湖南龙永高速监理规划.doc

湖南龙永高速监理规划第一章一工程名称：湖南省龙永高速公路J2监理标二路线走向起点：与湖北省恩施至来凤公路对接，起于恩来公路终点甘壁寨。终点：与张花高速公路（K86+840）相交，对接永顺至吉首高速公路。线路走向：本项目起于来凤公路终点，跨酉水、经甘壁寨，之后路线沿酉水以东布线，沿石羔镇以东设置龙山主线收费站，跨苦竹河，在田家院子处下穿规划的黔张常铁路，于新城坳附近设龙山互通、龙山连接线与龙山县城及茨岩塘相接，在牌楼村设置龙山服务区，之后路线沿G209以东布线，经洗洛、设特长隧道穿越砂子坡，经水沙坪，在水沙坪设置茅坪互通与G209相接，路线跨越洗车河后，设隧道穿越天堰大堡，经红岩溪设红岩溪互通与X010相接，再沿龙永二级公路布线经农车、小农车，在洗车设洗车连接线；设农车互通与龙永二级公路相接，之后路线经伴湖、首车，设首车互通与龙永二级公路相接，再直行往南，经勺哈，在两岔河设置永顺互通及永顺连接线与永顺县城相接，路线继续南延，终于张家界至花垣高速公路海洛。路线全长91.086km。J2监理处共管理610标13.3km（主线），桩号K23+700K37+000.三主要技术标准：本项目主线按双向四车道高速公路标准建设，设计速度80/h，线路宽度24.5m，主线采用沥青混凝土路面。四主要工程量（由各个专业统计汇总）1.路基： 6标 长1705m 工程量 813203.04m 7标 长96m 工程量 7105.53 m 8标 长1148m 工程量 574641 m 9标 长1454.44m 工程量104943.76 m 10标 长830.51m 工程量385676.17 m 总计 长5233.95m 工程量 1885569.5 m2.桥梁：十标 夯力湖2号大桥长1511.120m, K35+535 夯力湖1号大桥左幅K34+413 长566.29m 夯力湖1号大桥右幅K34+400长606.438m 夯力湖3号大桥左幅K36+730 长166.16m 夯力湖3号大桥右幅K36+630 长366.16m九标 撮箕坡1号大桥左幅K33+340长481.36m 撮箕坡1号大桥右幅K33+262长326.32m 撮箕坡2号大桥右幅K33+527长85.96m八标 纳洞大桥左幅K29+085长166.16m 纳洞大桥右幅K29+090长206.16m 郑家寨大桥左幅K29+590长726.16m 郑家寨大桥右幅K29+601长686.16m 苗新大桥左幅K30+807长246.16m 苗新大桥右幅K30+865长326.32m六标 茅坪互通K24+443.755空心板桥 长64.88m3.隧道：本监理处共计五座隧道，相应由施工标6、7、8、9、10标施工。茅坪隧道：左洞3085米，右洞3090米；苗岭界隧道：左洞715米，右洞690米；撮箕坡号隧道：左洞715米，右洞835米；撮箕坡号隧道：左洞103米，右洞158米；水畲村隧道：左洞544米，右洞524米。五工程概况：1. 地形地貌 路线走廊带位于湖南省西北部中低山，丘陵区，路线所经地带处于武陵山脉腹地，主要为中低山地貌，地势总体西高东低。地形受岩性和构造控制极为明显，形成一系列北东向平行相间排列的雁行式山地和盆地，沿线岭谷相间，切割深密。地表溪流切割剧烈，水较系发育，呈树枝状和格状分布。本标段位于龙山县西湖乡，沿路线地形起伏大，最大标高732.6m，最低标高487.1m。低洼地段堆积有冲积层，山坡上基本为基岩裸露，主要由志留系的泥质页岩和砂质页岩等组成。2. 气象水文 路线所在区域为亚热带季风湿润性气候。雨水充沛，四季分明。年降水量1359.61686.21mm，四月至八月为雨季，降水量约占全年的60%，十二月至翌年一月降水量最少，年蒸发量1102.41258.4mm，年平均气温17左右，一月份最冷，平均气温-1.0，七月份最热，平均气温29，最高温度达到39以上，全年主导风向为偏北风。沿线水系主要为冲沟中的溪水，其源头部分为地下暗河。3. 地层岩性 路线所经地段大部分有基岩出露。沿线出露地层从新到老依次有：第四系和志留系地层，现按层序由新到老叙述如下：1. 第四系冲洪积层（Qha1+P1）1) 漂石：褐黄色，松散，湿饱和，漂石成分主要为石英和砂质页岩，该层仅分布在沿线冲沟内，厚度06.2m。2. 第四系残坡积层（Qhe1+d1） 第四系残坡积层主要分布在沿线的山坡剥蚀残丘表层，主要发育的地层有：1） 黏土：灰黄色，黄色，含风化岩碎石，可塑硬塑，该层仅零星分布在山坡上，厚度一般在3m以内。2） 碎石：灰黄色，松散稍密，湿，成分主要为风化砂质页岩和泥质页岩等，充填黏性土，该层广泛分布在沿线坡度相对较缓的山坡上，厚度一般在4m以内，局部厚度可达9.8m。3） 块石：灰，灰黄色，稍密，稍湿，该层主要分布在K28+950K29+000右侧山坡上，该处下伏基岩产状为顺坡向，岩层倾角与边坡坡度一致，浅部岩体岩层面易产生顺层滑移，块石层系上方山体浅部泥质页岩和石英砂岩顺层面滑移，在下部山坡上堆积而成，块石成分一般为强风化的泥质页岩和中风化的石英砂岩，局部充填少量黏土，厚1832.0m不等。