关于环境保护重点工作有关问题的汇报.doc

关于环境保护重点工作有关问题的汇报#年#月#日，#市长主持召开会议，专题调度研究全市环境保护重点工作。会后，市政府下发了市长办公会纪要（第#号），其中涉及环保局工作主要有#、#、#、#、#、#。强力推进断面水质达标工作。按照#市#年度全市重点断面水质达标实施方案要求并结合我市的实际情况，制定了我市沭河#桥断面#年度水质达标工作实施方案，将各项重点治理措施分解落实到相关部门和单位，明确时间和责任。一是加强断面水质保护区的建设和管理。按照相关要求继续完善断面水质保护区建设，完善断面达标长效管理方案。二是加强环境基础设施建设。进一步完善城市污水截流管网、提高污水集中处理水平；封堵新墨河、臧圩河非法排污口，确保未经处理污水不直接排入河道。实施新墨河和臧圩河生态修复工程，制定沭河流域生态补水工作方案，提高河流自净能力。三是加强重点污染源监管，完善化工企业“一厂一管”建设，确保化工企业达标接管和化工污水处理厂稳定达标运行。四是组织实施规模化畜禽养殖场畜禽粪便处理工程，调整畜禽养殖业结构和发展布局，减少蓄禽养殖业污染。#、各地、各有关部门要按照“早安排、早动工、早得益”的原则，全力抓好“十二五”期间#个治淮工程的实施。由各县（市）区政府对#年本地治淮工程实施情况进行排查摸底、掌握情况。全力做好污染减排工作。为加强治污减排工作，控制排放总量，推进生态文明建设，完成#市下达的主要污染物排放总量控制目标任务，制定#市#年度主要污染物总量减排工作实施方案。全市共安排#个减排项目，项目完成后预计可减排化学需氧量#吨、氨氮#吨、二氧化硫#吨、氮氧化物#.#吨。一是狠抓住重点减排工程建设。督促通新热电公司#月底前完成自动化喷钙改造工程并完善运行台账和减排资料；城市污水处理厂提高进水量，保障运行负荷，完善在线监控及中控系统建设，确保通过国家核查。二是淘汰落后产能，推进结构减排。对不符合产业政策、污染严重的企业继续依法及时予以淘汰。加强在用机动车管理，加快老旧机动车淘汰力度，促进氮氧化物减排工作任务的落实。三是严格环境准入，有效控制增量。严格控制新建项目污染增量，对不能通过“以新带老”实现“增产减污”的改扩建项目和无法通过区域平衡等替代措施削减污染物总量的项目，坚决不予审批。四是积极推行清洁生产，开展管理减排。深入开展循环经济、清洁生产审核工作，对部分企业实行强制性清洁生产审核，鼓励一批基础条件较好的企业持续性地实施清洁生产审核，减少污染物排放量。#、加强治淮资金争取，尤其是各县（市）区政府要主动加强对省有关部门的衔接，重点争取县镇污水处理厂建设等方面扶持资金。积极做好与上级部门的汇报、交流、沟通等争取工作，最大限度地争取国家、省、市环保部门的理解和支持。#、各地、各有关部门要继续按照市委、市政府的部署，对涉重企业从严控制、从严治理，切实杜绝涉重企业环境安全事故。对不达标的涉重企业，坚决采取关闭措施；加快涉重企业园区建设，尤其是邳州市、#市和铜山区，要加大建设力度，确保园区建设达标；要加强经常性监督检查，严格涉铅废料等方面的管理。#月底前，做好#市振峰铅业有限公司、#市华旭合金有限公司、#市亚鑫铅业有限公司、#市宏通铅业有限公司、#市开元金属材料有限公司、#市恒业蓄电池制造厂、#市利源蓄电瓶材料厂#家涉重企业的关闭取缔工作。涉重企业园区建设，前期已作了大量的调研论证工作，并专题向市政府作了汇报，待市委、市政府决后将进一步加大建设力度。#、各地、各有关部门要进一步高度重视、统一思想，全力抓好总量减排四项指标的达标工作，确保完成省、市下达的总量减排目标任务。积极推动治淮项目的实施，做好治淮资金争取。我市尾水导流工程和沭河水环境综合整治工程列入治淮工程项目。尾水导流工程已完成前期有关手续的审批工作，总投资#.#亿元，工程已于#年#月#日开工建设。沭河水环境综合整治部分工程已实施，对沭河城区段（建业路新戴河）西岸已进行整治，实施了驳岸处理、生态护坡和生态景观建设，铺设雨水、污水管网#.#公里。加强和有关部门的衔接，积极做好强治淮资金争取前期准备工作。紧紧抓住国家、省、市环保部门增加生态保护和减排资金投入这一契机，认真研究上级扶持方向，分析寻找可以入围的项目，建立项目资金申报储备库。#、各地、各有关部门要按照#年底创建指标基本达标的总体要求，继续抓好生态市创建各项措施的落实。#市生态市创建工作将按照#年底创建指标基本达标的总体要求，坚持以规划为龙头、以项目为抓手、以制度为保障，不断加大推进力度，全面加快创建步伐，生态市创建取得了积极进展。