春风拂面暖催开花千树.doc

春风拂面暖 催开花千树高新区国税局深入开展“千户企业大走访”活动侧记刘家新 徐维民 滕跃 3月7日，室外春寒未退，淄博绿博燃气有限公司会议室内却春意融融。高新区国税局“千户企业大走访”活动走访小组在市局杨林副局长的带领下，来到了淄博绿博燃气有限公司，与企业负责人和相关人员正在进行愉快的座谈。座谈气氛热烈，问题探讨深入，税企互动融洽。以“进企业、送服务、促发展”为主要内容的“千户企业大走访活动”在高新区全面顺利展开。“绝不能给企业增加负担”“谢谢您的配合，到时候还请对我们的工作多提宝贵意见。”放下电话后，桂文昶认真地在表格中“华润燃气”后面划上“”，紧接着就起身去准备走访所需的各项材料。税管员桂文昶所在的税源管理一科集中了辖区大部分的骨干企业，为确保前期准备工作不出纰漏，他特意制作了“企业通联表格”，将走访企业名称、企业概况、主要负责人及联系方式、近年度的生产经营情况、缴税状况和资料齐备情况等内容悉数包含，作为一项重要的工作底稿，看起来直观、明确、详实。淄博市国税局立足服务经济发展大局，围绕切实发挥职能作用、构建和谐征纳关系、加强自身队伍建设，在全市国税系统统一开展“千户企业大走访”活动，为企业谋发展、送服务、解难题。高新区国税局牢牢把握全市工作要求，迅速进行动员部署，引导全员深刻理解“大走访”活动的重要性和必要性，明晰各项活动要求、活动内容和活动纪律，进一步统一思想认识，从而增强开展工作的积极性和主动性。“绝不能给企业增加负担”，这是该局在走访前立下的规矩。为扎实做好走访，该局认真准备，精心组织，坚决做到不打无把握之仗。迅速成立由主要领导挂帅的“千户企业大走访”活动领导小组，并设立专门的办事机构，进一步强化对活动的领导、组织和协调。成立了两个由班子成员牵头、局内各单位负责人参加的走访小组，并为各组选配综合能力强、业务素质精的骨干人员负责日常的协调沟通、记录底稿和整理档案等工作，保证各环节衔接顺畅，有序开展。该局还积极主动地将“大走访”开展情况向驻地党委政府汇报，取得高新区工委、管委领导的肯定与支持。在全局热烈开展“项目攻坚年我们怎么办”大讨论活动和“为千户企业大走访献计献策”活动，充分利用高新区通讯、国税网站、办税服务厅LED屏、通知公告栏等宣传载体，积极营造服务企业、和谐征纳、协税护税的良好氛围。“我们是来听意见、送服务的”为确保“大走访”活动不走过场、走出实效，该局周密谋划走访安排，统筹兼顾税收工作，科学调度工作进展，积极构建税企和谐关系的坚实桥梁。“我们是来为企业听意见、送服务的。”每到一户企业，走访组都主动介绍活动的主要目的是为了了解企业困难、增进税企交流、改进自身建设、服务企业发展，消除了企业的多重顾虑，通畅了交流互动渠道，便于从多角度征集提升征管质效、完善管理制度、服务和谐征纳的意见和建议。“有什么困难尽管提出来，我们一起研究解决。”在绿博燃气公司，当市局杨林副局长得知该企业吸收香港中华燃气为股东后，预提所得税征收比率还没有及时与中港税收协定有关规定完成对接，他立刻要求政策法规科有关人员及时向省局相关处室汇报，积极争取上级政策支持，全力保证企业及时足额地享受到国家税收优惠政策，减轻企业的资金压力。带着责任，带着感情，调研企业涉税疑难，每一条合理建议都是对国税工作的有力支持。走访前，各走访组事先召开碰头会，召集相关人员详细了解企业发展规模、全行业情况和市场情况等，联系近几年企业年销售收入和利税情况等，深度挖掘企业发展难题。发现问题，带着问题，走访才能有的放矢。在生产车间、在企业财务办公室，走访组详细了解企业的生产规模和经营走势，实地调研企业发展瓶颈，广泛征集企业对税收执法、行政审批、涉税辅导等工作的意见建议，细致解答各类涉税问题，对于不能当场解决的，及时填写工作底稿，以便讨论研究或请示上级后予以答复。机器隆隆，生产繁忙。在荏原博泵生产车间，区局娄建副局长看到忙碌的生产场景很是欣慰。“2009-2011年，企业连续三年亏损，产品已经到了更新换代的关键时期。”企业日方负责人同时坦言，当前国际市场不景气，企业承受了很大压力，融资难是企业最大的发展难题。