深圳市水务局2007年工作总结.doc

深圳市水务局2007年工作总结2007年，我局按照市委市政府对水务工作的部署和“十一五”水务发展规划，围绕水资源保障、水污染治理和防灾减灾三大任务，认真贯彻落实科学发展观，积极探索实践新的治水思路，努力完善与经济社会可持续发展相适应的水资源、水安全、水生态支撑体系，全局91项重点任务全部实现年度目标，水务服务社会的能力进一步提升，行业发展、行风建设呈现良好局面。 一、2007年工作回顾2007年，我局在市委市政府正确领导下，真抓实干，攻坚克难，较好地推动了各项工作。全市原水供应总量增加1亿方，达到18.3亿立方米；自来水供应总量增长6.2，达到15.4亿立方米；制配水能力提高8%，达到638万吨/日；万元GDP水耗下降7%，降到27.7立方米，相当于全国平均水平的1/10；深圳特区城市生活污水集中处理率达88%；全市水土流失总面积减少10.3平方公里。 （一）推进新一轮水源建设，水源网络进一步完善。 水资源外引内蓄工程全面实施，水库群联网建设项目正式启动，铁岗、石岩水库纳入全市统一管理，水源调配网络系统进一步完善。新“四大水缸”，除东江下矶角供水枢纽工程推进较缓外，其它三项工程推进较快，公明供水调蓄工程已正式开工，铁岗水库扩建工程超额完成年度投资计划，清林径供水调蓄工程前期工作取得较大进展。东江水源二期、北线引水、大鹏半岛、梅林等干支线工程都在按计划实施。红木山、凤凰等5个水厂的新改扩建工程已全面完工，新增制配水能力47万吨/日；完成13宗水库一级水源保护区隔离围网工程前期工作，30座水库的水源保护林建设已完成可行性研究；快速及时地处理了赤坳水库污染、龙茜和爱国路原水管爆管等突发事件，检验了我局在水源保障方面的应急处置能力。（二）未雨绸缪、积极应对，干旱之年确保城市供水。2007年初，我局会同市气象部门，提早预测分析我市可能遭遇秋冬旱情。市政府对此高度重视，根据我局的分析报告，提前对抗旱保供水作出部署。市领导多次深入现场调研，协调落实各项保供水措施。全市水务系统齐心协力，积极抗旱，采取了多项有效措施：一是准确分析供水形势，科学制定供水调度方案；二是快速解决影响红木山水厂建设的问题和困难，使该水厂去年7月建成通水，及时缓解了观澜、龙华片区的缺水局面；三是合理安排供水工程检修，创新检修方式，各水源工程均提前完成检修任务，保证了原水有序供应；四是实施三项紧急工程，100天内完成红木山水厂至龙华供水管道、沙湖水厂至坪山碧岭供水管道工程，启动了龙茜供水广深铁路段保护工程建设，有效解决了观澜、龙华、坪山三大片区的供水保障问题。五是全面排查供水管线安全隐患，实行24小时严密监控，保证了供水设施安全，减少了漏损。抗旱期间，粤港供水有限公司给予了大力支持，市内各供水企业服从统一调度，以大局为重，为保障供水作出了重要贡献，在全省普遍遭遇旱情、降雨量比正常年份偏少两成多的情况下，做到了遇旱不旱，取得了抗旱保供水的重大胜利。 （三）全面推进水污染治理，三大建设任务进展加快。围绕污水处理厂、污水管网及污泥处理项目三大建设任务，加快推进前期工作和施工建设。“十一五”规划新改扩建的25座污水处理厂，新开工5座，完成初步设计14座；建成固戍、沙井、龙华3座污水厂；25项配套骨干管网项目开工8项，施工准备4项，开展前期设计13项，新建污水主干管网130公里；福永、寮坑、老虎坑等5个污泥处理项目全面启动。布吉河、福田河、新洲河、大沙河、深圳水库排洪河等特区内主要河流的生态化改造工程基本完成前期工作，部分河段开工建设；龙岗河、坪山河、观澜河水环境综合整治工程完成项目建议书编制工作。特区内“五河一湖”及深圳河基本保持不黑不臭。排水管网清源行动取得初步成果，依法整改了特区内60%独立性排水单位的污水错接乱排行为；排水达标小区建设全面铺开，福田、罗湖、南山、盐田四个区共有235个小区实现排水达标。（四）加大节水管理力度，用水效率有较大提高。2007年，我市连续第三年保持了每年新增节水规模1亿立方米的纪录。