辽宁省卫生城区标准.doc

辽宁省卫生城区标准一、爱国卫生组织管理（7分）1、区政府认真贯彻落实国务院关于加强爱国卫生工作的决定和辽宁省爱国卫生管理条例，将爱国卫生工作纳入区政府工作目标，爱国卫生工作有长远规划和年度计划,主要领导高度重视，亲自抓爱国卫生工作和卫生创建工作。2、积极开展创建“卫生城区”活动，工作有计划、有方案；实施目标管理；创建任务落实到全区建设和管理工作中。城区内省级卫生街道、卫生社区的数量至少达到30%。3、区爱卫委组织健全，能够发挥组织协调作用，各委员部门分工明确，责任落实。4、区爱卫办编制、人员、经费、任务落实，具备与工作任务相适应的工作条件；能够组织协调各部门完成各项爱国卫生工作任务。5、经常组织开展多种形式的卫生检查评比活动。6、设立市民投诉平台，有专人记录，处理办结率90%。7、居民对卫生状况满意率90%。（满意率满意人次/访问总人次100% )二、健康教育（9分）1、贯彻落实全国健康教育专业机构工作规范，有独立或相对独立的健康教育机构，编制、人员、经费、任务落实，房屋、设备、交通工具配套；健康教育主管部门有长远规划，健康教育专业机构有年度工作计划、总结及评价。2、中小学校按照教育部中小学健康教育指导纲要要求，健康教育开课率100%，并保证课时（学科教学每学期应安排67学时）学生相关健康知识知晓率85%，学生相关健康行为形成率75%。中专、中等职业学校、高等院校开展多种形式健康教育，普及健康素养知识与技能。3、各类医疗机构设有健康教育专栏，有针对性的向员工、病人及其家属开展健康教育。住院病人相关健康知识知晓率75%。4、街道办事处健康教育工作有计划、有资料、有总结；社区卫生服务中心（站）按照国家基本公共卫生服务规范要求，为辖区居民提供健康教育服务。以中国公民健康素养基本知识与技能为主要内容，开展多种形式的健康教育活动；辖区居民基本健康知识知晓率75%，相关健康行为形成率65%。5、各类工作场所结合本行业特点开展职业病防治、疾病预防、烟草控制及卫生保健等健康教育活动，职工相关健康知识知晓率和健康行为形成率分别75%和65%。6、区属各新闻媒体设有健康教育栏目，能紧密结合卫生防病工作和居民普遍关心的卫生热点问题，开展有针对性的健康教育活动，对卫生创建工作进行正确的舆论引导。7、车站、港口、机场等候室、影剧院、广场等公共场所有固定的健康教育宣传栏，并定期更换。8、积极开展控烟宣传和创无吸烟单位（场所）活动。辖区内医疗卫生机构实行全面禁烟；建成区内无户外烟草广告。三、市容环境卫生（26分）1、认真执行国家、省、市有关市容和环卫管理法规，市容环卫管理工作、与社会、经济发展相适应。城市综合管理监督制度健全，责任明确。2、市容环境整洁，清扫保洁率达100%，有条件的地区应实行机械化清扫，主要道路机械化清扫率达30%。3、环卫设施数量足够，设备完好率95%。街巷垃圾容器封闭、清洁，周围无蝇蛆。垃圾收集密闭化，定时定点收运，已开展垃圾分类收集、垃圾减量化等综合利用的试点工作。粪便、垃圾做密闭化运输，日产日清，清运率达100%，运输车辆车容整洁，不污染道路。4、按照城市公共厕所规划和设计标准及城市公共厕所卫生标准建设和管理公厕。公厕布局合理，数量足够，管理规范。其中公共汽车首末站、旅游景点、繁华街道、重点地区和大型公共场所周围设置的公厕应不低于二类标准。全区水冲公厕比例90%。5、街道路面平整，无污水坑凹凸，路边沟渠畅通，无残墙断壁，无垃圾渣土暴露，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱挂衣物、乱写乱画乱贴及随地吐痰现象；沿街标语、广告、门牌、门匾灯箱设置规范完整；临街楼房、阳台整洁、封闭规范；沿街单位环境卫生责任制落实，小街巷做到定时清扫、随时保洁；积极推行灯光亮化工程。