4.区域地质构造路线走廊带主要构造体系为以北东向和北北东向构造行迹为主，其次为北西向构造，区内断裂和褶皱主要发育北东，北北东二组，断裂大多具压扭性，线性分布特征明显。构造走向与路线走向大多夹角较大。本路段沿线构造不太发育，仅局部发育小规模破碎带，对工程影响小。5.水文地质条件1） 地表水 沿线主要为冲沟中的溪流，水面窄，水位受大气降水影响大，暴雨时，水位抬升很快，旱季水量较少，主经补给来源为大气降水和地下暗河。2） 地下水沿线地下水有覆盖层中的孔隙潜水和基岩裂隙水。冲沟中的漂石层内孔潜水丰富，地下水位较浅，主要接受大气降水和地表水的补给。沿线风化基岩裂隙发育，部分地段受构造影响，岩体破碎，这些岩体内往往有较丰富的基岩裂隙水，主要接受大气降水的补给。6.不良地质本合同段不良地质为滑坡。本合同段K28+950K29+000右侧山坡为一古滑坡体中的一部分，该山坡岩层产状为顺向坡，发育的地层为志留系下统的泥质页岩，中夹石英砂岩，岩层产状为1431552127，与坡面基本一致，山坡上堆积有大量的主要由风化岩块组成的石块，充填少量黏土，该处为一大型古滑坡堆积体（滑坡后壁在K28+630附近），该滑坡堆积体面积大于10万平方米，体积大于200万方，系浅部风化岩石顺岩层层面滑移堆积而成，滑动面为堆积体底部的基岩面，倾角约23度，滑动面主轴方向为192度，滑体厚度一般为1832m，滑坡舌部下方为一长大冲沟，沟中溪流不断，由于勘察场地地壳不断抬升，冲沟长期受溪水下切作用，滑坡舌部堆积体不断被溪水侵蚀，导致舌部地形变陡，对该滑坡体的稳定性不利。此外，滑体受后期上方山体地表水冲刷影响，在滑体（K28+930处）形成了一条冲沟，冲沟走向与滑坡轴线方向交角约40度，该冲沟与目前滑堆积体处于稳定状态，堆积体内分布有孔隙潜水，在洞口附近有泉水出露，但补给条件较差，主要靠大气降水。六工程重点和难点（由各个专业分别写后汇总）1路基：1)：高边坡开挖施工安全控制要点边坡开挖必须按自上而下的顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法。多级边坡开挖时应采取挖一级护一级的方法，防止裸露开挖面因雨水等原因引起崩塌等事故发生。开挖作业应与装运作业相互错开，严禁上下双重作业。边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖。边坡上有松动的石块必须及时清除，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。设有支挡工程的地质不良地段，在考虑分段开挖的同时，应分段修建支挡工程。高边坡和滑坡治理要落实安全员值班制度，加强现场观察和观测，现场指挥安全施工。 施工中应对山体稳定情况经常进行检查，每天开工、收工前要对坡面、坡顶附近进行检查。如发现有裂缝、塌方的迹象时，应暂停施工，撤出作业人员，并报上级处理。 滑坡地段的开挖，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖。开挖挡墙基坑也应从滑坡体两侧向中部分段跳槽进行，并加强支撑，及时砌筑和回填墙背，严防塌方。 爆破作业时，个别飞散物对人员的安全距离要符合规范和设计要求。11大型爆破必须按审批的爆破设计书，在征得当地县（市）以上公安部门同意后，由成立的现场指挥机构组织人员实施。 12大型爆破的安全距离，除考虑个别飞散物的因素外，尚应考虑因爆破引起地震及冲击波对人员、设施及建筑物的影响，按规定经计算后确定安全距离。 13边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架。14砌筑挡墙时，坡脚下严禁站人。15严格按照设计堆放弃渣，严禁将弃渣随意倾倒河道，防止弃渣堵塞河道引起洪水灾害。 2）. 高边坡施工控制要点： 1. 对于整体稳定性差岩层，严格按设计坡率控制。 2. 石方采用爆破时应以光面爆破、振动预裂爆破为主。严禁采用大爆破施工，中型爆破应研究论证，确保沿线建筑物不受影响。 3. 爆破作业必须符合爆破规程并按规定向有关部门报批。 4. 每次起爆后检查处理哑炮，解除警戒后方可继续作业。 5. 高边坡防护工程的施工支架应进行强度和稳定性计算，用钢管搭设的支架工作面应铺设厚木板，加固后方可使用，并加设防护网。3）高填方路基施工控制要点 1、填前碾压的压实度应达到设计规范要求， 路基填筑采用分层填筑压实方法按“三阶段、四区段、八流程”纵向分层、刷坡同步标准作业法填筑的施工方案。路堤每层填筑宽度，超出路堤设计宽度50cm，以保证修整路基边坡后的路堤边缘有足够的压实度，并作好临时排水工程的完善。2、施工前根据填料情况先做实验路段，确定合理的工艺参数（最大干密度、最佳含水量、压实遍数等），全面指导施工。施工前先将路基范围内清表，原地面压实达到要求。填筑时按每车运量现场撒出格网以控制虚铺层厚，推土机初平、平地机精平，羊足碾和20t重型振动压路机分层压实。