三力建设发言材料.doc

在全区“三力”建设年活动分组交流会上的发言各位领导、同志们：新年好！首先给大家拜个年，祝各位在新的一年里工作顺利、身体安康、合家幸福、事事顺心！节后第一个工作日，区委、区政府就召开了“三力”建设年动员大会，全面掀起新一轮思想解放的热潮，充分展示了区委领导抢占蓝色经济发展先机、增创跨越发展新优势的坚强措施与决心。今天，区人大张守合主任、区政府马运德区长和区政协谭洁主席又亲自到会，组织我们交通口岸通信部门的负责人座谈交流，指导我们搞好“三力”建设年大讨论活动，既是对我们的关心、支持和鼓励，更加坚定了我们开展好活动的信心与决心。当前，正处于进位争先、富民强区的关键时刻，是大投入、大建设、大发展的重要战略机遇期，更是转变经济发展方式、再造发展优势、提高综合竞争力的攻坚时期，交通作为社会经济发展的先行部门，更需要用先进的理论武装头脑，更需要进一步解放思想，更需要进一步提升境界，进一步增强机遇意识、危机意识、赶超意识，更需要坚定不移地贯彻落实区委、区政府的决策指示，坚决有力地落实各级交给我们的各项工作任务，走在前列，干在实处，努力提高交通“三个服务”水平，为加快建设产业发达、生态和谐、宜居宜业的现代化海滨港城提供坚强的交通服务保障。下面，我从两个方面将交通加强“三力”建设情况作个简要汇报，不对之处，敬请批评指正。一、近年来交通加强“三力”建设情况近年来，在区委、区政府的坚强领导下，在各部门、社会各界的大力支持下，我们坚持以科学发展观为指导，以交通标准化、规范化、集约化和人本化管理为总抓手，以提升行政执行力和创新力为切入点，紧紧围绕四个方面开展活动，做好结合文章，取得了明显成效。一是围绕人做文章，坚持以人为本，强化教育，全面打牢思想政治根基。始终把干部职工的教育放在首要位置，每年集中组织1至2次思想作风纪律教育和行政执法培训，深入开展了“创先争优、科学发展”、“实施四化管理、创建五型机关、推进跨越发展”等系列教育，广泛开展了“岗位论职”、争当“四个先锋”和“听讲座、读好书、强素质”等活动。聘请市委党校、市局和区纪委等有关单位领导来局授课，适时组织运管、稽查人员到外地学习，仅2010年就组织9期、1200余人次集中培训，全面系统学习了党的政策和交通法律法规知识，队伍整体素质不断提高。同时，积极探索公职人员岗位风险教育思路，创新了廉政风险教育方式方法，深入开展了岗位风险廉政教育“三个一”活动（即每年开办一个廉政警示教育班、每季安排一次“集中学习周”、每月集中组织一次廉政警示教育），分期分批组织一线执法人员到日照市看守所、微山湖监狱实地感受犯人的生活、劳动情况，通过正反两方面的典型案件和诸多形式的教育，使干部职工始终绷紧了党风廉政建设这根弦。二是围绕创新做文章，以创新推动发展，以创新破解难题，不断提升交通行政效能。坚持以创新促发展。在内部管理上，积极探索交通标准化、规范化、集约化和人本化管理工作思路，组织专人对全局12类、100个岗位职责进行了认真梳理，编印了交通四化管理标准化工作手册、交通四化管理规范化工作手册、党风廉政工作手册等15本书，对日常工作、机关事务、党务、行政执法等工作进行了规范，构建了交通四化管理体系，明确了工作任务标准、日常管理标准、依法行政标准、服务行为标准和监督考核标准，让每个人干有目标、做有标准、比有依据；在工程建设上，创新了重大工程建设双业主制、开标前专家会商确定标底制和工程设计变更“六家会签”等阳光保廉机制，几年投资8亿多元，未出现任何不廉行为和工程质量问题；在农村公路养护管理上，率先建立了公司化管养、专业队伍养和代管代养三种机制，2010年全市第三次在召开了农村公路养护管理现场会，推广我区的经验做法；在农村物流试点中，探索建立了区县物流分拨中心、乡镇物流站场、村居农村物流服务点三级农村物流发展新模式，实现了农村货物运输网络化和农副产品供销信息化，推动了农村物流运输业的不断发展。