反馈意见处理表-工程质量评定规程-送审稿20121123.doc

土地整治工程质量评定规程反馈意见汇总处理表11年9月11年11月20土地整治工程质量评定规程（征求意见稿）函调反馈意见表标准名称:土地整治工程质量评定规程 负责起草单位: 国土资源部土地整理中心承办人：刘昊博 彭冲 李红举2011年11月序号章节内容省份反馈意见处理结论备 注1规程名称及定位甘肃土地整治工程评定规程制定应充分考虑其项目分散、施工专业化水平低等特点，简化评定手续，充分发挥监理单位作用采纳2湖南措辞需更严谨，标准制定应具有可操作性采纳3重庆建议针对此评定规程补充条文说明，便于执行规程部分采纳执行国土资源部标准化规定，在术语解释中增加相关内容4重庆建议补充农村集体建设用地整治方面的部分工程质量评定指标和方法。如：拆除工程、清杂工程、废旧材料的检测等部分采纳属于土地平整内容5湖南工程质量验收不宜按主控项目和一般项目的方法来检验，重要是如何保证工程结果是否符合标准。建议，对可量化的指标以检测的形式规定，反之，则以定性形式以检查项目规定。部分采纳参照其他行业标准划分主控和一般项目，可以简化工作内容，突出重点，在实证研究中效果较好。6河南缺少验收组织形式和程序。对于单项工程的验收应有设计单位参加，以检验施工质量和效果达到设计的要求和效果。部分采纳验收组织和程序不属于本规程内容7河南本标准的内容不全，比如钢筋的连接方式、搭接长度符合设计要求，设计做不到这么详尽，这些是施工规范的内容。部分采纳钢筋搭接长度只能由设计规定8河北建议去掉“优良”标准（目前只有水利有“优良”标准，而且只是项目法人组织参建单位的验收，政府验收只有“合格”标准。）。部分采纳已调整相关内容，同时参照其他行业划分合格优良为下阶段实行高标准农田建设工作打好基础。9兵团建议在单项、单位、分部、单元质量检验评定表中增加质量监督单位意见部分采纳已作相关研究，补充相关内容。10安徽文本及表中的“法人单位”、“建设单位”、“项目承担单位”使用较混乱，建议校核采纳统一采用项目法人单位11安徽田面平整度要求高，机械施工很难达到，建议在规程中补充人工平整内容；另外，客土回填超填量不明确，且未对回填土土质提出要求，建议补充部分采纳机械平整也是土地平整的内容12湖南规范、规程（只能用规程与本标题相对应）。采纳13前言重庆建议在前言中明确“地方可结合自身实际，在本规程的基础上进行补充、修订”采纳14辽宁建议进一步明确标准的适用范围，列出土地整治项目单项工程等级划分标准，明确哪些等级工程质量评定适用本规程，哪些适用相关行业标准采纳151.2范围湖南1.2土地整治项目中，不应也不可能涉及大中型水利水电工程、等级公路、房屋等工程，这主要关系到投资来源和主体，建议删掉。最后一行“并执行工业与民用建筑”，应加“与”。部分采纳大中型水利水电工程、等级公路、房屋等与土地整治工程有很大联系161.2安徽大中型水利水电、等级公路等工程不属于土地整治项目建设内容，且后文中明确“田间道路单项工程划分为田间道、生产路两个单位工程”，所以土地整治项目道路等级最高为田间道。建议删除此部分内容。不采纳标准的制定要具有一定前瞻性。172.1规范性引用文件广东建议将“下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件，仅所注日期的版本使用于本文件。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件”三句中的 “本文件”改为“本规程”；建议将“下列文件对于本文件的应用是必不可少”此句表达完整，改为“下列文件是本规程必不可少的应用依据”。不采纳标准化语言182.2湖南2.2该条存在自相矛盾，本规程的规定与国家现行相关规定有冲突，建议删掉。部分采纳去掉评定规定193术语和定义甘肃增加“三整”、“三改”等专用名词的说明部分采纳此类语言为监理通用名词，已增加。203湖南3排序较为随意，应有一条主线，按照一定的顺序给出，有些通俗的大家都知道的不需要再定义。