##高新技术产业开发区实施“按岗考核”的调研报告.doc

#高新技术产业开发区实施“按岗考核”的调研报告一、总体情况为调动工作积极性，提高工作效率，促进产业特色发展，#高新技术产业开发区在2015年实施了“按岗考核”，并进行改进和完善， 2016年出台了关于印发2016年度高新区按岗考核实施细则的通知（#高新党发20161号）、关于印发高新区岗位职责及聘用人员名单的通知（#高新党发20162号）、关于印发2016年高新区岗位目标任务的通知（#高新党发20163号）文件，明确了岗位聘用人员、岗位目标任务、按岗考核实施细则。按照“全体起立，抽掉凳子，重新排队”和 “因事设岗，按岗聘人，自由组合”的原则，从政治上和经济上进行用人机制创新，打破身份界限，实现“人岗相宜”，团队协同合作。2016年度设立了14个管理岗平台，包括机械产业服务管理岗、盐化工产业服务管理岗、项目服务管理岗、电子产业服务管理岗、人才科技和经济信息服务管理岗、党风廉政建设管理岗、社会事业服务管理岗、财经服务管理岗、党政服务管理岗、招商服务管理岗、国土规划建设服务管理岗、投融资服务管理岗、基础设施建设服务管理岗、安监服务管理岗，内设一、二、三、四、五级岗。14个管理岗聘用了13个一级岗， 29个二级岗，27个三级岗， 20个四级岗，23个五级岗，将岗位职责定到人。一、二、三、四、五级岗考核系数分别为2.5、1.5、1.0、0.7、0.5。#高新区总人数114人，参加“按岗考核”人数113人，党工委书记、管委会主任按照一级岗平均值考核兑现。二、具体实施情况（一）积极方面：1、打破身份限制，激发干事热情。按照“全体起立，抽掉凳子，重新排队”，打破原有的身份界限，重新定位，让想干事的人有舞台，不干事的人靠边站。2、合理设置岗位，达到人事相宜。按照“因事设岗，按岗聘人，自由组合”的原则，围绕高新区产业发展需要设置岗位，按岗聘人，自由组合。一级岗负责一个平台，并且二、三、四、五级岗人员的产生需要一级岗的认可，带领一个团队，形成了团队合力，达到了一定程度的人事相宜。 3、严格岗位考核，实施一年一聘。严格按照岗位系数考核，把岗位主体责任落实到工作的每一个环节、每一个人头，形成自我管理，自我约束。每年进行动态考核，从政治上和经济上给予嘉奖，让每个人都能“想干事，干成事，不出事。”(二)存在问题：1、岗位聘用人为问题。一级岗的产生是民主推荐产生，二、三、四级岗的产生需要一级岗的提名，而这个提名没有一个相对客观的评判标准，下级岗位人员容易产生不平衡心理。 2、考核系数设置问题。一、二、三、四、五级岗考核系数之间差距有点大，其中四、五级岗系数设置偏低，分别为0.7、0.5,不到一个点，相当于干了一年的工作被“打了折”，而四、五级岗人数占到总人数的三分之一，这会打击他们的工作积极性。3、考核配套监督问题。按岗考核实施办法的考核监督体系没有形成，常态的考核机制没有做到实际，大考核有的时候并不能起到立竿见影的效果。4、单项奖励兑现问题。在设置考核指标时，应考虑到可操作性，有的岗位平台不同级别岗都涉及到单项奖励，奖金兑现会出现扯皮问题，最终并没有去实际执行奖金兑现。三、推进工作建议（一）人员选聘减少人为因素。一级岗一下人员选聘产生需要一级岗的提名，这个一级岗的人为因素比较大，会造成下级岗人员的不平衡心理。建议对于每一个岗位人员的产生需要一个更加公开的透明的客观标准来衡量，如工作经验、工作业绩等，尽量减少人为的因素。（二）人性化调整考核制度。不同岗位的系数设置强化了差别化，忽略了工作人员的心理平衡。四、五级岗位考核系数设置偏低，建议把设置人性化的考核系数，不能让下级岗位人员的工作被“打了折”。另外上下班刷脸指纹考核刻板化，事事都要刷脸按指纹或者备案，牵制了公务办事人员的精力，应该照顾到公务办事人员的方便性，特别是招商人员工作的特殊性。（三）及时跟进配套考核监督。“按岗考核”制度总体上调动了人员的积