一、 切实加强组织领导，形成合力推进的创建格局一是建立健全组织机构。#年#月召开了全市生态市创建工作大会，成立了由常务副市长任组长，各镇政府及市发改、环保、住建等近#个部门主要负责人为成员的创建国家生态市领导小组。领导小组下设办公室，从环保、水利、住建、城管等重点部门抽调业务骨干#人充实到领导小组办公室，专门负责指导协调和跟踪督查各项创建工作的推进与落实。此外，各镇也相应成立了创建工作领导机构，落实了创建人员、办公场所和办公经费，基本形成了自上而下、机构健全、领导有力的创建工作网络。二是编制了详细的创建方案。早在#年，我市就委托南京大学环境学院编制了#市生态市建设规划。#年#月，省环保厅组织专家在#召开了#市生态市建设规划专家评审会，顺利通过评审。#年#月，市政府常务会议讨论通过了#市生态市建设规划，同年#月，顺利通过市人大常委会审批实施。今年初，我市再次委托南大环境学院对我市生态市建设规划进行修订，预计#月初进行专家评审。三是加大考核奖惩力度。我市认真落实生态创建的各项工作，将生态市创建工作列为政府年度目标考核的重要内容，加大奖惩力度。市政府先后出台了#市国家级生态市创建考核办法及考核细则，与各镇及相关单位签订目标责任状，将生态创建的重点工作纳入到年度考核之中，层层传递压力。市主要领导还多次召开由各镇及市直各相关单位负责人参加的环保调度会，对全市生态创建工作进展情况进行协调和点评。此外，市政府还将出台#市创建国家级生态市工作奖励暂行办法，计划由市财政每年拿出部分资金作为环境奖励的专项基金，用于奖励在环保和生态创建工作中作出突出贡献的个人和集体，充分调动了基层政府和各单位开展创建的积极性。二、 深入开展各类创建活动，夯实生态市创建的基础一是认真编制各镇生态创建规划。在编制完成了#市生态市建设规划的基础上，我市还积极指导各镇编制“乡镇环境保护规划”。#镇已经委托#环科所完成了本镇创建规划的修编，剩下的#各镇也正在委托#环科所进行编制，计划今年#月完成全市#个镇的规划编制工作，从而为生态市创建提供科学指导。二是积极开展生态村、生态镇创建活动。生态镇创建一直是我市生态市建设工作的一条“短腿”，截止去年底，全市仅有#个省级生态镇。根据#市生态创建要求，我市今年必须完成#个国家级生态镇创建任务，任务十分艰巨。我们分解了年度创建任务，将指标具体分解落实到每个镇及相关责任单位，要求实力强、条件好的乡镇先行一步，以点代面，以点促面，争取#年达到#%的考核标准。经过全市上下的共同努力，我们先后创建了国家级生态村#个，省级生态村#个，#市级生态村#个。在生态镇创建方面，#镇、#镇、#镇、#镇、#镇已获得#市生态镇命名。其中，#镇已经获得#省生态镇命名，并正积极申报国家级生态镇。同时，#镇、#镇、#镇、#镇、#镇、#镇拟申报#省生态镇。三、大力加强环保设施建设，着力突破生态市创建的瓶颈一是重点加强镇级污水处理厂的建设。目前全市只有#镇、#镇和#镇三个镇建有污水处理厂，与国家生态市创建标准还有很大的差距。为此，我市把镇级污水处理厂建设作为今年生态创建各项工作的重中之重，积极向上争取政策资金，财政、发改经济委、住建、水利等部门通力合作，确保年底达到国家生态市创建指标要求。经过研究，决定#镇、草桥镇、#镇各建#个污水处理厂，#、新店、#合建#个污水处理厂，双塘、阿湖、#、时集合建#个污水处理厂。上述污水处理厂将由市污水处理厂统一管理，建设资金主要来源于上级政府、市财政和镇财政。污水处理厂建好后，市政府将与各镇政府签订目标责任状，强化管理和考核。此外，我们还将成立市水务公司对污水处理厂进行市场化管理。二是完善镇村生活垃圾系统建设。积极探索农村生活垃圾的集中收集、运转和处置办法，加快建设乡镇垃圾中转站、垃圾箱（池）等环卫设施。目前，全市所有乡镇均成立了垃圾清运管理队伍，聘请了专职保洁员，制定了科学的管理制度，配备了垃圾车，初步建立了农村生活垃圾“组保洁、村收集、镇转运、县（市）处理”的环卫一体化管理模式。三是启动乡镇集贸市场标准化建设。乡镇集贸市场是农产品流通网络的重要环节，为改善我市农村居民购物环境，实现城乡市场同发展、共繁荣，我市在加大对乡镇集贸市场建设改造力度的基础上，启动了标准化建设。目前，我市草桥镇、#镇、#镇、#镇、#镇均已完成了集贸市场的标准化建设，其他各镇标准化集贸市场建设和改造计划年底完工。四是大力开展医疗垃圾