有路肩挡土墙处的填筑段采用先砌挡土墙后填路基的方法施工。3、路基施工前做好排水工程和防渗设施以及施工场地附近的临时排水措施。路基施工时在各施工面做相应的横、纵坡有组织排水。路基的排水工程有浆砌石排水沟、截水沟等。路基防护工程包括植物防护和工程防护。路基防护及排水紧随路基成型施工顺序穿插进行。4、路堤填筑时，当地面自然横坡或纵坡陡于1：5时，将原地面挖成台阶，台阶宽度大于2m，以满足摊铺和压实设备操作的需要，高度为0.3m。台阶顶做成2%4%倾斜坡。砂性土原则上不挖台阶，而是将原地面以下200300mm的表土翻松。对于覆盖层不厚的倾斜岩石基底，当地面横坡为1：51：2.5时，要挖除覆盖层，并将基岩挖成台阶。5、在原地面清表工作结束后及时恢复路基的中桩和施工边桩，人工用石灰沿桩划线标明，以便指导机械施工。采用推土机沿灰线间就地整平，并形成单坡或两边坡路拱以利排水。完成以上工作后，分以下几种方式进行原地面处理。采用20t光轮压路机碾压34遍，在碾压过程中出现的局部弹簧现象，采用人工翻挖，并掺加适量的石灰拌合均匀，并重新碾压至要求压实度。对于气候较差、气温低，采用翻晒难以保证的地段，采用人工布格掺加5%的消解石灰进行20cm处理，采用铧犁、路拌机或旋耕机进行拌合34遍，目测无灰条团、灰条、颜色一致整体层位均匀，满足碾压的含水量后，用平地机整形，用光轮压路机碾压至要求的密实度。6、路堤水平分层填筑时，按照全断面全宽每2025cm厚分一水平层，逐层碾压进行填筑。对于原地面纵坡大于12%的地段先进行纵向分层填筑，每层最大松铺厚度不超过30cm，线型调整好后再全部进行水平分层进行整体施工。在施工过程中，每填筑23层时，须重新测量放样，定出中桩，测量高程，放样定出填筑边线，以确保路基填筑宽度及成型的路基线型。 7、填料选择：根据本合同段路基土石方量大的特点，选择符合规范要求、级配较好的硬质岩块做填料，最大粒径不超过层厚的2/3。填石路堤应分层填筑，分层压实，分层松铺厚度不宜大于0.4m，以保证路基密实度，避免由于石料之间存在空隙，而造成路基下沉。从地表开始向上每10米填筑，进行两次沉降观测。10米以上，每2米左一次沉降观测。8、路床顶面以下50cm填料粒径选用不大于10cm的级配砂石料，并分层压实。逐层填筑时应安排好石料运输路线，专人指挥，按水平分层填筑，先低后高，先两侧后中央卸料，并用大型推土机推平，个别不平处应配合人工用细石填，石屑找平；当石料级配差、粒径大、填层较厚、石块间空隙较大时，可在每层表面的空隙里嵌塞石碴、石屑，直到将空隙填满。当用人工铺填粒径大于25cm的石料时，应先铺填大块石料，大面朝下，小面朝上，摆放平稳，再用小石块找平，石屑塞缝，最后压实。填石路堤的填料如果其岩性相差较大时，则应将不同岩性的填料分层或分段填筑。水田或软土地区的填石路堤在处理完地基后再将石块铺填于路堤下层，先填大块石料，再用小石块或石碴嵌缝，找平后压实。9、摊铺平整：逐层填筑时，按水平分层、先低后高、先两侧后中央卸料，并用大型推土机摊平，使层面大致平整，局部不平处用细颗粒找平，个别尖角用大锤砸掉，每层填料要均匀一致，不同填料不能混填。10、检查松铺厚度：沿纵向每20m设一断面，每断面布设35个测点，用水准仪测出各点高程，相对下层标高检查其松铺厚度，每层松铺厚度不大于40cm。11、压实：采用20t振动碾分层压实，每填高2m用250t冲击式压路机冲压不少于20遍，碾压遍数按工艺试验路段施工结果确定并经监理工程师批准作为控制参数。以压实速度和碾压遍数控制压实质量，并做好压实记录。压实后，顶面必须稳定，不再下沉、石块紧密、表面平整。每层面压实完成后对路基进行沉降观测，做好记录，如需补方应及时进行，但补方厚度不应超过一层填筑厚度。12、质量检测：主要包括填料、填筑层厚度，路基填筑断面尺寸，填筑层在纵向和横向的均匀度及平整度、压实度。自检合格并报监理工程师验收后方可填筑下一层。为了保证高填路基的填筑质量及边坡稳定，须优先安排高填路堤的施工，以便留有一定时间的沉降期。根据设计横断面及规范要求的超填宽度，精确放出路堤坡脚。清除表土后按设计及规范要求对基底进行压实及加固处理，确保基底达到规定的压实度。严格控制填料质量，定期对填筑材料进行各项技术指标检测。若填料来源不同，其性质相差较大时，应分层填筑；高填方路堤受水浸淹部分，应采用水稳性高及渗水性好的填料，其边坡比不宜小于1：1.75；半填半挖的一侧高填方基底为斜坡时，应按规定挖好横向台阶。13、每填筑好一级后，及时修坡防护，以防雨水冲刷。在雨季施工时，注意排水。在填挖交界处，施作一些临时排水沟，避免雨水对整个边坡的冲刷。高填路堤应合理埋设沉降观测点，并按规定进行沉降观测，监测路堤稳定性。2.桥梁：1）高墩数量多，第八合同段至第六合同段40m以上高墩计56个，其中80m以上高墩9个主要从以下几个方面加以重点控制： 安全方面：高墩施工时四周应设置安全区域，做好围栏，施工平台四周设置防坠落安全网等，当遇到风力达到15级以上或雷雨时，不得进行高墩作业。 制定详细的施工段方案。