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课程名称: 领导科学 一、 单选题 1-10.CCBBD BDCCD二、 多项选择题 11.ABCDE 12.ABCE 13.ABCE 14.AE 15.ABCE三、 名词解释题 16. 是指行政领导活动中,行政领导权限的划分和组织机构的设置及其所形成的用以规范行政领导活动范围和方式的制度体系。17. 是指行政组织内部由各种要素组合起来的环境。18. 是社会成员在政治社会化过程中对社会政治关系以及由此而形成的对政治生活各个方面的一种自发的心理反映。19. 就是承担行政决策的机构和人员所形成的组织体系。20. 就是为了使组织保持一种平衡状态并实现组织的预定目标,对可能影响组织和谐的各种因素进行调整、控制,使它们能够最大限度地为组织的稳定运作服务并促进组织持续、健康地发展。四、 判断分析题 21. 错,理由:我国的行政领导权力是作为一种公共权力而存在的,因此它的合理划分与配置必须遵从人民群众的意愿,必须创造种独立、民主、宽松、自主的气氛以保障公民权利的充分实现。22. 错。理由:领导关系是一种特殊的社会关系。这种特殊性具体表现在:它是一种将一定范围内掌握权力、权威、人、财、物、信息、机会等领导资源的领导者和领导机构联系在一起的纽带;它直接影响和约束着领导行为,直接产生某种现实的领导结果和社会结果。是整个社会关系中影响最大、最具有权威性的社会关系。五、 简答题 23. 答:我国行政领导体制的主要弊端: (1)权力过分集中。 (2)组织结构的设置不科学。 (3) 行政领导法规的缺失。24. 1、把民主机制引入决策系统,营造良好的决策氛围。2、重视发挥参谋咨询人员在决策中的作用。加强专家学者在决策中的地位和作用,这既是在高层次上民主化的体现,也是实现决策科学化的重要保证。1)保证参谋机构的相对独立性。2)在咨询机构内形成民主气氛,鼓励不同观点的自由讨论。3)参谋咨询人员要准确定位。3、提高透明度,实现决策目标的民主化。1)建立重大问题的通报制度。2)强化对决策的监督。3)增强参与决策的意识水平。25. 领导能力:领导能力即领导者的行为能力,它是领导者能胜任领导工作、行使权力和承担责任的基本条件。 领导效率:效率通常是指工作量与时间之比。领导效率是指已经实现的领导任务(或目标)与时间之比,即完成一定数量和质量的领导任务(或目标)的速度。领导效率主要受领导者的能力、工作态度、领导环境以及下属的积极性等条件的影响。 领导效益:效益一般是指投入与产出之比。领导效益是指领导活动的最终结果,即领导活动投入与领导活动结果之比。它包括经济效益、政治效益、文化效益、人才效益以及社会效益等,是个综合性的指标。六、 论述题 26. 答:(1) 建立权力制约机制:以权力制约权力以权力制约权力是通过两种方式实现的:是由一种高级的权力监督低级的权力;二是平行权力层级之间的监督与制约。(2) 建立道德制约机制:以道德制约权力这机制是通过学习和教育的方法使社会或统治阶级对政府官员的要求内化为他们的道德信念,帮助他们树立“正确的权力观,使他们能够自觉地以内心的道德力量抵制外在的不良诱惑,严格要求自己,行使好手中的权力,减少滥用权力的可能性。(也就是通过制约灵魂而制约行动的机制)道德的制约机制表现为以一种柔性的力量去驯化一种刚性的力量。 (3) 建立权利制约机制:以权利制约权力此种制约机制是民主社会所独有的。恰当地配置某种权利,可以使这种机制起到一种限制、阻遏权力滥用的作用。它包括两个方面:1)承认公民的权利(例如财产权、人身自由权和隐私权等),政府权力不能逾越它的界限而侵入公民的权利领域。2)当政府逾越权力的法定界限、滥用权力或有不当行为时,一些公民权利有种积极的制约作用。(可以迫使政府收回它的权力触角或改变不当行为)27. 答: (1)根据决策问题重复出现的概率的不同,行政领导决策可以分成程序性决策和非程序性决策。1)程序性决策是针对那些经常重复出现、或性质相近的问题进行决策,它有一套可以遵循的程序,依据贯例和规章制度即可以处理。2)非程序性决策是无规可循、需要行政领导决策者以过人的胆魄、超人的智慧以及沉着冷静的头脑进行的决策。 (2)根据决策的层级不同,行政领导决策可分成宏观决策、中观决策和微现决策。 1)宏观决策是一种战略性、全局性的高层决策,是影响整个国家乃至国际的政治、经济、军事和外交事务的重大决策。2)中现决策是带有地区性、局部性的策略决策,是为了保障战略决策顺利完成的中层领导决策。中观决策具有承上启下和上传下达的桥梁与纽带的功能。3)微观决策是在中观决策的指导下,为完成宏观战略任务而进行的比较具体、基础的决策。它的决策覆盖范围比较小,决策目标相对细化、可操作性强,具有较强的灵活性和战术特点以及地方色彩。 (3)根据决策本身所依据的条件。行政领导决策可分成确定型决策、非确定型决策和风险型决策。1)确定型决策是对所要决策问题的条件、情况、发展趋势等有完备的认识,可选择的方案目标相对明确,决策者所依据的决策信息完备充分,环境和条件变化不大的决策。2)非确定型决策是决策者在决策时可供利用的信息依据相当稀少,决策者无从估计未来将要发生的情况和状况的概率、决策者对决策无章可循,无任何经验可依据,所作的任何决策都要冒一定的风险。3)风险性决策是指决策者对决策备选方案能够估计出产生决策风险后果的概率这类决策。(4)根据决策主体的决策方式不同可以分成经验决策和科学决策。1)经验决策是依据
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