部分采纳基本遵从从大到小、从宏观到微观的顺序进行排列213江西1、术语与定义应注意完整、严谨、特指性，不应引起误解和出现多解。如规程中3.1条，“工程施工质量”可以理解成任何建设工程的质量，建议改为“土地整治工程质量”更为准确。2、单位工程的定义建议改为：可独立发挥作用，或者具有独立施工条件的建筑物。3、分部工程的定义建议改为：单位工程的主要组成部分，可单独或组合发挥土地整治功能的工程项目。部分采纳考虑到土地整治工程规模较小，单位工程、分部工程的定义和范围要比建筑工程大223.2湖南3.2应明确检验的结果与标准（规程）规定的要求进行比较，以确定每项性能是否合格。采纳233.3湖南3.3进行的比较确认活动，增加“确认”两字。采纳243.4湖南3.4开展工程活动的总称。开展对应的为活动，而不是措施。采纳253.4安徽“3.4”中“为实现土地利用总体规划确定的土地整治目标和用途”建议改为“为实现土地利用总体规划或土地整治规划确定的土地整治目标和用途”。采纳263.5、3.6湖南 3.5/3.6单项工程、单位工程的名词定义，与其所划定的内容不对应，建议将单项、单位均往上提一级。部分采纳参照江西意见修改术语273.5 内蒙古3.5单项工程中：能够独立发挥某一类土地整治功能（如土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持）要求的工程项目。与5.2.1单项工程划分五个大类。工程划分前后不一致。采纳283.5辽宁3.7节分部工程中“具体”应为“具有”。部分采纳定义修改293.7湖南3.8单元工程建议改为分项工程，这样与水利和房建行业具有连贯或统一性，名字多易产生错觉。部分采纳标准制定体现土地整治工程特点，不能完全照搬水利、房建。303.9湖南3.9删除“对建筑物安全和使用功能有严重影响”。采纳313.9湖北3.9隐蔽工程隐蔽工程的愿意是指经隐蔽后，再难以进行事后剥露检查，因此在质量控制中属于 “停止点”，主要是强调过程控制的重要性，而不是功能或结构安全的重要性。采纳323.10湖南3.10将“在单元工程评定中”改为“分项工程施工中”采纳333.11内蒙古3.11中间产品举例要么笼统概括要么写全部分采纳既有定义，也有举例343.12湖北3.12见证取样见证取样只是指在现场获取检测样品的一种方式，是送往检测机构试验的前期工作，而本条款的解释，将取样和试验合为一体了，扩大了见证取样的概念。如果一定要保留原解释，建议将术语改为“见证取样检测”。部分采纳术语强调了见证取样的过程，而非试验353.12湖南3.12将“并送到具有相应资质等级的工程质量检测机构所进行的检测”改为“所进行的活动”。采纳363.12河北3.12见证取样中出现了项目法人、7.1.3中又出现了项目承担单位，这两个机构有无区别，其他地方也有此问题。采纳373.13湖北3.13工序质量建设工程的最基本的组织部位为工序，在建筑工程中称为检验批，在水利工程称为单元，工序质量的本意应是指这个最基本的质量名称定义，而该处的解释更偏向于一种质量检查的行为。部分采纳工序即过程，不特指最基本的组织单位383.17内蒙古3.17主控项目应举例说明。部分采纳已考虑下阶段培训时增加相关内容。393.19湖南3.19将“设计方确定为同一高程，满足田块内部土方挖填平衡和灌溉、排水要求的地块单元。”改为“设计确定为某一高程范围内，且满足田块内部土方挖填平衡和灌溉、排水要求的地块单元”。采纳403.19内蒙古3.19平整单元解释有误，有些平整单元高程不同。采纳413.20湖北3.20耕作田块在本规程的附表中未使用到这个术语，可以不要。不采纳附录中有相应名词423.20内蒙古3.20耕作田块中加由末级田间灌排渠系、道路、林带、田埂等。采纳433.20安徽“3.20”中耕作田块定义中建议删除“在土地平整工程施工中”采纳444.1总则湖南4.1 1、加“项目招标代理机构”；2、本规程不适用对象：测绘、设计。