主要内容包括轴线定位测量，高程测量，垂直度测量和变形观测。 对高墩进行结构强度和稳定性验算，并将验算数送监理工程师和设计代表审核批准后方可实施。 加强高墩养护，防止出现裂缝。墩身混凝土采用在墩身周围包土工布并结合喷淋洒水或采用养护水剂的方法进行养生，冬季施工时采用暖棚保温进行混凝土的养护。2） 悬臂连续钢构连续施工（66m+120m+66m） 主要应从以下几个方面加强控制： 0#段制定详细地支架预压方案并执行，使支架充分变形，检查支架的承载能力。消除支架的非弹力性变形和地基不均匀沉降，从而确保混凝土梁的浇注质量 悬臂施工时应由有合格资质且有成熟监控经验的单位和检测人员对桥梁施工过程中的线型，高程，结构内力等指标进行跟踪监控检测，并根据检测结果指导施工。 合拢段质量控制，应严格按设计要求控制施工温度以防止产生过大的温度应力，合拢面在一天中最低气温时完成，合拢段混凝土标号可提高一级，以利尽早张拉。3.隧道：1）茅坪隧道：茅坪隧道永顺端洞口位于古滑坡体上，应先行对古滑坡体进行抗滑桩施工，而后进行边仰坡的排水系统施工。等以上工作完成后再进行隧道的开挖施工。对永顺端古滑坡体应专门建立监测系统，监测内容包括：地表变形、裂缝错位，滑体位移、地下水位变化。具体监测方案应得到设计院、业主、和监理的批准。岩溶：本隧道穿越灰岩，地表溶沟，溶槽，落水洞等。岩溶对隧道施工环境的影响主要表现为：a. 改变了水文地质条件，从而可能激活古岩溶，古滑坡等地质灾害。b. 增加了新的出水点，对正处于发育期的岩溶，可能加快其岩溶发育的速度。c. 可能不断恶化隧道区的水文环境。d. 由于环境的恶化、地下水位的下降，可能造成隧道区植被减少、地表水土流失、地面沉陷等。岩溶治理应根据岩溶对隧道工程的影响情况，通常采取跨越、加固洞穴、引排截堵岩溶水、清除填充物或对软弱地基注浆加固、回填夯实、封闭地表塌陷、疏排地表水等工程措施对岩溶和岩溶水进行综合治理。2）庙岭界隧道：本隧道洞身大部分地段为微风化砂质页岩和泥质页岩，砂质页岩为较坚硬岩，泥质页岩为较软岩。因而洞身开挖方法要适宜，不宜采用上下长台阶的开挖方法。仰拱要及时施做，以便初支尽快形成闭合环，消除页岩风化膨胀的不利工况影响。同时要根据监控量测资料和超前钻探资料及时调整支护参数。本隧道最好的施工季节为旱季。3）撮箕坡号撮箕坡号隧道：洞身大部分为微风化的泥质页岩，为较软岩。因而洞身开挖方法要适宜，不宜采用上下长台阶的开挖方法。仰拱要及时施做，以便初支尽快形成闭合环，消除页岩风化膨胀的不利工况影响。同时要根据监控量测资料和超前钻探资料及时调整支护参数。本隧道最好的施工季节为旱季。4）水畲村隧道：本隧道洞身大部分为泥质页岩，为较软岩，裂隙发育，岩体完整性较差。本隧道设计中已作了加强支护的措施。洞身开挖方法要适宜，不宜采用上下长台阶的开挖方法。仰拱要及时施做，以便初支尽快形成闭合环，消除页岩风化膨胀的不利工况影响。同时要根据监控量测资料和超前钻探资料及时调整支护参数。本隧道最好的施工季节为旱季。第二章 监理组织机构一监理机构的设置及人员编制 根据本项目的投标要求，拟定在现场（茅坪镇）监理J2监理处，监理人数共计 人，其人员编制如下：驻地监理工程师1人副驻地监理工程师1人测量监理工程师2人试验监理工程师1人路基工程师1人路面工程师1人隧道工程师3人地质工程师1人桥梁工程师2人安全工程师2人交通工程监理工程师1人计量合同监理工程师1人文秘（资料管理人员）1人监理员16人合计配置监理人员33人二驻地设备配置1.工地设驻地试验室，可做常规试验项目。2.汽车6辆3.测量仪器：全站仪一台，水准仪一台；4.电脑10台，复印机2台，传真机1台；三监理内部管理制度1.监理岗位责任制度（按方舟的统一标准抄写）2.岗前培训制度（同上）3.文件资料管理制度（同上）4.监理人员守则（同上）5.监理人员奖惩制度（同上）6.监理内部例会制度7.监理工作报告制度平时不定期报告：平时监理工作遇到设计图纸问题，施现场与设计图纸不符问题，施工中出现比较大的质量问题、安全问题及影响施工质量、进度等其他问题时，及时先电话后书面向业主报告。专题会议报告：施工中遇到比较重大或重要问题，需要临时召开专题会或现场会，会后写出会议纪要上报业主及相关单位。例会会议汇报材料和会议纪要：每月例会驻地监理做书面“月监理工作汇报”，并上报业主和监理公司，会后写出会议纪要报送业主及有关单位。监理工作月报：每月月底前向业主及质量管理部门书面报告当月监理工作情况。其内容、格式按本项目统一规定填写。第三章 监理依据、范围、目标及手段措施一 监理依据1. 国家、交通部、湖南省有关工程建设监理的法律、法规和有关技术、经济法规及公路工程标准、规范等；2. 交通部颁发的公路工程施工监理规范；3. 经政府主管部门批准的工程项目建设文件；4. 设计施工图纸及设计文件；5. 业主和承包人签订的施工合同文件、协议及附件；6. 业主和监理单位签订的监理服务合同、协议书；7. 施工监理规划及实施细则；8. 工程实施过程中形成的有关会议记录、函电、监理指令和其它文件。