履行基础教育工作职责的述职报告.doc

2009、2010年云浮市分管教育工作副市长王莉莉履行基础教育工作职责的述职报告云浮市人民政府副市长 王莉莉一直以来，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，在省教育厅的指导和支持下，在社会各界的大力支持下，我认真履行岗位职责，贯彻执行国家的教育法律法规和省的有关政策文件，深入实施“科教兴市”和“人才强市”战略，认真落实教育优先发展的各项工作措施，推动了全市教育事业健康、快速、均衡、协调发展。现将2009、2010年度本人履行基础教育工作职责情况汇报如下，如有不妥之处，请省考核组的领导和专家、同志们指正。一、2009、2010年云浮教育事业发展概况我在云浮市担任副市长7年时间，一直分管教育工作，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，以科学发展观为统领，把办人民群众满意的教育作为自己分管工作的头等大事来抓，让公平和优质教育惠及更多的百姓。教育事业是经济和社会发展的基石，是一个地方的竞争力所在，具有基础性、先导性和全局性，是科学发展的根本。因此，在分管的多项工作中，我对教育投放最多的时间，倾注最多的精力，两年中，我积极主动向书记、市长汇报请示教育的发展和解决教育中的困难问题，在两位主要领导的指导和支持下，我认真履行好分管教育工作的职责，加强对教育工作的组织领导和统筹协调，进一步推进教育事业向前发展：一是通过召开会议抓工作落实。每年多次主持召开有市直有关部门领导、各县（市、区）政府分管教育工作的领导和中小学校长参加的专题会议，研究部署落实市委、市政府关于落实教育经费投入、规划教育发展用地、加快普及高中阶段教育等各项重大决策，从政府层面努力为教育事业加快发展创造良好环境。如为抓好校园安全工作，我多次召集公安、消防、宣传、卫生、文化、教育等部门，研究校园周边环境的综合整治问题，落实各项校园安全保障措施，确保校园及周边安全稳定，两年来全市学校均没有发生重大安全责任事故。为解决学校建设用地等问题，多次召集云城区政府、发改、教育、财政、国土、规编委等部门召开联席会议，为学校基建项目建设制定优惠政策，为项目审批创设“绿色通道”，协调职能部门在事权范围内对相关规费进行减免，支持教育事业加快发展。二是通过调查研究解决问题。我经常深入基层和学校，听取教育部门的干部和校长、老师们的意见和建议，现场办公解决教育事业发展遇到的困难和问题，重点抓好普及高中阶段教育、学前教育、义务教育均衡发展、校舍安全工程、教师队伍培训、信息化建设等工作，推动各类教育全面协调发展。三是认真贯彻落实国家教育投入政策。督促各级政府建立和完善教育投入保障机制，特别是在财政最困难的山区市，想方设法争取省、市专项资金用于义务教育均衡发展、普及高中阶段教育、师资队伍培训等重点工作的投入，全市实现了财政对教育投入的“两个提高”和“三个增长”。 2009、2010年，全市财政性教育经费占GDP的比例、预算内教育经费占财政总支出的比例做到逐年提高；预算内教育拨款的增长均高于当年财政经常性收入的增长。四是加强各类教育专项资金的使用和监管。督促市财政和五个县（市、区）政府及教育行政部门、学校认真落实免费义务教育等政策，确保教育资金专款专用，全市教育收费管理工作走上了制度化、规范化的轨道。经市、县（市、区）审计部门审计，两年来，全市没有发生贪污、截留、克扣、挪用、挤占、抵顶各种教育经费的现象。2009年以来，全市五个县（市、区）均被评为 “广东省教育收费规范县”，我市也被评为全省首批“广东省教育收费规范市”。二、履行基础教育职责的主要措施和成效两年来，我认真贯彻落实王蒙徽书记和黄强市长对教育发展提出的指示精神，在具体工作中抓好贯彻落实，主要突出抓好“两推进五提高”：（一）大力推进义务教育均衡发展为深入贯彻落实省政府关于推进广东省义务教育强市均衡发展的实施意见，市政府积极推动规范化学校建设、“千校扶千校”行动计划、中小学校舍安全工程、义务教育均衡发展等工作，着力推进城乡教育均衡发展。近两年，全市累计投入了5776万元，建成义务教育规范化学校130所。2010年全市规范化学校覆盖率达到22.52%，比2008年提高了15.47个百分点；小学入学率、初中三年保留率分别是99.97%、94.94%；“三残”少儿入学率达95.2%，义务教育各项指标均达到或优于省的要求。