不采纳根据建设工程质量管理条例，测绘、设计等单位属于质量责任单位，但招标代理机构不是454.1江西建议总则中增加编制本规定的目的。部分采纳已在前言中补充相关内容。464.1江西4.1条中，本规定的适用对象应是工程，不应是项目法人和社会机构，建议调整（注意1.1中有类似内容）部分采纳开展质量评定的对象也是主体，是使用单位，不是工程474.1河南4.1.4 中 “土地整治工程施工质量检验应委托具有工程质量检验资质的单位开展，工程质量检验设备和人员的配备应与所承担的任务相适应。”这句话说的不明确，工程质量检验资质的单位指的什么单位，如果是实验室，他只能对材料、设备、混凝土强度等进行检验，对工程质量检验他不具备资质。部分采纳已做调整，同时明确“具有工程质量检验资质的单位”是一个实体单位，不是实验室。484.1辽宁4.2节建议增加“不合格”项，出现不合格工程重要的是如何整改，确保发挥工程效益，若不设置不合格项，在实际检验评定操作中会很困难。部分采纳“不合格”只是中间产品，必须经过整改后达到合格标准才能验收。494.2广东建议在“4总则”中，质量等级划分也按照由高到低表述，即4.2修改为“土地整治工程施工质量等级分为优良、合格两级”采纳504.2河南“4.2 土地整治工程施工质量等级分为“合格”、“优良”两级。”这与土地整治工程施工质量评定标准编制规范不符。土地整治工程施工质量评定标准编制规范中施工质量等级分为“合格”、“不合格”两级。部分采纳土地整治工程施工质量评定标准编制规范是课题研究初期制定，已作调整。514.2西藏在“4.2”中，建议将土地整治工程施工质量等级增加为“不合格”、“合格”、“优良”三级，以便于增加质量记录的明确性。不采纳“不合格”只是中间产品，必须经过整改后达到合格标准才能验收。524.2湖南4.2质量等级是否考虑与其他行业统一为合格一个等级标准，土地整治项目涉及面广、点多，很难保证某个标段或某个项目优良。部分采纳已调整相关内容，同时参照其他行业划分合格优良为下阶段实行高标准农田建设工作打好基础。534.2湖南4.2质量评定等级应包括“不合格”。部分采纳“不合格”只是中间产品，必须经过整改后达到合格标准才能验收。544.2海南4.2：土地整治施工质量等级分为“合格”和“优良”两级。建议：土地整治施工质量等级分为“合格”、 “不合格”和“优良”三级。部分采纳“不合格”只是中间产品，必须经过整改后达到合格标准才能验收。554.3江西4.3条内容不宜列入总则，建议列入第6章工程质量检验中。部分采纳与4.2统一调整564.4安徽“4.4”中“土地整治工程施工质量检验应委托具有工程质量检验资质的单位开展”，这一条操作性不强：一是土地整治工程涉及水利、交通、建筑、电力、林业等行业，这将造成一个项目需要多家质量检验机构来开展质量检验；二是质量检验经费不明确；三是部分投资额较少的项目是否也需要质量检验，不明确，建议增补。部分采纳本标准不做检验费用的规定574.4河北4.4检验是否改为检测。部分采纳检验包括的内容更广。584.4湖南4.4不具可操作性，施工过程中的工程质量检验只有施工方的质检员，现场监理（建设）人员，不可能有专门的工程质量检验人员。部分采纳施工单位应承担自身能力范围内的质量检验项目594.5湖南4.5规定中对工程质量验收层次说明不清，应区分单项、单位、分部等工程由谁组织、谁验收。部分采纳本条不针对验收组织而讲604.5湖南5工程项目划分与工程建设标准不一致，项目如此划分，现场很难开展验收。建议仍按工程建设标准进行划分，如认为分项工程无法达成工程质量评定目的，可在分项工程下进一步划分单元工程。部分采纳考虑到土地整治规模要比一般建筑工程项目要小，故单元工程的规模要大于分项工程615工程项目划分江西在本章“一般规定”中未对项目划分的程序给予明确，建议增加项目划分后需经有关管理部门或机构进行确认的要求。部分采纳在本章的其它节中规定625江西在本章5.5.3条提到基础检测应按照单元工程提出的检测数量完成工程检测任务，但本章未对“基础检测”数量进行规定。