二监理范围：根据监理合同要求，以全过程、全方位、全天候的优质监理服务，K23+700K37+000计13.3km路基（含管理、养护、服务设施等房建场地平整与土石方）、路面、桥涵、隧道、交叉、交通安全工程及沿线设施（含管线预埋）、绿化等工程的施工阶段的全面监理工作。施工监理分为三个阶段，即：施工准备阶段监理、施工阶段监理、交工及缺陷责任阶段监理。施工监理重点是施工准备阶段监理和施工阶段监理。第一节 施工准备阶段监理 1 准备工作 1）配备实验室设备 驻地办试验室应按监理合同要求配备现场抽查常用的试验检测设备。 2）熟悉合同文件 监理机构应组织监理人员熟悉交通工程监理规范规定的有关法律、法规、文件，当发现有关文件不一致或有错时，应及时书面报告建设单位。3）调查施工环境条件监理工程师应对施工合同约定的施工条件进行调查，掌握有关情况。4）编制监理计划驻地监理工程师应在合同规定的期限内主持编制监理规划，按合同规定报批后执行。监理规划应明确监理目标、依据、范围和内容，监理机构各部门及岗位职责，监理人员和设备的配备及进退场计划，监理方案，监理制度，监理程序及表格，监理设施等。5）编制监理细则 驻地监理工程师应根据监理计划在相应工程开工前主持编制监理细则，明确监理的重点、难点、具体措施及方法步骤，经总监理工程师批准后实施。2 监理工作内容1） 参加设计交底 监理工程师应参加设计交底，掌握本工程的设计意图、设计标准和要点；熟悉对材料与工艺的要求，施工中应特别注意的事项，以及对施工安全、环保工作的要求等；澄清有关问题，收集资料并记录。2） 审批施工组织设计 总监理工程师应在合同规定的期限内及时审批施工单位提交的施工组织设计，重点包括：（1） 施工组织设计的审批手续是否齐全有效。（2） 施工质量、安全、环保、进度、费用目标是否与合同一致。（3） 质量、安全和环保等保证体系是否健全有效。（4） 安全技术措施、施工现场临时用电方案及工程项目应急救援抢险方案是否符合要求。（5） 施工总体部署与施工方案和安全、环保等应急预案是否合理可行。技术复杂或采用新技术、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程和危险性较大的分部工程，应要求施工单位编制专项施工方案，并由驻地监理工程师审核，总监理工程师批准后实施。3） 检查保证体系 监理工程师应检查施工单位质量、安全和环保等保证体系是否落实，重点检查项目经理、技术负责人、工地试验负责人的资格及质量、安全、环保人员的履约情况。4） 审核工地试验室 监理工程师应审核施工单位工地试验室的人员、设备和试验检测能力是否满足合同要求，管理制度是否健全。5） 审批复核结果监理工程师应对施工单位提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行审核和平行复测。当双方复测结果一致并满足要求是，监理工程师应在合同规定的期限内批复6） 验收地面线 监理工程师应监督施工单位在原始地面线未被扰动前测定地面线，并对测定结果进行抽测。抽测频率应能判定施工单位测定结果是否真实可靠，且不低于施工单位测点的30%。监理工程师应对施工单位提交的土石方工程量计算资料进行审核。7） 审批工程划分 驻地工程师应于总体工程开工前对施工单位提交的分项、分部、单位工程划分予以批复并报建设单位备案。8） 确认场地占用计划监理工程师应对施工单位提交的场地占用计划及临时增减用地的用地计划予以确认，并及时提交建设单位。9） 核算工程量清单 监理工程师应对工程量清单复核结果进行核算10） 签发开工预付款支付证书驻地工程师应在施工单位提交了开工预付款担保后，按合同规定的金额签发开工预付款支付证书，报建设单位审批。11） 召开监理交底会驻地工程师应在合同开工前主持召开有施工单位项目经理、技术负责人及相关人员参加的监理交底会，介绍监理计划相关内容。12） 召开第一次工地例会 驻地工程师应主持召开第一次工地会议。会议的组织和要求应符合本规范第7.2节规定。13） 签发合同工程开工令监理工程师收到施工单位提交的合同工程开工申请后，应对合同工程的开工条件进行核查。具备开工条件的，有总监理工程师签发合同工程开工令，并报建设单位备案。 第二节施工阶段监理 1 质量监理 1） 审查工程分包 监理工程师应按交通工程监理规范的规定对工程分包进行审查。2） 审批施工测量放线 监理工程师应检查施工单位使用的测量仪器是否按照规定进行了校准，审查其提交的施工测量放线数据、图表及放线成果并予以批复。 监理工程师应对从基准点引出的工程控制桩进行复测，对施工放线的重点桩位100%复测，其他桩位不低于30%抽测。3） 审批工程原材料与混合料监理工程师应审查施工单位申报的原材料、混合料试验资料，对原材料应独立取样进行平行试验；对混合料可在施工单位标准试验的基础上进行试验验证，必要时做标准试验，在合同规定的期限内予以批复。 监理工程师应对施工单位申请使用的商品混凝土货商品混合料配合比进行审查，并进行试验验证。