金融办2014年工作总结及2015年工作安排.doc

金融办2014年工作总结及2015年工作安排今年，县金融办在县委、县政府的坚强领导下，紧扣稳增长转方式惠民生的工作取向，重点从推动产业结构调整、加快项目建设、强化创新驱动、推进民生工作等方面加力加劲，努力实现了全县金融业平稳较快发展。一、2014年工作总结（一）主要经济指标完成情况新增金融服务网点目标：预计全县新增银行经营和自助业务网点XX个，XX银行XX支行已于2月份正式开业，圆满完成新引进商业银行X家的目标任务。县属国有公司融资目标：预计全年实现县属国有公司融资到位资金XX.X亿元，超额XX.X%完成融资目标任务。存贷款增长目标：预计全县银行业金融机构人民币存款余额XXXX亿元、增长X.X%；人民币贷款余额XXX亿元、增长X.X%。新增涉农贷款目标：预计全县新增涉农贷款XX.X亿元、同比增长XX.X%，超额完成涉农贷款目标任务。新增发放农村产权贷款目标：预计全县新增发放农村产权贷款XX笔、金额XXXX万元，分别同比增长XX.X%、XX.X%，超额完成农村产权贷款目标任务。新增中小微企业贷款目标：预计全县新增中小微企业贷款XX.X亿元、同比增长XX.X%，超额完成目标任务。（二）主要工作举措及成效1. 全力维护我县金融生态优良环境，荣获省级金融生态示范县一是按照省级金融管理部门的工作安排，开展“省级金融生态示范县”的创建评审工作。我办充分发挥县金融生态环境建设领导小组成员作用，密切联系市、县有关部门，紧密跟踪金融生态环境创建工作动态，千方百计争取“省级示范县”的评定支持，目前我县排名靠前（暂未正式公布）。二是按照市上统一安排部署，完成了我县“信用户、信用村”的评定工作，共评出X镇XX村等XX个村（社区）为“2014年信用村”、X镇XXX村XX等XXXX户为“2014年信用户”，以评促建的形式开展农村信用等级建设，进一步优化农村地区信用环境。三是开展“远离投资理财高息诱惑”等专项金融宣传，帮助企业、居民树立正确的理财观和提高识别金融风险的能力，警惕网络洗钱陷阱，增强反洗钱意识，加快推进社会信用体系建设。四是加强县域金融风险隐患排查工作。我办会同公安局、工商局等部门对民间融资中介机构进行实地摸底调查，将发现的问题形成专题报告上报县委、县政府。同时，利用第三方审计、现场检查等方式加强对“两类公司”（小额贷款公司、融资性担保公司）的金融监管，建立“两类公司”与民间非法融资的风险隔离机制。2. 扩宽融资渠道，有力推动企业登陆资本市场一是完善企业上市扶持政策体系。我县已拟定出台XX县拟上市（挂牌）企业扶持规程，形成企业改制上市领导小组联席会议机制，细化申报我县上市（挂牌）后备企业及奖励扶持流程。今年实现X家企业完成A股IPO信息预披露、X家完成股改、X家完成上市申报资料的递交，同时，实现“新三板”挂牌X家企业、“四板”挂牌X家企业。二是规范投资基金运行并新设天使投资基金。截至目前，英菲尼迪基金考察调研了医疗、现代农业、装备制造等行业XX家公司，重点跟踪了X个项目，积极筹备XX以色列国际孵化器。同时，我县通过了天使投资基金设立方案，已在全国范围接受了X家基金管理机构的申请，初步确定了基金管理机构。三是促进投资机构密切对接我县潜力企业。为搭建民间资本、社会资金与我县企业合作交流的通畅平台，我办开展“百家风投进XX”活动。通过市创投协会协调组织了若干风投机构与我县优质企业面对面沟通对接，鼓励金融服务机构免费提供财税咨询、战略管理等，促进企业获得各类股权投资。3. 注重地方金融监管实效，获评省级监管服务行业奖励我办按照省市相关部门的要求，加强县域两类公司的指导和监管工作，着力提升常态化监管效果。通过开展年度检查、专项检查、监管评级等工作，我县两类公司的经营质量较去年得到了显著提升：其中，XX融联小贷从全省X00余家小额贷款公司中脱颖而出，被评为“XX省最佳小额贷款公司”。同时，我办被省小贷协会评为“XX省最佳服务小额贷款行业奖”，成为获评此奖的唯一一家区县级监管部门。预计今年底，我县小额贷款公司发放的贷款余额X.X亿元、同比增长X.X%，担保公司融资性在保余额X亿元、同比增长XX.X%。4. 促进金融支持民生事业，有力发展我县农村普惠金融一是大力开展“送金融到镇村”系列宣讲活动。为加快发展我县农村金融普惠，帮助基层农民群众利用现代金融手段增收致富，我办将涉农银行保险知识和技术融入“群教活动”范畴，开展了一系列涉农金融宣讲活动，听众范围是全县XX个镇（街）、约XX00名村社干部参与听课，带动农村居民近X万人。