部分采纳本规程只对单元工程划分提出指导意见，考虑到实际工作量，对基础检查数量不做规定635.1安徽“5.1.3”中“ 项目法人应在开工前将项目划分结果备案”，建议明确备案单位。部分采纳备案即归档，理应是在检测项目中明确由项目法人承担645.1甘肃应明确各类工程措施的“重要隐蔽工程”和“工程关键部位”采纳655.1湖南5.1.4土地整治工程项目划分附录A与本节重复，如有附录，建议本节内容简化。部分采纳正文与附表的部分重复是需要的665.2湖北5.2.1将一个土地整治项目视为一个工程项目修改为“一个土地整治工程为一个项目”。采纳675.2内蒙古5.2.1中“农田防护和生态环境保护工程”定义，区别于单纯的生态环境保护和水土保持工程。评定规程中的内容与环保和水土保持工程所治理内容部分重复。部分采纳不对农田防护和生态环境保护工程进行定义，并区别于水土保持工程685.2湖南5.2.2这一条啰嗦，删除。如不删除则建议将高标准基本农田建设规范改为土地整治工程建设标准，且以未发布的标准作为引用文件是否合适应斟酌。不采纳土地整治工程建设标准尚未发布，高标准基本农田建设规范试行稿已发布，可以引用695.2河南5.2.2 好像是建设标准的内容，在此很难理解。部分采纳没有颁布土地整治工程建设标准705.3湖南5.3单位工程划分中无农桥工程。农桥工程应作为一类单位工程。部分采纳将农桥工程列入渠系建筑物工程715.3内蒙古5.3.2中关于灌溉与排水工程的划分，喷灌微灌中应补充低压管道输水灌溉。部分采纳将低压管道工程列入输配水工程725.3内蒙古5.3.4农田防护工程中建议取消防风固沙工程，其与林业部门的防风固沙内容重复。或专称为“农田防风固沙工程”。部分采纳符合土地整治工程体系要求735.4重庆5.4.2：建议将泵站作为独立建筑物，划为单位工程，并于5.3.2条款对应。部分采纳符合土地整治工程体系要求745.4湖北5.4.3田间道路分为路基和路面两个分部工程还应包括边沟、路肩等，两个的说法不准确。部分采纳路边沟可列入排水沟工程755.4重庆5.4.3：“田间道路工程中各单位工程的分部工程，可按照施工工序要求进一步细分为路基、路面两个分部工程”。建议增加考虑边坡、挡土墙、边沟内容（边沟虽然可以归入灌溉与排水工程中，但建议划为田间道路工程）的单元工程，或者在附表D-5（路基、路面工程质量检查项目、质量标准及检测方法）中增加该内容。部分采纳各省在制定本省评定规程时，可将边坡、挡土墙、边沟等工程项目在单元工程中细化。765.4内蒙古5.4.3田间道路工程各单位工程的分部工程，可分为路基、路垫层、路面三个分部工程。不采纳符合土地整治工程体系要求775.4湖北5.5.1条文应注意相邻合同段（标段）的单元工程不可分割，便于质量控制。采纳785.5重庆5.5.1 c款：“具有独立施工场地的建筑物工程项目，当单座建筑物投资规模不超过2000元时，可将这一类建筑物中的若干个（一般不超过5个）划分为一个单元工程”。建议：单元工程的划分是一个工程质量评定的关键，科学的划分既具有操作性、不至于流于形式，又能达到工程质量评定的效果。由于西南山地丘陵地区的沉沙凼、积粪坑等工程规划布置较多，且单个工程投资较小，一般在几百元左右，建议修改为5-10个划分为一个单元工程；对于投资的限定标准建议分为不超过2000元、2000元10000元、10000元以上三个档次。比如水池等工程，一般情况下投资在1万元以上，按照建筑物的关键部位划分出多个单元工程能够达到工程质量评定的效果，具体评定再按照附录A来界定。采纳第三档1万元太大，调整为5000元795.5湖南5.5 1、由于土地整治工程类型多，工程等级较低，规模较小，在验收时建议以分部工程为单位进行。2、对分部工程中比较重要的工程，如占投资比重大，单项工程投资高，或数量非常多的工程应单独制定详细的验收措施。采纳805.5湖南5.5节可以放到5.4节中进行论述。