4） 审查施工组织及人员配备分项工程开工前，监理工程师应审查该分项工程的施工组织，包括项目负责人、技术负责人及质量、安全、环保等施工管理、自检人员及主要施工操作人员的配备是否符合合同要求并满足施工需要。5） 审查施工机械设备监理工程师应审查施工单位进场的施工机械设备是否满足合同要求，重点审查机械设备是否满足施工质量、安全、环保、进度等要求。施工单位如使用约定外的施工机械设备，监理工程师应要求施工单位另行提出使用申请。6） 审查施工方案及主要工艺监理工程师应审查施工单位提交的分项、分部工程的施工方案及主要工艺，对技术复杂或采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程，应根据试验工程结果进行审批。7） 审批分项、分部工程的开工申请监理工程师应要求施工单位提交分项、分部工程的开工申请，在合同规定的时间内重点按本规范5.1.15.1.6条规定审查其是否具备开工条件，以确定是否批复其开工申请。8） 验收构、配件或设备对施工单位外购或订做用于永久工程的构、配件或设备，监理工程师应要求施工单位提交产品合格证和自检报告。可采用常规仪器设备进行检测的，监理工程师应按不低于施工单位自检频率的20%进行抽检，合格后方可准予使用。9） 巡视监理人员应重点巡视：正在施工的分项、分部工程是否批准开工；质量检测、安全管理人员是否按规定到岗；特种作业人员是否持证上岗；现场使用的原材料或混合料、外购产品、施工机械设备及采用的施工方法与工艺是否与批准的一致；质量、安全及环保措施是否实施到位；试验检测仪器、设备是否按规定进行了校准；是否按规定进行了施工自检和工序交接。 监理人员每天对每道工序的巡视应不少于1次，并按附录B.1格式详细做好巡视记录。10） 旁站监理人员应对试验工程、重要隐蔽工程和完工后无法检测其质量或返工会造成较大损失的工程进行旁站，宜旁站的项目附录A.1。旁站监理人员应重点对旁站项目的工艺过程进行监督，并对本规范5.1.9条规定的内容进行检查，对发现的问题应责令立即改正；当可能危及工程质量、安全或环境时，应予以制止并及时向驻地监理工程师或总监理工程师报告。旁站监理人员应按附录B.2格式如实、准确、详细地作好旁站记录。旁站项目完工后，监理工程师应组织检查验收，验收合格方可进行下道工序施工。11） 抽检监理工程师应按规定重点对施工过程中使用的水泥、钢材、沥青、石灰、粉煤灰、砂粒、碎石等主要原材料及各种混合料进行抽检，抽检频率应不低于施工单位自检频率得20%，其余材料应不低于10%，对已完工程实体质量的抽检频率应不低于施工单位自检频率的20%。监理工程师对材料或工程的质量有怀疑时应进一步的判定。12） 关键工序签认完工后无法检验的关键工序，须经监理工程师签认，并留存相应的图像资料，未经签认不得进行下道工序施工。13） 质量事故处理当发生可由监理机构处理的质量缺陷、质量隐患时，监理工程师应立即向施工单位发出工程暂时停工指令，并要求其立即书面报告质量缺陷、质量隐患的发生时间、部位、原因及已采取的措施和进一步处理方案；监理工程师应对处理方案进行审核后报建设单位批准，对处理方案的实施进行监理并予以验收，处理合格、隐患消除的可发出复工指令。 当发生不属于监理机构处理的质量事故时，监理工程师应要求施工单位按规定速报有关部门。监理机构应和施工等单位一起保护事故现场，抢救人员和财产，防止事故扩大，积极配合调查。对加固、返工或重建的工程，除特殊规定外，应视同正常施工工程进行监理。 总监办应建立专门台帐，记录质量事故发生、处理和返工验收的过程和结果。14） 中间交工验收 监理工程师收到分项工程中间交工申请后，应检查各道工序的施工自检记录、交接单及监理工程师签认的关键工序的交验单；检查分项工程的质量自检和质量等级评定资料；检查质量保证资料的完整性。驻地办应按合同规定对交工的分项工程进行质量等级评定并签发中间交工证书。15） 质量评定监理工程师应按有关规定及时对已完工程进行质量评定。2 施工安全监理1） 工程开工前，监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工。审查重点是：（1）安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。（2）是否制订了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。（3）施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。（4）是否制订了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。（5）施工现场布置是否符合有关安全要求。（6）生产安全事故应急救援预案的制订情况，针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案。(7)施工人员安全教育计划、安全交底安排。(8)安全技术措施费用的使用计划。