娄建副局长一边翻看企业历年账目，一边详细了解企业的生产规模、配套管理机制和盈利模式，与企业日方代表深入探讨连续亏损情况及其成因，“数字是不会骗人的，对比数字发现问题，管理上的薄弱环节就会显而易见”。当得知企业二期工程已经投入运营，预计2012年实现销售收入3个亿，同比增长50%时，她积极鼓励企业提高产品的技术含量和附加值，增强产品市场竞争力，以期早日扭亏为盈。“要访出真经，促进发展”“我们每走访一户企业，都要认真访，求实效，服务企业发展，促进国税事业发展。”这是市局杨林副局长为区局走访活动定下的基调。随着“大走访”活动逐步深入，该局对“大走访”活动进行再次部署，力求访出真经，走出实效。要求各走访组“像模像样”的座谈会少开，将工作重心沉到生产车间、建筑工地、研发中心、田间地头通过实地调研，发掘潜在的收入增长点。重点调研重点税源企业和重点行业中的骨干企业，把握辖区经济发展脉搏，充分掌握企业经营走势，掌握组织收入工作主动权，从而有针对性地加大征收管理力度。在走访新玛特超市时，发现该企业执行关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见和财税【2011】137号文件后，享受到税收优惠政策却没有将蔬菜零售价格及时调整，局党组研究决定在辖区范围内开展一次农产品流通企业摸底检查，及时对辖区内从事蔬菜批发、零售企业进行全面排查，并通过群发短信和电话咨询等形式开展政策宣传，目前已解答纳税人政策咨询90余次，接受社会各界监督电话11个，较好地保证税收优惠政策惠企又惠民。“带着问题，查找问题，研究问题，解决问题，最终形成高质量的税收调研报告，”市局杨林副局长对走访工作提出新的要求。于是，解答高新技术企业优惠政策对税源结构的影响及建议、出口退税优惠政策对地方财源建设的影响及建议、结构性减税政策对地方财源建设的影响及建议等一个个调研题目，成为各走访小组又一项重要工作，各走访小组进一步明确了走访的针对性和目的性，走访的实效性也明显提高。“税收政策送出去，文化成果引进来”感受企业发展文化，虚心学习企业先进的管理理念、管理方法和文化建设成果，借鉴指导区局国税文化建设，是“大走访”活动带来一笔宝贵财富。亲身感受企业从无到有、从小打大、从弱到强的艰辛历程，感受企业创造的巨大经济财富和社会财富，感受企业家身上彰显的个人魅力和社会责任，无不是对全局国税干部职工上了一堂生动鲜活的思想教育课。傅山村原是远近闻名的贫困村，改革开放30年来，勤劳的傅山村民在各级党委政府的科学领导下，坚持循环经济发展，创办一系列村办企业，成功探索出一条社会主义新农村建设的新路。如今的傅山集团，总产值早已突破百亿，在全国企业500强中名列第382位，制造了一个被誉为农村改革神话的“傅山道路”。在山东硅元新型材料有限责任公司，董事长殷书建介绍说，企业近年来坚持内涵发展，以文化内涵提升产品档次，率先走出一条传统陶瓷产业振兴突围之路。企业坚持“以身为本、尊贤尚功”的用人理念，始终把“以创新求发展、以专业就卓越”作为经营理念，推动产品技术创新和产品研发走在全国同行业前列。谈到企业文化价值观，走访组感受到企业文化与当前全市国税系统提倡“用心工作”的行为理念不谋而合，深入的交流与探讨，引起了税企双方强烈的思想共鸣。会后，走访组热情地邀请企业负责人来高新区“国税小讲堂”为全体干部职工做企业文化管理讲座，在“走出去”同时把先进的文化“请进来”。在四砂泰山，局长助理张文波带领走访组来到砂布砂纸生产车间参与生产活动，亲身体验一线劳动者所处的工作环境和工作强度，撰写了3000余字的心得体会，号召国税干部职工与企业一线劳动者“比工作环境、比工作强度、比薪金报酬”，学习他们的奉献精神。今年是毛泽东等老一辈革命家题词“向雷锋同志学习”50周年，在这个吹拂着和谐春风的“学雷锋”活动月里，该局把深入开展“千户企业大走访”活动同学雷锋活动紧密结合，积极开展各种形式的学雷锋活动，树立更高的工作标准，深入查找自身建设中的问题和不足，进一步强化服务意识，提