不采纳分部工程和单元工程不能同列815.5湖南5.5.1 1、各类单元工程划分标准不对等，应按其重要性和功能来划分。如规格较大的沟渠1000m为一个验收单元，农桥为一个验收单位，小水闸也为一个验收单位。2、“划分原则如下：”建议取消。部分采纳单元工程按照重要性和投资进行划分825.5甘肃在5.5.1的条文中应该注意相邻合同段（标段）的单元工程不可分割，便于质量控制。采纳835.5福建工程项目划分中田间道和生产路，把路基和路面分为单独的分部工程是否必要？如确实要分，最好把路肩加上。采纳845内蒙古在单位工程划分中，“过水路面”应属于道路工程中的1个单位工程。部分采纳符合土地整治工程体系要求855湖南6.1一般规定中较多内容是工程监理单位负责的事情，如果在监理规范或技术标准中包括的步骤和方法，建议只将其作为验收的依据，不需在其再进行重新规定。部分内容在后续章节中有详细描述，在本节中应进一步简化。采纳866工程质量检验江西通常工程质量检测应由具有相应资质的机构承担，规程中规定工程质量由“施工单位负责全过程的工程质量检验”的提法不妥。施工单位为保证工程质量，确实应做好全过程的工程质量检测，但施工单位的检测结果不能代替法人的工作，这方面的规定与总则中4.4条规定相矛盾，建议调整。采纳876江西建议将7.1.5条内容置于6.3节中（即：工程质量事故处理后如何评定工程质量的规定）。采纳886.3江西建议在6.4节中增加：数字修约应符合GB817087的规定。部分采纳泛指各项标准896.4江西规程6.4条过于简约，建议分类规定。部分采纳已补充相关内容。906.4湖南一般规定中的部分内容在后续章节中有详细描述，在本节中应进一步简化。采纳916湖南6.1.2规程中不应使用“三检”制度等简略用语。采纳926.1湖南6.1.2监理单位职责应另作一条，不应和施工单位职责混为一体。采纳936.1湖南6.1.4建议删除。不采纳符合建设工程质量管理条例要求946.1河南6.1.4 对涉及工程结构安全的试块、试件及有关材料，应实行见证取样。见证取样由项目法人（承担单位）组织，监理和施工单位共同参与。承担单位一般没有这方面的知识，是否可改为承担单位组织，监理和施工单位共同取样。部分采纳参照建设工程质量管理条例进行修改956.1湖南6.1.5建议删除。采纳966.1湖南6.1.6建议删除。采纳976.1内蒙古6.2.3原材料和中间产品检验的内容建议增加设备（如闸门、启闭机、水泵、变压器等）、井房门、树木。采纳986.2湖南6.2.2(d)建议改为“测量基准点和主要测量控制网的布设是否满足工程施工要求”。采纳996.2重庆6.2.2：“主体工程”。建议明确“主体工程”的定义， 在评定时便于操作。部分采纳已补充相关内容。1006.2河南6.2.3 施工单位应对进入施工现场的原材料和中间产品的质量进行检验，不合格产品不得使用。施工单位没有资格进行检验，应送有资质的实验室进行检验。采纳1016.2河南6.2.3 不足部分参考国家及行业现行的施工技术标准。优先执行哪一标准应说明。采纳1026.2湖南6.2.3“原材料和中间产品的检查内容主要包括”应改为“需检验的原材料和中间产品主要包括”。采纳1036.2湖南6.2.5a“路面工程”建议调整为“非硬化路面工程”。采纳1046.2湖南6.2.5b “混凝土小型空心砌块砌体工程”建议调整为“预制混凝土小型砌块砌体工程”。采纳1056.2广东建议明确、详细写明“三检”制度，两处修改为“严格落实、”和“质量事故发生后，应该查清事故原因、研究处理措施、查明事故责任，并根据国家有关法律法规处理”。采纳1066.2兵团6.2.6最后一句建议修改为：重新报验监理方检验合格后才能进行后续工程施工。采纳1076.3湖南6.3质量事故在水利部门有单独办法水利工程质量事故处理暂行规定，对工程事故界定、分级有严格规定，本条照搬水利部门水利水电工程施工质量检验与评定规程不妥，且土地整治中因工程质量发生事故概率远低于大中型水利工程，建议调整为工程质量检验不合格、在保修期内出现质量问题或安全事故应采取的处置措施。