6、集贸市场管理规范，卫生制度落实，设有专兼职卫生管理、保洁人员。从业人员自身卫生管理良好，商品划行归市，摊位摆放整齐，给水、排水、防蝇防鼠设施完善，环卫设施齐全，有符合卫生要求的公厕和垃圾站，经营食品的摊位严格执行食品安全法的有关规定。辖区内无马路市场（早晚限时市场规范化管理）和无违规占道经营。7、新建区绿化覆盖率25%，人均绿地面积4平方米；旧区绿化覆盖率20%，人均绿地面积3平方米。对于人口密度过大的中心区，其绿化指标可适当放宽，但应积极实行立体绿化，做到见缝插绿，以提高绿化覆盖率。所属街道、小区有花、有草、有行道树，基本消除裸露地面。8、建筑工地管理组织健全，卫生制度落实。施工场地设置隔离护栏（高度不低于1.8米），工地清洁，物料堆放整齐；车辆运输无遗洒、滴漏；职工宿舍、食堂符合卫生要求；工地设置的临时厕所经常保持清洁，基本无蝇蛆。9、远离主城区、独成体系的区，应有本区的垃圾、粪便处理系统，建设和管理符合有关标准要求。垃圾、粪便无害化处理率分别80%和70%。四、环境保护（6分）1、近两年内全区未发生特大环境污染与破坏事故，无严重污染源。2、全年空气质量达到优良的天数70%。辖区内所有考核监测点位必须全部采用空气自动监测系统。烟尘控制区覆盖率90%。3、区域环境噪声平均值60分贝，汽车禁鸣达到市有关规定。4、重点工业企业废水和废气排放达标率达100%，工业固体废物综合利用率80%，并且无工业危险废物排放。5、生活污水处理率70%。辖区内无超V类的水体。6、医疗、危险废弃物按照国家有关规定实现安全贮存和自理。五、公共场所及生活饮用水卫生（6分）1、认真贯彻执行公共场所卫生管理条例及其实施细则，监督、监测和技术指导规范，资料齐全。开展公共场所量化分级管理工作，量化率达到国家相关要求，有相关档案，有量化等级评定标识。2、旅馆、美容美发、歌舞厅、公共浴室、影剧院、游泳池、网吧等公共场所经营单位严格执行公共场所卫生管理条例及其实施细则，各项卫生工作符合国家有关卫生标准要求。3、远离城市主体的城区，应具备完整规范的自来水供水设施，供水水质应符合国家卫生标准要求。4、二次供水设施管理单位，应建立和完善供水卫生管理制度，配备专（兼）职人员，加强水质管理。对储水设施按规定进行清洗消毒水质检测。5、负责自来水厂和二次供水设施卫生监督部门，开展规范的卫生监督管理，并保存完整的监督管理资料备查。六、食品安全（8分）1、认真贯彻中华人民共和国食品安全法及其实施条例。成立食品安全委员会和由编委批准的食安办并达到机构设置要求；食品安全工作明确纳入政府工作目标，纳入国民经济和社会发展规划；制定食品年度安全监督管理计划；食品安全办事机构，有专职人员开展工作。2、政府制定本行政区域食品安全事故应急预案，辖区内食品生产经营单位全部制定食品安全事故处置方案；食品安全事故及时报告率、及时有效处置率达100%；无因未履责而引起食品生产经营单位食品安全事故发生；全区食物中毒呈下降趋势，食物中毒原因查明率逐年提高，连续三年未发生重大食物中毒和重大食源性疾病。3、食品、食品添加剂的生产经营符合食品安全标准，无食品安全法第二十八条规定禁止生产经营的食品，无滥用食品添加剂及添加非食用化学物质现象，食品、食品添加剂包装标识符合要求。4、各类食品加工、生产、销售、经营单位和食堂均持有有效卫生许可证，有卫生管理组织（人员)和卫生管理制度，内外环境整洁，卫生设施符合卫生要求，从业人员持有效健康证，培训上岗，“五病”调离率达100。5、食品生产、经营过程符合规定要求，坚持采购索证、进货检查验收、台帐、过期退市处理等制度。6、屠宰业定点管理，卫生条件符合有关规定要求；农产品、畜禽产品、水产品无滥用违禁药物现象，农药残量未超过有关标准要求；禁止使用地沟油。