市长在全市禁毒工作会上的讲话稿.doc

市长在全市禁毒工作会上的讲话稿这次会议的主要任务是贯彻落实中央、省、市关于禁毒工作的系列决策部署，安排部署当前和今后一个时期全市禁毒工作。由于一会儿还要参加纪念中国共产党成立95周年主题活动，所以我先讲几点意见，具体的工作安排，晓渝同志将进行全面部署，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。毒品祸国殃民，不仅直接危害人民群众的身心健康和家庭幸福，给国家和人民群众造成巨大经济损失，败坏社会风气，诱发抢劫、抢夺、盗窃、卖淫等违法犯罪活动和艾滋病传播等一系列社会问题，更严重阻碍社会文明进步，是与国家和民族息息相关的政治问题。历史和现实都告诉我们，毒品不禁，则国无宁日、家无宁日、民无宁日。近年来，全市各级各部门共同努力，充分发动和依靠广大人民群众，深入开展禁毒人民战争，在打击、整治、预防和禁毒基础设施建设等方面取得了许多成绩。但我们也清醒地看到，全市禁毒工作形势仍然不容乐观，毒情形势依然十分严峻，特别是抓禁毒工作的观念、意识、方法和措施，与毒情形势和禁毒任务的需要相比，与经济发展和人民群众的要求相比，仍然存在较大差距。从毒情形势看，国内外毒品问题仍在加速蔓延，遵义并不是一片净土。全市毒品问题在打击中发展，在治理中蔓延，吸毒人员增长迅猛、毒品犯罪活动猖獗、毒品危害加重、外流贩毒突出、合成毒品泛滥等形势依然十分严峻，毒品问题已成为危害社会的源头、社会治理的难点。从禁毒工作看，“四不三少两弱一差”的问题十分突出。“四不”即重视程度不够、经费保障不力、工作合力不足、督促考核力度不强；“三少”即强戒床位少、专职人员少、禁毒民警少；“两弱”即措施落实力度弱、工作考核力度弱；“一差”即责任追究机制执行差等。特别是一些地方党委、政府对禁毒工作的重要性、必要性和毒品问题的严峻性、复杂性认识不足，重视不够，落实不力；一些禁毒委成员单位对自身肩负的禁毒职责使命定位不清，工作不到位；相当多的地方认为禁毒是公安一家的事，对禁毒工作抱着“事不关己、高高挂起”的态度。以上这些问题，严重制约着全市禁毒工作的深入开展。禁毒工作具有长期性、艰巨性和复杂性，禁毒工作水平的高低，直接关系到全市政治、经济和社会大局，关系到人民群众的生命财产安全。各级各部门要始终牢记习近平总书记“坚定不移打赢禁毒人民战争，不获全胜决不收兵”的重要指示精神，进一步认清毒情形势，进一步增强抓好禁毒工作的责任感、紧迫感和使命感，用最严厉、最有力、最管用、最有效的举措，努力构建符合我市特点的禁毒工作新格局，推进全市禁毒人民战争深入开展，坚决遏制当前毒品蔓延扩散势头。在今后工作中，要切实做到“四个务必”。第一，思想务必警醒。禁毒工作是一项重要的政治任务，禁毒法明文规定“禁毒工作实行政府统一领导，有关部门各负其责，社会广泛参与的工作机制。”各级党委、政府要始终保持清醒头脑，在思想上进一步警醒起来，认真贯彻 “ 各级党委政府负总责，党政主要领导是第一责任人 ” 的方针，自觉把禁毒工作当作责无旁贷的责任和使命，切实加强对禁毒工作的组织领导。党委书记要自觉承担起禁毒工作第一责任人的政治责任，切实把禁毒工作摆在与经济工作同等位置来抓，放到经济社会发展的总体规划中去考虑，放到维护稳定和推进发展中去谋划。各位县（市、区）长要及时向当地党委传达好、汇报好这次会议精神。