采纳1086.3河北6.3.1应该为“四不放过”，即：事故原因不清楚不放过，事故责任人和相关人员未收到教育不放过，补救和防范措施不落实不放过，事故责任人不处理不放过。采纳1096.3湖南6.3.2什么是“一般质量事故”、“重大质量事故”文中未明确。采纳分为质量问题和安全事故1106.3内蒙古6.3.3应修改为：因项目地点、规模变化或确需做重大设计变化的，必须报原审批部门审批，并重新设计后实施。建议将 “需原设计单位”改为“需原设计单位或具有符合相关资质的设计单位。部分采纳事故处理不同于重大设计变化；设计单位对工程质量终生负责1116.3湖南6.3.3“事故处理需要进行设计变更”的提法需做调整。采纳1126.3广东建议将“6.3.4工程个别部位或局部”修改为“在施工过程中，单元工程个别部位”并在“术语和定义”定义“部位”。部分采纳指义明确1136.4广东“6.4数据处理”中，建议将“a）检查取样应具有代表性”修改为“a）检查取样应具有规范性、科学性，应符合现行相关学科领域取样规则”；将“c）操作应准确无误”修改为“c）检测数据过程操作应遵循相应的操作步骤及规范”；将“6.4.3检测数据，不应该修改或随意舍弃”修改为“不能修改或舍弃”。部分采纳检查抽取的数据应具有代表性，不是规范性1146.4湖南6.4.1测量误差的判断与处理仍未明确，无法操作，如不能明确，建议取消。采纳1156.4湖南6.4.2c）操作应准确无误。建议修改为操作应符合有关操作规范和程序。采纳1167.1工程质量评定湖南7.1.1a)建议调整为“国家及土地整治相关行业工程施工技术标准。”，删除“本规程”。d)原材料及中间产品似乎不需要提供检疫证。 采纳1177.1江西在本章“一般规定”中，未体现工程质量检测机构的作用，注意避免以施工单位自身的质量检测结果作为评定依据。采纳1187.1兵团建议在7.3优良标准中增加外观质量评定。采纳1197.3湖南7.1.3分部工程、单位工程监理单位原则上应全面复核，而不是抽检复核。采纳1207.1湖南7.1.3项目承担单位最后复核认定，建议修改为：项目法人单位最后复核认定。采纳1217.1湖南7.1.4规程中规定的单项工程的验收，不需要当地村民代表参加，因为在实际操作时，单项工程也不可能单独进行验收。采纳1227.1安徽“7.1.4”中“ 单项工程施工完成后，应由项目法人组织项目区所在乡镇（镇、村代表各一名）、监理、设计、施工等单位进行现场检验评定”，与“4.4”条相矛盾。单项工程质量检验评定表中也未设置乡镇、设计单位意见栏。采纳1237.1湖南7.1.5“工程质量事故”应放至6.3章采纳1247.2广东将“7.2合格标准”和“7.3优良标准”修改为“7.2优良标准”和“7.3合格标准”。部分采纳内容部分调整，但顺序不变1257.2西藏在7.2.1”中和“7.3 合格标准7.3.1”中，建议按照工程质量评定一般惯例，对经过一次检验不合格后、需要返工重做的基础检测项目，再经检验后，不论是否达到优良标准，仅能评为合格等级。部分采纳全部返工重做的应重新评定质量等级1267.2湖南7.2.1允许偏差项目土地整治工程历来未予明确，没有相应规定，无法操作。如按附表操作，则一般项目应全部合格，其中允许偏差项目检测误差控制在允许值范围内（7.3.2节意见与此相同）。部分采纳允许偏差项目是质量评定的一项内容，需要保留1277.2湖南7.2.2a)，可重新评定质量等级”建议改为“，应重新评定质量等级”。采纳1287.2湖南7.2.1应与7.2.2合并，并明确“单元工程施工质量满足主控项目全部合格，一般项目中允许偏差项目实测点75%以上达到合格标准时，其质量评定为合格。当达不到合格标准时，应及时处理”。采纳1297.2河南7.2.2 单元工程中基础检测项目全部合格。当达不到合格标准时，应及时处理。其它项目是否就可以全部不合格？或者与施工质量标准相差比较大？