2)监理工程师应审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。3) 监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予制止。对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发工程暂停令要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。4) 督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。5) 建立施工安全监理台帐。监理机构应建立施工安全监理台帐，并由专人负责。监理人员应将每次巡视、检查、旁站中，发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台帐。总监理工程师的驻地监理工程师应定期检查施工安全监理台帐记录情况。6) 分项、分部工程交工验收时，如安全事故的现场处理未完成，不得签发中间交工证书。3 施工环境保护监理1) 监理工程师应审查施工组织设计是否按设计文件和环境影响评价报告的有关要求制订了施工环境保护措施，审查合格后方可同意工程开工。 2) 监理工程师在巡视、旁站中，应随时检查施工单位制订的环境保护措施的落实情况，检查站的主要内容有：（1）是否落实了施工环境保护责任人。（2）是否对施工人员进行了环保教育。（3）施工现场的布设是否符合相关环保要求。（4）职业危害的防护措施是否健全。（5）施工现场（含临时便道、拌和站、预制场等）和料场等是否洒水防尘。（6）是否按有关要求采取降噪措施。（7）材料堆场设置环境的合理性及采取措施减少运输漏洒情况。（8）施工废水、渣土、生活污水、垃圾的处置是否合理。（9）是否按照批准在拟定的取弃土场取弃土，取土结束后是否采取了有效的排水防护和植被恢复措施。3） 如发现施工中存在违反有关环保规定、未按合同要求落实环保措施的情况，监理工程师应书面指令施工单位整改；情况严重的应签发工程暂停令要求施工单位暂时停工，并及时报告建设单位。4） 施工中发现文物时，监理工程师应要求施工单位依法保护现场，并报告有关部门和建设单位。5） 监理工程师应要求施工单位依法取得砍伐许可后方可按照砍伐许可的面积、株数、树种进行砍伐，并注意保护野生动物、植物。4 费用监理1） 监理工程师必须以质量合格、手续齐全，且符合安全和环保要求，作为计量与支付的先决条件。未经总监理工程师批准不得支付。2） 监理工程师在计量与支付时应符合合同规定，并做到客观、公正、准确、及时。计量与支付的项目与数量应不漏、不重、不超。3） 对实体质量合格，存在外观质量缺陷但不影响使用和安全的工程，监理工程师可依据合同规定折减计量与支付，并报建设单位批准。4） 监理工程师应建立计量与支付台帐，根据施工单位申请和有关规定及时登账记录，实体动态管理。当有较大差异时应报建设单位。5） 监理工程师收到施工单位计量申请后应及时计量，对路基基底处理、结构物基础的基底处理及其他复杂、有争议需要现场确认的项目，应会同建设、设计、施工等单位现场计量。6） 监理工程师须依据本规范第1.0.3条规定和经监理工程师签发的中间交工证书及核定的工程量清单等资料进行计量。7） 监理工程师应对施工单位提交的工程支付申请进行审核，确认无误后签发支付证书并报建设单位。5 进度监理1） 监理原则进度监理应在确保质量和安全的基础上，以计划控制为主线进行。监理工程师应要求施工单位按时提交进度计划，严格进度计划审批，及时收集、整理、分析进度信息，发现问题及时按照合同规定纠正。2） 计划编制 监理工程师应要求施工单位在合同规定的期限内编制并提交进度计划。进度计划应有文字说明、进度图表和保证措施等。总体进度计划中宜绘制网络图，标注关键路线和时间参数。总体进度计划和月进度计划应绘制资金流量S曲线图。3） 计划审批 监理工程师应在合同规定的期限内审批施工单位提交的进度计划。总体进度计划应由总监理工程师审批；月进度计划等应由驻地监理工程师审核并报总监办。经批准的进度计划作为进度监理的依据。4） 计划检查 监理工程师应根据进度计划检查工程实际进度，并通过实际进度与计划进度的比较，对每月的工程进度分析和评价。评价结论写入工程监理月报。5） 计划调整 （1）对总体工程进度起控制作用的分项工程的实际工程进度明显滞后于计划进度且施工单位未获得延期批准时，监理工程师必须签发监理指令，要求施工单位采取措施加快工程进度。需要调整进度计划的，调整后的工程进度计划必须报监理工程师重新审核。（2）施工单位获得延期批准后，监理工程师应要求施工单位根据延期批复调整工程进度计划。调整后的工程进度计划应报监理工程师审批。（3）由于施工单位自身原因造成工程进度延误，在监理工程师签发监理指令后施工单位未有明显改进，致使合同工程在合同期内难以完成时，监理工程师应及时向建设单位提交书面报告，并按合同规定处理。（4）建设单位或施工单位提出工程进度重大调整时，应按合同或签订的补充合同执行。