政府一把手作为禁毒工作的直接责任人，要把禁毒工作作为全面深化改革、平安建设、法治建设的重要内容，纳入经济社会发展规划，加强经费、人员保障和基础设施建设。要强化工作调度，时刻关注本地毒情形势，全面把握工作进展情况，及时研究解决有关问题。分管领导作为具体负责人，必须切实履行职责，加强具体指导，负责具体工作。各级禁毒委要充分发挥组织协调和指挥作用，搞好沟通联络，加强对毒品犯罪特点的研究，当好党委、政府的参谋助手。禁毒委成员单位要认真履职尽责，强化协作配合。市禁毒办要研究制定成员单位定期汇报、对口联系等工作制度，认真研究对策、提出建议，积极协调推动、督促解决工作中存在的困难和问题。第二，工作务必聚焦。要针对当前毒情形势，突出目标导向、问题导向，着力提高系统治理毒品问题的能力水平，在提升“五种能力”上狠下功夫。一是要提升推进禁毒工作社会化能力。坚持责任共担，社会共治，推进禁毒工作从公安机关“独角戏”向职能部门和社会各界“大合唱”转变，构建党政统领、部门参与、社会联动的禁毒社会化格局。要充分发挥基层社区专职禁毒工作者、街道乡镇干部、社区民警在基层禁毒工作中的关键作用，以及家庭、社会团体和基层组织的作用，切实将禁毒工作的触角延伸到每一个家庭和社会角落。二是要提升打击和治理毒品犯罪能力。坚持重拳出击，严打重治，对毒品违法犯罪“零容忍”。加强公、检、法、司和邮政、物流、寄递等部门和行业协调联动，形成打击合力。要完善党政主责主导的重点整治工作机制，推进重点整治工作规范化制度化常态化，确保治理取得实效。要落实派驻督导、对口联系、限期整改等制度，打早打小，因情施策，提升整治效果。三是要提升戒毒康复人员基础管控能力。坚持以人为本，强化管理，加大吸毒人员动态排查力度，强化脱管失控吸毒人员清理查找，提升基础管控效率。要大力推进社区戒毒社区康复，抓好教育矫治、戒毒康复、管理帮教等环节，落实社会保障、就业帮扶、临时救助等措施，提升戒毒康复效果。四是要提升涉毒重点物品管理能力。坚持源头管控，依法管理，严格涉毒重点物品管理，从严审批经营资质，从严核发购买证明，定期组织开展检查整治，严查违法违规行为。五是要提升全民识毒防毒拒毒能力。坚持预防为主，狠抓防范，大力开展毒品预防教育“八进”活动，不断扩大毒品预防教育覆盖面，突出抓好机关干部、执法人员、青少年等毒品预防教育。第三，责任务必压实。一个地方哪怕经济搞得再好，如果毒品问题严重、发案率高，群众没有安全感，这个地方的领导干部就不称职，就要追究党政主要领导责任。要把禁毒工作作为综治考核的核心内容，严格实行“一票否决”。要抓紧建立健全禁毒工作考评和责任追究制度，将禁毒工作纳入党政主要领导、领导班子和领导干部年度考核。切实加强对各地各部门年度禁毒工作重点目标任务完成情况的督查考评，对禁毒工作成绩突出的单位和个人要大张旗鼓地表彰奖励；对工作不重视，责任不落实，措施不得力，导致毒品问题泛滥、造成严重危害和恶劣影响的地方，或被国家禁毒委员会列为重点整治的地区严肃问责。第四，保障务必到位。凡是禁毒工作需要的人力、物力、财力，各级政府都要想尽千方百计予以保障。各级政府要进一步做强做实禁毒办，推进禁毒办实体化，加强禁毒专干招录配备，年内各级禁毒办人员、禁毒专职工作人员必须全部按标准配备到位。要完善经费保障机制，加强经费使用管理，加快基础设施建设，保障工作顺利开展。在强制隔离戒毒场所建设方面，市公安局、市发改委，以及各县（市、区）要切实加强协调配合，加大项目争取力度，全面加快推进强制隔离戒