职工(劳务派遣工)劳动经济权益“制度保障”情况的调研通知及调研方案.doc

关于开展职工（劳务派遣工）劳动经济权益“制度保障”情况调研的通知各县市区总工会： 当前经济下行压力仍然较大，经济发展新常态和全面深化改革背景下，职工劳动经济权益出现一些新情况新问题，同时劳务派遣暂行规定实施一年多来，亟需全面掌握相关情况，以切实加强职工劳动经济权益和劳务派遣工权益的制度保障。因此，根据工作安排，现就组织开展职工（劳务派遣工）劳动经济权益“制度保障”情况调研的相关事项通知如下。 一、调研目的 贯彻落实中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见和全国总工会关于贯彻落实党的十八届四中全会精神大力推进工会工作法治化建设的实施意见的部署和要求，通过对我市职工（劳务派遣工）劳动经济权益“制度保障”现状的分析研究，有的放矢地提出进一步完善维护职工（劳务派遣工）劳动经济权益制度建设的建议，切实维护职工（劳务派遣工）合法权益，努力构建和谐劳动关系。二、调研主要内容（一）目前我市职工（劳务派遣工）劳动经济权益保障现状1.我市职工劳动经济权益现状。当前职工平等就业和选择职业、接受职业技能培训、取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、社会保障等权益的保障和实现情况。2.我市职工劳动经济权益制度保障现状。各级各部门特别是工会在加强职工劳动经济权益的制度保障方面所做主要工作，取得的成效。如开展职工群众法治宣传；运用人大政协提案、工会与政府联席会议、三方机制、各类领导协调机构等参与平台，加强源头维护；建立健全集体协商、职工代表大会、厂务公开、职工群众性法律监督活动和“两书”制度，推动开展劳动执法检查和行政监察等方面的情况。3.我市劳务派遣的基本情况和劳务派遣工劳动经济权益保障现状。劳务派遣暂行规定实施以来各级各部门、工会和企业采取的措施与行动，取得的成效，产生的新变化，企业和劳务派遣工的反响情况；在加强劳务派遣工权益的制度保障方面，行之有效的经验和做法及有益探索；劳务派遣单位数量、规模和劳动派遣用工单位数量、单位性质、单位规模等基本情况；劳务派遣工数量、年龄分布、受教育程度、行业产业分布等基本情况；劳务派遣工劳动经济权益保障现状，包括劳务派遣公司提供职业培训、劳动安全卫生保护等情况，劳务派遣工签订劳动合同、休息休假、工资收入、获得劳动安全卫生保护、接受职业技能培训、社会保障等权益实现情况。（二）职工（劳务派遣工）劳动经济权益制度保障存在的主要问题1.职工劳动经济权益制度保障存在的主要问题。职工劳动经济权益方面存在的主要问题，经济下行压力大、经济发展进入新常态、全面深化改革背景下出现的新情况新问题，特别是部分行业存在的突出问题；落实制度保障有哪些方面的主要困难和问题；相关原因分析。2.劳务派遣工权益制度保障存在的主要问题。劳务派遣工权益实现方面存在的主要问题；劳务派遣暂行规定贯彻实施和加强劳务派遣工权益制度保障存在的困难、问题和主要障碍；相关原因分析。（三）维护职工（劳务派遣工）劳动经济权益，提高制度保障水平的建议1.进一步促进职工劳动经济权益实现、加强制度保障的建议和对策。2.进一步规范劳务派遣用工，加强劳务派遣工权益制度保障的建议和对策。三、调研方法及要求1.普遍调研与重点解剖相结合。各县市区工会重点选取所属辖区5家各具代表性的不同类型、不同性质、不同规模的企业，对职工劳动经济权益状况和制度保障进行深度调研。2.走访职工与多方了解相结合。各县市区工会在调研中，要深入贯彻群众路线，坚持群众工作方法，深入到职工和劳务派遣工中去，通过走访、恳谈和召开座谈会等方式，切实掌握鲜活的的第一手资料。同时，也要注重向企业行政和经营管理层、政府人社等部门、社会各界了解相关情况，通过多方位、多视角的扫描和聚焦，为综合形成全面、翔实、准确的调研报告打下坚实基础。3.定量分析与定性判断相结合。各地对调研中掌握的情况、发现的困难和问题，既要注重坚持用数据说话、用实例论证，也要注重运用定性判断、做好归纳提炼，坚持定性与定量相结合，对职工劳动经济权益和劳务派遣工权益制度保障中的突出问题，予以精准掌握、深度分析、刨根问底，并提出有针对性、有参考价值的对