二是畅通融资渠道，大力提高农村贷款可获得性，修改完善XX县农村产权抵押融资风险基金使用管理暂行办法，进一步拓展农村产权抵押融资试点范围，实现新增发放农村产权贷款XXXX万元、同比增长XX.X%。三是成功建立村级惠农金融服务站。惠农金融服务站利用现代化的资金结算网络可为农民群众提供方便快捷的民生金融配套服务，为农村居民提供小额取款、缴纳保险和社保业务等。今年我县建成X个村社惠农金融服务站，其中XXXXX的成功经验已在XX日报刊文，向全市推广交流。5. 丰富县域金融业态，新发展互联网金融和产权交易中心一是积极鼓励有实力的金融电商企业在我县布局发展互联网金融业务，重点探索第三方支付、大数据处理、P2P网络借贷等新兴形态。我办草拟的关于促进XX县互联网金融产业发展的意见（送审稿）已通过县委常委会审定，率先全省出台支持互联网金融产业发展的专项政策。同时，积极与XX科技等数家国内知名互联网金融企业洽谈了来我县设立子公司和开展业务的事宜，力争尽快促进我县互联网金融产业起步和发展。二是中小企业产权交易中心作为多层次资本市场的基础市场建设，对促进我县企业资源高效配置，激发民间资本活力有着明显的推动作用。经多方努力，我县筹建的XX中小企业产权交易中心已进入交易软件设计、经营办公场所装修建设阶段。同时，积极向省市金融管理部门上报了有关经营资质牌照的申请材料，我县筹建工作获得了省、市金融办的肯定和认可。三、2015年工作打算（一）加强服务自贸经济的金融创新一是扩大人民币的跨境使用。优化驻县银行跨境贸易和投资的人民币结算业务流程，支持驻县银行机构积极向上级管理分行争取扩大人民币业务权限，着力帮助出口企业降低外汇风险。二是完善跨境电子商务结算制度。丰富跨境电子商务支付手段，积极与省内外支付机构洽谈互联网金融支付、跨境外汇支付、跨境人民币支付等事宜，力争与相关支付机构建立合作关系，设立驻双分支机构，开展企业和个人跨境货物贸易、服务贸易人民币结算服务。三是推动融资租赁行业发展。重点探索引进以航空、医疗等大型设备为标的物的融资租赁公司，在已引进海特航空融资租赁的基础上，积极与机场、航空公司等建立合作关系，支持其使用外币结算大型设备租赁、飞机租赁等业务。（二）加强推进资本市场建设一是抢抓中央拟进行股票发行注册制改革的重大机遇，推动我县企业登陆各类股权交易市场。若公司发行上市实现注册制并降低上市门槛，就能在一定程度上缓解中小企业融资难、融资贵等问题，提高创业者和投资者的激情。可借此契机大力促进我县优质企业登陆资本市场，并进一步通过上市（挂牌）实现资金、人才、技术等资源的优化配置，提升我县经济活力，促进企业做大做强。二是加快推进XX中小企业产权交易中心筹建营运，进一步健全我县多层次资本市场体系。快速推进产权交易中心软硬件设施建设，积极探索符合中小企业发展特点的金融产品和服务模式，确保取得省金融办颁发的金融牌照，形成区域性经济要素聚合平台。（三）加强金融风险防控，维护县域金融生态环境建设一是加强以小贷、担保为代表的地方金融机构监管。一方面密切关注“两类公司”业务集中度、单一客户额度占比等重要指标，从而引导小贷、担保公司及时优化业务结构，优化发展方向，从源头上规避可能产生的金融风险。另一方面探索建立科学完整的“两类公司”监管工作机制，通过调阅公司业务合同、财务报表、银行对账单，走访合作银行、抽访公司客户，业务系统实时监测等多种监管方式的常态化组合，确保监管到位、风险可控。二是逐步化解理财类公司行业风险，确保金融安全稳健运行。一方面鼓励现有金融机构开展金融创新试点，优化业务流程，提供多样化的融资渠道，满足社会对金融的多层次需求，从根本上解决金融稳定问题。另一方面，针对目前投资理财机构无序发展的情况，探索设立民间融资服务登记中心，强化行业自律，并加大非法集资的打击力度，对民间投资理财加强管理，切实防范金融风险。（四）加强县域普惠农村金融改革一是大力发展农村普惠金融基层组织。进一步扩大社区银行试点范围，持续推进村级惠农金融服务站的建设，为农村居民提供小额取款、缴纳保险和社保业务，利用现代化的资金结算网络为农民群众提供便捷的生活配套金融服务。鼓励各涉农金融机构进一步下沉服务重心，切实做到不脱农，多惠农。二是完善农村产权抵押融资风险分担机制。扩大农村产权抵押融资风险基金的资金规模，增强其抵补市场风险的能力，进一步拓展农村产权融资抵押物范围，力争开展集体建设用地使用权抵押融资试点，并持续推进农村土地承包经营权、农民住房财产权抵押融资。（五）加强新兴金融机构建设，丰富我县金融业态一是大力发展互联网金融产业。抢抓互联网金融产业发展机遇，深化我县科技金融创新，按照关于促进XX县互联网金融产业发展的意见（试行）政策文件，大力支持和发展第三方支付、互联网支付、预付卡发行与受理、跨境外汇支