部分采纳其他项目也属于单元工程的一部分1307.2辽宁施工质量缺陷除填写备案表外，还应明确处理程序。部分采纳质量缺陷属于规程内容，处理程序不属于本规程内容1317.2湖南在未出台工程质量事故有关办法之前，突出工程质量事故欠妥部分采纳工程质量事故是质量评定中的一个环节1327.2湖南7.2.3b)应改为“存在质量事故及质量缺陷的工程已按要求处理，”采纳1337.2湖北7.2.2单位工程中基础检测项目全部合格修改为“单位工程中基础检测项目应全部合格”。采纳1347.2湖北7.2.2a和第7.2.1中“可评定为合格”相矛盾。采纳1357.2内蒙古7.3.1工程施工中出现重大安全事故的，应具体对“1、人身安全、2、质量安全“定量，并补充”除要追究施工单位责任外。部分采纳出现重大质量事故，追究相关责任人不属于本规程内容，在后续制定管理办法中考虑。1367.3湖北7.3.2最后一句话应将其与7.2.1、7.2.2条相统一。采纳1377.3湖南7.3.2“一般项目中允许偏差项目实测点90%以上达到合格标准”标准过低。采纳参考相关规定，适当提高至95%1387.3湖南7.3.3c）应改为“原材料、金属结构及启闭机质量合格，机电产品质量合格”。采纳1397.3重庆7.3.4、7.3.5：“主要分部工程质量”。建议由地方结合本地区实际出台配套文件明确何为“主要分部工程”，在评定时便于操作。采纳1407.3湖南7.3.6a)建议改为“单项工程质量全部达到优良等级”。采纳141附录A附录A广东工程项目划分表中“单元工程划分指导意见”栏，有关土壤改良单元工程划分的定义，建议由“一个平整单元为一个单元工程”改为“一个耕作地块为一个单元工程”。部分采纳在试点省份实际操作中曾经采用过，但是效果不好，同时一个耕作地块在不同省份中面积差异太大，评定困难。142附录A湖南1、项目划分表中，各单项工程中的单位工程、分部工程不同层次却定义在同一种标准层面上，划分不合理。建议在部“工程建设标准”的基础上再增加“单元工程”作为工程质量检验的基本单元。2、相关参数涉及长度的如果低于1000米怎么办未明确。部分采纳1、与工程建设标准中工程体系一致；2、在正文中说明143附录A内蒙古附录A中，补充新增耕地翻耕工程。采纳144附录A兵团附录工程项目划分表中，明渠（分部工程）中的单元工程长度过大（有些渠道总长才1000米） 部分采纳已在相关内容中明确145附录A兵团输水工程建议将渠道的规模细分（干渠、支渠、斗渠）；渠系建筑物的规模细分（闸枢纽、分水闸，交通桥、农桥等）部分采纳已在相关内容中明确146附录A广东附录A工程项目划分表中“单元工程划分指导意见”栏，有关明渠、明沟单元工程划分定义不利于单元工程质量评定的具体操作，建议由“长度在1000m1500m为一个单元工程，最长不超过2000m”，改为“每条为一个单元工程”。部分采纳已在相关内容中明确147附录A广东田间道路工程划分体系不利于工程质量评定的具体操作，建议改为：单项工程农村道路，单位工程田间道路工程，分部工程田间道、生产道，对应的“单元工程划分指导意见”栏改为“每条为一个单元工程”。部分采纳已在相关内容中明确148附录A湖南原材料、构配件的检验，现场监理（建设）单位只有见证取样的职能，不能进行现场的检验，目前也没有条件检验。一般对见证取样送检的原材料、构配件的检验结果以送检的试验检测单位出具试验检测报告即可。采纳149附录B附录B江西建议补充隐蔽工程质量检验评定表。部分采纳其评定方法已在检查项目相关要求中补充，评定表内容同附录B-3150附录B湖南分部工程、单位工程的质量验收，只在建筑工程中才要求总监或建设单位技术负责人签字，但在土地整治项目中，如此多而小的分部工程、单位工程就无需总监签字了。部分采纳符合建设工程质量管理条例要求151附录B兵团P11附表B-1中施工单位意见落款应为“项目经理”。采纳152附录B1河南附表B-1、B-2中应指明“单元工程名称”以便资料整理。部分采纳已在相关内容中明确153附录B湖南附表B-2、B-4可删除法人单位意见栏。