文物法规与行政管理教学大纲.doc

文物法规与行政管理教学大纲一、课程名称：文物法规与行政管理（Regulation and Administrant of Relics）二、课程代码：10619120三、课程类别：专业核心课四、学时：34学时 学分：2学分五、教学目的及要求： 文物保护管理工作具有很强的政策性、社会性和专业性，在当前的形势下，尤其需要运用法律和行政手段，加强法制，强化管理。本课以文物法规为中心，系统讲授文物保护管理的基本常识和要求，使学生正确认识和理解党中央国务院提出的新时期文物保护管理工作的方针和原则，认识文物法规在我国法律体系中的地位和在文物保护管理工作中的作用，牢固树立依法行政和在一切工作中自觉遵守文物法规的观念。六、教学内容（见附件一）七、教材：文物法规与文物管理，李晓东主编，北京燕山出版社，1992年。八、主要参考书目（见附件二）九、成绩评定：平时成绩占10%，期中考试占20%，期末考试占70%。附件一：教学内容（主要纲目，学时分配）引言（1学时）一、我国的文物资源二、当前的形势与任务三、本课的目的、内容和方法 上篇 总论第一章 文物与文物行政管理学（6学时） 第一节 文物一、文物的定义与范围二、文物的分类方法 第二节 文物行政管理学一、国家保护文物的权利和责任二、文物行政管理的特点、基本内容和手段 第三节 新时期文物保护管理的方针一、新时期文物保护管理方针的提出和意义二、关于“保护为主，抢救第一”三、关于“合理利用、加强管理”第二章 文物法规概论（8学时）第一节 什么是文物法规 一、定义 二、地位 三、效力第二节 历史上的文物法规 一、1911年以前 二、1912年至于1949年第三节 现行的文物法规 一、国家保护文物的法律 二、地方性文物法规 三、行政法规和法规性文件 四、行政规章和规章性文件 五、国际保护文物的公约第四节 文物执法 一、文物执法的原则和内容 二、严惩文物犯罪下篇 分论第三章 不可移动文物的保护管理（5学时） 第一节 文物保护单位的保护管理一、文物保护单位的含义二、文物保护单位的申报与公布三、文物保护单位的“四有”工作四、基本建设工程涉及的文物保护单位的管理五、大遗址保护与世界文化遗产 第二节 地面文物管理一、使用权限二、纳入城乡建设规划三、日常保护与管理 第三节 地下与水下文物的管理一、地下文物二、水下文物 第四节 历史文化名城的保护管理一、历史文化名城的特色与定义二、世界保护名城的基本要求三、历史文化名城保护规划与要求第四章 考古发掘的管理（3学时） 第一节 考古发掘的种类与申报一、考古发掘的分类二、考古发掘的申报程序 第二节 考古发掘的管理一、严格执行田野考古工作规程并接受上级部门的检查二、及时上报发掘进度、重要发现和总结报告三、及时编写发掘报告 四、出土文物和标本的移交与收藏 五、国家文物局田野考古成果奖第五章 馆藏文物的保护与管理（3学时） 第一节 文物藏品的保管及库房管理一、藏品保管二、文物资料的管理三、库房管理 第二节 馆藏文物的调拨与交换一、调拨二、交换第六章 文物复制、拓印、拍摄的管理（2学时） 第一节 文物复制 第二节 文物拓印 第三节 文物拍摄第七章 民间收藏文物和文物经营、出境的管理（3学时） 第一节 民间收藏文物的管理一、特点二、合法和合理性三、权利和义务 第二节 文物经营的管理一、现行的经营文物的有关规定二、文物征集及收购三、文物拣选 第三节 文物出境的管理第八章 文物科技工作的管理（3学时） 第一节 文物保护与科技一、科学技术在文物保护和研究中的作用二、文物保护中传统技术与现代科学技术的协调统一三、建立具有符合中国国情的文物科技工作管理体系 第二节 文物科技保护与维修一、原则二、古建筑等不可移动文物的保养与修缮三、文物藏品的保养、修复与检测附件二：主要参考书目1、中华人民共和国文物法规选编，国家文物局编，文物出版社，1992年。2、国际保护文化遗产法律文件选编，国家文