2009年3月动工新建的市特殊教育学校于2009年12月建成并投入使用，填补了市级没有特殊教育学校的空白。新兴县被省教育厅定为全省五个义务教育均衡发展试点县，在开展义务教育均衡发展工作中取得了较大成绩，受到省教育厅领导的肯定，并在全省的工作会议上作了经验介绍。（二）大力推进素质教育，促进学生全面发展我市基础教育学校坚持德育为首、育人为本，采取多种形式开展德育活动，深入开展了“两品”（人品、学品）教育、爱国爱乡教育、法制教育、心理健康教育、国防教育。全市完小以上学校100%聘请了法制副校长，100%开展禁毒宣传教育。2010年全市小学生操行合格率为99.95%，中学生德育考核合格率为99.5%；在校生犯罪率、违法率均为零。市政府明确要求各级教育部门、各类学校要强化安全管理，落实层级责任制，完善各项安全管理制度，我每年均主持召开全市学校安全工作会议或现场会，明确校长为学校安全的第一责任人，强化责任意识，进一步加强安全教育与安全督查，确保学校安全稳定。同时进一步健全现代学校管理制度，加强学校常规管理，规范学校办学行为，我市积极推进课程体系和教学内容改革，全面培养学生的创新精神和实践能力。通过全面推行新课程改革，加强教育教学研究，减轻学业负担，积极开展多媒体教学，注重音体美等艺术教育，重视学生的情感、价值观、个性、创造性发展，为学生提供多元发展空间。两年来，各个学龄阶段学生的学习成绩和综合素质不断提升，学生参加各级各类竞赛获奖的人数逐年增加。2009年全市获“南粤雏鹰之星”、“广东省三好学生”、“广东省优秀学生”、“广东省优秀少先队员”等奖项的学生有46人，获“广东省少先队红旗大队”等集体奖项31个。2010年全市获“广东省书香校园”、“广东省三好学生”等省以上称号或奖项的单位和个人有97项，等等。（三）着力抓好普及高中阶段教育的提高根据中共广东省委、广东省人民政府关于加快普及高中阶段教育的决定的精神，市委、市政府把加快普及高中阶段教育列入重点工作之一，提出举全市之力实现普及高中阶段教育目标。市政府先后出台了关于加快普及高中阶段教育决定的实施意见等重要政策文件，一方面加大投入，推动学校新建、扩建工程。我市是广东省最年轻的地级市，建市只有16年，高中阶段教育发展相对滞后，学位不足，市委、市政府大手笔谋划发展教育，2009年投入8000多万元扩建普通高中12所，新增校舍建筑面积7万多平方米；新建中职学校2所、扩建5所，新增校舍建筑面积6万多平方米；2010年投入2.03亿元进行高中阶段学校建设，总建筑面积8.71万多平方米。拟投入9亿多元，征地2650亩建设市教育园区，目前，园区建设不断加快，累计投资2亿元新建的市中专学校新校区首期工程已进入装修阶段，今年9月可招生投入使用。两年来，我市共增加优质学位15460个。另一方面要求市教育部门加大向省属及珠三角地区中职学校输送生源的工作力度，我亲自带领教育部门的同志到省教育厅争取支持，增加向省属及珠三角地区中职学校输送生的指标，并深入镇、村、学校调研，与镇、村干部以及教师、学生、学生家长座谈，通过调研，掌握情况，更好地指导开展招生送生工作，圆满完成每年中职学校招生和输送珠三角地区中职学校就读的任务。指导督促云城区、新兴县于2010年提前一年普及高中阶段教育，市委市政府对云城区、新兴县进行了表彰。2009年，全市向省属及珠三角中职学校送生12373人，完成省下达的任务；高中阶段招生46689人，完成率为106.2%；高中阶段毛入学率为68.78%，比2008年提高了12.86个百分点。2010年，全市向省属及珠三角中职学校送生12924人，完成省下达的任务；高中阶段招生36906人，完成率为108.7%；高中阶段毛入学率为82.27%，比2008年提高了26.35个百分点。两年来，我市“普高”毛入学率增幅居全省最高，中职在校生比例高、质量优，均得到省教育厅的充分肯定。（四）着力抓好教育教学质量的提高多年来，我市坚持把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量各级各类学校教育质量的根本标准，不断加强基础教育学校的管理，督促各县（市、区）建立健全各项规章制度，强化依法治校、依法治教，全市基础教育学校从校园环境、内部设施到档案资料的管理基本实现了制度化、规范化、精细化，并向科学化、人文化、特色化的方向迈进；不断强化教学工作管理，在教学改革与发展过程中，注重让学生树立正确的人生观、价值观和世界观，建立一整套完善的评价机制。全市义务教育阶段学校和高中阶段教育学校的教育教学质量稳步提高。