7、认真贯彻餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范，全面推行食品卫生监督量化分级管理。8、完成辖区内食品安全风险监测任务；新闻媒体开展食品安全法律、法规及标准和知识的公益宣传，无违法食品广告；食品安全咨询、投诉、举报及时处理率达100%，处理满意率90%。七、疾病控制（9分）（一）传染病控制（5分）1、认真贯彻中华人民共和国传染病防治法，有相关的规范性文件，有关资料齐全。卫生监督机构依法开展传染病防治监督执法工作，疾病预防控制机构符合规范要求。2、医疗机构应设有预防保健组织或设有专职人员，有健全的控制院内感染、疫情登记和报告制度。建立健全门诊日志，开设肠道门诊和发热门诊，并设有预防传染病和健康教育的宣传栏。二级以上综合医院设有感染科。3、近两年无因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发疫情；无院内感染引起的传染病爆发疫情和死亡事故。4、全区有健全的疫情报告网络，卫生医疗机构法定传染病实行网络直报，漏报率2%。5、严格落实疫苗流通和预防接种管理条例，国家免疫规划疫苗全程接种率达到95；居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95；实行按周进行预防接种，安全注射率达100%；托幼机构、学校按照规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。6、依照有关法规对消毒药、械、一次性医疗卫生用品的生产、销售、使用和医疗废弃物、医用垃圾进行监督管理。医疗机构医疗废弃物、医用垃圾及污水按照环保要求规范处理。7、医疗机构医药从业人员持有有效执业证件。（二）慢性病控制（3分）1、贯彻落实全国慢性病预防控制工作规范及相关文件精神，有区级慢性病防控机构，人员、经费、任务落实；政府或相关部门出台政策支持慢性病防控工作，慢性病防控主管部门有慢性病防控规划，慢性病防控专业机构有年度工作计划、有总结、有评价。2、县级及以上医疗机构死亡网络报告覆盖率100%，漏报率5%，审核率95%，不明原因疾病死亡构成5%，编码错误率66%，仅有医学死亡证明书比例15%，发病率与前一年比较浮动10%；心血管事件报告覆盖率100%，心脑血管事件发生报告发病率不低于死亡率；区级专业机构每年度要开展死因分析，全区恶性肿瘤发病死亡和生存分析，心脑血管事件监测分析，并分别撰写报告。4、全区每年开展1次慢病性及危险因素核心指标（包括体重、腰围、血糖、血压）监测调查，每3年完成1次辖区全人群抽样调查，要求有调查方案和报告。5、围绕国家出台的慢性病防治指南，各类卫生日宣传主题，并结合全民健康生活方式和健康促进行动，积极开展慢性防控健康教育。6、建立居民健康档案。社区卫生服务中心（站）负责居民健康档案首次建立，并定时更新信息、保存档案。（三）地方病控制（1分）建立适合本地区地方病防治领导和工作机构，有地方病防治工作规划和年度计划，有经费保障，按照国家和省市有关标准有效开展地方病防治工作。八、病媒生物防控工作（7分）1、病媒生物防制组织网络健全，制度完善，目标明确；各部门分工明确，责任落实到位。2、有专职病媒生物防制工作人员，防制与监测专项经费落实到位，经费能保证防制和监测工作正常开展。3、坚持采取以“环境治理为主”的综合防制方针，病媒生物孽生地得到有效控制。技术措施科学合理，药械选用符合国家相关规定，保管、使用规范，防制效果显著，药械资质档案完整。4、病媒生物防制工作计划、工作方案、监测与培训等资料齐全可靠，病媒生物重要孳生地档案健全。5、病媒生物防制有两项达标（其中灭鼠必须达标），其余两项有经常性防制措施，密度不超过