞好学习宣传和思想教育、着力提高思想教育成效上督导把关。加大学习宣传和思想教育力度，紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”，着力在提高党员、子部特别是党员领导干部的思想认识，增强宗旨意识和群众观点上下功夫。重点督导学习内容是否落实，是否联系实际带着问题学，是否进行有深度的集中学习、专题讨论和互动交流，理想信念教育、党性党风党纪和道德品行教育是否开展，马克思主义的群众观点和党的群众路线专题讨论是否深入，思想认识是否提高，理想信念、党性党纪观念和党的群众观点是否树立，做好新形势下群众工作的基本方法和要求是否把握。三是要在领导带头上督导把关。各督导组要把深入开展党的群众路线教育实践活动作为当前最大的政治任务，坚持抓领导、领导抓的工作方法，既要对全体党员提出普遍性要求，又要更加强调领导带头，坚持一级做给一级看，一级带着一级干。要充分发挥党支部在教育实践活动中的作用，认真落实党员领导干部过好双重组织生活制度，抓好党员领导干部带头落实以普通党员身份参加所在支部的组织生活，以党员领导干部的模范带头作用，充分调动广大党员干部和群众参与教育实践活动的积极性、自觉性，把学习教育活动引向深入。四是要在广泛听取意见建议的重点、范围和方式上督导把关。突出抓好以下四个重点。一要突出听取意见的重点。二要明确征求意见的范围。三要改进听取意见的方式方法，核心是真正找到本部门单位存在的问题。四要原汁原味的梳理意见建议，及时向领导班子和党员干部个人反馈，做好征求意见环节工作;五是要在坚持边学、边查、边改，搞好三个结合上督导把关。要督促部门单位紧密结合工作实际，边学习、边查找、边改进，让群众看到新变化、见到新成效。要坚持把学习教育与查摆问题、解决问题、建章立制结合起来。有针对性地解决党员、干部思想认识不到位问题，领导班子和党员领导干部没有做到边学