我市新兴中药学校成为全省中职医药类学校的龙头，在校生11000多人，连续四年参加全省职业技能大赛获团体总分第一名，今年将代表广东省参加全国职业技能大赛。2009、2010年全市普通高考上线人数均有大幅度增长，其中2010年总上线人数达12678人，上线率达到84.33，在2009年突破80大关的基础上同比增长了3个百分点。（五）着力抓好学前教育发展与提高一直以来，我市把学前教育纳入了全市教育事业发展的总体规划，与其他各类教育同步推进。坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的原则，多方筹措资金举办各级各类幼儿园， 2010年全市新增幼儿园18所，（其中中心幼儿园4所），学前三年毛入园率达到79.02%，比2008年提高了20.67个百分点。各地结合中小学布局调整工程，大力发展农村学前教育，充分利用富余的校舍资源创办村级幼儿园，为农村适龄学前儿童接受学前教育创造了便利条件，从而使入园难的问题有所缓解。新兴县被省确定为广东省农村学前教育发展模式试点县。市政府出台了关于加快云浮市学前教育发展的意见和云浮市学前教育三年行动计划（2011-2013年），规划用三年的时间，加大各级财政对学前教育的投入，优化整合学前教育资源，着力办好一批示范性和公益性的公办幼儿园。坚持公益性和普惠性原则，努力构建起覆盖城乡、布局合理，广覆盖、保基本的学前教育公共服务体系。（六）着力抓好教师队伍建设的提高教育事业的发展关键在于教师，要发展教育事业就要造就一批高素质的教师队伍。市委书记、市长对教师队伍建设高度重视，亲自带队向省政府分管教育的领导汇报工作并拜会省教育厅的领导，向省提出请求，支持云浮校长与教师到名校培训，让更多的校长、教师学习名校先进的管理理念。省教育厅计划安排了我市36名校长到省名校挂职学习。2009年以来，我市按照省的统一部署，大力实施“强师兴教工程”和“名师工程”，加强教师的培训和引进，精心组织教师参加各级各类培训，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。两年间，全市参加培训的教师达到29001人次，共培养了2名省级名校长、4名省级名教师，建立2个省级名教师工作室，推荐3人作为省级名校长工作室主持人培养对象。全市各地从加大财政投入着手，千方百计提高教师的工资和福利待遇，实现了教师工资福利待遇“两相当”，圆满地完成了791名中小学代课教师“转公、转岗和辞退”的工作，实行了义务教育阶段学校教师绩效工资，进一步调动了教师工作的热情和积极性。（七）着力抓好教育信息化的提高按照市委、市政府科教兴市战略以及蒙徽书记提出的通过三网融合来推动远程教育的先进理念，我市充分发挥“三网融合”的网络优势，以“三网融合”为平台，积极推进“三网融合”教育应用，全面提高基础教育的信息化程度，以教育信息化促进教育现代化。积极开展远程互动课堂、在线学习、电视名师课堂点播等三网融合教育应用实验，实现国内外、省内外、市县镇优质教育教学资源的共享，提高了我市教育管理水平和教师综合素质，全面推进教育均衡发展，促进教育公平。两年来，我市已与省实验中学、华南师范大学附中、南海石门中学、深圳清华实验学校等达成合作意向，在邓发纪念中学、云浮中学、田家炳中学、南盛中学等学校开展“三网融合”教育应用试点工作。目前，我市有国家级和省级现代教育技术实验学校36所。我市还被省评为首个“广东省农村教育信息化示范市”，在蒙徽书记与省教育厅罗厅长的推动下，我市“三网融合”教育应用项目成为省教育厅与云浮市政府合作共建的试点项目，被批准为“省教育综合改革试点项目”。三、下阶段工作思路与措施两年来，我市教育事业有了新的发展，新的成效，但审视我市基础教育的发展还存在一些困难和问题，主要是：城乡教育发展不够均衡，教师队伍建设有待进一步加强，教育教学质量有待进一步提高等。为进一步推进我市基础教育加快发展、协调发展、持续发展，下一步，我将继续履行职责，积极采取新的举措，进一步加大工作力度，以办人民满意的教育为出发点和落脚点，从以下几方面努力：一是深入推进实施国家和省中长期教育改革和发展规划纲要，进一步优化各级各类学校的办学条件，提高教育事业综合发展水平，力争到2015年初步实现教育现代化。二是要启动 “广东省教育强市”创建工作，以“创强”为抓手，促进全市基础教育综合水平的提高，力争在“十二五”期间把云浮建设成为“广东省教育强市”。二是深入推进实施