三是围绕中心做文章，紧扣决策，服务跨越，交通实现了科学发展。根据区委建设“生态”要求，扎实抓好交通运输秩序综合整治，大力发展现代物流业，全区发展运输物流企业123家，货运汽车4500余辆，物流从业人员达2.2万余人。2010年，全区物流税收达8300万元，同比2009年增长51.7%。着眼跨越，全力推进重点工程建设，承担化工、钢铁和木材3个园区配套路网共16条39.2公里的道路建设任务全面完成，实现工程投资1.45亿元。同时，认真搞好县道大修整治，积极争取了市局对我区三黄路、巨碑路、日夏路、青赵路4条县道进行大修，改造道路43.9公里，投资1600万元。充分利用全省“转方式、调结构”现场观摩会时机，投资900余万元，更新维修了交通基础附属设施，加强了路面保洁和道路绿化，全区农村公路路域环境得到明显改善。四是围绕民生做文章，关注农村，服务民生，努力提高交通三个服务水平。抢抓国家政策机遇，累计投入资金8亿多元，改造农村公路975公里，新建大中桥梁105座，提前两年在省、市率先实现了村村通硬化路，形成了“村村通、镇镇联、全区大循环”的发展格局。巩固农村物流试点工作成果，充分利用原有的“三个平台”（服务平台、信息平台、安全监管平台），投资600万元，建设了农村物流服务分拨中心，并将借助物流配送系统，大力发展以农资、蔬菜、茶叶、板粟为主体的农村物流运输，为壮大农村经济提供良好的交通服务。同时，关注民生，从解决市民出行的问题入手，安排专人搞好民生调研，赴市公交公司及兄弟区县取经，学习借鉴各地管理公交经验做法。积极争取区政府公交补贴，降低了公交票价；多次协调日照市运总公司加大投入，新购置公交车10辆，逐步淘汰破旧公交；督促公交公司推进改革、完善设施，还将利用公交公司启用时机，重新规划调整公交线路，增大城市公交覆盖面，下大力解决公交车线路单一、随停随上、车容不整等问题。此外，还以创建文明行业、创建文明单位为抓手，在“窗口”单位深入开展“六比六赛”、“创三优”活动；在客运行业深入开展“大爱、与文明同行、为增辉”夺杯竞赛活动；在全系统开展创建机关名牌以及“青年文明号”、“巾帼建功”等多项创建活动，推动行业文化建设，增强交通软实力，塑造了“追求卓越、和谐畅通”的交通品牌。二、存在的问题及下步打算诚然在抓“三力”建设上，我们下了不少功夫，取得了不少成绩，但也存在一些问题。主要表现，在执行力上：存在着执行的态度不够坚决，对各级的要求理解不深、把握不准、领会不透，工作不知道怎么做；对于布置或交办的工作，不是主动去做，工作热情不高，精神状态不好，工作讲条件、干事讲价钱，考虑集体利益少、考虑个人私利多；还存在执行的效率比较低下，执行不力，落实不力，工作拖拖拉拉、办事丢三拉四等等。在创新力上：缺乏发展的紧迫感和危机感，缺乏创新的思维，办事凭经验，习惯用老办法解决新问题，穿新鞋走老路，小成即满、小富即安等等；在公信力上：解决群众关注的热点问题不够彻底，“黑车”违法营运、出租车不打表经营以及公交车体脏、随停随下等等，既影响群众出行、更影响了的对外形象。上述问题的存在，严重影响和制约了交通事业的科学发展，迫切要求我们跳出过去的思维定势和条条框框，以更加开阔的视野、更加崭新的理念、更加科学的机制去解决问题、推动工作、促进发展。我们将严格区委、区政府安排部署，紧紧围绕推进跨越发展大局，内强素质、外树形象，深入扎实开展“三力”建设