一年来，我局利用各种渠道，创新宣传手段，举办了“世界水日”、“中国水周”、“城市节水宣传周”等系列活动，开展了节水好家庭、节水先进单位、节水洗车场评比等活动；完成了深圳市节约用水规划、深圳市行业用水定额的编制和评审工作，向13万多家单位用户下达了用水计划，在全市范围内基本实现了计划用水；完成了1400多家洗车场的节水整改任务，全市95%以上的洗车场安装了循环用水设施；启动了建设项目用水节水管理和水量平衡测试工作；继续推进侨香村等节水示范小区建设和盐田海水淡化厂项目前期工作，开展了中水利用示范工程建设。通过一系列措施，我市节水型城市创建工作取得较大进展，创建考核指标得分比上年提高了54%，节水工作取得了突出的成效，得到了省政府的充分肯定和表扬。（五）强化防洪除涝管理，防灾减灾能力继续增强。2007年我市气候异常，虽然全年降雨量不大，但汛期暴雨次数明显多于往年。为确保全市安全度汛，市政府与各区政府及中型水库负责人层层签订了防汛责任书，在市主要媒体上公布了行政责任人及技术负责人名单，防汛责任实现了全覆盖。限时整改汛前检查中发现的安全隐患，督导宝安、龙岗、南山三区完成135项防洪排涝应急工程，排除了14处防洪隐患，有效缓解了局部地区的内涝。列入省政府防洪减灾项目的“五河一堤”工程按期“销号”，并荣获省防洪减灾一等奖。进一步完善了台风暴雨期间的物资调拨、应急经费管理制度，建立了局机关三防值班制度，在媒体上及时播报风雨水灾情，有效指引了市民防灾抢险。（六）深化涉水事务管理，政府管理职能进一步强化。水是生命之源，是经济社会发展的重要保障。在涉水事务管理方面，我局重点强化了政府职能方面的管理。立法方面，深圳市排水条例作为较大市立法于去年7月1日正式实施，深圳经济特区水资源条例、水土保持条例、河道管理条例、供水用水条例的修订工作正加快推进。执法方面，开展了水务“严格执法年”活动，组织专项执法300余批次，查处严重水务违法案件160多宗；大力开展“重民生保水缸”行动，清拆一级水源保护区违建8万多平方米。投融资方面，深圳市堤围防护费征收管理办法、深圳市水务发展专项资金管理暂行办法正式实施，从今年1月1日起在全市开征堤围防护费，拓宽了水务建设投资渠道。水资源管理方面，宝安区域原水同城同网同价方案获市政府批准，为消除特区内外“二元化”水价结构打下了基础。供水方面，完善了供水企业综合评价体系和自来水特许经营协议；继续推进了供水中间层取消工作，2007年共接收多层建筑供水中间层水表6.2万块。推动了宝安、龙岗两区的供水资源整合，新组建了宝安、龙岗两大供水集团。排水方面，与所有排水运营单位签订了运营合同，制定了污水处理厂运营服务标准，宝安、龙岗两区污水处理费核拨纳入全市统一管理；严格实施排水许可管理，全年排水许可审批量同比增长8倍。水保方面，加大了水土保持监测力度，初步建立了市、区两级水保监测网络，全年水土保持方案申报率、审批率同比均增长一倍多。河道管理方面，起草了深圳市河道维修养护技术标准及管理办法，配合规划部门加快了城市河道蓝线的划定工作。行政审批方面，全年办理许可事项1058宗，比上年增长6.4倍，在市行政服务大厅组织的民意测评中，我局窗口满意率达到100%，获得“优质服务奖”。（七）加强党建工作和干部队伍建设，政风行风进一步好转。2007年，我局按照市委、市政府统一部署，深入开展了“特区干部好作风”建设活动和行风评议“回头查”工作，大兴勇于负责、调查研究、团结协作之风，积极开展“机关服务基层、党员服务群众”主题实践活动，全局26个处室和局属单位分片包干，挂点30多个街道，协助开展清源行动，帮助社区解决了一批实事、难事，同时也让基层更加了解了水务工作。我局高度重视党组织建设和党员干部思想政治教育，新成立1个党总支、4个党支部，发展36名党员；各支部严格执行“三会一课”制度，在每个局属单位都落实了党员活动场所。我局还完善了党组成员廉政建设责任制，进一步规范了水务工程建设管理流程，积极开展治理商业贿赂和不正当交易行为自查自纠活动；认真听取人大代表和政协委员意见，加强调研和沟通，52件人大建议案和政协提案办理满意率达到100%；积极参加省市电台“民生热线”、“民心桥”直播节目，干部作风建设受到市直机关工委、市行风评议团的充分肯定。在队伍机构建设方面，新成立建管中心、水政监察支队两个正处级单位，新组建10余支执法队