部分采纳已在相关内容中明确154附录B河南附表B-8中，“建设单位”应改为“承担单位”。采纳155附录B8海南附录B表格中施工单位意见栏右下角为“项目监理”应改为“项目经理”采纳156附录B湖北附录B2签字栏中的“项目监理”项目监理不是一个标准的名称，应为项目监理部或项目监理机构。采纳157附录B湖北附录B2签字栏中的施工单位签字栏中应将项目监理改为项目经理。采纳158附录B湖北附录B4项目法人建议改为承担单位或实施单位，更符合标准用语。后表同。部分采纳已在相关内容中明确159附录B湖北附录B8建设单位建议统一为承担单位或实施单位。部分采纳已在相关内容中明确160附录B广东附表B-1、B-4、B-5、B-6、B-7、B-8中关于项目法人的称谓，既有“法人单位”又有“建设单位”，建议统一为“项目法人单位”。上述六个表中法人单位的签名、盖章栏不规范，建议由“项目法人： （签字盖公章）”、“技术负责人： （签字盖公章）”，改为“项目法人代表： （签名）”、“技术负责人： （签名）”、“项目法人单位 （盖公章）”。采纳161附录B广东附表B-1至B-8中，有关施工单位和监理单位的签名、盖章栏较含混，建议施工单位签名、盖章栏由“项目经理 ： （签字盖公章）”、“技术负责人： （签字盖公章）”改为“项目经理 ： （签名）”、“技术负责人： （签名）”、“施工单位： （盖章）”；监理单位签名、盖章栏由“监理工程师 ： （签字盖公章）”、“总监： （签字盖公章）”改为“监理工程师： （签名）”、“总监： （签名）”、“监理单位： （盖章）”。采纳162附录C附录C重庆建议补充条石、页岩砖等材料的质量检验评定。部分采纳包含在毛（块）石中163附录C重庆在山区和丘陵地区，部分线性工程（坎、路、沟、渠）长度和轴线位移允许偏差要求，建议适当调高（如长度允许误差可以达到设计长度5%以上）。部分采纳已在相关内容中明确164附录C重庆红层地区新鲜砂岩（中风化微风化）饱和抗压强度一般在2555MPa，按规程规定抗压强度不低于60MPa，软化系数不低于0.85，饱和抗压强度就会大于51MPa，根据我市实际情况，本地石料几乎不可用，而从土地整治工程的等级要求来说，完全没必要。建议调低该项指标，或分区域制定该项指标。部分采纳按照基础、挡墙和边坡分别调整165附录C重庆对于碎石的强度要求均值不低于60MPa，作为砼结构没问题，但对于泥结碎石道路，建议可以适当降低，分类要求。采纳166附录C重庆毛石要求不小于300mm，现我市建筑行业几乎所有的条石材料高值280320mm，低值220260mm，即使用于高等级公路，也是上述两种规格，土地整治工程等级不会高于高等级公路，因此，建议调低该项指标，或分区域制定该项指标。采纳167附录C重庆砼和砂浆用水，规程中规定PH值在67之间，但在我市石灰岩地区，地表水和地下水不能达到该项要求。建议：用当地地表水和出露的地下水拌制砼和砂浆后，经相应质量检测的结果来判断是否达到设计要求，而不单独对水质提过高要求。部分采纳符合混凝土施工规范要求168附录C湖南有关需经试验方能确定的原材料质量，应以出厂“三证”、进场复试报告为依据，现场主要是复核报验资料。采纳169附录C河北附表C6是否将混凝土拌合物的评定中加上混凝土试块一项指标。部分采纳已在相关内容中明确170附录C重庆附表C-1 进场石骨料质量检验评定标准表：检测项目太多（已经超过建筑工程规范要求：根据我市实际情况，建筑工程碎石检测项目仅查表观密度，堆积密度，空隙率、含泥量、针片颗粒含量、压碎指标、粒径项目），作为国土项目应适当简化，如作为填充材料（滤层等）可以进行目测对比项目检查部分采纳已在相关内容中明确171附录C重庆附表C-4 进场水泥质量检验评定标准表：建议适当简化检测项目内容。（建筑工程检水泥检测项目标准稠度用水量、凝结时间、安定性、抗压强度、抗折强度），非道路工程一般不检测抗折强度。部分采纳已在相关内容中明确172附录C河南附