6 合同其他事项管理1） 工程变更施工单位要求工程变更时，应提交变更申报单，报监理工程师审核，按施工合同要求须由建设单位批准的隐蔽工程的变更，还应会同建设、设计、施工等单位现场共同确认；建设单位要求工程变更时，监理工程师应按施工合同规定下达工程变更令。 变更费用应按施工合同约定计算，会同未约定的应由合同双方协商确定。2） 工程延期 监理工程师应对符合合同规定的延期意向或事件做好现场调查和记录，在施工单位提出正式延期申请后，对延期原因、发展情况、结果测算等资料进行审核并报建设单位。3） 费用索赔 监理工程师应对施工单位提出的符合合同规定条件的费用索赔意向和申请予以受理，对索赔发生的原因、发展情况、结果测算等资料进行审核。审核后应编制费用索赔报告报建设单位。4） 价格调整和计日工 价格调整和计日工应由监理工程师安合同规定予以核定。5） 工程暂停 监理工程师签发的工程暂停令，应明确工程暂停范围、期限及工程暂停期间施工单位应做的工作，并报建设单位。6） 工程复工 施工单位原因引起的工程暂停需复工时，监理工程师应要求施工单位提出复工申请并签发复工指令。 非施工单位原因引起的工程暂停，在暂停原因消失后具备复工条件时，监理工程师应及时签发复工指令。7） 工程分包 （1）. 监理工程师应当加强对施工单位分包的管理，按合同规定对工程分包计划和协议进行审查，报建设单位批准。 （2）. 监理工程师发现有非法分包、转包时，应指令施工单位纠正并报告建设单位。8） 工程保险 监理工程师应根据合同规定，对工程保险办理情况进行检查。9） 违约处理 （1）. 监理工程师认为违约事件可能发生时，应及时提示施工单位和建设单位。 （2）. 违约事件已发生，监理工程师应调查分析，掌握情况，依据合同规定和有关证据评估损失，提出处理意见。10） 争端协议 （1）. 监理工程师应受理争端一方或双方提出的协调申请，并及时调查和收集相关资料，提出解决建议，对双方进行调解。（2）. 仲裁或诉讼时，监理工程师有义务作为证人，向仲裁机关或法院提供有关证据。第三节 交工验收与缺陷责任期监理1）审查交工验收申请 监理工程师应按合同及有关规定要求，审查施工单位提交的合同工程交工验收申请。重点检查：合同约定的各项内容的完成情况；施工自检结果；各项资料的完整性；工程数量核对情况；工程现场清理情况。2） 评定工程质量与编制监理工作报告 监理工程师应及时汇总、整编监理资料，对工程的质量等级进行评定，按有关规定编制监理工作报告，并提交建设单位。3） 参加交工验收 监理工程师应参加建设单位组织的合同工程交工验收，接受对监理独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料的检查，协助建设单位检查施工单位的合同执行情况，核对工程数量，评定各合同段的工程质量。4） 签认交工结账证书合同工程交工验收证书签发后，监理工程师应认真审核施工单位提交的合同工程交工结账单，并在规定期限内签认合同工程交工结账证书，报建设单位审批。5） 缺陷责任期的监理 在合同工程的缺陷责任期内，监理工程师应检查施工单位剩余工程的实施情况；巡视检查已完工程；记录发生的工程缺陷，指示施工单位进行修复，并对工程缺陷发生的原因、责任及修复费用进行调查、确认；督促施工单位按合同规定完成竣工资料。6） 签发缺陷责任终止证书 在合同工程缺陷责任期结束，收到施工单位向建设单位提交的终止缺陷责任的申请后，监理工程师应进行检查。符合条件时，经建设单位同意，监理工程师应在合同规定的时间内签发合同工程缺陷责任终止证书，并按规定向建设单位提交缺陷责任期监理工作总结。7） 签认最后支付证书 监理工程师收到施工单位提交的最后结账单及所附资料后应进行审核。审核后的最后结账单经施工单位认可后，由总监理工程师签认并报建设单位审批。8） 参加工程竣工验收监理单位应参加工程竣工验收工作，负责提交监理工作报告，提供工程监理资料，配合竣工验收检查工作。三监理执行的标准1.现行的“公路工程施工技术规范”2.现行的公路工程质量检验评定标准分项工程一次性验收合格率100%，单位工程优良率大于90%；杜绝重大质量事故和隐患，确保在施工过程中不发生重大安全责任事故。3.设计文件中所要求达到的技术标准、规范、规程。四监理目标：对第三方履约管理的服务目标：按照“优质、高效、平安、节约、环保、和谐、廉政”七要求，确保创优良工程的质量目标，五监理目标保证体系 建立以驻地监理工程师为领导、层层分解、责任到人的监理目标保证体系，并附有检查制度和考核制度。组织框图驻地监理工程师副驻地监理工程师试验工程师驻地安全工程师测量工程师结构工程师资料员路基工程师路面工程师合同工程师六监理控制手段1.旁站：对重点部位、关键工序和隐蔽工程施工全过程进行的监理。监理人员应该做好记录并作为原始资料保存。旁站监理人员应重点对旁站项目的工艺过程进行监督，对发现的问题应责令立即改正；当可能危及工程质量、安全或环境时，应予制止并及时向驻地监理工程师报告。旁站项目完工后，监理工程师应该组织检查验收，验收合格方可进行下道工序施工。2.巡视：监理人员对施